加強基層黨組織建設情況報告(通用4篇)
報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。以下是為大家整理的加強基層黨組織建設情況報告(通用4篇),歡迎品鑒!
第一篇: 加強基層黨組織建設情況報告
按照市黨建領導小組會議的有關要求,縣委高度重視、精心組織,安排調研組深入全縣7個鄉鎮169個行政村,以實地走訪、召開座談會等形式,分層次、多渠道就加強基層組織建設進行了深度調研,并將調研情況總結梳理,找準了存在的突出問題,提出了初步意見。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
XX縣位于山西省西部,XX山中段西側,屬國定貧困縣,國土面積1434.1平方公里,耕地面積35萬畝,林地面積約90萬畝。縣轄5鎮2鄉、169個行政村,總人口14.5萬,貧困人口9187戶、23363人。全縣共有基層黨組織412個,其中基層黨委10個,黨總支11個,黨支部391個。農村黨支部169個,占總數的43.6%。全縣黨員共8821名,農村黨員5348名,占總數的60.6%。加強基層組織建設,是貫徹落實中央全面從嚴治黨方針和省委“一個指引,兩手硬”的重大舉措,是實現治理體系和治理能力現代化的必然要求,是我縣決勝脫貧攻堅、同步進入小康的堅實基礎和有力保障。總體來看,我縣基層組織還不夠“強”,基礎工作還不夠“實”,基本能力還不夠“硬”。
二、存在問題
我縣基層組織建設總體“底子”還是好的,但與新形勢、新任務的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題亟待解決,具體表現在以下幾個方面:
(一)村“兩委”主干的能力素質與新農村建設的要求不適應。全縣共有168名農村黨支部書記、169名村委會主任。337名村“兩委”主干中,35歲以下的僅有41人,占比12.7%;46歲以上村干部188名,占比55.8%;大專以上學歷的33名,僅占9.8%;初中以下文化程度207名,占比61.4%;教育程度偏低使得黨員干部的思想認識水平、理論水平、政策水平、法制觀念在一定程度上受限。有的思想觀念陳舊,缺乏主動性和開拓創新精神,不能結合本地實際制定正確的工作思路帶領廣大村民致富。有的村干部工作方法單一,方式不夠靈活,面對熱點、難點問題不能理清思路。有的村干部對現行政策掌握得不深、不透,對變化了的新形勢無所適從,理論聯系實際能力弱。
(二)優秀農村干部后繼乏人,后備干部隊伍建設不強。村“兩委”主干需要有較高的政治覺悟,有帶領群眾致富的本領,在群眾中有一定威望的人。但實際上,具備這樣條件的人有很多,不想做村干部,想做村干部的人卻不具備這樣的條件。大量農村青壯年勞動力外出務工經商,打破了長期以來農村較為穩定的人口結構,特別是年紀輕、有知識、有文化的青壯年農民外出務工,農業兼業化、農村空心化、農民老齡化“三化”趨勢明顯,出現了選拔培養德才素質好、有培養前途和發展潛力的優秀后備干部難的現象,新老干部交替缺乏雄厚的后備力量,村“兩委”主干后繼乏人。如:去年軟弱渙散村整頓,20個軟弱渙散村中4個“重點攻堅村”因人才缺乏,今年3月才全部配齊。
(三)保障激勵措施不到位。近年來,村“兩委”主干的待遇報酬有了明顯提高,但其他村“兩委”成員的補貼報酬、社會保險和離職干部生活補貼標準低的問題比較突出。從村支部書記中招考鄉鎮領導干部數量十分有限,受身份、編制、年齡、文化程度等影響,村干部很難進入鄉鎮領導班子,缺少上升空間,致使一些鄉村干部缺少工作積極性和進取意識,干事創業勁頭不足。如:我縣村“兩委”主干報酬平均為10200元/人/年,村“兩委”其他成員為400元/人/年至2400元/人/年不等,大多為600元/人/年,20xx年4月村“兩委”主干報酬才平均提高為26400元/人/年,但村“兩委”班子成員的補貼報酬仍然很低。20xx年鄉鎮換屆,僅有2名優秀黨支部書記選拔為鄉鎮副鎮長。
(四)黨員大會、村民代表大會召開較為困難。隨著城市化的發展,農村人口尤其是青壯年,不斷涌入周邊城市常年務工,黨員、村民代表流動較大,黨員大會除發展黨員、換屆選舉等重大事項黨員人數能達到比例外,一般情況召集一半黨員都比較困難;召開村民代表大會,發放誤工補貼的村相對來說還能召集到一半以上村民代表,村集體經濟相對薄弱、流動人口較多的村,一半以上村民代表都難以召集全。村內開展黨員黨內組織生活和涉及一些全村的事項要執行“四議兩公開”程序都比較困難。
(五)行政村合并不徹底、財務管理混亂。XX鎮2004年59個自然村合并為31個行政村,但至今各自然村財務仍然獨立,每個自然村都設立村民小組長或黨小組長,都有自己的村民代表、村務監督委員會,還有部分村民小組長黨員都不是。造成財務、土地等全部在自然村,村民小組長說了算,但脫貧攻堅等重大任務擔子卻全部壓到了行政村村“兩委”主干肩上。XX鎮武家莊村,5個自然村合并成武家莊1個行政村,5個自然村和1個合并的行政村財務全部獨立,5個自然村有5個村民小組長,行政村設立村支“兩委”班子,共有6個村務監督委員會,5個自然村都有自己的村民代表。武家灣1個行政村有6套班子在運行,財務、土地等全在自然村,脫貧攻堅各項工作全部在行政村。
三、對策建議
(一)提升干部素質。積極探索加強基層干部培訓的辦法,進一步完善分級、分層、分類培訓機制,重點建立農村干部按需培訓機制,探索建立學前需求調查、學中考核督查、學后效果反饋、全程跟綜評估等制度,增強培訓的針對性、實效性。采取生動直觀的形式,重視發揮各類培訓示范基地“進門是課堂,出門是現場”的優勢,發揮農村黨員干部遠程教育平臺作用,靈活多樣地抓好培訓工作。嚴格執行村干部坐班值班制度和為民辦事制度,讓村民“辦事不出村”,打通聯系服務群眾“最后一公里”。
(二)加強基層干部培養。一是樹立選拔導向。針對農村人才大量外流實際,有計劃選派機關和企事業單位干部到農村擔任支部書記或副書記,注重培養有潛力的優秀后備干部。選拔干部重視基層導向,注重從有鄉村工作經歷的優秀干部中選拔。讓優秀人才到基層去,讓機關干部從基層來,形成城鄉人才資源科學配置、雙向流動的局面,解決農村干部后繼乏人的問題。二是優化干部選拔程序。采取“四薦”,即村“兩委會”推薦、黨員推薦、群眾舉薦、個人自薦的形式,在現任兩委成員、普通黨員、一般村民中各推薦1名兩委主干后備人選。后備人選實行鄉鎮黨委集中培訓教育和村級黨組織跟蹤培養教育,逐步提升其素質、能力和服務意識。后備干部參照村兩委成員標準發放報酬。三是提高學歷層次。對參與競選村“兩委”的候選人給予最低學歷限制,實施“一村一名大學生”工程,在本村具有全日制專科以上學歷的未就業大學生,村委“兩委”選舉時單設一個專項名額,通過參與支部或村委選舉并當選后,按照現行大學生村官給予待遇,化解現有大學生村官駐村難、有序流動困難的問題。
(三)理順組織關系。村級組織關系混亂和流動黨員、流動人口日益增多是黨員大會、村民代表大會人數難以保證的關鍵原因。村級黨員包括農民黨員、退休干部、大學生畢業生、退伍軍人等,年青的農民黨員大多外出務工,部分干部退休后組織關系轉入農村,但大多在城市幫子女照顧孩子,大學生畢業生不是外出務工就是忙于就業,退伍軍人大多外出創業,清理農村黨員組織關系、建立健全流動黨員黨支部刻不容緩。村民代表長期不在村的可進行調整。
(四)強化激勵保障。逐步探索村干部職業化管理,認真落實“一定三有”,建立完善村“兩委”主干報酬自然增長機制,其他村“兩委”成員報酬按村“兩委”主干報酬的合理比例按期發放,適當提高離任村干部生活補貼標準,完善村干部績效考核制度,以績定酬,嚴格兌現獎懲。加大從鄉鎮事業單位人員、優秀村干部中選拔鄉鎮領導班子成員,考錄鄉鎮機關工作人員,完善考試內容,改進考選辦法,真正讓村“兩委”干部有發展前途。
(五)完善制度建設。研究制定《鄉鎮黨委工作規則》,促進鄉鎮重大事項決策民主化、制度化、科學化。制定《村級組織工作規則》,明確黨支部在農村各項事業中的領導核心,進一步規范公章、“三資”、合同、檔案等管理。簡化“四議”程序,抓好“兩公開”,先公開事項要求、條件、程序,由村支部書記召集村兩委、黨員和群眾代表進行醞釀討論決議,再召開支部大會研究決定,最后向村民公開決議結果,提升村民自治水平。
(六)以換屆為契機,徹底合并自然村。20xx年又將進行村“兩委”換屆,新出臺的《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定,新一屆村“兩委”主干任期5年。應以換屆為契機,徹底合并自然村,各自然村可設立村民小組長,但不設賬務。另出臺縣級“三資”管理辦法,嚴格實行“四議兩公開”,鄉鎮農經站需村級提供支部會議、村“兩委”會議、黨員大會、村民代表大會會議記錄和決議公開、實施結果公開照片,相關稅票等手續后,經鄉鎮長簽字后再進行資金撥付,逐步規范村級財務管理。
(七)建強經濟組織。組建農村專業經濟協會,由協會領辦合作社等農村經濟組織,從制度層面確定村集體經濟法律地位,使得集體資源變資產,資產變股權、資金變股金,參與合作社等農村經濟組織,通過挖掘和提升各村現有集體性資產,通過政策傾斜扶持,招商引資,采取以資源引資金、以產權引投資等辦法,吸引項目投資,使農村集體資產資源優勢轉變為經濟優勢,逐步摸索一條經濟集體發展新路徑。
第二篇: 加強基層黨組織建設情況報告
黨的十七大報告提出:支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務,維護群眾合法權益,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。這是對婦聯組織建設提出的新要求,帶來的新契機。為進一步推進以黨組織建設來帶動婦聯組織的建設,切實發揮好婦聯組織的橋梁紐帶作用,今年年初市婦聯在全市啟動了加強基層婦聯組織建設調研工作。4月中下旬,市婦聯的調研組,又深入到岳西、望江、樅陽等縣的部分鄉鎮、村(居)及縣直有關部門,通過問卷調查、現場參觀、聽取匯報、召開座談會和查閱工作資料等方式,對基層婦女組織建設進行了專題調研。
一、基層婦聯組織建設的基本情況和主要做法
基本情況:全市163個鄉鎮、19個街道,1600個村,240個社區,均建立了婦女組織,組建率100
%;全市縣(市)區直以上機關事業單位已建婦女組織277個,非公有制經濟和新社會組織中已建婦女組織80個,建立各類聯誼組織7個。
主要做法:一是爭取黨委重視。全市各級婦聯從鞏固黨的執政基礎,夯實黨的群眾基礎的政治高度,積極爭取黨委專門召開工、青、婦三個部門會議,專題研究中央有關會議精神,把社團基層組織建設作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內容,各級黨委定期聽取婦聯工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯組織建設的相關文件。二是健全基層婦女組織網絡。隨著社會經濟的發展,婦女的結構、層次發生了新的變化。面對新的形勢,各級婦聯堅持與時俱進,不斷創新基層婦聯的組織形式,根據不同行業特點,積極拓展橫向基層婦女組織,成立了女知識分子聯誼會、女企業家協會,在各類專業協會和新經濟組織中建立婦代會。三是加強能力建設。各級婦聯積極爭取與多部門聯合舉辦各類婦女干部、婦聯主席、農村婦代會主任、女經紀人等培訓班。通過培訓,著力提高婦聯領導班子整體素質和執政能力,著力提升婦聯干部及女性人才應對形勢的工作能力和政策理論水平。
二、基層婦聯組織建設中存在的問題及原因分析
從調查的情況看,我市基層婦聯組織建設主要存在以下幾個方面的問題:
1、基層婦女干部的綜合素質有待進一步提高。全市縣級以上婦聯干部95%為大專學歷,鄉鎮婦聯干部100%為高中以上學歷。但有相當一部分的婦聯干部帶領婦女致富和帶頭致富的本領較差、服務婦女群眾的本領較弱,與新形勢的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會主任自身主動學習的意識不強,培訓和學習不經常、不全面、不深入,工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法,以不變應萬變,難以適應新時期婦女工作的新要求,新任務,開展工作起來顯得心有余而力不足。特別是稅費改革后,受經費制約,村婦代會主任外出學習、培訓、交流機會受限,視野不開拓、思路拓不展,因此不能創造性地開展一些群眾滿意的活動。
2、兼職比例較高,開展工作力度不夠。從調查情況來看,因機構改革領導職數受限因素,鄉鎮婦聯主席兼兩職以上的為60%,村(居)婦干兼職的達80%,專職比例很低,在專職婦聯干部中要么年齡偏大沒有工作熱情,要么是剛參加工作不知如何工作。因兼職較多時間精力有限,投入到婦女工作上的精力就少,重視程度就不夠,工作力度也就不大,村級婦代會主任職能明顯弱化,村婦代會主任主動開展婦女活動很少,大部分把精力與時間都用在有嚴指標、硬任務,有工資待遇、經費支持的計生工作上,對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣,從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無聲息。經費不足也是制約婦女工作開展的因素,據調查,全市鄉鎮婦聯全年工作經費2014元-4000元不等,村級婦代會經費平均不足1000元,大部分經費僅夠訂閱婦女工作所用的報刊雜志,如若開展活動只能向政府,村委專題申請活動經費。
3、婦聯系統干部交流緩慢,基層婦聯工作的條件有待進一步改善。目前,婦聯系統干部年齡偏大,從事婦女工作時間較長,20年以上的占1/3,交流緩慢,存在黑發進、白發退的現象。市、縣兩級婦聯干部任職10年以上未交流的達60%。個別縣(市)區婦聯退休及退二線人員目前已是在崗人員的2倍。干部流動過慢,導致工作積極性不高,工作無活力,影響了婦女工作的創新和發展。鄉鎮、村級婦女組織活動經費保障不平衡,高的為10000元以上,個別地方甚至無經費,致使婦聯活動受到限制,影響了婦聯職能的履行和作用的充分發揮。
三、基層婦聯組織建設的思路和對策
婦女占人口一半,是社會主義建設的一支偉大的生力軍,婦女事業的發展是衡量社會發展和文明的重要尺度。只有充分調動她們的積極性,讓她們在各項工作中發揮“半邊天”作用,才能推動和諧社會的建設。
1、各級黨政領導要重視支持基層婦女組織的建設。各級黨委重視婦女工作,把基層婦聯組織建設納入黨的基層組織建設的統一規劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核,是加強基層婦女組織建設的關鍵,推進村婦代會主任進“兩委”,鎮(區)婦聯主席進黨委,是加強基層婦女組織建設的保證。建議給基層婦女干部一些政策保護,如:修訂和完善《村委會組織法》中不適應時代發展要求的條款,明確在換屆選舉中提高女代表的比例,強調婦代會主任應當作為村黨組織成員或村委會成員候選人,為婦女參政、提高農村婦代會主任進“兩委”的提供政策支持。
2、創新組織體制和工作機制,為延伸婦聯組織工作手臂,解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題。建議在《中華婦女聯合會章程》明確規定在各類專業協會、民營企業中建立婦委會,設專職婦委會主任,明確婦委會主任的政治、經濟待遇。
3、建設一支精干高效的婦女干部隊伍。婦聯干部的水平決定著婦女工作的水平。建議:一是各級黨委進一步加大培養選拔女領導干部的力度,在選拔任用領導干部工作過程中,堅持在同等條件下優先選拔任用女干部的原則;在推行競爭上崗、公選制度中要規定有女干部參與的比例;在適合女干部特點的崗位要優先安排女干部;在女性比較集中的部門和單位要優先選拔女干部;在應配未配女干部的領導班子中出現空缺時應優先配備女干部。二是加強婦聯干部的轉崗、交流和使用。結合干部輪崗交流,給婦聯干部換位子、壓擔子,使她們開闊眼界、增長見識。三是定期從應屆優秀畢業生中錄用一批婦聯干部,以解決婦聯干部來源問題;為兼職過多的鄉(鎮)、村婦聯干部適當“減負”,使她們有更多的精力和相對獨立的時間做好婦女工作。四是上級婦聯要加大協管力度,認真落實任期不超過兩年的規定。鄉鎮婦聯干部主席、副主席任期未滿時,不得隨意調動其工作,工作需要調動時,須征得上一級婦聯組織的同意。
4、改善婦聯的工作條件和落實婦聯干部的經濟待遇。建議各級政府根據經濟財政發展狀況和婦聯工作、婦女兒童事業發展的需要,在財政預算中按各地女性人口數每人每年一定標準硬性規定婦女工作經費,通過轉移支付的形式撥補婦聯及婦女兒童事業發展經費,幫助改善基礎設施和辦公條件,為婦聯開展業務活動創造必要的條件;采取多種方式,確保村婦代會主任的報酬問題得到落實,享有同村主干相當的經濟待遇。因村級婦代會主任也是為廣大婦女、家庭服務,可推廣村婦代會主任同時兼任計生管理員,既整合社會資源,又解決我市尚有20%既沒有進“兩委”又沒有兼職的村婦代會主任的報酬問題。此外,由于現在進公務員隊伍的渠道是定編選招,鄉鎮婦聯干部嚴重不足,許多從事婦聯工作的同志來源于事業單位,建議有關部門出臺政策,對事編進入婦聯工作的同志,工作滿3-5年后,經考核合格,特別優秀的可錄用為公務員。
5、增強婦聯組織的吸引力和凝聚力。各級婦聯組織,應充分發揮職能作用,大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施,宣傳婦女的貢獻和各行各業涌現出來的先進婦女典型,進一步營造有利于女干部健康成長的社會氛圍。要著重在女性特色教育上發揮婦聯組織的優勢,增強培訓的針對性、實效性。要做好調研舉薦工作,針對女干部的現狀、特點、規律、發展趨勢等,做深入的調查研究,加強與各界婦女的聯系,通過各種途徑,了解發現優秀婦女人才,建立健全婦女人才檔案,主動向組織部門推薦優秀婦女干部。
面對新形勢各級婦聯要以科學創新的思維自覺把婦女工作放到黨政工作的大局中去把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點,要打破婦聯單打獨奏的傳統做法,積極協調有關部門,整合各種資源開展有社會影響力的活動,提升婦聯組織的影響力,增強凝聚力。
第三篇: 加強基層黨組織建設情況報告
當前,互聯網已成為重要的黨建新載體,正在塑造著黨建工作的新模式。如何運用智慧手段加強對“互聯網+”新形勢下的城市基層黨組織進行有效管理和服務,密切黨群干群關系,成為當前黨建工作的新課題。根據市委組織部的統一安排,調研組通過剖析X區、X區,就黨建信息化工作,詳細了解目前城市基層黨建信息化工作情況、經驗做法和存在的問題。現將調研情況報告如下:
一、基本情況和基本做法
我市黨建信息化、“智慧黨建”已初具規模,在市級層面,市委組織部設立了“X黨建網”、“X組工”微信群,并大力推廣省委組織部創辦的“X黨建”微信公眾號;在縣市區層面,各地都設立了黨建網、手機報、黨建QQ群、黨建微信群等,有的縣市區還創辦的微信公眾號,如X區的“X黨建”微信公眾號;鄉鎮、街道、社區層面,也普遍創設了黨建信息化載體,如,XX街道設立了“E心向黨X驛站”,XX街道XX社區設立了“XX微家園”等。總體而言,我市的黨建信息化、“智慧黨建”情況可以概括為:信息網絡化、管理數字化、溝通無隙化。
信息網絡化——“印刷體”變為“多媒體”。市、縣兩級都建立了黨建網、黨政門戶網等,及時上傳上級和本級文件,及時更新工作動態,發布重要信息等,黨員可以通過網絡觀看視頻、閱讀文章、下載資料、發表意見和建議等。此外,特別是X區在X黨建網的基礎上,建立了“X黨建微信公眾號”,及時向全區黨員推送黨建工作動態、先進典型事跡等,不僅擴大了黨建宣傳的口徑,也讓黨員能夠利用網絡隨時隨地學習理論知識。在“X黨建”上,更多地基層黨員也通過“學習園地”欄目,收看黨課、了解政策法規、接受警示教育,截至目前,X區的學習排行位居全省第X位,X區的學習排行位居全省第X位。
管理數字化——海量信息轉為大數據。為將黨務工作的海量信息數據化、系統化,由市委組織部主導,黨建網格化管理,搜集了大量信息。近年來,X區依托互聯網建設“黨建+綜治信息平臺”,正逐步將黨建信息轉化為黨建大數據。平臺按照按照“統一編碼、逐級授權、分級維護”的原則,給予各級黨支部不同的管理維護權限,就黨建基礎資料而言,社區基層黨支部,可以將本支部的組織生活紀實、黨員作用紀實等上傳到平臺上,形成數據化的日常基礎信息;按照“一個支部一個網絡陣地、一個黨員一個電子檔案”的思路,以黨員身份證號為統一識別碼,為每名黨員自動生成《黨員電子活動證》,客觀記錄黨員基本情況、黨務活動等信息,方便黨組織對黨員特別是流動黨員進行定性定量統計分析,能夠實現對黨員的實時動態精確管理;利用網絡視頻系統,不僅方便了流動黨員參加網上視頻組織生活,而且能夠實時查看社區工作人員值班坐班情況。
溝通無隙化——“面對面”加“鍵對鍵”。在互聯網技術覆蓋基層黨組織之前,以往的黨組織召集黨員開會、傳達上級精神等;黨員向黨組織匯報思想情況、工作情況等,基本上是“面對面”的形式,但由于個人時間安排與集體實踐安排不同步(時間錯位)、個人所在地點與組織活動地點不一致(空間錯位),特別是對于行動不便的老黨員、外出黨員、流動黨員,傳統的方式不盡方便。對此,全市在基層黨組織普遍建立了黨建QQ群、黨建微信群,普遍實現了“網聯絡”、“微溝通”。如X區XX街道XX社區,XX展示了他搭建的黨建微信平臺,在這個平臺上,他堅持每天推送學習資料,分享精彩黨課,傳達上級精神,同也方便一些流動黨員匯報情況,繳納黨費;社區黨員也能通過發送文字、圖片、視頻、語音的形式上傳學習心得,并和其他黨員一起進行學習討論。從此,社區黨員不用擔心錯過精彩的黨課分享,是對集中學習一個較好的補充,彌補了時間上和效果上的不足,其社區的老黨員XX,長期在上海住院治療,但在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,仍然堅持通過黨建微信群向支部發送學習心得。
二、存在的困惑與問題
城市基層黨建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基層黨建工作的必然結果和現實需求,從調研情況來看,各地對此進行了一定探索,取得了一定成績,但也存在一些突出問題,黨建工作“智慧化”、信息化還有很大的發展和提升空間。
一是管理機制不順。各級各類黨建QQ群、微信群數量繁多,但在管理上卻相對滯后。如市委組織部層面,“X黨建網”屬黨員教育中心管理,“X組工”屬辦公室管理,“黨統平臺”由組織科錄入相關信息;縣市區委組織部層面,黨建網站、黨建微信群、黨建QQ群也是歸屬不一、“個吹個的號”。這樣既不利于信息共享,也不利于科學管理。
二是增值服務不優。當前的黨建信息化、智慧黨建還存在網絡“單行道”的情況,即上級對下級、組織對黨員的科層式供給,如傳達上級精神、交辦任務事項給下級、黨員;為了方便管理和考評,將黨員基礎信息采集收集等。黨員利用網絡僅局限于收看黨課、向組織匯報等簡單事項。這種“單向”的模式不是完整的網絡生態,必須是共建共享的“共向”模式才是一個完整的網絡生態。如深圳市X區的“智慧X”,其不僅有“智慧管理”(黨員管理、組織關系轉接、黨費收繳)、“智慧教育”(黨課資料),更有“智慧服務”、“智慧互動”和“智慧問政”。黨組織不僅可以通過“智慧管理”和“智慧教育”自上而下進行管理,黨員也能通過“智慧服務”來咨詢黨代表、參加志愿活動,通過“智慧問政”聚焦民生問題、為發展獻計獻策,實現從下而上的聯系;同級黨組織之間、黨員和黨員之間也可以通過“智慧互動”社交式溝通交流,實現橫向的聯絡。
三是應用能力不強。一是表現在不會用網。相當一部分基層黨員屬于高齡黨員,文化素質相對不高,存在不懂計算機或不會用網的問題,基層黨組織在以黨建工作信息化推動“智慧黨建”方面,對這批黨員的管理和服務往往力不從心。二是表現在不深入用網。在實際工作中,許多基層黨員沒有上網的意識和習慣,運用網絡仍停留在瀏覽網頁、即時通信、傳送文件等層面,與黨務工作有機結合不深,導致基層黨組織不能將黨建信息化推進縱深,增添功能。三是表現在不善用網。一些基層黨組織和黨務工作者運用網絡信息手段管理黨員、引導輿論、組織活動的能力不強,不善于利用網絡和信息化手段推動黨建工作。
四是工作隊伍不足。區級層面,黨建口存在的人少事多的情況,完成日常工作已是疲于應付,對于黨建信息化、“智慧黨建”工作力難從心。如X區黨建網已有一段時間停止運營,“X黨建微信公眾號”8月起已沒有更新內容。在社區層面,基層黨組織普遍運用QQ、微信等平臺,由于人才與技術的短缺,在推進黨建信息化的系統發展、綜合發展上難以深入,既懂網絡又懂黨建的復合型人才短缺。
三、意見建議
一是加強統籌管理,站在全局高度推進“智慧黨建”。建議以市級層面進行深入、系統的研究,抓緊研究制定“智慧黨建”建設總體規劃,在整體布局、目標定位、實施步驟、建設規范、管理機制、效果評價等方面,提出具有戰略價值的指導性意見。組織部門要成立“智慧黨建”領導小組,配備專門的工作人員負責組織協調、建設管理和推廣運用等工作;要整合政法委、電子政務、經科信、法制、政務服務等部門的管理資源、建設要素,將網格管理、政務門戶網、遠程教育網等資源整合,搭建貫通各級組織部門、基層黨組織和黨員的“智慧黨建”載體,為推動黨員廣泛參與使用的“智慧黨建”系統提供基礎保障。
二是搭建增值模塊,立足服務角度推進“智慧黨建”。一方面,搭建網上黨務平臺,發揮網絡辦公優勢,推動業務工作信息化、規范化。將黨員教育管理、黨員監督、黨組織活動管理監督、黨員組織關系接轉、黨員實時視頻教育、組織工作、積分管理、黨員交流談心、現場視頻會議等多項功能全部納入,實現信息資源共享、業務在線辦理。另一方面,建立志愿服務、黨員資政、互動論壇、黨內互助等模塊。志愿服務模塊,讓黨員能網上組織、參與志愿服務;黨員資政模塊,讓黨員能在網上反饋經濟發展和社會民生的問題、獻計獻策;互動論壇模塊,讓黨員能實現互動式交流;黨內互助模塊,能實現對困難黨員的網上幫扶,如眾籌幫扶。通過設立相關服務模塊,增強黨組織的吸引力、凝聚力、創造力和戰斗力。
三是完善機制保障,基于前瞻維度推進“智慧黨建”。建立健全投入保障機制。建議各級黨委、政府根據本地實際財力,適當加大對基層黨組織信息化建設的投入力度,爭取將黨建信息化建設列入各級財政預算,形成以財政為主,黨費、社會籌措等為輔的資金保障機制。建立健全信息安全管理機制。黨建信息部分涉及機密,必須制定分級管理辦法,根據黨建工作的性質、原則、范圍、保密程度等綜合考慮保密與公開的邊界和措施。建立健全專職工作隊伍建設。盡快建立起一支政治強、業務精、精通信息技術的新型黨務管理人才隊伍,更好地服務基層黨建工作信息化建設。要搞好技術培訓,通過組織培訓和實踐學習相結合的方式,使更多的黨務干部熟練掌握計算機及其他現代辦公設備操作技能,提高信息化水平和輿情應對能力。
第四篇: 加強基層黨組織建設情況報告
為進一步強化基層組織建設,有效提高基層黨支部的創造力和凝聚力,按照市委組織部《關于進一步加強基層組織建設相關工作的通知》文件要求,我鎮高度重視,狠抓基層黨建工作,現結合全鎮工作實際,將工作進展情況報告如下:
一、狠抓村“兩委”班子建設
為進一步提高村“兩委”干部整體素質,通過鎮主要領導、村支部書記授課,集中學習、自學等形式深入了解黨的各項政策、法律、法規。進一步理順了黨群干群關系,增強了村“兩委”班子的服務功能,村干部的整體素質明顯增強,激發了基層組織的活力。
二、提高支部班子凝聚力
一是全面落實黨建工作責任制,將抓好黨的建設工作納入重要議程,定期研究謀劃全鎮的黨建工作;二是及時健全完善黨建工作雙述雙評制度,每年組織開展基層黨支部書記履行黨建工作述職,切實增強貫徹執行黨建工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺;
三是嚴肅黨內政治生活,堅持“三會一課”制度,落實組織生活會、主題黨日活動等制度,對重大問題堅持集體討論、民主決策,扎實推動黨建工作發展,通過各項制度的執行,使黨內生活規范化、制度化、經常化;
四是認真完成軟弱渙散基層黨組織整治提升工作,切實提高班子凝聚力。
三、全面開展掃黑除惡專項斗爭
認真落實中央及省州市掃黑除惡要求,全面提升掃黑除惡專項斗爭水平。我鎮將掃黑除惡專項斗爭工作貫穿于日常黨建工作中:一是加大軟弱渙散基層黨組織治理整頓力度,及時調整塔瓦村委會副主任;
二是開展“三會一課”制度落實督導檢查,推進各村黨支部組織生活規范化、制度化;
三是持續開展涉暴涉惡村干部排查,目前未發現間題;
村“兩委”在掃黑除惡工作中敢于同黑惡現象作堅決斗爭,骨干先鋒作用得到充分發揮,未發現影響基層政權穩定的村霸、宗族惡勢力等問題,各類矛盾糾紛已落實“四明確”責任制,一大批問題得到妥善解決,群眾投訴舉報問題做到件件有回音,件件有著落;
四是積極開展排查村“兩委”班子成員工作現狀。根據市委組織部要求,鎮黨委通過進村入戶走訪、召開座談會、黨員大會等形式,對村“兩委”班子運行情況進行分析研判,并制定“一肩挑”工作方案。同時,全面開展基層黨支部建設標準化創建達標工作,全面推進黨支部建設標準化工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
四、加強宣傳,提高農牧村黨員的政治素養
加強群眾黨員的思想政治教育,村“兩委”班子定期向群眾黨員宣講十九大精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想》、《習近平治國理政新理念新思想新戰略》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨規黨章、法律政策理論知識,掃黑除惡知識等,同時發放宣傳冊,不斷提高黨員的政治素養,積極引導黨員旗幟鮮明地與違法行為作斗爭,打造健康有序的環境。
三、存在問題
一是黨建業務培訓效果不夠好。雖精心設計并組織開展了與基層黨建業務結合緊密的一系列專題培訓,但實際工作中仍存在一些基層黨支部黨建業務不熟練、工作開展不規范的現象。二是發展集體經濟動力不夠足。個別村干部經營管理經驗不足,創新意識不強,找不到發展集體經濟的門路渠道,對發展村集體經濟一籌莫展,有心無力。
四、下一步工作打算
一是抓學習,促提升。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,堅持在學懂弄通做實上下功夫,緊密結合全鎮實際,深化調查研究。堅持問題導向、精準發力,積極將活動成果轉化為推動高水平、高質量發展的戰略謀劃和政策措施。
二是抓組織,促管理。持續推進黨員發展機制,計劃從返鎮創業大學生、退伍軍人、致富能手等中培養入黨積極分子。加強黨員干部日常學習和教育,抓好“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員等組織生活制度。
三是抓基礎,促發展。持續推進村級活動陣地標準化規范化建設,打造黨建氛圍濃厚、服務功能完善、具有鮮明特色的“黨建文化”陣地。支持村級組織和激勵村干部因地制宜發展村級集體經濟,提升村級造血功能。
四是抓整改,促落實。抓好巡察反饋意見后續整改,對已經完成的事項,要主動“回頭看”,堅決防止反彈。對尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時限和整改措施,緊盯不放,直至整改完畢。并通過整改工作,繼續完善制度建設,形成長效機制。