• 基層黨建工作存在的問題及整改措施

    更新時間:2024-08-17    來源:整改措施    手機版     字體:

    基層黨建工作存在的問題及整改措施精選五篇

    黨的建設是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是小編收集整理的基層黨建工作存在的問題及整改措施精選五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    第一篇: 基層黨建工作存在的問題及整改措施

      一、存在的問題和不足

      (一)落實黨建工作責任有差距;

      (二)落實上級黨建工作決策部署有差距;

      (三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距;

      (四)工作亮點不夠凸顯;

      (五)思想認識不到位;

      (六)統籌推進不夠有力;

      (七)加強基層組織建設有差距;

      (八)抓思想建黨與制度治黨結合有差距。

      二、整改措施和辦法

      (一)“落實黨建工作責任有差距”問題

      在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單,制定黨建工作年度計劃,簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰,嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”,黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任,形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。

      (二)“落實上級黨建工作決策部署有差距”問題

      鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓,切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想,全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”,整頓發生在身邊“四風”問題,把建設“五個好”黨組織作為目標,鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求,在“四個親自”上下定決心,保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致,貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。

      (三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題

      把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓,在班子組成結構上,注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任,落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制,制定符合本鎮和本村實際的任期目標,增強每位班子“在其位,謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育,強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記,按照思想不換就換人的原則,加強管理和選配,著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平,發揮火車頭作用,適應新常態,展示新作為。

      (四)“工作亮點不夠凸顯”問題

      鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組,把黨的建設工作納入全鎮目標管理,與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度,黨委委員聯系黨支部,親自到村社區、機關單位督查重點難點問題,促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導,解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記,承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段,聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點,凸顯特色亮點。

      (五)“思想認識不到位”問題

      引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念,強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性,充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。

      (六)“統籌推進不夠有力”問題

      直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作,堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,加強支部治理,對后進黨組織逐個解剖,分別制定整改方案,實行“一村一社區一方案”,專項整頓、限期整改,統籌推進基層黨組織建設。

      (七)“加強基層組織建設有差距”的問題

      加快服務型黨組織建設。規范發展黨員程序,做到標準不降、程序規范、手續完備,切實保證新發展黨員的質量,改善黨員隊伍結構,全面提高黨員隊伍素質,增強黨的戰斗力。優化黨政干部年齡結構,吸收培養年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養道路,做好人才儲備工作,為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規劃科學,合理布局,功能齊全,規模適度”的原則,按照“1+N”的模式,加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區實施新建,對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建,對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規范化建設,確保村級組織有功能實用的服務陣地。

      (八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題

      加強黨員隊伍政治思想教育,強化理論、理想武裝,嚴格黨內政治生活,剛性執行“三會一課”和組織生活會制度,幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨,建立健全黨內規章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

    第二篇: 基層黨建工作存在的問題及整改措施

      在分公司黨委的正確領導下,根據上級黨委關于開展基層組織建設的安排部署,全體黨員團結友愛,立足本支部實際情況,結合部門業務發展,認真落實基層黨組織建設工作各項措施,不斷改進黨建工作方法,創新工作思路,取得了一定成效。現就19年支部工作總結如下:

      一、20xx年黨支部黨建工作情況

      (一)加強黨的政治建設

      1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在20xx年中,支部集體學習總書記重要講話3次,認真領悟講話精神,會后進行集中討論學習,力求把政治建設工作做實做細。

      2.引導支部成員形成尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課,課時認真做好筆記,課后仔細研讀,從思想上、行動上遵循黨內規章制度。

      3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整,均跟部門班子及時溝通,落實黨內民主,不搞一言堂。

      (二)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

      在深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上,堅持把自己擺進去、把工作擺進去,學用結合,確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上,各黨員同志結合自身工作崗位,深刻剖析存在問題,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。

      (三)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

      在主題教育開展的三個月時間里,我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作:

      1.抓好個人學習;支部每周舉行一次集中學習,支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上,認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神,爭取在思想上跟黨中央保持一致。

      2.開展黨支部集中學習研討;在每次的集中學習主題教育材料的基礎上,我支部根據材料文件精神,結合各自崗位實際情況,提出自身工作存在的問題,互相批評指正,互相交流學習心得體會,讓每一位黨員同志在每次的主題教育學習中,在思想和工作技能上不斷進步。

      3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動,讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質,以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。

      (四)提高基層黨組織建設質量

      1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式,使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾,以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。

      2.嚴格執行黨的組織生活制度,認真貫徹落實《條例》內容,注重用好黨支部“三會一課”這個平臺,增強吸引力、感染力和實效性,切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉。

      (六)履行抓基層黨建工作責任

      1.落實主體責任。堅持民主集中制,凝聚“抓黨建,促業務”一體化的共識,充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的“三會”上,由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論,并提出改進措施,堅持黨建引領作用。

      2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任,通過抓黨員、抓核心骨干帶隊伍,抓制度落實,抓日常監督,形成踏實工作的良好環境,突出黨員的先鋒模范作用,不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。

      三、目前黨建工作存在問題與不足

      (一)主題教育方面

      1.學習方法、形式和手段單一,缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行,形式單一。

      2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題,未完全將主題教育與實際工作緊密結合,學以致用。

      3.學習深度不夠,學習時間緊湊、學習任務繁多,黨員對學習內容消化進度較緩,使得理論學習不深入,不扎實。主動學習的能力不足。

      (二)嚴格黨員管理方面

      黨員同志對于黨的理論知識學習不夠充分、不到位,在黨員的教育管理上不夠嚴格,黨員同志都在部門處于核心崗位,大都專注于業務的發展,從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多,安排落實多,把黨員教育管理工作當成“軟”指標,教育培訓效果的顯著性還有待提升。

      (三)聯系群眾方面

      **黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強,部分同志對群眾反映的問題關注不夠,與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模范先鋒作用上,應該發揮好黨員的先鋒模范作用,讓群眾感受到黨員的強大力量,讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。

      (四)改進工作作風方面

      在實際工作上,講業務工作多,黨風建設則少,黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者,對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法,僅局限在執行者層面,缺少先鋒帶頭作用。

    第三篇: 基層黨建工作存在的問題及整改措施

    ? ? 一、存在問題:

      1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象,往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣,緊一陣、松一陣。

      2.黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織,黨內政治生活的嚴肅程度不高,甚至流于形式。具體表現有,專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深,三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

      3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰,最大危機是本領危機,最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓,面對新問題、新要求時束手無策。在執行中,一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解決問題的路徑。

      4.制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性,工作無章可循,隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度,但制度沒有得到全面貫徹和落實。

      二、意見建議:

      1.調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主,黨建工作為輔”的認識,堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

      2.提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先,任務指向要清晰。其次,要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單,從執行的關鍵環節和難點入手,明確詳細的程序步驟,著力破解執行“縮水”等現象。最后,要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上,做好對黨務干部的培訓,使其逐步成為黨務工作的行家。

      3.提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習,進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次,要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握,政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新,做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

      4.強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設,逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系,明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界,明確辦事程序、環節、時限和標準要求,使各項工作有章可循、有據可依,做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同,使各級干部自覺履行黨章賦予的職責,嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則,確保可操作性強。三要增強相關制度的威懾力,對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者,要堅決嚴肅查處,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。

      5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求,形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度,使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體,各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的理念,進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上,建立健全執行目標任務層級責任制,逐級逐層分解黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系,把責任擔起來,把壓力傳下去。

      6.利用“互聯網+”,創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢,積極運用現代科技手段,把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制,創新黨建工作流程和方式,建立網絡黨支部,開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

    第四篇: 基層黨建工作存在的問題及整改措施

      農村基層黨組織作為農村多種組織和各項工作的亮點核心,承擔著黨在農村的階級基礎、群眾基層和社會基礎,團結帶領群眾全面建成小康社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念多元化,當前農村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰和考驗,一些農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導地位逐漸喪失,出現了農村基層黨組織作用邊緣化現象。最近,部里對全縣農村黨建工作進行了“地毯式”檢查,我們對此進行了一些思考。

      一、存在的問題

      (一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,基層黨組織戰斗力在不斷削弱,“無人理事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經過整頓,但變化不大。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。

      (二)黨員教育活動不經常。少數村書記認為基層黨員教育活動難搞,對黨員的教育管理比較松散,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄,致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制,少數村民主評議黨員走過場、不規范,把民主評議會開成評先評優會,難以評出不合格黨員,對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對新進的黨員把關不嚴,嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。

      (三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作,主要把精力集中放在抓經濟建設,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”。

      (四)工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協調不夠,導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強,帶領群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承擔責任和義務,想法設法逃避矛盾。

      二、存在問題的原因

      1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位,村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。

      2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調查,缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。

      3、村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經濟來源,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質基礎,嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。

      4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發展,農村黨組織建設工作保障機制沒有跟上,農村黨建工作經費還沒有落實,村干部待遇偏低,農村黨建工作形式缺乏創新,存在形式主義,農村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。

      三、對策及建議

      上述問題存在的原因,有歷史的,有現實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求,以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。

      1、進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”。

      一是實現黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網絡、手機、報刊雜志等平臺,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內容,特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓,要加大農村黨建的培訓課程,形成各級領導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動,著力培養一批想干事、能干事、干成事的黨員。

      2、進一步創新組織管理方式,為基層組織“強身”。

      一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順“兩委會”關系,明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規范化,落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時,將農村黨建工作作為評估鎮領導干部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制,暢通黨員進出渠道,支持黨支部建在“產業鏈”上、農村協會和合作社上。

      3、進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”。

      一是加大農村優秀干部錄用公務員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前,我縣每年從村干部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村干部的公務員錄用比例,選拔特別優秀的進入鎮領導班子。二是逐步提高村干部待遇標準,形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準,又要提高離任村干部的生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養老保險體系,解決基層干部“有所養”的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村干部養老保險體系,確定統一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內關懷機制,解決村干部“有所靠”的問題。把經濟困難的農村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內關懷機制,通過財政預算、黨費支持等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。

      4、進一步改進基層干部領導方式,為基層班子“輸血”。

      一是增強班子服務意識,基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上,善于與群眾談心交心,征求群眾意見,夯實班子在群眾心中的基礎。二是勇于擔當作表率,面對困難,敢于擔當,在工作中要雷厲風行,遇到困難,全體干部相互協作,攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度,積極改善農村生產生活條件;進一步整合各職能部門資源,推進“美麗鄉村”建設示范點工程,把“美麗鄉村”建設示范點打造成農村基層黨建品牌和示范點。

    第五篇: 基層黨建工作存在的問題及整改措施

      機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

      一、基層黨建工作的現狀

      近年來,我局機關黨組織堅持以理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

      二、基層黨建工作存在的問題

      隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。

      一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

      二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。

      四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

      五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

      三、解決問題的方法和措施

      (一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

      (二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

      (三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。

      (四)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

      (五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

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