鄉鎮基層公務員_構建鄉鎮基層和諧的交通管理執法環境初探
《中華人民共和國道路交通安全法》充分體現了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。愛思范文23http://fanwen.is97.com它給中國老百姓帶來了對人的生命尊重、對守法公民的尊重以及對交通執法人濫用職權的懲戒,為整個社會構建了一個完善的交通安全防范體系，切實保護人民群眾的生命財產安全提供了較為系統的法律保障，然而，自2004年5月1日實施以來，在實際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見較大，尤其在一些經濟欠發達的鄉鎮、農村道路，執法難度更大，執法民警與違法行為人沖突現象時有發生，執法“難”問題日益突出。
我隊在經歷了幾次的群眾對抗執法沖突后，圍繞構建一個和諧的交通管理執法環境，組織專門人員深入轄區開展調研，在認真摸清轄區交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎上，建立基礎臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方式，營造良好的執法環境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業務到基層，進一步便民利民；加強警民溝通，強化廉政監督,開辟出一條有效的農村道路交通管理辦法。
一、充分摸清轄區交通安全狀況，建立臺帳，掌握第一手材料
要建立和諧的交通管理執法環境，首先要摸清轄區的交通情況及其特點，充分做好交通安全管理基礎工作。所要掌握的轄區交通情況包括：轄區人口數，轄區總面積，道路總長度（包括等級道路及非等級道路）、名稱和等級，行政村及自然村數量，各種車輛型號、數量，專業駕駛員人數，分布規律（即每個村有多少部車輛及駕駛員），這些車輛主要從事何種營運，其運輸時間、路線呈何規律，該轄區的客流、物流有何特點等等，充分掌握這些第一手資料后進行整理，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創造和諧的執法環境奠定堅定的基礎。
二、積極開展各種宣傳方式，為構建和諧的執法環境營造良好的氛圍
群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質量和效率，而群眾的交通安全意識不是與生俱來的，雖然大部分是取決于自身文化素質，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊非常重視鄉鎮交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農村群眾接受教育。在近年的工作實踐中，我隊總結出以下行之有效的宣傳途徑：
（一）自身執法宣傳。交警的執法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴整的警容風紀、規范化的執法程序的執勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴，動不動喝斥違法行為人等等行為，這樣就會令群眾對公安交通部門產生排斥感，自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執法解釋工作，民警在執法過程中，發現違法行為時先進行交通法律法規宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對自身及他人的人身財產安全構成了哪些危害，違反了交通法規具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開。
（二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉鎮、農村，收視率高的特點，在撫松電視臺警務報道專題節目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關法律法規知識，交通案例及經驗教訓、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關；讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規則，如何避免不安全的因素造成的危害；……久而久之，群眾的交通安全意識與交通文明意識也得到提高。愛思范文http://fanwen.is97.com