• 刑釋解教人員安置幫教實施方案

    更新時間:2024-06-20    來源:實施方案    手機版     字體:

    刑釋解教人員安置幫教實施方案精選四篇

    刑釋解教是一個法律術語,為刑滿釋放和解除勞教的統稱。以下是小編整理的刑釋解教人員安置幫教實施方案精選四篇,歡迎閱讀與收藏。

    【篇一】刑釋解教人員安置幫教實施方案

      年刑釋解教人員安置幫教工作,以全面貫徹落實黨的大和屆四中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,以降低刑釋解教人員重新違法犯罪為首要標準,以構建和諧平安為目標,以政府主導下的“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”為工作方針,以“銜接幫教有效、齊抓共管有序、保障措施有力”為工作重點,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,為促進我鎮經濟平穩較快發展作出積極貢獻。

      一、切實加強信息化管理,做好銜接排查工作,有效減少刑釋解教人員漏管失控

      1、進一步推動安置幫教工作管理軟件使用,盡快實現對刑釋解教人員的信息化管理。

      2、做好回歸社會的刑釋解教人員排查清理工作,對下落不明和“三無”刑釋人員進行摸排,對見檔不見人的刑釋人員核對摸排,逐一對照落實。

      3、對有重新犯罪傾向的刑釋人員實現重點幫教,必要時與公安機關聯合對“三無”刑釋解教人員進行甄別。

      4、建立完善我鎮刑釋解教人員信息庫。鎮司法所年內要建立和完善刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。

      二、切實抓好刑釋解教人員過渡性安置基地(企業)、就業技能培訓基地建設

      認真貫徹落實《關于加強刑釋解教人員過渡性安置基地(企業)建設的意見》精神,加強對本轄區企業考察認證、宣傳工作,落實有關優惠政策,為安置基地(企業)建設創造良好條件,使更多的企業參與刑釋解教人員幫教安置工作,并在我鎮推廣章光101紅豆杉基地的成功經驗和做法,通過示范性安幫基地帶動全鎮安幫基地建設整體水平的進一步提高。進一步加強職業技能培訓基地建設,由政府、監所、企業實現整體聯動,達成協議,使服刑、在教人員在監所內技能培訓,刑滿解教回歸,到過渡性安置基地直接就業。

      三、切實抓好社區矯正試點工作

      按上級部門要求,進一步建立和完善社區矯正試點工作機構,調整、充實社區矯正試點工作領導小組,指導村(居)委會建立健全相應的領導機構和工作機構,為試點工作的深入開展提供組織保障;確定試點單位開展社區矯正工作。

      四、切實做好刑釋解教人員的服務保障工作

      刑釋解教人員幫教安置工作是一項長期而艱巨的任務,是需要全社區共同參與的社會系統工程。做好刑釋解教人員幫教安置工作,積極協調好刑釋解教人員的就業、就醫、社會保障等問題,推動“改造安置幫教一體化工程建設”。

      五、加強協調配合,努力形成齊抓共管工作格局

      1、創新思路,強化措施,繼續深入開展刑釋解教人員幫教活動,對刑釋解教人員真正落實“四個一”幫教措施。

      2、動員社會各方面力量,參與刑釋解教人員安置幫教工作,推動幫教工作實現向監所、向刑釋解教人員家庭和向社會的延伸。

      3、嚴格落實責任幫教制度。進一步落實對刑釋解教人員逐一簽訂責任書的“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度、跟蹤回訪制度、定期談話制度、信息報告制度和委托幫教制度。加強對有重新違法犯罪傾向和“三無”刑釋解教人員的管理幫教工作,努力預防和減少重新違法犯罪。

      4、進一步壯大幫教工作力量。把幫教工作與平安建設、文明創建、預防青少年犯罪等有機結合起來,充分發揮工會、共青團、婦聯和其他社會團體的作用,擴大熱心安幫工作的社會支援者隊伍,廣泛動員職工、團員、青年、離退休人員積極參與幫教工作。

      六、進一步加強對安置幫教工作的宣傳

      1、充分運用各種傳媒,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。

      2、廣泛宣傳安置幫教工作成績突出的先進典型和一批棄舊圖新、勤勞致富的刑釋解教人員典型。

      3、開展各種幫教活動,引導廣大干部群眾消除偏見和歧視,正確對待刑釋解教人員,動員社會各方面力量參與安置幫教工作,形成全社會關注、理解和支持安置幫教工作的良好輿論氛圍

    【篇二】刑釋解教人員安置幫教實施方案

      一、進一步加強領導。

      充分發揮安置幫教工作協調小組及其工作機構的作用,增強做好安置幫教的責任感和緊迫感,各有關部門齊抓共管,各負其責,想到支持,發揮整體效能,達到綜合治理。

      二、繼續開展刑釋解教人員排查工作。

      要對上一年度回歸社會刑釋解教人員進行一次全面的排查,做到當年回歸的人員當年查清,通過排查摸清回歸社會的刑釋解教人員的情況,特別要注意發現和查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機濾布建立地區間的通報、協查制度。

      三、進一步落實銜接、管控幫教措施。

      要繼續貫徹落實四部委《關于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教銜接工作的意見》敖山派出所、場綜治辦要加強對刑滿解教人員出獄后直接流散于社會,不落戶或人戶分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的"查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監管失控。進一步完善刑釋解教人員報到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協議制度、定期走訪談話制度、重點對象管控制度、住處報告制度和跟蹤或委托幫教制度。

      四、落實回家有關政策,搞好刑釋解教人員的就業安置。

      我們創造條件,繼續在城鎮地區建立、扶持一批過渡性安置實體或基礎,重點解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業可就)的刑釋解教人員和在監獄勞教所沒有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過渡性安置問題,并以此加強管控,盡可能地減少這些人員給社會治安的危害。

      五、積極引導廣大群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員,消除偏見和歧視,參與安置幫教工作。

      在社區建設和基層中,充分發揮居委會的作用,健全安置幫教網絡,落實幫教措施。工會、共青團、婦聯組織和其它社會團體要積極組織開展志愿活動,動員職工、團員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創建文明家庭“四進社區”基層安委會創建工作有機結合起來,在開展公民道德教育活動中,要采取有針對性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點。

    【篇三】刑釋解教人員安置幫教實施方案

      一、加強安置幫教組織機構建設和隊伍建設

      1、加強安置幫教工作機構建設。我鎮要根據人事變動情況,及時調整充實刑釋解教人員安置幫教工作協調領導小組組成人員,切實負起對全鎮刑釋解教人員安置幫教工作的領導、實施與監督的責任,促進全鎮刑釋解教人員安置幫教工作健康發展。

      2、加強全鎮刑釋解教人員安置幫教工作協調領導小組辦公室的業務建設。要加強與各成員單位的協調配合,形成各司其職,共同參與的工作格局;要健全完善各項工作制度,認真履行職責,更好地組織、指導安置幫教工作;要熟悉和掌握全鎮情況,做到情況明,底子清;要有針對性制定各項工作措施;要加強督促檢查,善于總結和推廣經驗,提升安置幫教工作的整體水平。

      3、加強幫教安置隊伍建設。分層次加強對司法助理員、協管員和基層幫教組織的培訓工作,提高責任意識和大局意識,努力提高工作人員的工作能力和業務水平,把矯正協管員納入幫教安置隊伍,明確職責,加強指導,嚴密幫教安置組織網絡。

      二、集中排查清理,保障安置幫教專項活動取得實效

      1、要明確排查清理工作的對象和重點。認真組織排查清理回歸社會的刑滿釋放、解除勞教人員,特別是要摸清嚴重暴力犯罪刑釋人員等重點對象的去向,防止脫管漏管,并根據不同對象采取分類動態管理。

      2、按時完成排查清理任務。集中排查清理分3個階段進行。第一階段為排查資料的準備階段,3月底前完成。安教辦根據監獄、勞教所、市安置幫教辦寄、轉發的刑釋解教通知書收集基層情況。第二階段為排查清理階段,4月份完成。我鎮刑釋解教人員安置幫教工作協調領導小組辦公室為牽頭單位,由鄉鎮(街道)具體組織實施。對照解教通知書,逐一進行核對,填寫登記卡、逐人建立管理檔案,對五年內刑釋人員和三年內解教人員逐一回訪,初錄或修改有關信息、填寫上報統計表。第三階段為分析總結階段,5月中旬完成。主要分析本地區刑釋解教人員的現狀、動態和工作在存在的問題,有針對性地提出進一步做好安置幫教工作的對策和管控措施,同時,要注意發現典型,總結經驗。最后,要按照區綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室提供的表格,匯總填報相關數據,并逐級上報。

      三、強化幫教措施,履行工作職責

      1、進一步完善接茬工作制度。進一步強化司法所與公安派出所的協作制度,密切配合,互通情況,共同做好服刑在教人員離開監所前后的接茬工作,協調解決工作中遇到的問題。

      2、建立和完善考核制度。年底,我鎮將根據區文件精神制定《年鎮刑釋解教人員安置幫教工作考核標準》和平時上報數據、材料情況,對全鎮安置幫教工作實行量化考核,要一級抓一級,一級對一級負責,層層督查安置幫教各項工作的落實。

      3、幫教對象基礎數據的采集分類管理創新。在做好幫教對象排查摸底的基礎上,把幫教對象進行分為風險型、一般型、困難型進行管理。一是對有重新違法犯罪傾向的風險型幫教對象,由公安派出所和司法所列為重點幫教對象,嚴密控制,發現苗頭及時糾正;二是對于表現一般,思想不夠穩定的一般型幫教對象,由我鎮干部會同村(社區)或單位領導、幫教對象親屬和親朋好友定期進行幫教,做到多談心、多提醒、多督促;三是對于表現較好,思想穩定,家庭和睦的困難型幫教對象,由社區幫教工作人員進行不定期談話和家訪。

      四、重點抓好就業和社會保障

      1、完善過渡性安置幫教實體(基地)工作制度。繼續抓好原有過渡性掛鉤安置實體(基地)鞏固和完善,對積極吸收安置幫教,并取得較好幫教效果的企業,給予一定的獎勵。并廣泛動員和依靠社會力量,繼續開展創辦過渡性實體(基地),重點解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業可就)刑釋解教人員和監獄、勞教所沒有改造好、有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的安置問題。

      2、深入開展職業職能培訓工作。加強與區勞動和社會保障局聯系,依托勞動部門舉辦1至2期職業技能培訓班。通過短期的職業技能培訓,使刑釋解教人員掌握一門技術,提高素質,增強參與就業競爭的能力,為安置就業創造條件。勞動和社會保障部門要支持培訓工作,搞好職業技能鑒定,把好質量關。財政部門要落實工作經費,各級安置幫教工作機構要根據有關規定,積極爭取當地財政對工作經費投入。

      3、促進就業和社會保障。要引導刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業,包括非全日制、臨時性、季節性工作等,逐步實現就業市場化、社會化。我鎮與勞動和社會保障部門要把刑釋解教人員安置就業擺上位置,加強就業指導服務,提供就業信息,幫助他們盡快就業。我鎮主動與民政部門協調,將集中排查清理中摸清的符合低保條件刑釋解教人員,全部納入低保范圍,實現應保盡保。要與工商部門多聯系,為刑釋解教人員中的個體經營戶提供注冊登記、執照年檢等方便。要與教育部門多協商,為未成年的刑釋解教人員提供就學條件。

    【篇四】刑釋解教人員安置幫教實施方案

       為認真貫徹落實刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預防和減少我鄉刑釋解教人員重新違法犯罪發生,促進我鄉社會穩定,根據上級有關文件精神,結合我鄉實際,特制訂本計劃。

      一、指導思想

      做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,從全面貫徹落實科學發展觀、維護改革發展穩定大局、實現國家長治久安的高度,充分認識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認真貫徹落實各級領導對安置幫教工作的批示精神要求,進一步堅持“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場化”的“四化”工作思路,進一步完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護我鎮政治社會穩定做出新的貢獻。

      二、工作任務和目標

      1、司法所要充分利用司法專網作用,對全鄉刑釋解教人員進行初始信息錄入,進行網上信息管理。

      2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強幫教力量,實行重點幫教。

      3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認真查找核實,逐個摸排外出去向,掌握工作單位、詳細地址及聯系電話等,盡量減少漏管失控現象,及時消除治安隱患。

      4、認真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書,做到月見面、季考核,同時要定期組織刑釋解教人員法制培訓班,組織他們學習國家的法律、法規和政策等知識。

      5、繼續深入開展刑釋解教人員摸底排查活動,對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進行動態管理,實行專人負責,絕不能托管失控。

      6、對安置幫教管控措施落實,工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對安置幫教管控責任和措施不落實,造成刑釋解教人員漏管失控,導致重新犯罪或重新勞教、造成嚴重后果的,要追究有關單位主要領導和直接責任人員責任。

      三、工作方法

      安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環節。動員全社會的力量,齊抓共管,大力協作,密切配合,切實履行職責。各單位要各負其責:

      1、工商、稅務管理部門對個體經商符合條件減免有關費用的,要酌情給予減免。

      2、財政部門應將安置幫教工作經費列入年度預算,以保障安置幫教工作正常運轉。

      3、共青團、婦聯等社會團體應積極協助有關部門開展多種形式的幫教工作。

      4、民政部門對符合農村特困戶救助條件的人員,應及時給予救助并落實社會保障措施。

      5、綜治辦、派出所、司法所要指導和協助村級開展安置幫教工作,對重點對象落實強化管理。

      6、村委會對本轄區內應落實幫教措施的(刑釋后五年內、解教后三年內)安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時向派出所、司法所反饋他們的思想動態和家庭重大變故;對新回歸人員要及時落實幫教責任人,并督促他們到鎮司法所(綜治辦)報到、登記,引導他們自覺配合幫教工作的開展。

      任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型,以擴大安置幫教工作的群眾基礎和社會基礎,營造良好的工作氛圍。鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業、家庭就業、臨時就業、階段性就業等靈活的方式實現就業和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現就業。

      四、考核和督查

      安置幫教工作實行日常工作積分制。由鎮政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結合的方式對各村、單位落實安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責任人、信息反饋等情況進行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據,對照干部工作年度考核標準,兌現獎懲措施。

    本文來源:http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/397696.html

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