• 項(xiàng)目實(shí)施方案

    更新時(shí)間:2024-07-11    來源:實(shí)施方案    手機(jī)版     字體:

    項(xiàng)目實(shí)施方案精選六篇

    工作方案的應(yīng)用很廣泛,適用范圍廣。從適用的主體來看,既可以是各級(jí)的黨政機(jī)關(guān),也可以是企事業(yè)單位和各種社會(huì)團(tuán)體。從工作方案的內(nèi)容來說,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。以下是小編整理的項(xiàng)目實(shí)施方案精選六篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    項(xiàng)目實(shí)施方案1

      大鑼村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案 為鞏固黨的基層政權(quán),深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入問題,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定大鑼村村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案以下。

      1、指點(diǎn)思想 堅(jiān)持以黨的109大會(huì)議精神為指點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的1項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)1步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)情勢(shì),加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度,增進(jìn)大鑼村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面調(diào)和發(fā)展。

      2、目標(biāo)任務(wù) 以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效情勢(shì),建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,多途徑增加村級(jí)集體可安排收入,確保村級(jí)組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入再翻1翻。

      3、發(fā)展方式 本村可結(jié)合各地實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式: (1) 成立村集體經(jīng)營(yíng)公司,建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)大鑼村建設(shè)有限公司,通過與長(zhǎng)梁鎮(zhèn)政簽訂大鑼村易地搬遷貧困戶房屋拆舊復(fù)墾項(xiàng)目施工合同,獲得了大鑼村50戶拆舊復(fù)墾施工項(xiàng)目,現(xiàn)建設(shè)公司已完成20余戶的拆舊復(fù)墾工作,將會(huì)在以后對(duì)其已完成的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)支款程序。

      (2) 成立大鑼村齊發(fā)種植專業(yè)合作社,通過與外地企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶的方式,結(jié)合本村實(shí)地情況,大力發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè),由合作社出技術(shù)和種子,農(nóng)民種植入股,合作社協(xié)助銷售的方式,幫助農(nóng)民增收,同時(shí)壯大本村集體經(jīng)濟(jì)。

      (3) 以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或展開聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。

      4、工作要求 (1)精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,要適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,弄好扶貧開發(fā)和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,增進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不弄行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān), (2)因地制宜,穩(wěn)步實(shí)行。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀態(tài)等實(shí)際動(dòng)身,因村制宜,面向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)1村1策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多情勢(shì)探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

      (3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

      (4)檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格考評(píng)。根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,嘉獎(jiǎng)對(duì)該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。

    項(xiàng)目實(shí)施方案2

      根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》“按規(guī)定對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展深耕深松、機(jī)播機(jī)收等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助,大力推進(jìn)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化”、xx省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》“鼓勵(lì)對(duì)開展深松深耕、秸稈還田、機(jī)播機(jī)收等作業(yè)機(jī)具安裝智能監(jiān)測(cè)終端”和《xx省2021年中央和省級(jí)財(cái)政部分提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

      一、基本原則

      農(nóng)機(jī)深松深耕項(xiàng)目實(shí)施的基本原則是:縣級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng);智能監(jiān)測(cè)、人工抽檢;完善機(jī)制、簡(jiǎn)化程序;定額補(bǔ)助、先干后補(bǔ);公開公正、嚴(yán)格監(jiān)督。

      二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模

      2021年xx縣農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)6萬(wàn)畝,深耕1萬(wàn)畝,其中,中央資金94萬(wàn)元,省級(jí)資金126萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)貼資金220萬(wàn)元,

      三、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

      (一)補(bǔ)貼對(duì)象。為我縣安裝智能監(jiān)測(cè)終端并開展深松深耕作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手、承擔(dān)深松深耕質(zhì)檢任務(wù)的第三方質(zhì)檢公司、承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)任務(wù)的縣級(jí)農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門。

      (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年,農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)每畝補(bǔ)助30元,其中,按不低于28.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手;按不高于1元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排第三方的質(zhì)檢勞務(wù)補(bǔ)貼;按不高于0.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)農(nóng)機(jī)深松主管部門的深松質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)。農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)每畝補(bǔ)助40元,其中,按不低于38.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給完成農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手;按不高于1元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排第三方的質(zhì)檢勞務(wù)補(bǔ)貼;按不高于0.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)農(nóng)機(jī)深耕主管部門的深耕質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)。

      統(tǒng)籌使用質(zhì)檢勞務(wù)補(bǔ)貼和深松深耕質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi),兩項(xiàng)補(bǔ)助資金如有剩余,可用于擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)補(bǔ)助面積,并按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于償還債務(wù)、平衡預(yù)算、發(fā)放單位人員津貼等支出。縣級(jí)深松深耕質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)主要用于開展宣傳培訓(xùn)、資料印刷、督導(dǎo)檢查、對(duì)比試驗(yàn)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開展招標(biāo)等工作。

      四、項(xiàng)目實(shí)施

      (一)實(shí)施區(qū)域和作業(yè)周期。今年的深松區(qū)域以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)為主要作業(yè)區(qū)域,示范帶動(dòng)全縣種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體和灌溉條件好的農(nóng)田。

      嚴(yán)格按照“同一地塊三年深松一次”的原則進(jìn)行,必要情況下由縣農(nóng)機(jī)深松深耕領(lǐng)導(dǎo)小組議定后可以連年實(shí)施。同一地塊一年內(nèi)不能進(jìn)行深松深耕兩種作業(yè),上一年度實(shí)施深松作業(yè)的地塊第二年可以實(shí)施深耕作業(yè)。上一年度實(shí)施深耕作業(yè)的地塊如三年之內(nèi)未實(shí)施過深松作業(yè)的第二年可以實(shí)施深松作業(yè)。

      (二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和判定準(zhǔn)則。農(nóng)機(jī)深松執(zhí)行農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量》(NY/T2845—2015),深松應(yīng)打破犁底層,深松深度≥30厘米,相鄰兩鏟間距≤70厘米。農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):參照《鏵式犁作業(yè)質(zhì)量》(NY/T742-2003),平均耕深不低于25厘米,作業(yè)后深淺一致、耕幅一致、地表平整、翻垡碎土好、植被覆蓋嚴(yán)密,耕深穩(wěn)定性變異系數(shù)、植被覆蓋率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)兌付補(bǔ)助資金的面積為農(nóng)機(jī)深松深耕智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)計(jì)量的達(dá)標(biāo)面積減去重復(fù)作業(yè)面積再扣除經(jīng)第三方核查確認(rèn)的不合格面積。同一地塊(作業(yè)的兩個(gè)地塊間隔作業(yè)后深淺一致,耕幅一致,地表平整。不超過50米或連續(xù)作業(yè)過程中臨時(shí)停車不超過30分鐘)農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的深松深度合格率大于等于85%時(shí),判定該地塊農(nóng)機(jī)深松作業(yè)質(zhì)量全部合格,否則判定為全部不合格。農(nóng)機(jī)深耕的平均耕深不低于25厘米,耕深穩(wěn)定性變異系數(shù)和植被覆蓋率均符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),判定該地塊農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)質(zhì)量全部合格,否則判定為全部不合格。如發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)深松深耕智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)計(jì)量數(shù)據(jù)異常地塊時(shí),由縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門負(fù)責(zé)主導(dǎo)并全程監(jiān)管、在作業(yè)方配合和第三方的監(jiān)督下,由智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備服務(wù)商負(fù)責(zé)核查數(shù)據(jù),以上“四方”共同確定最終合格作業(yè)面積。

      (三)深松機(jī)具和監(jiān)測(cè)終端要求。1、實(shí)施農(nóng)機(jī)深松深耕的作業(yè)機(jī)具必須具有農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書或農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書。2、作業(yè)動(dòng)力根據(jù)我縣機(jī)具裝備情況,為確保作業(yè)質(zhì)量,優(yōu)先使用縣域內(nèi)注冊(cè)的大馬力(180馬力以上(含)四驅(qū))、高效率拖拉機(jī)實(shí)施深松深耕作業(yè)。3、所有享受深松深耕作業(yè)補(bǔ)助的動(dòng)力機(jī)具必須安裝遠(yuǎn)程智能監(jiān)測(cè)終端。

      深松深耕機(jī)當(dāng)年自標(biāo)定之日起累計(jì)作業(yè)面積超過規(guī)定畝數(shù)(偏柱式深松機(jī)和淺翻深松機(jī)3000畝)時(shí),縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門聯(lián)合終端設(shè)備服務(wù)商,組織機(jī)手對(duì)智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備進(jìn)行二次標(biāo)定,以減小作業(yè)深度誤差。

      (四)作業(yè)主體和主體要求。縣農(nóng)機(jī)深松深耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組采用適當(dāng)方式,擇優(yōu)確定作業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、管理水平高、按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、全程托管服務(wù)組織以及農(nóng)機(jī)戶為農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)主體,獲得全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社和省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社等先進(jìn)稱號(hào)的社會(huì)化服務(wù)組織優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松深耕任務(wù)。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)主體不得將深松深耕作業(yè)任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)主體為合作社的,合作社必須是依法成立、規(guī)范運(yùn)作的合作社,不得為“空殼社”和“掛牌社”。凡是作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)手存在主觀造假行為,縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門將對(duì)其嚴(yán)厲處罰,將作弊機(jī)手全部農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)面積清零,取消其參加農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)的資格,并將作弊機(jī)手列入“黑名單”,以后不得參與國(guó)家補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目,并及時(shí)將處理結(jié)果向上級(jí)農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門備案。針對(duì)農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、作業(yè)時(shí)間緊等實(shí)際情況,為不耽誤農(nóng)時(shí),不要求必須通過招投標(biāo)的方式確定農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)方。

      (五)作業(yè)質(zhì)檢方式和工作要求。質(zhì)檢方式采取第三方質(zhì)檢,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方的監(jiān)管,杜絕第三方將質(zhì)檢任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包,杜絕第三方偽造質(zhì)檢工作痕跡,第三方質(zhì)檢人員必須到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地質(zhì)檢,實(shí)時(shí)記錄質(zhì)檢數(shù)據(jù)、采集質(zhì)檢照片、錄制質(zhì)檢工作視頻,切實(shí)做好質(zhì)檢工作檔案。嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門及相關(guān)部門在職人員從事農(nóng)機(jī)深松深耕第三方質(zhì)檢工作。

      對(duì)第三方的質(zhì)檢要求:1、“四核查”:核查所有參加作業(yè)的深松深耕機(jī)具及動(dòng)力配備情況,核查智能監(jiān)測(cè)終端安裝位置、固定情況,核查縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門與作業(yè)方簽訂的作業(yè)合同,核查作業(yè)期間農(nóng)機(jī)深松深耕監(jiān)測(cè)平臺(tái)上每天的作業(yè)數(shù)據(jù)。2、抽查農(nóng)機(jī)深松深耕監(jiān)測(cè)平臺(tái)上所有機(jī)手作業(yè)達(dá)標(biāo)地塊的質(zhì)量和面積,作業(yè)質(zhì)量按照《深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量》(NY/T2845-2015)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查,從每臺(tái)深松深耕機(jī)作業(yè)地塊中隨機(jī)抽取兩塊地,每塊地至少挖2個(gè)深松剖面坑進(jìn)行作業(yè)質(zhì)量核查,單臺(tái)深松深耕機(jī)當(dāng)季作業(yè)面積抽查比例不低于10%。3、作業(yè)期間實(shí)地質(zhì)檢比例不得小于當(dāng)季質(zhì)檢任務(wù)的50%,從深松深耕任務(wù)結(jié)束之日第二天算起,10個(gè)工作日內(nèi)必須向縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門提交質(zhì)檢報(bào)告。4、深松深耕質(zhì)檢工作實(shí)行痕跡管理。實(shí)地質(zhì)檢時(shí),持證質(zhì)檢人員要與被檢地塊的作業(yè)機(jī)手、農(nóng)戶或合作社負(fù)責(zé)人合錄質(zhì)檢工作視頻,內(nèi)容包括姓名、單位、具體位置、作業(yè)面積、質(zhì)檢結(jié)果等,要做好影像、照片、文字、數(shù)據(jù)等質(zhì)檢資料的存檔,并到縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門備案。5、質(zhì)檢過程中,3次隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)同一機(jī)手作業(yè)地塊深松深耕質(zhì)量全部不達(dá)標(biāo)時(shí),則視為該機(jī)手所有地塊作業(yè)質(zhì)量全部不合格。6、每個(gè)作業(yè)季須單獨(dú)出具一份深松深耕質(zhì)檢報(bào)告。

      農(nóng)機(jī)深耕質(zhì)檢:作業(yè)質(zhì)量核查,應(yīng)抽查農(nóng)機(jī)深耕監(jiān)測(cè)平臺(tái)上所有機(jī)手作業(yè)達(dá)標(biāo)地塊的質(zhì)量和面積,從每臺(tái)深耕機(jī)具作業(yè)地塊中至少隨機(jī)抽取兩塊地,采取“五區(qū)五點(diǎn)”檢測(cè)法測(cè)量耕深,即選擇五個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域測(cè)5個(gè)耕深值。為提高耕深檢測(cè)效率,參照《鏵式犁作業(yè)質(zhì)量》(NY/T742-2003)規(guī)定的檢測(cè)方法,即深耕作業(yè)后土壤耕作層上表面距該點(diǎn)深耕溝底的垂直距離再減去8厘米為檢測(cè)耕深值,各測(cè)點(diǎn)耕深值求平均值即為平均耕深。快速檢測(cè)法檢測(cè)不合格或?qū)z測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),采取常規(guī)檢測(cè)法進(jìn)行測(cè)量,測(cè)量耕深時(shí)先找到犁底面作為基準(zhǔn)面,用鋼板尺等測(cè)量工具測(cè)量犁底面到未耕地表面的垂直距離。每塊地在五區(qū)中隨機(jī)選3個(gè)區(qū)域分別測(cè)量植被覆蓋率,單臺(tái)深耕機(jī)具當(dāng)季作業(yè)面積抽查比例不低于30%。深耕其他質(zhì)檢要求與深松質(zhì)檢要求相同。

      第三方的選擇:由縣農(nóng)機(jī)深松深耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組擇優(yōu)確定質(zhì)檢信譽(yù)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、質(zhì)檢經(jīng)驗(yàn)豐富、公平公正開展質(zhì)檢工作的第三方進(jìn)行農(nóng)機(jī)深松深耕質(zhì)檢。如發(fā)現(xiàn)第三方質(zhì)檢公司存在弄虛作假、不按質(zhì)檢要求開展質(zhì)檢工作等違法違規(guī)問題,及時(shí)上報(bào)省、市農(nóng)機(jī)深松主管部門,嚴(yán)厲追責(zé)。

      (六)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)。1、縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門根據(jù)深松深耕項(xiàng)目規(guī)劃與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手、第三方質(zhì)檢公司簽訂作業(yè)協(xié)議,明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢要求、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)區(qū)域、相關(guān)責(zé)任等。2、認(rèn)真組織并全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管深松深耕作業(yè)機(jī)具的核查和智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的檢修調(diào)試,適時(shí)組織作業(yè)主體開展深松深耕作業(yè),質(zhì)檢方按要求認(rèn)真開展深松深耕質(zhì)檢核查。農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門要提前謀劃,利用作業(yè)開始前一個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真有序組織并負(fù)責(zé)全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)機(jī)具的核查調(diào)整和智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的檢修調(diào)試,確保作業(yè)機(jī)具合格和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3、深松深耕機(jī)具核查和終端設(shè)備檢修調(diào)試過程中,作業(yè)方、終端設(shè)備服務(wù)商、縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門、第三方等四方人員必須全部在場(chǎng),各負(fù)其責(zé)。深松深耕作業(yè)機(jī)具核查由第三方負(fù)責(zé)。深松深耕作業(yè)機(jī)具的安裝調(diào)整由作業(yè)方負(fù)責(zé),作業(yè)方先將機(jī)具調(diào)整到作業(yè)狀態(tài)后再進(jìn)行終端設(shè)備的檢修調(diào)試。終端設(shè)備檢修、調(diào)試及試作業(yè)工作由終端設(shè)備服務(wù)商負(fù)責(zé)。終端設(shè)備調(diào)試要在平坦地塊進(jìn)行。終端設(shè)備要安裝牢靠,深度傳感器和機(jī)具識(shí)別器要以焊接的方式安裝固定在機(jī)具上并做明顯的標(biāo)識(shí)。作業(yè)時(shí)攝像頭必須對(duì)準(zhǔn)深松深耕作業(yè)機(jī)具并定時(shí)傳送作業(yè)照片。深松機(jī)各深松鏟標(biāo)定調(diào)試完成后應(yīng)打好鉛封或做好固定標(biāo)識(shí)。機(jī)手隨意拆除終端設(shè)備和隨意拆卸深松鏟視為主觀造假行為。4、終端設(shè)備檢修調(diào)試完成后必須進(jìn)行試作業(yè),通過人工檢測(cè)核查智能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),確保智能監(jiān)測(cè)面積數(shù)據(jù)與人工檢測(cè)面積數(shù)據(jù)在規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)、智能監(jiān)測(cè)深松深耕深度合格率與人工檢測(cè)深松深耕深度合格率數(shù)據(jù)基本一致。試作業(yè)完成后,四方人員在試作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)機(jī)具合影并將合影照片貼在機(jī)組備案登記表的指定位置。縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門工作人員審核農(nóng)機(jī)深松深耕智能監(jiān)測(cè)作業(yè)機(jī)組備案登記表(附件1)無異議后,四方工作人員簽字并加蓋公章或檢測(cè)專用章。作業(yè)期間,作業(yè)方要及時(shí)核查農(nóng)機(jī)手每天的深松深耕作業(yè)情況,農(nóng)機(jī)手要隨時(shí)觀察監(jiān)測(cè)終端顯示屏數(shù)據(jù)并及時(shí)通過手機(jī)APP查詢作業(yè)數(shù)據(jù)上傳情況,發(fā)現(xiàn)問題后立即停止作業(yè)并通知終端設(shè)備服務(wù)商進(jìn)行檢修。單一深松深耕作業(yè)不得收取作業(yè)差價(jià)。

      (七)縣級(jí)監(jiān)督檢查。農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)期間或作業(yè)結(jié)束后,第三方要按照與農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門簽訂的質(zhì)檢協(xié)議求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)深松深耕質(zhì)檢核查,質(zhì)檢工作完成后,第三方出具質(zhì)檢報(bào)告。縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門按照不低于作業(yè)任務(wù)3%的比例,對(duì)作業(yè)方的作業(yè)實(shí)施情況和第三方的質(zhì)檢工作完成情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,填寫監(jiān)督檢查表,切實(shí)做到出現(xiàn)異議地塊必查,有舉報(bào)線索地塊必查,對(duì)智能監(jiān)測(cè)合格率100%地塊抽查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。監(jiān)督檢查結(jié)束后,縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門填寫《農(nóng)機(jī)深松(深耕)作業(yè)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單》、《農(nóng)機(jī)深松(深耕)質(zhì)檢補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單》,通過部門公示欄、政府或部門網(wǎng)站等方式進(jìn)行不少于7天的公示,公示無異議后,縣農(nóng)機(jī)深松深耕主管部門向同級(jí)財(cái)政部門提出辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜的申請(qǐng)。

      (八)兌付補(bǔ)助資金。通過“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)助資金,直接兌付給作業(yè)方、第三方。暫時(shí)不具備實(shí)行‘一卡通’或‘一折通’條件的,采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。農(nóng)機(jī)深松深耕質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)工作進(jìn)展情況向財(cái)政部門申請(qǐng)。

      六、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)深松深耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案制定、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查、資金兌付等重大事項(xiàng)決策,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主抓、相關(guān)部門協(xié)作的工作格局。積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,保障農(nóng)機(jī)深松深耕工作順利開展。

      (二)完善工作機(jī)制。完善項(xiàng)目操作程序,制定財(cái)務(wù)管理制度,建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確保任務(wù)圓滿完成。強(qiáng)化第三方質(zhì)檢競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,綜合考量第三方質(zhì)檢水平、質(zhì)檢能力、質(zhì)檢信譽(yù)等因素,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,確保質(zhì)檢效能提升。

      (三)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。積極開展農(nóng)機(jī)深松深耕監(jiān)測(cè)平臺(tái)、終端設(shè)備以及手機(jī)APP的使用與注意事項(xiàng)、農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法、職業(yè)道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等培訓(xùn)。

      (四)抓好宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳深松深耕作業(yè)的重要意義,加大對(duì)農(nóng)機(jī)深松深耕技術(shù)的宣傳推介,提高農(nóng)民群眾作業(yè)自覺性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好輿論氛圍。主動(dòng)公開農(nóng)機(jī)深松深耕補(bǔ)助政策、操作程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、補(bǔ)助結(jié)果等,確保農(nóng)機(jī)深松深耕項(xiàng)目在陽(yáng)光下透明運(yùn)行。

      (五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在智能監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上認(rèn)真做好人工抽檢工作,嚴(yán)格補(bǔ)助資金發(fā)放管理,杜絕弄虛作假、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,做到凡報(bào)必查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)文件,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并主動(dòng)向社會(huì)公布。

    項(xiàng)目實(shí)施方案3

      根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府工作部署要求,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)村支部、村委會(huì)研究,決定2018年依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展艾草種植項(xiàng)目,特制定項(xiàng)目實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為目標(biāo),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為目的,抓好種植項(xiàng)目的實(shí)施,全面提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)成為文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

      二、項(xiàng)目實(shí)施

      1.依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,在村衛(wèi)生室背后田沖和兩邊山埂位置流轉(zhuǎn)土地100余畝(詳見流轉(zhuǎn)協(xié)議),發(fā)展艾草種植。

      2.流轉(zhuǎn)土地由合作社自耕自種,苗木及回收與南陽(yáng)市社旗縣國(guó)醫(yī)仲景艾葉草產(chǎn)業(yè)園有限責(zé)任公司簽訂提供種苗及艾葉回收協(xié)議。

      三、投資方式

      1.由村級(jí)集體向合作社投資10萬(wàn)元,合作社自行耕種,在村委會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)下進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。

      2.項(xiàng)目實(shí)施成功后,合作社返回村級(jí)投資,并根據(jù)項(xiàng)目獲利情況,向村級(jí)上交一定利潤(rùn)(除不可抗拒的自然災(zāi)害以外)。

      四、效益預(yù)算

      1.每畝投資2150元:需種苗500元、土地流轉(zhuǎn)金350元、機(jī)械作業(yè)費(fèi)150元、化肥農(nóng)藥費(fèi)150元、人工費(fèi)1000元。

      2.每畝種植產(chǎn)量400公斤,按合同保護(hù)價(jià)7元/公斤回收,每畝收入2800元。

      3.項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地面積100畝,收益28萬(wàn)元,減去投資及人工費(fèi)用,預(yù)計(jì)每畝收益650元,總收益65000元。

      項(xiàng)目實(shí)施是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù),村委會(huì)有決心有信心認(rèn)真運(yùn)作,力爭(zhēng)項(xiàng)目圓滿成功。

      分水嶺村村民委員會(huì)

    項(xiàng)目實(shí)施方案4

      一、項(xiàng)目概況與任務(wù)目標(biāo)

      農(nóng)機(jī)深松整地可打破土壤犁底層,改善耕地質(zhì)量,增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。2021年,我縣將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目,作業(yè)形式全部為單一深松作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施面積3.1萬(wàn)畝,其中補(bǔ)助實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積2萬(wàn)畝,示范帶動(dòng)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積?1.1萬(wàn)畝,作業(yè)補(bǔ)助資金60萬(wàn)元。其中中央補(bǔ)助資金46萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金14萬(wàn)元。

      二、項(xiàng)目資金使用方向和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      (一)資金使用方向。對(duì)按農(nóng)機(jī)深松作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)手給予定額深松作業(yè)補(bǔ)助,并按標(biāo)準(zhǔn)安排第三方質(zhì)檢公司和縣級(jí)深松質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)。

      (二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)每畝補(bǔ)助?30?元,其中,按28.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)手;按1元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排第三方質(zhì)檢經(jīng)費(fèi);按0.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的深松質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)。深松質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)主要用于開展宣傳培訓(xùn)、資料印刷、督導(dǎo)檢查、對(duì)比試驗(yàn)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作。

      三、項(xiàng)目實(shí)施要求

      (一)確定實(shí)施區(qū)域和作業(yè)周期。肅寧縣內(nèi)所有適宜深松作業(yè)地區(qū)均可開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。自2019年開始,農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)嚴(yán)格按照“同一地塊三年深松一次”的原則進(jìn)行,?否則視為重復(fù)作業(yè),即2019年已深松的地塊今年不再安排深松整地。

      (二)確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和判定準(zhǔn)則。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量》(NY/T2845—2015),深松應(yīng)打破犁底層,深松深度大于等于30厘米,相鄰兩鏟間距小于等于70?厘米。作業(yè)合格面積判定:農(nóng)機(jī)深松作業(yè)兌付補(bǔ)助資金的面積為農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)計(jì)量的達(dá)標(biāo)面積減去重復(fù)作業(yè)面積再扣除經(jīng)第三方核查確認(rèn)的不合格面積。同一地塊(作業(yè)的兩個(gè)地塊間隔不超過50米或連續(xù)作業(yè)過程中臨時(shí)停車不超過30分鐘)農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的深松深度合格率大于等于85%時(shí),判定該地塊農(nóng)機(jī)深松作業(yè)質(zhì)量全部合格,否則判定為全部不合格。如發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)計(jì)量數(shù)據(jù)異常地塊時(shí),由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)主導(dǎo)并全程監(jiān)管、在作業(yè)方配合和第三方的監(jiān)督下,由智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備服務(wù)商負(fù)責(zé)核查數(shù)據(jù),以上“四方”共同確定最終合格作業(yè)面積。

      (三)明確深松機(jī)具和監(jiān)測(cè)終端要求。深松機(jī)具必須具有農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書或農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書。根椐本縣實(shí)際情況要求參加深松作業(yè)的拖拉機(jī)作業(yè)動(dòng)力為140?馬力及以上(其中140馬力必須為四驅(qū)),作業(yè)機(jī)具必須安裝遠(yuǎn)程智能監(jiān)測(cè)終端。農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)測(cè)終端必須通過國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、符合《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》(T/CAMA1-2017)、必須從中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)選型推薦產(chǎn)品中篩選,并根據(jù)實(shí)際作業(yè)情況進(jìn)行安裝調(diào)試,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。嚴(yán)禁修改農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。針對(duì)深松深度檢測(cè)傳感器存在測(cè)量誤差的實(shí)際,為確保深松深度合格率達(dá)到?85%以上,建議機(jī)手實(shí)際作業(yè)深度高于合格深度?2~3?厘米。

      (四)確定作業(yè)主體和明確主體要求。為保障深松項(xiàng)目順利實(shí)施,農(nóng)機(jī)深松工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織、依椐“1.深松作業(yè)的拖拉機(jī)牌證齊全、動(dòng)力達(dá)標(biāo)、年度檢驗(yàn)合格。2.深松作業(yè)機(jī)具具有農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書或農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書。3.作業(yè)機(jī)手社會(huì)信譽(yù)好、責(zé)任心強(qiáng)”三方面的標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)確定深松作業(yè)機(jī)手為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)主體。凡是作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)手存在主觀造假行為,將嚴(yán)厲處罰,將作弊機(jī)手全部農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積清零,取消其參加農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的資格,并將作弊機(jī)手列入“黑名單”,以后不得參與國(guó)家補(bǔ)助的農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目。并及時(shí)將處理結(jié)果向滄州市農(nóng)機(jī)推廣站備案。

      (五)明確作業(yè)質(zhì)檢方式和工作要求。質(zhì)檢方式由縣農(nóng)機(jī)深松工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。委托第三方開展質(zhì)檢任務(wù)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方的監(jiān)管,杜絕第三方將質(zhì)檢任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包,杜絕第三方偽造質(zhì)檢工作痕跡,第三方質(zhì)檢人員必須到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地質(zhì)檢,實(shí)時(shí)記錄質(zhì)檢數(shù)據(jù)、采集質(zhì)檢照片、錄制質(zhì)檢工作視頻,切實(shí)做好質(zhì)檢工作檔案。第三方須到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。鼓勵(lì)使用先進(jìn)、高效、可靠的農(nóng)機(jī)深松質(zhì)檢遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)開展深松質(zhì)檢。對(duì)第三方的質(zhì)檢要求:1.“四核查”:核查所有參加作業(yè)的深松機(jī)及動(dòng)力配備情況,核查智能監(jiān)測(cè)終端安裝位置、固定情況,核查項(xiàng)目縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)深松主管部門與作業(yè)方簽訂的作業(yè)合同,核查作業(yè)期間農(nóng)機(jī)深松監(jiān)測(cè)平臺(tái)上每天的作業(yè)數(shù)據(jù)。2.抽查農(nóng)機(jī)深松監(jiān)測(cè)平臺(tái)上所有機(jī)手作業(yè)達(dá)標(biāo)地塊的質(zhì)量和面積,作業(yè)質(zhì)量按照《深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量》(NY/T2845-2015)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查,從每臺(tái)深松機(jī)作業(yè)地塊中隨機(jī)抽取兩塊地,每塊地至少挖?2個(gè)深松剖面坑進(jìn)行作業(yè)質(zhì)量核查,單臺(tái)深松機(jī)當(dāng)季作業(yè)面積抽查比例不低于10%。3.?作業(yè)期間實(shí)地質(zhì)檢比例不得小于當(dāng)季質(zhì)檢任務(wù)的50%,從深松任務(wù)結(jié)束之日第二天算起,10個(gè)工作日內(nèi)必須向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交質(zhì)檢報(bào)告。4.深松質(zhì)檢工作實(shí)行痕跡管理,做好影像、照片、文字、數(shù)據(jù)等質(zhì)檢資料的存檔,并到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。5.質(zhì)檢過程中,3次隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)同一機(jī)手作業(yè)地塊深松質(zhì)量全部不達(dá)標(biāo)時(shí),則視為該機(jī)手所有地塊作業(yè)質(zhì)量全部不合格。6.每個(gè)作業(yè)季須單獨(dú)出具一份深松質(zhì)檢報(bào)告。違規(guī)處罰:如發(fā)現(xiàn)第三方存在弄虛作假、不按質(zhì)檢要求開展質(zhì)檢工作等違法違規(guī)問題,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將及時(shí)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)其嚴(yán)厲追責(zé)。第三方的選擇:縣農(nóng)機(jī)深松工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織、擇優(yōu)確定質(zhì)檢信譽(yù)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、質(zhì)檢經(jīng)驗(yàn)豐富、公平公正開展質(zhì)檢工作的第三方進(jìn)行農(nóng)機(jī)深松質(zhì)檢。違規(guī)處罰:凡是發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、不按質(zhì)檢要求開展質(zhì)檢工作等違法違規(guī)問題的第三方,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將上報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)深松主管部門。

      (六)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)。1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目實(shí)施方案要求,適時(shí)確定農(nóng)機(jī)手、第三方與參加農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)手、第三方,與農(nóng)機(jī)手簽訂作業(yè)協(xié)議,明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)區(qū)域、相關(guān)責(zé)任等,與第三方簽訂質(zhì)檢協(xié)議,明確質(zhì)檢要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢責(zé)任等。2.?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提前謀劃,認(rèn)真組織并全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)機(jī)深松作業(yè)機(jī)具的核查和智能監(jiān)測(cè)終端設(shè)備的檢修調(diào)試,確保作業(yè)機(jī)具合格和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.深松機(jī)具核查和終端設(shè)備檢修調(diào)試過程中,農(nóng)機(jī)手、終端設(shè)備服務(wù)商、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、第三方四方必須全部在場(chǎng),各負(fù)其責(zé)。深松作業(yè)機(jī)具核查由第三方負(fù)責(zé)。終端設(shè)備檢修、調(diào)試及試作業(yè)工作由終端設(shè)備服務(wù)商負(fù)責(zé)。終端設(shè)備調(diào)試要在平坦地塊進(jìn)行。終端設(shè)備要安裝牢靠,其中深松深度傳感器要焊接牢固,機(jī)具識(shí)別器要打好鉛封,機(jī)手隨意拆除終端設(shè)備視為主觀造假行為。4.終端設(shè)備檢修調(diào)試完成后必須進(jìn)行試作業(yè),通過人工檢測(cè)核查智能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),確保智能監(jiān)測(cè)面積數(shù)據(jù)與人工檢測(cè)面積數(shù)據(jù)在規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)、智能監(jiān)測(cè)深松深度合格率與人工檢測(cè)深松深度合格率數(shù)據(jù)基本一致。試作業(yè)完成后,四方在試作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與作業(yè)機(jī)具合影并將合影照片貼在機(jī)組備案登記表的指定位置。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)測(cè)作業(yè)機(jī)組備案登記表無異議后,四方工作人員簽字并加蓋公章或檢測(cè)專用章。作業(yè)期間,農(nóng)機(jī)手要隨時(shí)觀察監(jiān)測(cè)終端顯示屏數(shù)據(jù)并及時(shí)通過手機(jī)APP查詢作業(yè)數(shù)據(jù)上傳情況,發(fā)現(xiàn)問題后立即停止作業(yè)并通知終端設(shè)備服務(wù)商進(jìn)行檢修。

      (七)監(jiān)督檢查。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)期間或作業(yè)結(jié)束后,第三方按照與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂的質(zhì)檢協(xié)議要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)深松質(zhì)檢核查,質(zhì)檢工作完成后,第三方出具質(zhì)檢報(bào)告。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照不低于作業(yè)任務(wù)?3%的比例,對(duì)作業(yè)方的作業(yè)實(shí)施情況和第三方的質(zhì)檢工作完成情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,填寫監(jiān)督檢查表,監(jiān)督檢查方案要報(bào)滄州市農(nóng)機(jī)推廣站備案。要切實(shí)做到出現(xiàn)異議地塊必查,有舉報(bào)線索地塊必查,對(duì)智能監(jiān)測(cè)合格率100%地塊抽查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。監(jiān)督檢查結(jié)束后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局填寫《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單》《農(nóng)機(jī)深松質(zhì)檢補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單》,通過公示欄、肅寧縣政務(wù)公開網(wǎng)等進(jìn)行不少于7天的公示,公示無異議后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向縣財(cái)政局提出辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜的申請(qǐng)。

      (八)兌付補(bǔ)助資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)助資金,直接兌付給農(nóng)機(jī)手、第三方。暫時(shí)不具備實(shí)行‘一卡通’或‘一折通’條件的,采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。農(nóng)機(jī)深松質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)工作進(jìn)展情況向縣財(cái)政局申請(qǐng)。?

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)作為改善耕地質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措來抓,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)深松工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案制定、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查、資金兌付等重大事項(xiàng)決策,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓、相關(guān)部門協(xié)作的工作格局。農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目的中央資金和省級(jí)資金打捆使用。

      (二)完善工作機(jī)制。制定財(cái)務(wù)管理制度,建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善深松作業(yè)監(jiān)管機(jī)制,開展作業(yè)質(zhì)量檢查,確保農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)圓滿完成。

      (三)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。積極開展農(nóng)機(jī)深松監(jiān)測(cè)平臺(tái)、終端設(shè)備以及手機(jī)APP的使用與注意事項(xiàng)、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法、職業(yè)道德教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等培訓(xùn)。

      (四)抓好宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳深松作業(yè)的重要意義,通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)演示觀摩會(huì),加大對(duì)農(nóng)機(jī)深松技術(shù)的宣傳推介,提高農(nóng)民群眾作業(yè)自覺性和主動(dòng)性。及時(shí)總結(jié)和宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造良好輿論氛圍。主動(dòng)公開農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助政策、操作程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、補(bǔ)助結(jié)果等,確保農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目在陽(yáng)光下透明運(yùn)行。

      (五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面履行監(jiān)管職能,在智能監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上認(rèn)真做好人工抽檢工作,嚴(yán)格補(bǔ)助資金發(fā)放管理,杜絕弄虛作假、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。高度重視群眾舉報(bào)投訴及受理查處工作,對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,做到凡報(bào)必查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任,并主動(dòng)向社會(huì)公布。

    項(xiàng)目實(shí)施方案5

      根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2020年第二批財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(寧農(nóng)計(jì)發(fā)<2020>34號(hào))文件精神,為切實(shí)做好2020年銀川市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,健全?和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)融合,使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)成為農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈的戰(zhàn)略引擎,結(jié)合實(shí)際制定本方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來寧視察時(shí)重要講話精神為指導(dǎo),按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化體系,通過政策引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織帶動(dòng)小農(nóng)戶,努力培育主體多元、競(jìng)爭(zhēng)充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng),重點(diǎn)圍繞糧食作物和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持社會(huì)化服務(wù)組織開展托管服務(wù),提升各類服務(wù)組織服務(wù)水平,著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

      (二)基本原則

      1.堅(jiān)持服務(wù)小農(nóng)戶。要把引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)。要始終堅(jiān)持帶動(dòng)而不是代替農(nóng)戶發(fā)展的原則,把服務(wù)小農(nóng)戶作為政策支持的主要對(duì)象,著力解決小農(nóng)戶自身干不了、干不好、干得不經(jīng)濟(jì)的問題。

      2.堅(jiān)持服務(wù)帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),突破小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為紐帶,在尊重農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體地位前提下,集中連片推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn),引領(lǐng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      3.堅(jiān)持服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品。把提升糧食、蔬菜、葡萄等農(nóng)作物生產(chǎn)效益作為支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目標(biāo)。通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

      4.堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。正確處理政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,財(cái)政補(bǔ)助重在引導(dǎo)培育社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)、集中在生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能影響服務(wù)價(jià)格形成,不能干擾農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)正常運(yùn)行,規(guī)范有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)健康發(fā)展。

      二、項(xiàng)目目標(biāo)

      圍繞永寧縣閩寧及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)小農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體廣泛接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會(huì)化服務(wù),對(duì)農(nóng)民急需的生產(chǎn)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展托管服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、全方位社會(huì)化服務(wù),培育完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織,提升全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平。2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施以永寧縣閩寧鎮(zhèn)為核心、輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展糧食、蔬菜、葡萄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)2萬(wàn)畝,項(xiàng)目扶持資金162萬(wàn)元。

      三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

      (一)補(bǔ)助范圍。根據(jù)2020年寧夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施范圍為永寧縣閩寧鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)品種為糧食、蔬菜和葡萄。

      (二)補(bǔ)助環(huán)節(jié)。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、以點(diǎn)帶面、逐步擴(kuò)大覆蓋面”原則,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程耕、種、防、收、4個(gè)主要環(huán)節(jié)支持(已享受項(xiàng)目補(bǔ)貼的不能重復(fù)享受)。

      (三)補(bǔ)助對(duì)象。有一定規(guī)模、服務(wù)能力較強(qiáng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)型合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。

      (四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、托管服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展等實(shí)際情況,科學(xué)制定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過30%,分環(huán)節(jié)補(bǔ)助重點(diǎn)向飛防、平田整地等托管服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)傾斜;單季作物畝均補(bǔ)助規(guī)模不超過80元。防止“政策壘大戶”,重點(diǎn)支持小農(nóng)戶接受社會(huì)化服務(wù),合理制定對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的補(bǔ)助規(guī)模上限,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附件1-5。

      (五)補(bǔ)助方式。資金補(bǔ)助采取政府購(gòu)買服務(wù)、先服務(wù)后補(bǔ)助的方式。

      1.耕、種、防、收全產(chǎn)業(yè)鏈開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。補(bǔ)助資金按照服務(wù)組織與服務(wù)對(duì)象簽訂的服務(wù)合同,明確雙方責(zé)任和義務(wù),按規(guī)定程序?qū)嵤┩戤叄⒔?jīng)審核驗(yàn)收合格后,及時(shí)將補(bǔ)助資金兌付到實(shí)施服務(wù)主體。

      2.耕、種、防、收分環(huán)節(jié)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。補(bǔ)助資金按照服務(wù)組織與服務(wù)對(duì)象簽訂的服務(wù)合同,明確雙方責(zé)任和義務(wù),每個(gè)環(huán)節(jié)按照簽訂的服務(wù)合同實(shí)際作業(yè)量進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助環(huán)節(jié)按規(guī)定程序?qū)嵤┩戤叄⒔?jīng)審核驗(yàn)收合格后,及時(shí)將補(bǔ)助資金兌付到實(shí)施服務(wù)主體。

      (六)項(xiàng)目實(shí)施范圍及資金補(bǔ)助計(jì)劃。自治區(qū)下達(dá)銀川市2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)面積2萬(wàn)畝(按托管系數(shù)計(jì)算面積),銀川市預(yù)計(jì)托管面積34054畝(按托管系數(shù)計(jì)算面積2.54萬(wàn)畝),項(xiàng)目試點(diǎn)資金162萬(wàn)元。具體計(jì)劃托管情況如下:

      ⒈在永寧縣閩寧鎮(zhèn)園藝村開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)玉米種植2820畝。具體環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金根據(jù)作業(yè)補(bǔ)助表進(jìn)行核實(shí)兌付。

      ⒉在永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)玉米種植5941?畝,其中:豐盈村2570畝,永清村1575畝,長(zhǎng)湖村700畝,上河村410畝,政權(quán)村686畝。具體環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金根據(jù)作業(yè)補(bǔ)助表進(jìn)行核實(shí)兌付。

      ⒊在永寧縣李俊鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)玉米種植?12708畝,其中:西邵村3493畝,魏團(tuán)村640畝,寧化村5418畝,李莊村3157畝。水稻種植1253畝,其中:李莊村,204畝,寧化村1049畝。小麥990畝,其中:寧化村430畝,西邵村560畝。具體環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金根據(jù)作業(yè)補(bǔ)助表進(jìn)行核實(shí)兌付。

      ⒋在永寧縣楊和鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)玉米種植?1329畝,其中:東全村220畝,王太村320畝,旺全村789畝。蔬菜種植581畝,其中:東村全280畝,旺全村301畝。小麥東全村280畝。具體環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金根據(jù)作業(yè)補(bǔ)助表進(jìn)行核實(shí)兌付。

      ⒌在永寧縣勝利鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)玉米種植?1885畝,其中:五渠村680畝,陸坊村1205畝。蔬菜園林村90畝。具體環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金根據(jù)作業(yè)補(bǔ)助表進(jìn)行核實(shí)兌付。

      ⒍在永寧縣望洪鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)玉米種植?3051畝,其中:農(nóng)豐村457畝,新華村727畝,宋澄村238畝,史莊1473畝,增崗村86畝。小麥1498畝,其中:增崗村1292畝,史莊村206畝。蔬菜增崗村1228畝。水稻靖益村400畝。具體環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金根據(jù)作業(yè)補(bǔ)助表進(jìn)行核實(shí)兌付。

      四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織遴選標(biāo)準(zhǔn)

      (一)具有法人資格,原則上工商注冊(cè)3年以上,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全,工商信用公示、納稅申報(bào)等正常有效,征信良好。

      (二)具有一定的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn),原則上從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)3年以上,社會(huì)反映良好,無重大安全責(zé)任事故,無群體性上訪事件等。

      (三)領(lǐng)辦合作社必須是銀川市級(jí)以上示范合作社,企業(yè)必須是星級(jí)社會(huì)化服務(wù)組織,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站必須是星級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。

      (四)擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,各類機(jī)械經(jīng)過年審,農(nóng)機(jī)人員證照齊全。

      (五)具有與服務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所及必備的辦公設(shè)施,滿足日常工作、經(jīng)營(yíng)及培訓(xùn),設(shè)有接待區(qū),室內(nèi)干凈整潔,制度上墻,醒目位置有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)相關(guān)工作流程及服務(wù)承諾等。

      (六)具有留存托管服務(wù)檔案、收集各類信息及管理保存能力,留存所有檔案必須在3年以上。

      (七)服務(wù)組織社會(huì)信譽(yù)好,無不良社會(huì)影響。

      五、項(xiàng)目實(shí)施流程

      (一)征詢服務(wù)價(jià)格。結(jié)合全市及永寧縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)實(shí)際情況,通過采取實(shí)地查看、市場(chǎng)調(diào)研、召開座談會(huì)等形式,廣泛征求廣大農(nóng)戶、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)組織意見,形成客觀公正的服務(wù)征詢價(jià)格,并進(jìn)行公示,達(dá)到各方滿意的效果。

      (二)優(yōu)選服務(wù)組織。通過實(shí)地查驗(yàn),遴選測(cè)評(píng)打分,擇優(yōu)選擇服務(wù)3年以上、擁有服務(wù)機(jī)械、服務(wù)對(duì)象滿意、社會(huì)信譽(yù)號(hào)的服務(wù)組織,按照公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范擇優(yōu)確定項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)化服務(wù)組織,原則上單環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù)組織不少于3家,確定后的服務(wù)組織名單將通過“銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門網(wǎng)站”進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

      (三)簽訂服務(wù)合同。承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)組織分別與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同,明確服務(wù)區(qū)域地塊、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)質(zhì)量、完成時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指標(biāo)和績(jī)效驗(yàn)收等。

      (四)驗(yàn)收作業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施完成后,市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)組織,共同核實(shí)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,驗(yàn)收合格后,填報(bào)《銀川市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金核算表》,并作為項(xiàng)目驗(yàn)收憑證和資金結(jié)算依據(jù)。

      (五)撥付補(bǔ)助資金。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目牽頭抓總、監(jiān)督管理,銀川農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法四大隊(duì)(銀川市農(nóng)經(jīng)站)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。市農(nóng)經(jīng)站要根據(jù)項(xiàng)目方案要求,適時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程,承擔(dān)任務(wù)的服務(wù)組織要按時(shí)完成項(xiàng)目托管任務(wù),按照相關(guān)驗(yàn)收程序,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由市農(nóng)經(jīng)站向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請(qǐng),經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過并進(jìn)行公示后,及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到服務(wù)主體。

      (六)做好項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目實(shí)施過程中及完成后,項(xiàng)目實(shí)施主體要及時(shí)收集整理實(shí)物動(dòng)態(tài)影像資料,總結(jié)典型模式和成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施過程中存在的問題和改進(jìn)措施等,及時(shí)上報(bào)銀川市農(nóng)經(jīng)站,市農(nóng)經(jīng)站要按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目階段性執(zhí)行情況。對(duì)?2020?年項(xiàng)目實(shí)施完成情況,要做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)工作,全面總結(jié)分析項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告于2021年1月10日前報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改革與經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處和農(nóng)經(jīng)站。

      (七)實(shí)施績(jī)效考核。項(xiàng)目完成后,銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、銀川市農(nóng)經(jīng)站、永寧縣農(nóng)經(jīng)站要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容開展情況、實(shí)施效果、驗(yàn)收情況、資金兌付、檔案資料存檔情況等進(jìn)行檢查,開展績(jī)效考核,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況,給予總體評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度資金分配和項(xiàng)目實(shí)施主體確定的重要依據(jù)。

      (八)建立退出機(jī)制。依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果等情況,對(duì)工作組織不力、未按要求開展工作的實(shí)施主體堅(jiān)決退出試點(diǎn)范圍,對(duì)工作推進(jìn)有力的實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼓勵(lì)實(shí)施主體探索支持環(huán)節(jié)、擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域范圍的動(dòng)態(tài)機(jī)制措施。

      六、保障措施

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是項(xiàng)目實(shí)施主體,為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長(zhǎng):蔣恒斌銀川市委農(nóng)辦副主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

      成員:馮??淼?銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策法規(guī)科科長(zhǎng)

      ???賈慧杰銀川市農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)

      ???李巖琴?永寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

      ???劉登彪?永寧縣農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在銀川市農(nóng)經(jīng)站,負(fù)責(zé)組織銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、銀川市農(nóng)經(jīng)站、永寧縣農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員,開展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收、總結(jié)等工作,確保項(xiàng)目圓滿完成。同時(shí),積極開展宣傳推介,探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的新機(jī)制和新模式。

      (二)強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。銀川市農(nóng)經(jīng)站要建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好檢查督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。要積極探索創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)體制機(jī)制,培育壯大社會(huì)化服務(wù)組織和服務(wù)市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)受理服務(wù)對(duì)象和群眾的反映意見,對(duì)服務(wù)面積、服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到合同要求等情況,要按照合同約定及時(shí)取消服務(wù)組織服務(wù)資格、追究其違約責(zé)任。

      (三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金使用安全高效。防止財(cái)政補(bǔ)助資金“跑、冒、滴、漏”,對(duì)于違規(guī)挪用、套取、騙取補(bǔ)助資金的行為,要堅(jiān)決依法予以查處,確保資金安全高效。服務(wù)組織如出現(xiàn)弄虛作假行為,一經(jīng)查實(shí),取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施資格。

      (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。高度重視政策宣傳和媒體報(bào)導(dǎo)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和服務(wù)組織的積極性,大力營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的政策環(huán)境,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民和服務(wù)組織積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)輿論宣傳和調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織的社會(huì)影響力。

    項(xiàng)目實(shí)施方案6

      為加快推進(jìn)我縣旱地改水田(以下簡(jiǎn)稱“旱改水”)工作,進(jìn)一步落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”制度,有效緩解我縣耕地占補(bǔ)平衡工作壓力。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、原國(guó)土資源部《關(guān)于補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合落實(shí)占補(bǔ)平衡的指導(dǎo)意見》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕8號(hào))、《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào))和《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕4 號(hào))等有關(guān)文件精神,按照《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(畢府辦函〔2019〕34號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      (一)目標(biāo)任務(wù)

      根據(jù)市下達(dá)我縣2018—2020每年新增水田1700畝的任務(wù),2019年度全縣計(jì)劃實(shí)施“旱改水”土地整治項(xiàng)目新增水田2000畝。

      (二)基本原則

      堅(jiān)持因地制宜,從自然條件和生態(tài)建設(shè)要求出發(fā),科學(xué)合理安排“旱改水”土地整治項(xiàng)目建設(shè);

      堅(jiān)持尊重土地權(quán)屬人意愿,在項(xiàng)目實(shí)施前充分征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民等土地權(quán)屬人意見;

      堅(jiān)持屬地受益及管護(hù)的原則,保障相關(guān)權(quán)利人利益,確保改造和新增的水田充分發(fā)揮效益;

      堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織、自然資源部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、部門協(xié)助、平臺(tái)公司實(shí)施建設(shè)的基本原則。

      二、保障措施

      (一)組織保障措施。為確保我縣旱改水土地整治項(xiàng)目有效開展,成立旱改水土地整治項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

      組 長(zhǎng):鄧 林(縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng))

      副組長(zhǎng):王 鑫(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記)

      肖 斌(縣自然資源局副局長(zhǎng))

      伍 超(貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng))

      成 員:王 珊(縣財(cái)政局副局長(zhǎng))

      張順云(縣水務(wù)局副局長(zhǎng))

      張 科(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))

      宋 睿(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng))

      張 騰(縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))

      謝應(yīng)雪(縣審計(jì)局副局長(zhǎng))

      陳光清(市生態(tài)環(huán)境局納雍分局副局長(zhǎng))

      呂晉宏(玉龍壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))

      安明發(fā)(昆寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))

      羅 偉(化作鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))

      李 隨(寨樂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))

      石 泳(鍋圈巖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))

      羅勇福(豬場(chǎng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))

      陶啟海(左鳩戛鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))

      領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決旱改水土地整治工作有關(guān)重大事宜,指導(dǎo)督促旱改水土地整治工作的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,宋睿同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)旱改水綜合土地整治日常工作。

      (二)工作流程

      接受年度下達(dá)任務(wù)→開展前期調(diào)查與選址→規(guī)劃設(shè)計(jì)→方案評(píng)審→項(xiàng)目規(guī)劃批復(fù)→項(xiàng)目資金批復(fù)→組織實(shí)施→初級(jí)驗(yàn)收→項(xiàng)目審計(jì)→竣工驗(yàn)收→落實(shí)移交管護(hù)→新增耕地指標(biāo)管理→地類資料報(bào)備。

      (三)職責(zé)分工

      貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司:貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司為項(xiàng)目實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期調(diào)查與選址,找第三方作業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),完成方案編制,并組織項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施與管理;負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,安排項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi);配合完成項(xiàng)目的驗(yàn)收、確認(rèn)和相關(guān)報(bào)備等工作。

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)前期調(diào)查與選址工作,組織縣財(cái)政局、縣自然資源局、水務(wù)局等有關(guān)縣直部門開展立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)的項(xiàng)目規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)審;待規(guī)劃方案完成投資評(píng)審后,聯(lián)合縣財(cái)政局文共同行文,對(duì)方案進(jìn)行批復(fù);對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理,項(xiàng)目初驗(yàn)審計(jì)后,聯(lián)合縣財(cái)政局組織相關(guān)成員單位,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

      縣自然資源局:配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展項(xiàng)目前期調(diào)查與選址工作;對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施范圍進(jìn)行確認(rèn),配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)新增耕地、水田指標(biāo)的申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn),落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目報(bào)備工作,管理新增耕地指標(biāo)。

      縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資金使用監(jiān)督管理,及時(shí)完成項(xiàng)目規(guī)劃方案投資預(yù)算評(píng)審、批復(fù)和招標(biāo)的相關(guān)工作;聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后指標(biāo)交易所取得的資金進(jìn)行監(jiān)管。

      縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)行,促進(jìn)資金合規(guī)使用,出具項(xiàng)目竣工結(jié)算、決算審計(jì)報(bào)告。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:召開各村委(社區(qū))和駐村工作隊(duì)工作會(huì)議,明確工作要求;配合項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)靶區(qū)范圍圖斑進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并進(jìn)行評(píng)價(jià);項(xiàng)目實(shí)施前期要向項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾宣傳“旱改水”土地整治項(xiàng)目的重要意義,做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)查登記和施工后權(quán)屬調(diào)整工作;配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施監(jiān)管和驗(yàn)收工作;在項(xiàng)目施工過程中協(xié)調(diào)處理群眾的矛盾糾紛問題,杜絕因項(xiàng)目實(shí)施引發(fā)的群體性上訪事件及阻工的發(fā)生。

      縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目擬選址鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)可開墾、旱改水的圖斑的評(píng)價(jià)工作,配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量評(píng)定、竣工驗(yàn)收等工作。

      三、項(xiàng)目資金

      (一)項(xiàng)目資金籌措與分配。旱改水項(xiàng)目所需資金由貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司解決,項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的新增耕地指標(biāo)或水田指標(biāo)歸縣政府所有,由縣自然資源局備案,并代縣政府管理,指標(biāo)流轉(zhuǎn)資金由縣人民政府研究分配。

      (二)項(xiàng)目資金預(yù)算與支付。貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司作為項(xiàng)目實(shí)施單位,按程序采購(gòu)項(xiàng)目可研、測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、施工、監(jiān)理、竣工測(cè)量及竣工驗(yàn)收資料編制、工程復(fù)核、指標(biāo)核定等工作。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制完成后,由縣財(cái)政局組織預(yù)算評(píng)審,預(yù)算評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目施工預(yù)算指導(dǎo)依據(jù)。施工價(jià)格按照《財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)綜〔2011〕128號(hào))并結(jié)合納雍縣當(dāng)期材料價(jià)格執(zhí)行。

      資金支付方式:項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用由貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)并支付給實(shí)施單位,項(xiàng)目建成驗(yàn)收合格、審計(jì)后三個(gè)月內(nèi)一次性支付工程款(按相關(guān)規(guī)定提取質(zhì)保金)。

      四、實(shí)施步驟

      (一)前期調(diào)查與選址要求

      由貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣自然資源局指導(dǎo),各相關(guān)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照原省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《貴州省補(bǔ)充耕地三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》(黔國(guó)土資發(fā)〔2018〕11號(hào))精神,根據(jù)年度下達(dá)的任務(wù),由貴州雍泰集團(tuán)公司對(duì)全縣適合改造為水田的耕地進(jìn)行全面摸底,并建立臺(tái)賬,明確旱改水的目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目布局做到“7個(gè)禁止”:禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)安排項(xiàng)目;禁止在25度以上陡坡安排項(xiàng)目;禁止在已實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施退耕還林還草的耕地中安排項(xiàng)目;禁止在土地整治規(guī)劃劃定的耕地后備資源開墾區(qū)域外開墾耕地;禁止違規(guī)毀林開墾耕地;禁止將污染土地開墾、復(fù)墾為耕地;禁止在已實(shí)施過土地整治項(xiàng)目及建設(shè)發(fā)展擬征占用地范圍內(nèi)安排項(xiàng)目。

      目前,根據(jù)第三方作業(yè)單位對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的前期摸底情況,具備“旱改水”資源潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),面積約3000畝。

      (二)規(guī)劃設(shè)計(jì)與批復(fù)

      貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司按照土地整治項(xiàng)目管理辦法等要求選擇編制單位,編制項(xiàng)目可研(建議書)和規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)縣發(fā)展改革局審查立項(xiàng);項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃組織評(píng)審,并出具規(guī)劃批復(fù)意見;規(guī)劃批復(fù)后,由縣財(cái)政局牽頭,商縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下達(dá)資金批復(fù)文件,貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司根據(jù)預(yù)規(guī)劃和資金批復(fù)文件,按照招投標(biāo)、政府采購(gòu)和土地整治項(xiàng)目管理的規(guī)定及要求統(tǒng)一選擇項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位,組織項(xiàng)目實(shí)施。

      (三)項(xiàng)目組織實(shí)施

      貴州雍泰集團(tuán)公司作為項(xiàng)目實(shí)施單位,對(duì)項(xiàng)目全程負(fù)責(zé)、全權(quán)負(fù)責(zé),要按照土地整治項(xiàng)目的程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定具體的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人管理,確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金、資料、安全等落實(shí)到位。監(jiān)理單位必須盡職盡責(zé),按照“一目標(biāo)三控制”的要求,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工程量。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為項(xiàng)目監(jiān)督管理單位,要組織縣自然資源局等單位參與項(xiàng)目全程技術(shù)指導(dǎo)。

      (四)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

      1.驗(yàn)收程序。竣工驗(yàn)收相關(guān)文件依據(jù):《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(TDT 1041-2013)。項(xiàng)目完工后,由貴州雍泰集團(tuán)公司盡快編制竣工資料,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局明確竣工測(cè)量單位和工程復(fù)核單位,組織工程竣工測(cè)量和工程量復(fù)核,資料審查合格后由貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司牽頭,組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行初驗(yàn);初驗(yàn)合格后,由貴州雍泰建設(shè)集團(tuán)公司編制項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告和項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告,向縣審計(jì)局申請(qǐng)審計(jì),向縣領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收;經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織縣財(cái)政、自然資源、水務(wù)、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門進(jìn)行內(nèi)外業(yè)驗(yàn)收。

      2.驗(yàn)收方法。驗(yàn)收組以聽取匯報(bào)、審查和查閱有關(guān)竣工結(jié)算、審計(jì)等資料、實(shí)地核查方式進(jìn)行。驗(yàn)收合格的,項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促群眾對(duì)改造后的水田進(jìn)行耕種,同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任。由縣自然資源局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、貴州雍泰集團(tuán)配合,對(duì)項(xiàng)目及時(shí)備案,對(duì)地類變化及時(shí)變更。

      (五)資料管理

      “旱改水”土地整治項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后,項(xiàng)目竣工資料由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一管理;對(duì)新增耕地、水田指標(biāo)的有關(guān)資料,由縣自然資源局收集,將新增耕地、水田面積指標(biāo)及時(shí)登記造冊(cè),納入縣補(bǔ)充耕地(旱改水)臺(tái)賬和耕地保有量臺(tái)賬,優(yōu)先保障國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)積極參與配合完成旱改水土地整治項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)先安排該鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)。

    本文來源:http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/398980.html

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