扶貧先扶志實施方案(合集5篇)
扶貧是保障貧困戶的合法權益，取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工人才市場。建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，對貧困農村實施規劃，旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區發展生產，改變窮困面貌。以下是小編收集整理的扶貧先扶志實施方案(合集5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇1】扶貧先扶志實施方案
? 今年以來，全安鎮扎實推進開展扶智扶志助力脫貧攻堅活動，不斷引導鼓勵貧困群眾精神脫貧，激發內生動力，穩固脫貧成效。
一是廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。通過組織召開鎮村宣講培訓會、村小組會議，進村入戶開展政策宣傳活動，印制發放宣傳手冊、懸掛播放宣傳橫幅標語等方式，對宣傳扶貧扶智扶志活動和扶貧政策進行深入細致的宣傳解讀，進一步提升群眾對政策的知曉度和滿意度，引導精神脫貧。
二是深入開展活動，樹立學習榜樣。以開展積分評比活動、進村入戶與貧困戶談心交流活動、脫貧典型事跡學習宣傳活動等“激勵式”扶貧活動，樹立正確導向，正面鼓勵貧困戶主動作為，有效激發了貧困戶自我發展和自主脫貧的意識。在村級公示欄進行“紅黑榜”公示，號召和發揮好榜樣的示范帶動作用，用榜樣的力量增加貧困戶脫貧的信心和動力，改善精神面貌。
三是開發公益崗位，開展技能培訓。全安鎮充分開發挖掘潛在崗位，結合鎮村的實際需求，開發了鎮村衛生保潔員、門衛、道路安全巡查員等公益性崗位12個，促進貧困戶轉移就業，增加收入，穩固脫貧成效。同時針對貧困戶的培訓需求組織開展了技能培訓，提升貧困戶的技能水平和就業能力，轉“輸血式”為“造血式”扶貧。
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【篇2】扶貧先扶志實施方案
為進一步加快推進全鎮脫貧攻堅步伐，激發貧困群眾脫貧攻堅的內在動力，實現物質脫貧與精神脫貧同步推進，史莊鎮各村黨支部充分發揮其教育引導作用，大力開展扶志扶智六大行動，積極培育新農村新農民，助力脫貧攻堅。
一、推進講課活動，激勵農民自強
各村每月開展兩次以上農民講課活動，邀請駐村第一書記、村支書主任，包村干部及德高望重的老人提前備課，通過集中培訓、田間講課、公益宣傳等方式，向群眾宣講十九大精神、兩會精神，解讀各種優惠政策，傳授各種實用技能，介紹脫貧致富先進典型，教育引導貧困戶及農村群眾樹立脫貧信心，增強自主脫貧意識。
二、嚴守“村規民約”，塑造農民誠信
“無規矩不成方圓”，各村因地制宜，有針對性的制定了接地氣的“村規民約”，用制度來規范村民的言行，形成和諧向上、勤勞致富的良好社會氛圍。并通過道德評議活動，評選出“誠信戶”，建立誠信獎勵基金，褒揚誠信、懲戒失信。
三、建立“移風易俗紅黑榜”，培育農民文明。
各村紛紛發出“移風易俗承諾書”，組織村民參加簽約活動。建立“移風易俗紅黑榜”，成立相關評選機制，通過正規流程，評選出本村“紅榜”、“黑榜”人物，結合“幸福超市”為紅榜人物頒發積分卡，同時也請支書主任為黑榜人物進行專門的勸說，引導群眾知榮辱爭先進。
四、開展道德評優活動，引導農民純樸
由鎮黨政辦主辦“文明村”、“道德評優”活動，通過大力宣傳，各村積極申報“文明村”，并開展道德評議活動，評選出星級文明戶、文明家庭、十大孝子、好婆婆、好兒媳等，樹立一批先進典型，增強貧困群眾見賢思齊的“正能量”。
五、建立“幸福超市”，鼓勵農民互愛
各村積極推進幸福超市建設進度，通過愛心捐贈，不斷充實愛心超市商品。制作積分卡，制定明確的積分兌換流程，通過清掃道路、撿拾垃圾、幫助鄰里等為他們發放不同等次的積分卡，并定期發放對應分值的物品，鼓勵農民群眾間互幫互助，形成脫貧攻堅合力。
六、建立健全法制體系，保障農民遵法
由鎮司法所牽頭在全鎮范圍內開展普法教育。通過分發宣傳資料、入戶講解基本法律常識，派出所也積極配合采取法制宣傳車巡邏的方式督促群眾遵法守法，不斷加大法治宣傳教育力度
【篇3】扶貧先扶志實施方案
一、總體要求
一指導思想
堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，狠抓“扶貧先扶志，治窮必治愚，扶貧必扶智”工作落實，圍繞“如期穩定脫貧、鞏固脫貧成果、建立長效機制”三大任務，充分發揮貧困群眾在脫貧攻堅中的主體作用，把扶貧與扶志扶智結合起來，著力激發貧困人口脫貧內生動力，著力提升自我發展能力素質，著力夯實穩定脫貧基礎，實現貧困群眾當期能脫貧、長期能致富，為全鎮打贏打好脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。
二工作目標
到20**年，通過持續精神扶貧，切實改善我鎮一些貧困戶安于現狀、“等靠要”思想嚴重、短期行為等問題。通過輸血與造血并舉，扶貧與扶志并重，激發干部群眾的主動性、積極性和創造性，避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環。強化觀念扶貧，全面落實教育扶貧政策。確保農村貧困家庭適齡學生不因貧困失學輟學，下功夫抓好貧困人口勞務技能培訓工作。用貧困群眾身邊的典型教育人、說服人、引導人發揚自力更生、艱苦奮斗的精神。堅持苦干實干，充分發揚基層民主，尊重民意，積極吸納群眾意見，廣泛發動群眾參與，有效提升貧困群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平，使干部群眾保持良好的精神狀態，激發內生動力，增強自身的造血功能，有效減少返貧現象發生。
二、工作措施
一成立扶志扶智領導小組
成立扶志扶智工作領導小組，組長由鎮黨委書記王倫擔任，副組長由副書記唐代維、宣傳統戰委員韋相升擔任，成員由各駐村工作隊、宣傳辦、扶貧辦、黨政辦和各村社區黨委黨總支成員組成。由扶貧辦確定扶志扶智對象，制定工作計劃，按期到戶開展政策宣傳，使貧困戶精神上有提高，自我發展上有目標，項目落實上有自我發展動力。
二營造積極的脫貧致富氛圍
各村社區要做好精神脫貧宣傳教育工作，著力解決“干部熱、群眾冷”的問題。要在村社區辦公場所、交通要道、居住集中區域地區書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標語，把“艱苦奮斗、自力更生”的優良傳統和“脫貧必先自立，致富必先自強”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧，真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮，好吃懶做很可恥”的輿論氛圍。
三開展思想教育行動
按照中央、市委統一安排部署，搭建鎮級新時代文明實踐所、村社新時代文明實踐站組織架構，突出學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值等工作內容。深入開展貧困群眾思想政治教育，動員和激勵貧困群眾自覺投身到精準扶貧精準脫貧實踐中去。
四開展技能培訓
積極爭取培訓項目，根據貧困戶需求開展主導產業的技能培訓，掌握科學的種養殖技術，解決技術難題，提高產量，加快增收步伐，確保每戶貧困戶掌握一門長效的脫貧技術。努力提高“雨露計劃”培訓質量，免除貧困戶參加的培訓費、住宿費，按規定給予務工補貼。
五持續開展“我們一起奔小康”志愿服務活動
持續開展“我們一起奔小康”活動，進行結對幫扶。同時，要加大幫扶干部的培訓力度，著力解決牢固樹立“六個精準”的意識，進一步做到“真扶貧、扶真貧”，因戶施策，精準幫扶，實現“真脫貧”。
六建樹一批脫貧致富典型
鎮扶貧辦、各村社區在脫貧戶挖掘勤勞致富的典型事例，用講故事的方式宣傳脫貧典型事例，用身邊的事例，激發貧困戶脫貧致富的決心，激發內生動力。
三、保障措施
一加強組織領導。各村社區要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅工作的重要內容，實行黨政一把手責任制，逐級明確責任，層層落實任務。
二注重宣傳引領。要在村社區公開欄、宣傳欄廣泛宣傳，展現貧困地區干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌，營造攻堅克難、凝心聚力、務實創新和共奔小康的濃厚氛圍。
三規范檔案資料。各村社區要安排專人做好資料整理工作，注重收集開展工作的過程資料，并進行分類歸檔，及時將相關資料報送鎮黨委、鎮政府。
四強化監督檢查。把扶志扶智效果作為衡量駐村工作隊、幫扶人工作成效的重要內容，作為年度述職的重要工作，對工作開展不力的，脫貧攻堅工作年終考核實行一票否決制。確保扶志扶智工作在各村社區和諧發展、整體推進。
【篇4】扶貧先扶志實施方案
為了更好的鞏固脫貧攻堅成效，西峽縣西坪鎮黨委政府始終堅持“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的原則，嚴格落實《志智雙扶“三個一”工作實施方案》的相關要求，大力開展志智雙扶“三個一”工作。
興辦農民學校，每月至少舉行一次培訓會。由村兩委組織，邀請農業、畜牧業專家，為貧困戶進行技能培訓，采取理論知識和現場教學相結合的培訓方式，為貧困勞動力答疑解惑，幫助他們提升技術水平，促進增收。
建立“同心超市”，每月至少開展一次積分評定兌獎活動。以同心超市為載體，以扶貧政策知曉度和戶容戶貌作為同心超市積分卡發放的依據，引導貧困戶學習學習政策，整理戶容戶貌。
設置紅黑榜，每月至少召開一次講評會和故事會。在全鎮19個村設置“紅黑榜”專欄，由脫貧責任組長、駐村第一書記、村“兩委”干部、群眾代表等相關人員組成考評組，每季度對全村各戶進行一次“紅黑榜”評定，評定結果上“紅黑榜”，掛“紅黑旗”。提升貧困群眾榮辱意識，充分激發內生動力，實現物質脫貧與精神脫貧同步推進，為打贏脫貧攻堅戰提供堅實的精神動力和智力支持。
【篇5】扶貧先扶志實施方案
為扎實做好扶貧扶志扶智工作,進一步激發貧困群眾內生動力,根據《關于開展扶貧扶志行動的意見》(國開發辦〔2018〕45號)和《中共湖南省委湖南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》(湘發〔2018〕19號)要求,制定如下實施意見。
一、開展扶志教育。運用“村村響”、村內宣傳欄、文化墻、移動客戶端和農村遠程教育等平臺,大力宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力宣傳黨的脫貧攻堅決策部署,大力宣傳脫貧攻堅目標、現行扶貧政策舉措,大力開展“感恩奮進”主題教育活動,幫助貧困群眾知道恩從何來,惠在何處,讓貧困群眾知恩報恩、永跟黨走。組織幫扶干部進村入戶與貧困群眾深入談心交流,宣講扶貧政策。辦好脫貧攻堅“農民夜校”、“講習所”、“道德講堂”等教育陣地,組織黨員干部、技術人員、致富帶頭人、脫貧模范等開展講習。在中小學開展好習慣、好行為養成教育,開展“小手拉大手、學生帶家長”活動,帶動學生家庭轉變觀念習慣。
二、加強技能培訓。組織貧困家庭勞動力開展實用技術和勞動技能培訓,采取案例教學、田間地頭教學等實踐培訓,加強“雨露計劃”、“同心溫暖工程”、“陽光工程”、“一戶一產業工人”等職能技能培訓,確保每個有培訓意愿需求的貧困勞動力每年至少接受一次培訓、掌握一技之長。鼓勵用工企業對貧困勞動力進行培訓,吸納貧困勞動力長期穩定就業。促進轉移就業,支持搭建“扶貧車間”“扶貧產業園”等就業平臺,開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”等專項行動,強化崗位信息服務,繼續做好“任務、穩崗、責任”三張清單,實現有勞動技能的貧困人口充分就業。
三、改進幫扶方式。大力推廣自建、自管、自營等方式,鼓勵貧困群眾自力更生投工投勞建設美好家園。采取生產獎補、勞務補貼等方式,組織和動員貧困群眾參與鄉村公益工程建設和幫扶項目實施。以工代賑項目,提高勞務報酬發放比例,推動以工代賑回歸政策初衷。對低保、老弱病殘、惠民政策規定以外的貧困人口不再簡單發錢發物。杜絕“保姆式”扶貧,防止“政策養懶漢”。推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。
四、引導貧困群眾發展產業。加強貧困村致富帶頭人培育,落實利益聯結機制,提高貧困群眾發展生產的組織化、規模化、品牌化程度。大力開展消費扶貧,將消費納入各級各部門各單位定點扶貧工作內容。對有意愿的貧困戶繼續提供扶貧小額信貸資金支持。
五、促進貧困群眾穩定就業。通過建立勞務協作基地、組織簽訂勞務合作協議等方式,搭建農村勞動力成規模、長期穩定輸出渠道,引導外出務工人員實現穩定就業。對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的農村貧困大齡勞動力、殘疾人勞動力和有重癥患者家庭勞動力,為其就業開辟公益性崗位,在有條件的地方建設扶貧車間優先吸納貧困群眾就業。
六、強化示范引領。選樹一批脫貧奮進典型和帶動他人共同脫貧的奉獻典型,充分發揮典型示范帶動作用。總結推廣脫貧致富成功經驗,組織開展貧困家庭星級評定和治懶治賴治臟治賭治愚行動,發布“脫貧光榮榜”,用身邊人身邊事教育引導身邊人,讓貧困群眾學有榜樣、干有方向,營造比學趕超氛圍。
七、夯實基層組織。建強班子隊伍,實施農村本土人才回歸工程,加大從本村致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大學畢業生、退役軍人中培養選拔村干部力度,繼續安排優秀干部擔任貧困村“第一書記”,對優秀的“第一書記”和駐村干部宣傳表彰、提拔重用,對不勝任的及時“召回”調整。注重能力提升,對村黨組織書記每年至少進行一次縣或縣級以上集中培訓,解決村支“兩委”自身不等不靠問題,提升引領貧困群眾致富奔康本領。強化能人帶動,加強貧困村致富帶頭人培育培養,實施農村青年創業致富“領頭雁”培訓計劃,組織和支持黨員帶頭致富,吸引各類人才到貧困村創新創業。加強民主監督,全面落實貧困村“兩委”聯席會議、“四議兩公開”和村務監督等工作機制,發揮“互聯網+監督”平臺作用,確保村支“兩委”始終保持旺盛斗志,帶領貧困群眾勤勞致富。
八、倡樹文明新風。廣泛開展文明村鎮、文明家庭創建,“好婆婆”、“好媳婦”、“好夫妻”、“好兒女”評選表彰和“好家風好家訓”等活動,對積極參與村內公益事業、保持良好生活和衛生習慣、營造優良文明家風等行為給予獎勵。著力抓好貧困村改水、改廁、改廚、改圈等人居環境整治,建立健全村(居)民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等群眾組織,持續推進移風易俗。組織開展“戶幫戶親幫親,互助脫貧奔小康”行動,加大對貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的關愛服務,大力弘揚扶貧濟困、鄰里相幫、守望相助的傳統美德,讓愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚蔚然成風。加強村民自治,指導修訂完善村規民約,強化鄉規民約遵守和落實,傳承艱苦奮斗、勤儉節約、勤勞致富、自尊自強、孝親敬老、遵紀守法等優良傳統,規勸制止陳規愚習,倡導科學文明生活方式。
九、加強不良行為懲戒。構建反向約束懲戒長效機制,打造“紅黑榜”“曝光臺”等平臺,開展高額彩禮、子女不贍養老人、環境臟亂差等專項治理,曝光攀比跟風、薄養厚葬、爭當貧困戶等不良行為。加強誠信監管,將有故意隱瞞個人和家庭重要信息申請建檔立卡貧困戶和社會救助、具有贍養能力卻不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金嚴重違反公序良俗等行為的,列入失信人員名單,情節嚴重、影響惡劣的,通過公益訴訟等手段依法嚴厲懲治。對參與黑惡活動、黃賭毒盜和非法宗教活動且經勸阻無效的貧困人口,可取消其獲得幫扶和社會救助資格。
十、加大文化供給。組織文藝院團、文藝工作者等創作一批反映貧困地區本地文化、展現貧困群眾自力更生精神風貌的文藝影視作品。組織開展“精準扶貧”專題文藝晚會全省巡演和“送戲曲進萬村,送書畫進萬家”文化惠民活動,講好富有地方特色、反映群眾自主脫貧的故事。鼓勵和發展農村業余文藝團體、文化志愿服務隊伍,培養一批基層文藝骨干,讓廣大農民群眾成為貧困農村文化建設的生力軍。積極推動貧困地區村級綜合文化服務中心建設,支持貧困地區公共圖書館、文化館總分館制建設,讓貧困地區人民群眾在“家門口”享受文化服務。
十一、壯大集體經濟。省、市制定發展村集體經濟規劃,縣級在逐村分析研究的基礎上制定實施方案。鄉鎮、村黨組織要把黨員、群眾和各方面力量組織起來,多渠道增加集體經濟收入。財政支農資金投入所形成的資產帶來的村集體經濟收入,優先用于購買公益崗位、村內小型公益事業等貧困戶幫扶及保障支出。財政資金和村集體資產在產業扶貧和光伏扶貧中入股形成的收益,主要支持村集體開展扶貧。加強對村集體經濟運營,分配和使用等方面的監督管理。
十二、加強組織領導。