鎮2022年黨建引領鄉村振興工作實施方案范文(通用4篇)
黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。以下是小編整理的鎮2022年黨建引領鄉村振興工作實施方案范文(通用4篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇: 鎮2022年黨建引領鄉村振興工作實施方案
為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農村工作要求落到實處，全面提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力，推進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬，根據《海南州“黨建引領鄉村治理助推鄉村振興示范工程”實施方案》，結合我縣實際，制訂本方案。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，以全面落實省委“五四戰略”和奮力推進“一優兩高”部署為主線，以健全完善黨建引領鄉村治理助推鄉村振興體制機制為重點，以提升基層綜合服務和治理能力、實現人民對美好生活的向往為目標，著力構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、文化支撐的鄉村社會治理體系，努力打造共建共治共享的新時代鄉村社會治理格局，為全面打贏脫貧攻堅戰、深入推進鄉村振興戰略提供堅強的組織保證。
二、基本原則
——堅持黨建引領。注重增強基層黨組織政治功能，充分發揮基層黨組織教育群眾、宣傳群眾、服務群眾、凝聚群眾和領導基層治理，推動改革發展的堡壘作用，鞏固黨在農村牧區的執政根基。
——堅持依靠群眾。充分尊重人民的主體地位，引導群眾增強自我教育、自我服務、自我管理、自我監督，使鄉村治理和鄉村振興的理念、方法、途徑扎根于群眾心中，依靠群眾推動治理。
——堅持繼承創新。積極順應時代要求，堅持目標引領，下大力氣推動治理理念、治理方法和治理機制的創新，不斷探索完善鄉村治理助推鄉村振興的實踐成果、制度成果和理論成果。
——堅持問題導向。實事求是檢視和梳理鄉村治理中的弱項與短板，堅持治標與治本相結合，推動問題聯治、工作聯動、平安聯創，在解決實際問題中回應民意、贏得民心。
——堅持示范引領。按照全面實施，突出重點的要求，將整體推進與打造示范點相結合，以示范點取得的有效做法和成功經驗帶動黨建引領鄉村治理助推鄉村振興戰略的穩步實施。
三、主要任務及措施
(一)突出政治引領，筑牢鄉村治理和鄉村振興思想根基。強化學習教育。各級黨組織和廣大黨員要把黨的建設作為永恒課題和終身課題，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實發揮好領導干部這個“關鍵少數”的理論學習示范作用，推動縣級領導帶頭學、黨員干部研討學、專題黨課輔導學、廉政教育警示學等學習機制建設，自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。做好理論宣傳。充分用好歌舞曲藝宣講隊、三老人員宣講團等各類宣講力量，持續打造“巡回喇叭宣傳車”“車輪黨課”“寺院微課堂”“歌舞曲藝宣講團”等宣講品牌，以開展傳統節慶、重要節日、重大紀念日、民族團結宣傳月、全國扶貧日等活動為契機，利用廣播、宣傳欄、新媒體等有效宣傳方式，廣泛開展感恩教育，大力宣傳黨的惠民政策。營造濃厚氛圍。在電視臺、報刊開設“鄉風文明行動”“移風易俗光榮榜”等專欄，分批分期報道黨建引領基層治理助推鄉村振興的典型事跡和有效做法。在商場、市場、車站等人員密集場所，設立“鄉風文明榜”“誠信榜”“敬業榜”“善行義舉榜”等，使社會主義核心價值觀得到群眾廣泛認可和踐行。
牽頭單位：縣委宣傳部
責任單位：各級黨組織
(二)突出產業富民，激活鄉村治理和鄉村振興內生動力。壓實脫貧攻堅責任。各級黨組織要全面貫徹落實習近平總書記關于“四個不摘”重大要求，壓緊壓實脫貧攻堅評估驗收、后續鞏固和常態推進階段責任，加快推進產業扶貧、就業培訓、住房保障、教育保障、醫療保障、環境整治、低保救助、基礎設施、精神脫貧、防貧保險等方面的脫貧鞏固提升建設任務，全面鞏固提升脫貧成果。發展壯大村集體經濟。落實省委組織部《關于推動村集體經濟高質量發展的若干措施》，在產業發展、政策扶持等方面采取更加務實管用的有效措施，引企業、建基地，促進實體型產業項目在村級落地，著力破解發展壯大村集體經濟中存在的動力不足、結構不優、質量不高等突出問題，使全縣村集體經濟發展水平大幅提升，筑牢黨在農村牧區的執政基礎。加強黨組織引領。積極推行“企企聯動”“村企聯動”，鼓勵和支持涉農企業之間、企業與村級股份制合作經濟組織共同成立聯合黨支部，進一步發揮各級黨組織政治優勢和組織優勢，幫助企業和村級經濟組織開拓網上市場，推進現代信息技術應用于生產、經營、管理和服務。推進旅游業提檔升級。充分發揮黨建引領發展的輻射帶動作用，將黨建工作滲透到服務旅游經濟當中，依托縣域特色旅游資源和稟賦，促進黨建工作與旅游文化、旅游產業和旅游服務有效融合，努力實現“黨建引領縣域旅游發展、旅游成果惠及人民群眾”的最終目標。加快產業品牌建設。依托省州牦牛、藏羊產業聯盟，在扎實推進都秀村牦牛、拉德村藏羊兩個高效養殖州級示范點建設的同時，扶持發展切扎等村牦牛、藏羊高效養殖縣級示范點建設，提升生態畜牧業發展水平。立足綠色、富硒、有機等自然優勢，突出冬小麥、長把梨、牦牛、冷水魚等優質農畜產品生產，打造一批區域公用品牌、企業品牌，落實一批國家地理標志證明商標，提升綠色化、優質化、特色化水平。全面實施“一村一品”“一鄉多標”品牌培育工程，加快具有地域特色的品牌建設。重視教育引導。繼續發揮單位聯村、干部聯戶作用，堅持扶貧與扶智、扶志相結合，進一步激發內生動力，使“勤勞致富奔小康”成為廣大群眾的自覺行動，教育和引導貧困群眾用自己的雙手光榮脫貧、勤勞致富。
牽頭單位：縣扶貧開發局，縣農牧和科技局、縣旅游管委會
責任單位：各鄉鎮黨委，縣委組織部、縣發展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣水利局、縣交通運輸局、縣教育局、縣衛生健康局、縣民族宗教事務局、縣醫療保障局、縣供電公司
(三)突出鄉風文明，構建鄉村治理和鄉村振興和諧環境。推動自治。建立完善村黨組織領導下的紅白理事會、村民議事會、道德評議會，組織群眾開展“立家規、守村規、踐民約”承諾踐諾活動。突出抓好農村牧區移風易俗、鄉風民風、人居環境和文化生活建設，將承包土地“三權”分置、生態保護、勤儉節約、誠信守諾、健康衛生、定立家規等納入村規民約，建立簡便、務實、管用的村規民約，破除鋪張浪費、炫富攀比、天價彩禮、大操大辦、薄養厚葬、封建迷信等陳規陋習。倡導德治。深入開展“貴德好人”“中華美德少年”“好媳婦好婆婆”“五星級文明戶”等先進典型評選表彰活動，實現“五星級文明戶”創建比例達到家庭總數的40%目標。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)試點建設工作，成立志愿服務隊伍，組織開展新時代文明實踐活動。持續推進“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“文明網絡”四大工程，持之以恒開展先進人物學習實踐活動，大力弘揚優秀黨員、時代楷模、道德模范典型事跡，積極營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍。強化監管。建立健全組織部門牽頭，民政、農牧等部門共同發力、加強指導的村務監督機制，全面落實“四議兩公開”議事決策制度，強化對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等方面的監督。推廣村級事務“陽光公開”監管平臺，依法合規支持和建立“村民微信群”“鄉村公眾號”等，推進村級事務及時公開，加強群眾有效監督。大力開展農村基層微腐敗整治，推進農村巡察工作，嚴肅查處侵害農牧民群眾利益的腐敗行為。
牽頭單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣民政局
責任單位：各鄉鎮黨委、縣紀委監委、縣農牧和科技局、縣財政局、縣婦聯、團縣委、縣文明辦
(四)突出法治建設，強化鄉村治理和鄉村振興法治保障。加強普法教育。以黨組織為單位建立普法目錄清單，結合中央1號文件宣講和法律“十進”工作，利用農閑、節慶、外出務工、春節集中返鄉等時機，通過表演法治文藝節目、上法治課、發放普法讀物和普法宣傳用品等形式廣泛開展“送法下鄉”活動。不斷優化法治宣傳隊伍，從全縣普法成員單位中抽調精通藏漢雙語的精干力量，組建法治宣講團，赴機關、鄉鎮、村社、學校、企業開展法治主題巡回宣講活動。加強法治保障。繼續加快縣人民調解中心建設，發揮其在化解矛盾、理順情緒、穩定人心方面重要作用，實現人民調解、行政調解、司法調解有機結合。深入推進“一村(社區)一法律顧問”工作，形成“一站式法律服務”工作模式，完善運轉機制，提高法律服務科學化水平。進一步加強基層司法所標準化建設，充實基層司法所工作力量。加強綜合防治。積極推動“雪亮工程”建設，逐步完善單位樓院、企事業單位等重點場所技防體系，完善縣鄉村三級綜治中心建設。加快全社會監控裝置與公安指揮系統聯網聯通步伐，充分發揮現代科技和基層民警、輔警、村警、網格員在打擊犯罪、治安防范、社會治理、民生服務等方面的積極作用，促進鄉村平安穩定;充分發揮基層黨組織和廣大黨員、網格員作用，明確任務，落實責任，確保基層綜治維穩長效機制落地見效。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。緊盯重點部位、重點環節、重點時段，開展安全、消防、食藥、非法運營等專項行動，加大規范整治力度。加強宗教治理。嚴格落實傳統宗教活動報備制度，加大對非法宗教活動的依法治理力度，對參與或組織非法宗教活動的有關人員依法嚴懲。大力開展農牧區宗教活動場所違規改擴建和濫塑宗教造像整治工作，年內完成2座露天造像規范治理和補辦手續工作。深入推進“八亂”治理，全面完成家庭、個人、經營戶私設經幡點、山刻經文、石刻嘛呢等宗教設施清理整治工作。加強宗教法規宣傳教育，年內舉辦4期宗教教職人員培訓班，教育引導宗教界人士規范參與社會事務，防止宗教勢力干擾基層政權。持續深化“活佛高僧發揮作用，與黨同行服務社會”主題活動，減輕信教群眾負擔。嚴格落實控輟保學“聯控聯保”工作機制，持續鞏固末成年人入寺學經現象治理成效。
牽頭單位：縣委政法委、縣委統戰部、縣司法局
責任單位：各鄉鎮黨委，縣委組織部、縣民族宗教事務局、縣教育局、縣公安局、縣文體旅游廣電局
(五)突出組織建設，夯實鄉村治理和鄉村振興組織基礎。抓好組織建設。以省委組織體系建設“三年行動”為統領，州委“黨支部建設標準化、黨組織生活規范化”為抓手，推進各領域黨支部標準化、規范化建設，全面貫徹落實省委農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動，爭取把我縣和各鄉鎮創建成為全省農村基層黨建示范縣、示范鄉(鎮)。建立基層黨委(黨組)書記黨支部工作聯系點，促進黨組織書記帶頭履行黨建工作第一責任人責任，分析研判和協調解決支部建設方面的突出問題。建強基層隊伍。穩步推進“一肩挑”，按照“調弱留強、好中選優、積極推進”的原則，在條件成熟的村全面實行“兩委”主要負責人“一肩挑”，確保年底前村“一肩挑”比例達到60%，社區“一肩挑”比例達到100%。實施村(社區)干部學歷素質提升工程，分批次對符合報讀青海廣播電視大學大專學歷的村(社區)“兩委”班子成員、村級后備干部進行學歷提升和工作能力培養，形成長效機制，有效解決全縣村(社區)“兩委”干部學歷層次偏低、綜合素質不強、帶領群眾脫貧致富和基層治理能力較弱的問題。對排查出的軟弱渙散村黨支部整頓情況進行“回頭看”，配齊配強村“兩委”班子，健全完善村級事務管理制度，加強黨員教育管理，鞏固提升整頓成果。強化組織保障。將村“兩委”主要負責人年度報酬提高到當地農牧民人均可支配收入的3倍，落實省委關于考核聘用特別優秀的村(社區)黨組織書記為鄉鎮事業編制人員的政策保障，讓村(社區)干部在崗有報酬、干好有發展、離任有保障。根據省委《青海省村集體經濟收益經費補貼暫行辦法》《關于開展規范村集體經濟收益資金管理使用試點工作的通知》要求，健全完善《貴德縣村集體經濟“四必須”“五嚴禁”收益分配管理辦法》，落實村集體經濟收益經費用于補貼村干部的規定，進一步激發黨員干部高質量發展村集體經濟的積極性。強化人才支撐。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加強農牧區人才服務建設，引導和鼓勵各類社會人才積極投身鄉村振興，持續改善農牧區人才發展環境，促進人才要素向農牧區聚集。
牽頭單位：縣委組織部
責任單位：各鄉鎮黨委，縣民政局、縣財政局、縣委黨校
四、組織保障
(一)落實主體責任。實行縣委統一領導，縣委黨的建設工作領導小組辦公室牽頭抓總、協調指導，全縣各級黨組織具體實施的工作機制。建立由組織、宣傳、政法、民政、司法、農牧等部門參與的聯席會議和定期研判機制。各牽頭單位和責任單位堅持目標引領和問題導向，抓緊研究制定有針對性、操作性的工作措施，完善配套政策，履行好主體責任，確保任務落到實處。
(二)加強督促檢查。各級黨組織要把實施黨建引領鄉村治理助推鄉村振興示范工程作為基層黨組織書記的重要政治任務，采取日常督查、平時考核、年終考評等方式，強化跟蹤問效，對工作重視不夠，組織不力，敷衍塞責的及時提醒。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委、縣委組織部要將此項工作作為督查、巡察、考核的一項重點內容，隨機督導檢查，督促工作有效落實。
(三)強化保障措施。各級黨組織要加強鄉村治理人才隊伍建設，注重指導第一書記、駐村工作隊員等力量圍繞鄉村治理助推鄉村振興開展工作，引導致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等在鄉村治理中發揮生力軍作用。要堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部干事創業擔當。
(四)注重輿論宣傳。把宣傳工作貫穿于黨建引領鄉村治理助推鄉村振興全過程，緊盯各環節工作特色亮點，深入宣傳實施黨建引領鄉村治理助推鄉村振興的重大意義和主要內容，大力宣傳好做法、好經驗、好典型、好故事，營造良好的輿論氛圍，形成全社會共同關注、共同參與、共同推進、共享成果的良好局面。
第二篇: 鎮2022年黨建引領鄉村振興工作實施方案
為貫徹黨的十九屆六中全會和中央農村工作會議的精神，落實中央、省、市、縣各級鄉村振興戰略工作部署的要求，全面推進我鎮鄉村振興戰略工作向縱深發展，經研究決定，在全鎮范圍內開展以“攜手描繪宏偉藍圖，助力嶺北鄉村振興”為主題的2022年抓黨建促鄉村振興“金思路”擂臺比武活動。為保障活動的順利開展，特制定此方案。
一、目標任務
通過比武活動，使我鎮各級基層黨組織鉚足“比”的勁頭，增強“學”的主動，激發“趕”的動力，強化“超”的追求，從而形成“比、學、趕、超”的良好局面，使我鎮以更高的標桿審視自身，以更寬的視野謀劃發展，以更強的基層黨組織為實施鄉村振興戰略提供政治保證，以更優異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
二、主辦單位、承辦部門
（一）主辦單位：中共遂溪縣嶺北鎮委員會、遂溪縣嶺北鎮人民政府。
（二）承辦部門：嶺北鎮鄉村振興辦公室、駐鎮幫鎮扶村工作隊。
三、比賽時間、地點
本次擂臺比武活動分為初賽、決賽兩個環節。初賽時間：2月27-28日；決賽時間：擬定于3月20日，在金嶺文化廣場舉行。
四、賽程安排
1.初賽。采取“考核組實地走訪評分+民意測評+鎮掛點干部評分+村黨總支部書記評分”的方式進行，初賽總分（100分）=實地走訪評分（100分）×60%+民意測評分（10分）+鎮掛點干部評分（10分）+村黨總支部書記評分（20分）。
（1）實地走訪評分（100分）。由主辦單位組織評審團開展實地走訪評分，參照省鄉村振興工作考核評分標準執行。（評分標準見附件1）
（2）民意測評（10分）。測評票由考核組現場發給村民小組群眾填寫，完成后即時收回。100戶以下的村民小組發出測評票20張，100戶以上的發出測評票不少于30張。測評票分為優秀、良好、及格、不及格等四個等級。換算方法：民意測評分=（優秀票數×10+良好票數×8+及格票數×6-不及格票數×2）÷發出測評票數。（測評表格詳見附件2）
（3）鎮掛點領導評分（10分）。
（4）村黨總支部書記評分（20分）。
根據初賽總成績按高到低進行排名，分別從各村委會中選出2條村民小組（城里村委會不超過4條），共16條村民小組入圍決賽。入圍決賽名單于3月2日公布。同時，各村委會收集進入決賽的村民小組的演講材料（加蓋本村公章），于3月7日前報送鎮鄉村振興辦公室。
2.決賽。以村黨總支部書記、村民小組長和鄉賢組團參賽，采取“網絡投票分+村黨總支部書記演講+村民小組長演講”等評分方式進行，決賽總分100分。村黨總支部書記圍繞抓黨建促鄉村振興、人居環境整治、村集體經濟發展規劃等重點工作，結合各村取得的實際成效分享各自的先進經驗；村民小組組長演講內容主要為本村基本情況、治理方式方法、鄉村振興發展規劃等方面工作。
（1）網絡投票（滿分100分）：入圍決賽的16個參賽單位通過網絡平臺開展公眾投票。按照網絡投票得票高低排名，第1至5名得100分；第6至10名得80分；第11至16名得60分；投票數為零得0分。網絡投票平臺入口、投票時間另行通知。
（2）現場比賽（滿分100分）：入圍決賽的16個參賽單位組團參賽，即由村黨總支部書記（演講限時4分鐘內。總分20分，得分分別計入下轄的村民小組得分中）+村民小組長或村民代表（演講限時5分鐘內）組團參賽。（評分標準詳見附件4）
（3）現場點評：由評審專家點評工作亮點和經驗，指出存在問題，提出意見建議。
（4）現場公布結果：決賽總分=網絡投票分×20%+演講比賽現場評分×80%。
五、比賽要求
(一)高度重視，加強組織領導。舉辦嶺北鎮2022年鄉村振興擂臺比武是貫徹落實黨中央、省委、市委及縣委關于鄉村振興工作決策部署的具體舉措，全鎮各級基層黨組織要高度重視，加強組織領導，提前籌劃準備，嚴密組織實施。
(二)實事求是，扎實推進工作。舉辦鄉村振興擂臺比武的出發點和落腳點是為了推進工作落實，全鎮各級基層黨組織要以這次活動為契機，廣泛發動各方力量參與，全力打造鎮級示范行政村、示范自然村，示范帶動全域推動鄉村振興工作。
(三)嚴格紀律，堅決杜絕徇私舞弊。嶺北鎮人民政府、鎮各機關、評審團人員要全程做到公正公平公開，確保比賽成績真實可靠。參賽單位的有關人員要嚴格遵守廉潔紀律和保密規定，在比賽過程要嚴格按照程序、標準和要求組織活動，如出現違規違紀行為，將依照有關規定進行問責。
六、表彰獎勵。采取以獎代補的方式，按決賽成績得分高低排名評選出前10名給予獎勵，對前3名分別給予100萬元獎勵，其余的7名分別給予50萬元獎勵。獎勵資金用于本村抓黨建促鄉村振興項目建設。
第三篇: 鎮2022年黨建引領鄉村振興工作實施方案
為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農村工作要求落到實處，全面提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力，推動農村基層黨建工作全面提升、全面過硬，鞏固黨在農村的執政基礎，現就推進黨建引領鄉村振興制定意見如下。
一、總體要求
??以習近平新時代中國特色社會主義思想指導，深入貫徹中央和省委、市委關于鄉村振興戰略部署，加強黨對“三農”工作的領導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞脫貧攻堅、發展壯大農村集體經濟、助力消除集體經濟薄弱村空殼村等重點，堅持以黨建為引領，以市縣鄉“三級抓村”機制為抓手，以政策、資金扶持為支撐，以“三支隊伍”為保障，積極整合各級各類資源，推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作局面。積極引導農村基層黨組織和黨員在鄉村振興中當好組織者、推動者、先行者，在深入組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾中提升組織力、強化政治功能，在不斷增強農民群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響，引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走，打造新時代美麗鄉村、創造新時代美好生活，不斷開創新時代農業農村發展新局面，為全面加快國家中心城市建設打下堅實基礎。
??二、具體舉措
??1、實施“三級抓村”履職擔當行動。強化政治擔當，把黨建引領鄉村振興納入市縣鄉“三級抓村”責任清單，納入年度黨建考核內容，作為縣鄉兩級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和鄉鎮黨委書記抓基層黨建任期考核重要內容，切實發揮好市級抓村的領導責任、縣級黨委的“一線指揮部”和鄉鎮黨委的龍頭作用，推動各級黨組織書記把責任扛在肩上、抓在手上，帶頭主動研究鄉村振興政策、帶頭制定鄉村振興“路線圖”、帶頭領辦鄉村振興黨建項目。牢固樹立“黨建+”思維，結合推進產業轉型、環境提升、協調發展、集體增收、和美鄉風、鄉村治理、改革創新、人才建設等鄉村振興舉措，探索黨建工作與鄉村振興戰略有機融合的新思路、新模式、新機制，引導各級黨組織把加強政治引領作為助力鄉村振興戰略的首位要求，切實把工作重心沉到村里、力量壓在村里、資源用到村里，著力提升農村黨組織組織力，不斷將黨的基層組織優勢、群眾工作優勢轉化為農村發展優勢。
??2、實施農村集體經濟清零行動。實施村級集體經濟清零三年行動計劃，到20XX年，一方面確保所有集體經濟空殼村清零，實現每個村都有集體經濟收入；另一方面提高集體經濟薄弱村發展水平，集體經濟收入X萬元以上的村達到X%左右，其中經營性收入X萬元以上的村達到X%，推動全市村級集體經濟發展整體上一個新臺階。堅持典型引路、全面推進，市財政每年安排X億元專項資金，扶持X個村發展集體經濟，其中，X個示范引領村、X個貧困村或空殼村，通過試點先行，探索形成一批可復制可推廣的經驗。金融、發改、國土、旅游和水利、林業、扶貧等涉農部門，要結合實際出臺有針對性的政策措施，綜合運用財政資金、信貸優惠、土地指標、稅收優惠等辦法，整合產業扶貧、農村產權制度改革、美麗鄉村建設、田園綜合體試點等政策措施，形成推動村級集體經濟發展的政策合力，建立健全扶持村級集體經濟發展長效機制。各地要制定發展村級集體經濟的實施方案，每年拿出一定的財政資金，扶持貧困村和空殼村發展集體經濟，要列出具體計劃，明確任務書、時間表和責任人，原則上20XX年要完成X%的空殼村清零任務，20XX年要完成60%的空殼村清零任務，20XX年要完成100%的空殼村清零任務，在此基礎上，帶動集體經濟薄弱村實現整體提升。
第四篇: 鎮2022年黨建引領鄉村振興工作實施方案
為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉村振興示范創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務
按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法
（一）堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興
落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業，拓展資金來源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力，發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”，引導群眾自覺參與鄉村振興建設。
（二）加快產業融合發展，筑牢鄉村振興基石
發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局；鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。
（三）細化責任分工，逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。
（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設
持續改善農村人居環境。結合環保工作，扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格，層層落實禁燒責任。
加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改公號“老秘帶你寫材料”編輯廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到xx%以上，污水處理率達到xx%以上；一星、二星級示范村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯系施工隊，積極推進污水管網建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務；二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時，穩妥推進農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。
（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優的重要依據。