農業農村工作調研報告【匯編四篇】
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。以下是小編整理的農業農村工作調研報告【匯編四篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
農業農村工作調研報告1
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求,是促進農業增效、農民增收的基本途徑。為進一步了解農業農村經濟發展情況，分析我縣建設現代農業所面臨的問題，7月中旬，縣政協經濟委在于春華**的帶領下組織調研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮，走訪了日月潭農莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現代農業休閑園等10多個現代農業項目基地，聽取了縣農辦、縣農業局、縣林業局的工作匯報，并召集部分鄉鎮分管農業副鎮長座談。7月下旬，先后到山東壽光、棲霞等地考察學習，現將有關情況匯報如下：
一、我縣現代農業發展現狀
?。ㄒ唬┈F代農業區域化布局基本形成。**年起，我縣歷經5年時間現已建成2個省級現代農業綜合區。一是馬站現代農業綜合區，于**年底通過省級驗收，總面積約4.6萬畝，涵蓋農業和海洋漁業；二是沿江現代農業綜合區，于**年底通過省級驗收，總面積9.04萬畝，涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉鎮，涵蓋農業和林業。
（二）現代農業產業基地初見規模。我縣目前已形成九大特色產業基地：一是番茄產業基地，主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉鎮，**年種植面積3.94萬畝，總產量24萬噸、總產值8.4億元；二是四季柚基地，主要分布在馬站平原，種植面積1.1萬畝，**年總產量6948噸，總產值7000多萬元；三是楊梅產業基地，主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉鎮，種植面積1.78萬畝，**年楊梅總產量1331噸，總產值2298萬元；四是葡萄產業基地，主要分布在馬站、靈溪、錢庫、龍港等鄉鎮，種植面積2700畝，**年實現產量1995噸，產值2980萬元；五是茶業生產基地，主要分布在橋墩及鶴頂山茶區，面積2.52萬畝，**年實現茶業總產量870噸，總產值6650萬元；六是中藥材產業基地，主要分布在橋墩、馬站等地，種植有黃梔子、太子參等，面積1.57萬畝，**年實現總產量2316噸，總產值6485萬元；七是特色畜牧業基地，主要分布在礬山、馬站山區、半山區鄉鎮，主要以發展羊、牛、兔等節糧型草食動物為主，**年底肉牛存欄0.41萬頭、羊存欄3.3萬頭、兔存欄7.6萬只；八是油茶基地，主要分布在橋墩、礬山、馬站等地，面積3.5萬畝；九是毛竹基地，主要分布在莒溪、橋墩等地，面積2.9萬畝。九大基地一年為農民創收十幾億。
（三）現代農業休閑觀光園建設初顯成效。我縣目前共建成和投入營業的休閑觀光農業園13個，直接從業人員521人，累計投資1.35億元，**年共接待游客172萬人次，年產值1.85億元，其中門票收入**萬元。目前主要以農業采摘型，如錢庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園；農業旅游型，如日月潭農莊、龍港夢江南休閑觀光園；農家樂型，如靈溪鮮城有機農場。
?。ㄋ模┈F代農業發展機制創新初見成效。一是創新經營機制，在耕地面積50畝以上的734個行政村組建了土地合作社，促進土地相對集中；出臺土地流轉實施意見及獎勵辦法等相關政策文件，縣財政每年撥出專項資金用于土地流轉補助和獎勵；不斷完善形成縣、鎮、村三級全覆蓋的土地流轉服務體系。截止目前，全縣農村土地流轉面積達22.08萬畝，占耕地總面積的55.16%，其中規模經營面積（20畝以上）達16.5萬畝，占流轉總面積的86.1%。二是創新生產機制。自**年開始實施農業科技示范推廣項目計劃，共實施農技推廣項目267項，建立示范基地413個，推廣新品種、新技術、新裝備691項。三是創新服務機制。完善“三位一體”基層農業公共服務體系建設，全縣已有19個鄉鎮的農業綜合服務中心通過省市級驗收。
二、存在的困難和問題
雖然我縣的現代農業發展有了長足的發展，但是，現代農業的發展存在的困難和問題是顯而易見的，現代農業靠天吃飯的狀況，產業的低、小、散狀況，粗放的經營方式狀況，無序發展的狀況還沒有根本改變。
?。ㄒ唬┺r業資金投入不足。近年來，XX在增加農業投入方面作出了一系列重大部署，加上市縣逐年增加的投資，農業投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發展現代農業的需要看，農業投入仍然嚴重不足。首先投資者的投資信心不足，投資農業既要承擔氣候、環境等自然風險，又要承擔市場銷售風險，市場競爭力不強。其次農村經濟缺乏金融支持，農民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機構很難獲得金融支持。一些涉農企業由于無資產抵押，也很難獲得銀行貸款。再者，扶持政策多變，**年開始，XX和省資金不再支持油茶發展，油茶產業面臨資金問題，近年來，一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林，影響林業產業提升。
（二）土地問題制約現代農業發展。由于受國家農保政策限制和我縣耕地農保率高等原因，農業配套設施用地很難落實，部分種糧大戶及合作社無法落實配套用地，建設農機倉庫及烘干場所等功能設施，番茄大戶不能建設初加工整理場地等。如馬站昌蒲葡萄合作社，種植面積達1000畝，但是一直沒有配套設施用地；日月潭農莊食宿等配套設施用地，也遲遲未能解決。土地流轉服務體系還存在著諸多的困難和問題，部分農民擔心土地流轉會改變土地承包政策，難以實現集中連片流轉，如日月潭農莊內，至今還有部分土地沒有流轉，農民在土地上種植農作物，影響農莊的整體發展。
（三）農業產業化進程比較緩慢。從產業結構上看，農業規?；詮氖路N、養殖業等初級原料生產為主，全縣農業產業化整體規模不大、層次不高。在產業化帶動農民增收方面，各農民專業合作社經營整體效益不高。全縣從事農產品加工的企業數量雖多，但布局不合理，發展不平衡，整體水平較低。同時在加工中存在著加工初級產品、傳統產品、低檔次產品多，精深加工產品、高科技產品、名牌產品少等問題，產品缺乏市場競爭力。農村主導產業不突出，產業化程度較低。
（四）龍頭企業帶動作用不強，品牌建設滯后。組織程度高、生產規模大、產品質量好的骨干企業還為數不多。目前全縣農民專業合作社有3396家，總數占全省第一，但市級以上規范化農民專業合作社只有39家，國家級農業龍頭企業1家，省級農業龍頭企業6家。絕大部分農業企業和農民專業合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠，帶動力不強。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度，但在全省的影響力不高。我縣的茶業品牌較多，但在全省知名度與周邊縣市區有很大的差距。
?。ㄎ澹┛萍贾瘟Σ蛔?。一是農業科技人員嚴重缺乏，部分鄉鎮農技部門名存實亡，僅有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機構的現狀。新科技推廣力度不夠，科技推廣方式單一。
三、推進現代農業發展的幾點建議
?。ㄒ唬┒啻氩⑴e，健全現代農業投入機制。為現代農業發展提供政策保障，在農業基礎設施建設、農業設施配套用地、融資、政策扶持等方面，要突破一些政策約束，使投資者有信心、干部有信心，農民有信心。一是增加縣級財政投入。要保證對農業投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，加大對農田、水利等農業基礎設施建設的投入力度，增強農業發展后勁。**年XX和省級不再安排油茶提升項目專項補助資金沒后續項目實施補助資金要由地方財政予以安排。二是要抓住國家加大農業、農村基礎設施投資的機遇，千方百計多渠道爭取資金。要探索整合財政支農資金方式。統籌安排使用支農資金，圍繞發展主導產業進行整合，通過資金整合，既有利于集中財力辦大事，也有利于發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農業投入來源渠道。進一步優化農村投資環境，吸引民間資本更多地投向農業。加快農村金融組織、產品和服務創新，扶持農業信貸擔保組織發展，擴大農村擔保品范圍。加快發展農業保險，政策性保險與商業保險相結合，健全農業再保險體系。
?。ǘ┒噍嗱寗樱粚崿F代農業發展基礎。創新開發機制，探索現代農業發展新路子。一是結合我縣實際，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，制定相應的政策，在依法自愿有償的基礎上鼓勵農戶將土地承包經營權通過入股、出租、互換等方式，實現土地規模流轉和集中經營。二是加強現代農業基礎設施配套建設。在政策許可的條件下，土地指標適度向農業大鎮如馬站、靈溪等地傾斜，完善現代農業配套設施建設。三是提高農業生產的專業化、組織化程度。鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場開展多種模式的產業融合，支持龍頭企業與農戶、家庭農場、農民合作社形成穩定的購銷關系。引進有經濟實力和市場經營能力的企業，與我縣有條件的農村合作社進行合作，讓農民從產業鏈增值中獲取更多利益。
?。ㄈ┘涌燹r業品牌建設，促進我縣現代農業產業提質增效。以推進現代農業產業化經營為重點，把全縣主導產業做強，把區域性優勢產業做大，把地方性特色產業做優。一是選擇一批發展潛力較大、附加值高、科技含量高的農業龍頭企業，實行重點扶持，制定優惠政策，充分發揮龍頭企業反哺農業、帶動農戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業、楊梅、葡萄、油茶等產業，進行品牌資源整合，打造核心品牌，實現共創共享的品牌效應。三是加大品牌宣傳力度，通過舉辦各種“采摘節”、參加各地展銷會和博覽會，結合電視、廣播、微博、微信等多種方式，宣傳推介品牌，縣財政要加大投入，單獨組團在省級或周邊省市召開展銷會，打響蒼南農產品品牌，提高品牌農產品的知名度和市場占有率。四是提高農副產品加工能力，特別是精深加工能力，在加工中延伸產業鏈，提高農副產品附加值，如山東招遠的龍口粉絲產業模式，棲霞的蘋果產業模式都很值得我們學習。
（四）建設公共服務平臺，推進現代農業生產經營方式創新。有計劃有步驟地建立農業公共服務體系，為農業、農民提供必要的公共產品。一是以科技興農為中心，加強科技創新和服務體系建設。建立科研開發、技術推廣、教育培訓三大服務組織網絡，建立與高等院校合作機制，著重培育技術人才，培訓從業人員。二是組建完善農民各類專業合作組織。根據我縣確定的主導優勢產業，安排扶持資金，組建各類專業合作經濟組織，避免千家萬戶闖市場帶來的高風險。對已有的產業要做精做好，在生產技術、管理、營銷等方面要給予指導、幫助，使產業更大、更精、更好、更長。對新的業態，要精心培育，有序發展。三要加大農產品生產經營對外開放度，鼓勵和支持外來企業與區域內的農業專業合作社聯合經營，擴大規模，逐步實現分散到集中，形成整體優勢。四要培育壯大農業營銷隊伍，創新營銷方式，出臺扶持政策，鼓勵發展各產業專業營銷公司和民間中介組織，培養農產品銷售經濟人和營銷大戶，形成全方位的營銷網絡，不斷拓寬農產品銷售渠道和空間。
（五）合理規劃布局，充分打造旅游觀光農業。
一要因地制宜，合理規劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級現代農業園區的總體規劃，結合縣情實際，做好我縣現代農業總體功能定位，并按照高起點、高標準、高質量的要求，重在質量和特色上下功夫，杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結合的文章，努力打造好一批新的生態旅游景點、休閑農業觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點，開發旅游項目，實現與旅游部門的無縫對接。三要統籌結合，結合今年XX1號文件精神，積極打造田園綜合體建設，發展各種形式的休閑、體驗、觀光農業，使農業功能從單純以生產功能為主向生產、生活、生態、文化多功能融合轉變。
農業農村工作調研報告2
4月中旬至4月底，我委組織11個由班子成員帶隊的調研組，分赴全市14個縣區（管理區、經開區）開展農業農村工作綜合調研。調研組通過深入部分鄉鎮村、項目工地、工廠企業、基地大棚等實地察看，采取召開座談會、查閱文件資料、聽取工作匯報等了解情況，比較全面地掌握了今年全市的農業農村工作情況?，F將調研情況報告如下：
一、全市當前農業農村工作情況及成效
今年來，全市上下深入貫徹落實XX、省委、市委農村工作會議精神，積極踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，緊緊圍繞“優結構、惠民生、添活力、美鄉村”工作導向，扎實推進“農村產權制度改革、美麗鄉村建設、農業標準化、農村電子商務、精準扶貧”五大重點任務，農業農村經濟呈現總體平穩、穩中向好的態勢，為全市經濟社會和諧穩定向好發展提供了強大動力。
1、堅持高位推動，重農扶農抓農氛圍濃厚。各縣區（管理區、經開區）黨委、政府高度重視“三農”工作，始終堅持黨管農業農村工作的原則，切實加強對“三農”工作的領導。堅持將農業農村工作納入縣域經濟社會發展的重要內容，科學規劃，強化責任，加大投入，嚴格考評。主要領導親力部署、帶頭辦點示范，分管領導緊抓督促調度、精進推動實施，農口部門責任上肩、落細落實，營造出了農業農村改革發展的良好氛圍。寧遠縣去冬今春先后出臺了《關于切實做好**年農村秋冬生產的意見》、《關于做好**年糧食生產工作的意見》、《關于加快推進美麗鄉村建設的實施意見》等政策文件，組織編寫了《寧遠縣“十三五”現代農業發展規劃》，為今年及“十三五”農業農村發展提供了強有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關于加快農村土地流轉承包經營權流轉促進農業規模經營的意見》，縣財政每年預算安排200萬元，專門獎補以土地入股的農戶、土地股份合作社和規模經營主體。零陵區制定了《零陵區阿里巴巴“農村淘寶”項目實施方案》，區財政安排資金400萬元用于項目建設及推進工作。
2、堅持結構調整，培植壯大優勢特色產業。各縣區、管理區堅持立足本地資源優勢,主動適應市場變化,調整優化農業產業結構，積極引導主導優勢產業轉型升級，糧油、畜禽、果蔬、烤煙、茶葉等優勢產業凸顯現代農業新特色。一是建基地、上規模，打牢產業基礎。突出穩定糧食生產，全市共創建水稻萬畝高產創建示范點26個、千畝高產創建示范點192個，示范總面積達57.1萬畝，催生專業化集中育秧主體（大戶）2073個。金洞管理區積極與省農科院合作，以“科研院所+基地+農戶”的模式發展有機稻生產，今年在鳳凰鄉建立綠色有機稻種植基地1000余畝。加快畜禽養殖業轉型升級，依托溫氏集團在江永、江華、零陵、新田、寧遠、藍山、祁陽7家一體化生豬養殖項目的實施和530家合作養殖戶的輻射帶動，全市基本形成了標準化建圈、規?；B殖、規范化管理和產業化經營的新格局，今年一季度全市出欄生豬346萬頭，規模養殖占生豬出欄總量的61.3%。優化提升經作產業，今年來全市共完成果園提質改造3.92萬畝，落實茶葉擴園改造1.58萬畝，完成蔬菜播種面積82.5萬畝，實施城鎮專業蔬菜基地提質改造0.63萬畝，新建各類園藝作物標準園34個，**原地正禾農場有限公司在道縣建成供港蔬菜基地4600畝、鮮桃基地2160畝，目前為全省面積最大、標準最高的露地蔬菜基地。二是提品質、創品牌，提升產業競爭力。東安縣以鞏固農產品質量安全示范縣為抓手，通過政策推動、資金扶持和源頭控制，積極推行農業標準化生產，大力發展東安雞、舜皇山土豬等優質特色品牌農業，以質量創品牌，以品牌拓市場。截至目前，全縣已擁有國家地理標志農產品2個、省著名商標3個、無公害農產品62個、綠色食品20個，
“三品一標”農產品認定面積達59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主，創建標準化示范基地20個，面積7.6萬畝，每個基地都建立了標準化推廣制度、清潔生產制度、農藥規范使用制度、生產記錄檔案制度、質量安全承諾制度和質量可追溯等六項制度，推行全程標準化生產，做優做強本地特色農產品。目前，香柚、香芋和香姜均獲得了農業部頒發的地理標志農產品證書，全縣有“千家峒”牌等著名商標4個、“義華”牌等知名商標6個。藍山縣采取制作操作卡、明白紙等形式，引導農民、經營主體按規范進行農產品“四統一”生產，全縣農業標準化推廣應用面積達10萬畝，通過“三品一標”認證認定38個，其中無公害農產品34個、綠色食品2個、有機食品2個，三峰茶葉公司所生產的十余個優良品種均已通過中綠華夏有機食品認證、五洲恒通食品安全管理體系認證與質量管理體系認證，產品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工，打造產業發展筋骨。祁陽縣按照扶優扶強的原則，圍繞優質稻、油茶、水果、茶葉等主導特色產業，積極支持農業企業引進先進技術和加工設備，加快技改擴能、轉型升級步伐，培育行業領軍企業。目前，全縣共發展農產品加工骨干龍頭企業24家，其中國家級2家、省級5家、市級17家，年產值過億元的企業10家，打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產業，培育省市級農產品加工龍頭企業22家，創建**省名牌產品和著名商標4個。江華縣今年新增農產品加工企業12家，其中新增規模企業3家，重點扶持2家省級龍頭企業、14家市級龍頭企業聚集資源資本、提升加工水平，同豐糧油食品公司投入8036萬元進行技改擴能，將成為**首個集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業。
3、堅持融合發展，推進一產“接二連三”。各縣區、管理區主動適應發展新常態，堅持“以工業化的理念推進農業產業化，以電商化的模式打通農產品流通渠道”，加快轉變農業發展方式，推進農業從第一產業向一、二、三產業融合發展，著力構建“接二連三”的農業產業鏈。一是休閑農業發展勢頭強勁。圍繞“農業與鄉村旅游融合”這一主題,積極引領采摘品嘗、觀光體驗、休閑農莊、文化傳承等休閑農業業態發展，吸引游客觀光采摘休閑度假。目前，全市初步形成了“一園兩線”（一園即永州農科園輻射區域，兩線即永藍公路沿線和207國道沿線）的空間布局，發展休閑農業企業413家，創建省級星級農莊18家，以江華香草源、寧遠桃花巖、回龍圩回龍湖、零陵富家橋異蛇村等已成為全市旅游的新亮點。冷水灘區共培育發展休閑農業和農家樂42家，創建5星級休閑農莊3家、3星級休閑農莊2家，打造出蔡市鎮的鄧家埠、高溪市鎮的普口、伊塘鎮的茶花村等3個休閑觀光示范村，休閑農業從業人員1874人，年接待游客10萬人次以上，營業收入2900多萬元。二是農村電子商務快速有序發展。以淘寶
“特色中國-永州館”、京東“中國特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產中國-永州館”為載體，大力推進特色初級農產品和深加工農產品網上交易。目前，有12家電商平臺進駐我市，建立電商服務網點1800多個，11個縣區均建設了農村淘寶縣級營運中心，其中江華和雙牌縣各成立了2個縣級運營中心，京東在江永建立了服務中心，寧遠縣建立了配套的創業孵化基地，全市第一批農村淘寶合伙人達到1000多人，全市觸電的涉農企業或專業合作社近200家，農產品上線品種達100余種。雙牌縣今年來新增電子商務經營主體5家，各類網店17個，新建各類企業店鋪和營銷網站180余個，上繳阿里、慧聰等平臺服務費580萬元。三是農業園建設強力推進。各縣區扎實開展農業綜合產業園、特色產業園建設，加大“一縣一園”推進力度，推動園區進一步提高目標定位、彰顯特色優勢、強化示范功能、發揮引領作用。藍山縣新順特色產業園建有3200畝高標準時鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地，示范帶動周邊果農種植面積達1萬畝，被列為**省現代特色產業園省級示范園。寧遠九嶷山農業科技園總投資2億元，累計完成投資近億元，目前已入駐企業5家，其中臺灣風情百果園項目主體工程基本建成，將集科技培訓、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體，全力打造產業融合的樣板。
4、堅持城鄉統籌，打造宜居宜游美麗鄉村。各縣區、管理區把“美麗鄉村示范村建設”作為統籌城鄉發展的龍頭來抓，堅持規劃引導，整合資源，突出重點，點上突破，促進先行發展。一是統籌謀劃布局。各地結合鄉鎮農地利用規劃編制，對美麗鄉村點、面、線進行了規劃布局，制定了年度建設方案，明確了工作重點、工作責任和獎罰措施。江永縣運用互聯網+思維，采取
“互聯網+鄉村旅游”、“互聯網+五香農業”、“互聯網+鄉村旅游+五香農業”，“
互聯網+鄉村旅游+五香農業+歷史文化”等模式建設美麗鄉村，勾藍瑤寨黃家村去年鄉村旅游收入達到40多萬元，僅此一項人平增收600元。寧遠縣深入推進“511工程”（即啟動5個省、市美麗鄉村示范村建設、100個行政村“五化”行動和100個村“鄉村風貌”改造），形成“一村帶百村、百村帶全縣”的良好局面。新田縣按照“一核四線”(一核即龍泉鎮、四線即S323、S231、S215、S228公路沿線）布局梯次推進，今年重點制定了S323公路沿線的精品線路建設和美麗鄉村示范村建設方案，縣財政安排專項資金1000萬元進行以獎代補。東安縣重點打造“一帶八景”。二是注重點面結合。點方面，省、市、縣、鄉鎮四級示范點已全部落實到村，確定了辦點領導，普遍建立了主要領導帶頭辦點，分管領導具體抓，部門結對幫扶的工作機制。江永縣共創辦25個美麗鄉村示范點，安排28名縣級領導聯系、25名鄉鎮主要負責人為責任人、90個縣直單位作為后盾、100余名駐村干部進村入駐。江華縣已落實示范點20個。祁陽縣八尺村、零陵區香零山村、江永縣黃家村、江華縣漕渡村、道縣江口村等示范點規劃起點高，進展較快。線方面，各縣區均規劃了美麗鄉村建設精品線路，寧遠的寧道、寧新、永連，道縣的寧道、G207國道，回龍圩的永富公路沿線的風貌改造工程已全面啟動。面方面，突出了空心房整治、垃圾治理、污水處理工作重點，特別是加大了對縣域美麗鄉村建設有重大影響的工程建設力度。新田縣投資1.1億元的城鄉垃圾綜合處理建設項目已立項、選址；祁陽縣依托海螺水泥集團投資8650萬元的海螺水泥窯協同處理城鄉生活垃圾工程項目正式建成并投用；寧遠縣2座高標準垃圾中轉站正安裝調試，在20個村開展垃圾分類減量試點工作。三是突出產村聯動。堅持把美麗鄉村建設和產業發展緊密結合，著力促進農民增收致富。江永縣在建設美麗鄉村的過程中，注重打好特色牌、產業牌，分類指導各村按照宜農則農、宜游則游、宜文則文、宜工則工的原則，大力培育特色主導產業。全縣25個縣級美麗鄉村均培育了各具特色的增收致富產業，其中粗石江鎮仙姑塘村、白土村建成了以香柚為主的特色產業帶，實現農產品銷售3000余萬元，村民人均年純收入過萬元。寧遠縣灣井鎮下灌村充分利用歷史悠久、種類繁多的古跡和毗鄰九嶷山風景區的優勢，成立了一家旅游公司，發展鄉村休閑旅游，今年
“五一”期間推出花海觀光園，開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍山縣大洞村依托萬畝梨園，每年舉辦梨花節活動，吸引游客體驗打麻糍、花浴等農家風情，帶動當地農副產品直接銷售。
5、堅持改革創新，激發農業農村發展活力。各縣區、管理區堅持以體制機制創新為動力，深化推進農村產權制度改革為主體的農業農村改革，進一步增強了農業農村發展的新動能。一是新型農業經營體系加快形成。各地以農村土地承包經營權確權頒證為推手，通過健全農村土地流轉服務平臺、建立扶持新型農業經營主體發展等措施，加快構建現代農業新型經營體系。今年來，全市共新增農村土地流轉面積31萬畝，新發展新型經營主體434個。道縣投入資金500萬元，成立了三家土地流轉信托公司，建立了1個縣級農村土地流轉服務中心和24個鄉鎮農村土地流轉服務中心，加快農村土地流轉。目前，全縣土地流轉面積達90.61萬畝，占應流轉面積的32.56%。祁陽縣著力引導新型經營主體通過代耕、代育、代插、代植保、代收、代烘干和包產為主要內容的“六代一包”服務模式，帶動全縣糧食規模經營35萬畝，被列為全國農業社會化服務體系試點縣，是我市唯一入選的試點縣。二是農村金融市場逐步放活。新田縣以開展農村土地承包經營權抵押貸款試點為契機，率先嘗試土地經營權抵押貸款，今年對32家新型經營主體授信3500萬元，江華、江永、道縣、零陵也先后出臺了經營權抵押貸款實施方案，經營權抵押貸款正在穩步推進，進一步激發了新型經營主體投資農業的熱情。三是
“三農”投入渠道進一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變，先行先試，組建了全市首家“農村建設投資開發有限公司”，創新農業資源經營新理念，探索支農服務新途徑，今年新增流轉土地2000畝，成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設協議，為全市拓寬農村建設投融渠道積累了寶貴經驗。目前已有寧遠、江華、道縣、新田等縣區組建成立，正式開展運作。
二、當前全市農業農村工作中存在的主要問題
1、縣區農業委改革后執行力還不強。目前，各縣區農業委機構改革合并還沒有完全到位，雖然各縣區農業委“一把手”已明確，但大部分縣區農業委副職還沒有配到位，人員、機構、辦公場地還沒有有效整合，干部職工的執行力還不強，還沒有形成合力，導致有些工作脫節，影響工作效率。
2、招商引資項目推進力度不大。去年深圳招商會簽約的18個項目中，市供銷社永州生態農業加工物流園項目、市畜牧水產局永州市畜禽無害化處理項目、祁陽縣的大米蛋白質提取生產線以及肉?；仨椖?、冷水灘區生物有機肥料項目等5個項目進展緩慢，永州市畜禽無害化處理項目、大米蛋白質提取生產線等2個項目沒有實質性啟動，肉?；仨椖績H流轉土地400畝，只完成要求的50%。
3、農業社會化服務能力有待加強。一是公益性服務組織力量不足。主要表現在鄉鎮農技推廣機構力量薄弱,經費投入不足,人員待遇低，且大部分縣區實行以鄉鎮管理為主，農業技術推廣人員許多時間都在圍繞鄉鎮中心工作運轉，專業從事農業科技服務工作的時間難以保證。同時，還有農產品檢驗檢測技術人員缺乏，不能滿足農產品的檢測需要。二是農業保險服務滯后。農業生產周期性較大，容易受到各種風險的影響。目前，我市范圍內的農業保險制度還不夠健全，除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險外,大多數農副產品還沒有相應的保險，一旦遭遇自然災害，農業風險大大增加。
4、部分重點工作推進落實尚有差距。農村產權制度改革方面：一是“回頭看”進度不快，質量不高。由于縣鄉、村組和技術公司協調配合不到位，前期調查摸底基礎工作不扎實，對質量把關不嚴，一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全，表格漏填、錯填，簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規范等現象突出。二是農地利用規劃推進難度大。目前縣區農地利用規劃編制主要由縣區農業委牽頭負責，工作力量比較薄弱，經費保障不力，其他相關部門配合力度不夠，資料提供不全，特別是鄉鎮農地利用規劃編制涉及面廣、工作量大、時間緊，如期全面完成市委市政府下達任務面臨一定困難。三是“農建投”實際運轉不多。除祁陽、江華開始運轉外，大多數縣區的“農建投”剛剛成立，組建模式各不相同，有的單獨注冊成立，有的掛靠現有的“城建投”、“經建投”或“旅建投”，受機構改革人員統一調配影響，公司班子還沒有搭建完成，有的財政注冊資金沒有到位，涉農部門項目整合不順暢，真正實際運轉并取得成效的還不多。四是流轉服務平臺運行停滯不前。受機構改革和機構設立批復收緊影響，縣區沒有實現流轉服務平臺向農村產權交易中心轉變，大多數流轉中心仍是臨時性質，工作有些停滯不前。美麗鄉村建設方面：少數縣區還沒有完成“點、線、面”的建設布局規劃，有的雖然進行了初步規劃，但沒有制定具體的建設實施方案；一些縣區工作推進不夠平衡，只注重點的建設，線、面上行動相對緩慢。農村電子商務工作方面：一些縣區發展農村電商的主要抓手還不十分明確，沒有找到工作的切入點和突破口；對引導和扶持農業新型經營主體發展電子商務辦法措施不多，引導和培訓農村電子商務人才的力度不大。農業標準化建設方面：部分縣區尚未將農業標準化建設納入重要議事日程，人、財、物投入不足，推進標準化生產的措施不夠實，引導新型經營主體進行標準化生產的辦法不多，很難保證我市有足夠的優質農產品上線銷售。
5、部分政策措施落實還有障礙。一是休閑農業用地通關便利措施落實不到位。目前，因我市尚未細化對休閑農業項目用地的管理辦法和用地標準。在休閑農業項目建設過程中，業主若按設施農業用地申請指標，往往因為用地指標不足影響項目的實施，若按建設用地申請指標，現行政策下還沒有支持農業用地轉為建設用地的相關扶持，許多休閑農業發展面臨進退兩難境地。二是農機補貼選擇余地小。目前，農機購機補貼需進入省或市指定的品種目錄，但我市農機市場還有部分適合農民操作或適應農業生產特點的農機沒有進入補貼品種目錄，導致一些購機農民得不到補貼。
三、幾點思考與建議
1、把縣區農業委“領”起來。針對當前縣區農業委組建存在的問題及機構合并后職能融合、業務對接等方面可能會出現的情況，我委將采取以會代訓的形式，對各縣區農業委主任集中進行1－2天輔導培訓。同時，我委已建立委領導聯系縣區農業委工作責任制，由委領導帶領分管科站室定期、不定期深入縣區，加強縣區農業委工作的指導，幫助盡快完成機構改革過渡，督促加快重點工作落實。
2、把農業基礎設施“補”起來。多年來，由于農業基礎設施薄弱，制約了我市現代農業的發展，必須加快補上這塊短板。一方面，要創新投融資機制，加快“農建投”組建和運作，給予其一定資源開發、資本運作等政策支持，抓緊實施一批高標準農田、土地治理、土地整理等為重點的農業基礎設施項目建設，夯實現代農業基礎。另一方面，要搶抓XX、省重視農業農村的良好機遇，精心規劃包裝一批農業項目，加大跑部進廳力度，爭取資金扶持，并有效整合涉農項目資金，優先投向糧食優勢產區，重點圍繞規模連片基地梯次推進實施，打造一批農田水利基礎設施建設樣板，為土地集約化、規?；洜I創造條件。再一方面，要創新農業農村投入機制，通過建立基金、貼息、擔保等途徑，引導和吸引金融資本、工商資本投入農業農村，形成政府投資與社會資本協同投入農業基礎設施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農業、水利、發展改革、財政等部門的涉農建設項目資金，并出臺實施管理辦法，統籌組織實施，統一建設標準，避免多頭管理造成投入分散和低水平重復建設。
3、讓農村土地“轉”起來。土地是現代農業的基礎，加快農村土地承包經營流轉是大勢所趨。目前，我市土地流轉欠規范，農民對流轉土地尚有思想顧慮，土地流轉平臺作用不明顯，土地流轉渠道還不夠暢通，必須要創新機制，打通土地流轉“最后一公里”。一要加快推進農村土地承包經營權確權頒證的同時，采取多種方式宣傳土地流轉政策，讓群眾了解政策、消除疑慮，積極參與到土地流轉中來，真正讓農村產權改革的成果惠及于民。二要制定操作性強的土地流轉具體實施辦法，規范土地流轉服務平臺運行，統一土地流轉合同書、格式文本，做好簽證登記備案以及檔案管理規范工作，防止出現新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應的農村社會保障體制，提高補貼標準，以逐步弱化土地的社會福利和保險功能，為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺促進農村土地流轉的政策，探索建立土地流轉信托制度和土地流轉補貼優惠政策，鼓勵、允許土地流轉服務平臺，對農民有意流轉的土地預付部分租金簽訂預流轉協議（未聯系到經營業主暫由農戶耕種，一旦有經營業主承租該土地按正式合同執行）。同時，按土地性質、連片流轉規模、流轉年限等，分別給予流轉戶和承租戶一次性補貼，對流轉平臺給予適當工作經費補助，以促進土地流轉和提高適度規模經營水平。
4、讓新型經營主體“強”起來。新型農業經營主體是現代農業發展的方向，要采取切實有力措施，加以扶持，使其成為現代農業發展的“主力軍”。一是積極探索實現新型經營主體發展從數量到質量轉變的新途徑。要堅持“邊發展、邊規范、邊提高”的原則，完善登記、注冊、管理等配套措施，加強服務指導，幫助新型經營主體規范管理，完善運行機制，提高服務發展能力。要出臺新型農業經營主體“動態管理”制度，對于無經營活動的，取消其繼續運營的資格，對經營不規范、運行不佳的，強制其停業整改，待其整改后再恢復其營業資格。二是加快建立健全促進新型農業經營主體做大做強的激勵機制。要制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優惠政策，尤其要強化對新型經營主體的金融、保險支持，創新新型經營主體擔保抵押方式和融資方式，加快開展產業鏈金融、信用貸款、大中型農機具融資租賃、第三方擔保貸款、動產或不動產抵押等金融服務業務。積極構建政策性和商業性相結合的農業保險體系，擴大農業保險覆蓋面，創新農業保險險種。要加強規劃引導，支持鼓勵同類產業的經營主體整合資源，充分發揮各自的優勢環節，將產前、產中、產后緊密聯結起來，實現協同發展、共同做大做強。建議建立市級新型農業經營主體發展專項資金，每年支持30個經營規模大、服務能力強、產品質量優、社會反響好的新型農業經營主體（家庭農場、專業合作社、加工企業各10個），重點支持新型經營主體創建品牌、產能擴改提升、標準化建設、社會化服務等。
5.讓工作機制“活”起來。為落實市委市政府確定的農業農村重點工作，我們將進一步創新工作機制。一是建立上下聯動機制。市委市政府安排的重點農業農村工作，市農業委明確了分管領導與責任科室跟蹤督辦，及時掌握工作動態和成效。對工作推進較慢的縣區農業委，市農業委將對縣區農業委主任進行約談，明確工作推進時間節點與要求，促進工作落實到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農業委組成聯合督查組對市委市政府安排農業農村重點工作，于6月底7月初開展一次聯合督查，及時通報督查情況，形成一級抓一級、層層抓落實的農業農村工作格局。三是與“兩學一做”教育活動密切結合。在推進農業農村重點工作中，要與當前開展的“兩學一做”教育活動有機結合起來，進一步改進工作作風，增強工作執行力，確保完成市委市政府年初下達的各項工作任務。
農業農村工作調研報告3
黨的十八大報告指出：“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?！碑斍?，我鎮正面臨良好的發展機遇期，也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經濟社會發展的目標任務，我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰略思想，不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展，實現農業和農村經濟的轉型跨越，推動我鎮經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、農業農村工作發展現狀
我鎮現有涉農辦事處x個，共x個行政村，農戶數xxxx戶，農業人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農民專業合作組織xx個。近年來，我鎮上下在黨委、政府的正確領導下，農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發展農村經濟，積極推廣特色產業種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發，健全完善民生保障機制，促進農民創業增收，農業優勢產業進一步發展，農村經濟繼續保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。
1、特色產業穩步發展。以發展現代休閑農業為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業，形成了以農家樂為主的特色產業。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發展大場大戶，推動區域內主導產業的優化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產，帶動了周邊xx多農戶發展現代農業，直接解決了xxx多人的就業問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優良品種在xx分場建立高產示范基地，目前基地面積xxx畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創新農業和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發展環境，提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立鎮”發展戰略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目，全鎮林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設，扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。
二、制約農業和農村經濟發展的主要困難和問題
我鎮常住人口占總人口的40%，農業資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全鎮的農業和農村經濟有了較快的發展，但農業本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結構因素。農業內部，種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業與基地聯系不夠緊密，尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。
2、市場因素。現有的農產品銷售渠道還不暢，農產品在市場開發上還沒有完全走出去，農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后，優質不優價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經營體制上，土地過于分散，土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散，與農戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯結機制仍不夠完善，難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業項目較少，進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農業和農村經濟帶來積極影響的同時，一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統的抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化，對農民的約束力較差，組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產業規模效益，加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求，圍繞農家樂特色產業，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業，持續帶動農民增收。
2、強化科技示范引領，不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農業高效新品種、新技術，全面提升農業科技含量，充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作，推動農業萌生新的亮點、新的發展空間，逐步形成強勢品牌。
3、持續推進扶貧開發，著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發效益。
4、優化農村資源配置，全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢，創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式，加大農業和農村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。
5、加快農村體制改革，推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段，不斷加快推進農村綜合改革步伐，努力實現農業和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發展高效節水農業，全面提升農業節水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養大戶根據當地發展要求進行產業開發，實行規?；?、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營，加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為工人，實現農民的就地轉移。
農業農村工作調研報告4
各省、自治區、直轄市農業農村(農牧)、畜牧獸醫廳(局、委)，新疆生產建設兵團農業農村局:
當前，一些地方基層動植物疫病防控機構被撤并、人員被削減，影響動植物疫病監測預警、防控指導、檢疫監管和應急處置等防控工作的正常開展。今年1月，農業農村部、中央機構編制委員會辦公室聯合印發《關于加強基層動植物疫病防控體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），要求各地壓實屬地責任，統籌調整基層農業農村部門工作力量，優化存量、補充增量，配齊配強專業人員，全鏈條做好動植物疫病防控各項工作。為貫徹落實《意見》要求，現就有關工作通知如下。
一、全面摸清底數
省級農業農村部門要對基層動植物疫病防控體系基本情況進行全面調查摸底，重點了解縣級農業農村部門及其動物疫病預防控制機構、動物衛生監督機構、植物保護機構的編制和人員情況，以及鄉鎮負責動植物疫病防控工作的機構、編制和人員等情況，連同省、市兩級動植物疫病防控機構、人員情況，于4月中旬前通過中國動物疫病預防控制中心、全國農業技術推廣服務中心網絡平臺填報（具體要求另發）。后續機構、人員調整變動情況，請實時在平臺上更新。
二、科學制定方案
省級農業農村部門要根據基層動植物疫病防控職能職責，綜合考慮本地畜禽養殖數量、養殖密度、農作物種植面積、病蟲害發生種類、防控指導區域面積等因素，合理測算基層動植物疫病防控所需機構、編制數量。在此基礎上，會同機構編制部門制定基層動植物疫病防控體系建設工作方案，明確具體措施、工作步驟、責任分工以及時限要求等，于4月底前按程序報批后組織實施，并報農業農村部備案。
三、及時調度進展
省、市兩級農業農村部門要成立主要負責同志任組長、同級機構編制等相關部門參加的領導小組，每月至少召開一次領導小組會，調度工作進展；要抽調精干力量，設立工作專班，分管負責同志親自抓，按照工作方案要求，倒排工期，確保各項工作按時推進?？h級農業農村部門要會同機構編制部門細化責任分工，列出時間表、進度圖，落實好各項具體任務，并及時向省級農業農村部門報告工作進展。請各省級農業農村部門于9月底前將基層動植物疫病防控體系建設情況報我部。
四、加強工作指導
地方各級農業農村部門要及時將《意見》精神向本地黨委、政府主要負責同志匯報，爭取黨委、政府重視和支持，將動植物疫病防控工作納入鄉村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求，積極協調機構編制部門，采取切實有效措施，健全體系、完善機構、配齊人員，確?！盎钣腥烁伞⑹掠腥斯堋?。對體系建設進展緩慢的，省級農業農村部門要會同機構編制部門進行專門指導。我部將定期開展調研指導工作。