• 住建局行政執(zhí)法自查報告

    更新時間:2024-06-10    來源:自查報告    手機版     字體:

    住建局行政執(zhí)法自查報告范文四篇

    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。下面是小編為大家整理的住建局行政執(zhí)法自查報告范文四篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    住建局行政執(zhí)法自查報告1

      根據(jù)省、市關于切實提升行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平的安排部署,結合《貴州省行政執(zhí)法人員大學習大練兵大比武活動實施方案》,我局積極開展專項自查整治工作,現(xiàn)將半年行政執(zhí)法專項自查整治工作情況報告如下:

      一、高度重視,認真安排部署

      堅持把行政執(zhí)法突出問題專項自查整治工作作為有效推動法治畢節(jié)示范創(chuàng)建的重要舉措,以“找準癥結、補齊短板、突出重點”為原則,緊緊圍繞“執(zhí)法工作嚴格、執(zhí)法工作公正、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明、行政執(zhí)法寬松軟”五個方面展開。一是落實工作部署。認真貫徹落實省的工作要求,致力于建設更高水平的法治住建,推動全市行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化,健康有序發(fā)展。印發(fā)《畢節(jié)市綜合行政執(zhí)法人員大學習大練兵大比武活動實施方案》,明確年度執(zhí)法人員學習培訓目標、重點等;印發(fā)《畢節(jié)市住建局關于開展行政執(zhí)法寬松軟問題專項整治行動實施方案》,明確了行政執(zhí)法自查整治重點內(nèi)容、時間、措施等。二是深入動員部署。4月以來,先后3次分別召開了培訓會、研討會、專題會等會議,對行政執(zhí)法履職履責情況、案件辦理規(guī)范、執(zhí)法人員理論學習深度等內(nèi)容進行分析研討,確保今后行政執(zhí)法突出問題專項自查整治工作穩(wěn)步推進。

      二、摸清底數(shù),建立問題清單

      行政執(zhí)法自查整治工作堅持一項一項做工作,一件一件抓落實,自查規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新,及時組織全市住建行政執(zhí)法部門開展自查整治工作,對照執(zhí)法權責范圍、整治重點,梳理歷史積案、上級檢查發(fā)現(xiàn)問題、群眾信訪投訴、行政執(zhí)法卷宗等,認真查找自身存在突出問題,摸清問題底數(shù),建立問題臺賬,層層壓實主體責任,確保本次自查整治工作全面覆蓋,延伸至每一個執(zhí)法角落。截至6月,開展市級執(zhí)法案卷自評1次,發(fā)現(xiàn)問題5個,已完成整改;開展全市執(zhí)法案卷評查2次,發(fā)現(xiàn)問題7個,均已反饋縣區(qū)要求限時整改。

      三、聚焦提升,努力實現(xiàn)目標

      聚焦“隊伍素質(zhì)、程序規(guī)范、工作效率、監(jiān)督管理?、結果運用”五個方面作為提升目標,全力推進規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是提升隊伍素質(zhì)。開展行政執(zhí)法人員學習培訓,制定了各級執(zhí)法人員集中學習不低于4小時/月,執(zhí)法單位組織學習考試不低于2次/年的學習計劃二是規(guī)范執(zhí)法程序。全力推進行政執(zhí)法嚴格落實“事前、事中、事后”公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定審核”三項制度,堅持實行執(zhí)法決定嚴格按照法律規(guī)定,正確行使自由裁量權。三是提高執(zhí)法工作效率。按照“線索移交要及時、應辦案件要回應、案件辦理要高效”工作原則,結合“打非治違”、“掃黃打非”等專項工作定期開展執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時立案調(diào)查,截止6月市級立案查處29起,罰款金額51.9萬元;全市立案99起,罰款金額716.7萬元。

      四、完善措施,確保整改到位

      一是建立健全相關制度。按照行政執(zhí)法自查整改時限,建立健全了《行政執(zhí)法音像記錄管理制度》《行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄工作機制》《行政執(zhí)法全過程數(shù)字化歸檔管理制度》《重大執(zhí)法決定法制審核制度》《行政執(zhí)法投訴舉報、情況通報制度》等相關工作機制,公布了《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確執(zhí)法人員職能職責和執(zhí)法范圍、程序、內(nèi)容等,確保行政執(zhí)法穩(wěn)步推進。二是完善案卷評查機制。緊扣自查整改內(nèi)容,制定了卷宗自查整改計劃,明確卷宗專人管理,統(tǒng)一裝訂規(guī)范,通過案卷評查精準發(fā)現(xiàn)案件辦理出現(xiàn)的問題并及時作出整改,深入推進以案促改,以評促管的常態(tài)化機制,進一步提升行政執(zhí)法水平。???????

    住建局行政執(zhí)法自查報告2

      一、領導重視,組織嚴密

      嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

      二、抓住重點,嚴格自查

      為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對2013年6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

      全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。

      三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政

      一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

      四、存在的問題及整改措施

      雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結,以致于案子辦得出,經(jīng)驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

      一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

      二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。

      三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。

      四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。

    住建局行政執(zhí)法自查報告3

      為了進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法工作,提高交通運輸行政執(zhí)法水平,全面推進交通運輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關于做好行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查準備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍,開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,并認真開展了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

      一、執(zhí)法主體合法

      交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門,是法定的行政執(zhí)法主體,交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護站是法律法規(guī)授權的執(zhí)法機構,(《中華人民共和國道路運輸條例>第七條國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。《中華人民共和國公路法》第八條國務院交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責。

      在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權限范圍內(nèi)履行職責,不存在重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。

      二、執(zhí)法權限和責任明確

      交通運輸行政執(zhí)法主要為運政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類,法定的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中,嚴格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開展交通運輸行政執(zhí)法活動,切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強化道路運輸、公路建設與養(yǎng)護管理,依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為,切實做到依法履行職責,認真落實責任。此外,根據(jù)縣法制辦《關于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求,落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標管理綜合考評內(nèi)容,發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護了行業(yè)穩(wěn)定,促進了行業(yè)發(fā)展。

      三、行政執(zhí)法程序完善

      在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權職責,落實告知義務。同時,按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標準》規(guī)定,結合政府法制部門的要求,對交通運輸行政執(zhí)法文書進行清理規(guī)范,確保了交通運輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。

      四、執(zhí)法自由裁量權規(guī)范

      為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權,依據(jù)《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》,依法進行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅持層層把關、責任到人的原則,一般案件由承辦部門上報分管領導審查,再上報至主要領導審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領導審核,在進行集體研究討論后作出處罰決定。

      五、全面落實行政執(zhí)法責任制

      行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動的一項重要制度。對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門,根據(jù)造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格;對有關行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當事人責任外,還要追究有關領導的責任。近幾年來,我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責任制的單位和執(zhí)法人員。

      雖然,在上級行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導下,我局交通運輸行政執(zhí)法工作取得了一些進步,但與建設法制社會、推進依法治國的總體要求相比還存在一定差距,也存在一些問題:

      1、辦理交通行政處罰案件時收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時往往只是給案件當事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。

      2、詢問筆錄過于簡單、詢問當事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經(jīng)能夠反應出案件當事人的違法行為,但是有些地方還不夠細致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時,我們詢問的技巧仍然缺乏,詢問筆錄存在漏洞。

      3、行政執(zhí)法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大,在推行三項制度方面還存在一些問題,如:現(xiàn)場移動執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運輸行政執(zhí)法實踐中認真予以解決。

    住建局行政執(zhí)法自查報告4

      根據(jù)《關于開展20__年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》要求,住建局黨組高度重視,積極行動,組織力量在全系統(tǒng)內(nèi)開展了行政執(zhí)法自查自評,現(xiàn)將自查情況匯報如下。

      一、加強組織領導,認真部署行政執(zhí)法檢查

      加強社會主義法制,堅持依法行政,依法依規(guī)管理建設領域是維護建設領域行政執(zhí)法的嚴肅性和權威性。為了不斷提高我局干部職工法律知識和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平,20__年至今,按照市政府要求及局領導安排部署,住建局成立了“七五”普法工作領導小組、依法行政工作領導小組、推行三項制度工作領導小組,引發(fā)了實施方案、制定了12345+相關制度。通過法律法規(guī)知識和建設領域規(guī)章的學習,使得全局上下各級干部職工法律意識普遍得到了提高。

      二、強化貫徹落實,持續(xù)完善各項工作制度

      行政執(zhí)法工作的基礎是行政機關法治建設,為了更好的全面落實住建領域行政執(zhí)法工作任務,我局主要采取三項舉措全面夯實部門行政執(zhí)法工作基礎。

      1.推行法治建設首長負責制,層層落實行政執(zhí)法工作任務和主體責任。專門成立了“市住建局行政執(zhí)法工作領導小組”,實行局長任組長,主抓全局行政執(zhí)法工作;班子成員任副組長,主抓分管部門行政執(zhí)法工作;機關各科室、基層各單位負責人任成員,作為本科室、本單位行政執(zhí)法工作第一責任人。全面落實行政執(zhí)法各項工作任務并承擔工作落實責任。通過建立健全完備的系統(tǒng)行政執(zhí)法工作體系和全面落實主體責任,著力夯實行政執(zhí)法工作的組織基礎。

      2.注重部門執(zhí)法機構建設,充分保障行政執(zhí)法工作主導作用。六五普法期間,結合行政執(zhí)法工作需要,我局組建了住建局法制科,全面實行法制科統(tǒng)領全局行政執(zhí)法工作、法制科牽頭全局法治建設、法制科組織建設領域普法和依法行政工作、法制科代表局黨組、局班子統(tǒng)領全局依法行政工作,監(jiān)督、指導全局各部門依法履行職責、職權。為切實保證執(zhí)法機構發(fā)揮功效,

      一是明確“一把手”直管行政執(zhí)法工作,牢固確立行政執(zhí)法工作地位;

      二是明確法制意見起主導作用,全面樹立法制意見權威;

      三是明確局紀檢組參與依法行政監(jiān)督,堅決確保法治監(jiān)督到位。法制科代表局黨組、局班子統(tǒng)領全局行政執(zhí)法工作,監(jiān)督、指導全局各部門依法履行職責、職權。通過不斷強化部門法治建設,著力夯實法行政執(zhí)法工作的實施基礎。

      3.全力開展各類學法活動,牢固樹立工作人員依法辦理的法治思維理念,不斷提升在職工作人員依法行政、依法施政的能力和水平。認真組織實施“每月一法學習和測試”、“公務員學法和測試”、“國家工作人員網(wǎng)絡學法和網(wǎng)上測試”等學法活動。在此基礎上,拓展性的將常用部門法、行政程序法、監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)定等內(nèi)容學習編入學習計劃,由參學部門自行組織集中學習。通過不斷提高工作人員知法、懂法、用法的能力水平和牢固樹立依法辦事理念,著力夯實行政執(zhí)法工作的思想基礎。

      三、全力組織實施,著力做好行政執(zhí)法工作

      行政執(zhí)法工作既是依法行政的重要方面,更是建設法治政府的根本要求。在不斷提升行政執(zhí)法工作能力和水平方面,我局主要從以下幾方面入手,著力推動部門行政執(zhí)法工作不斷深入。

      (一)依法全面履行部門職能方面

      1.認真落實部門承擔任務。我局經(jīng)多方聯(lián)系和溝通省住建廳取得了“省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”使用權限,實現(xiàn)了“施工圖聯(lián)合審查”、“企業(yè)資質(zhì)管理”、“聯(lián)合竣工驗”等政務服務改革事項。利用省廳公共服務平臺實現(xiàn)了“水電氣暖”指數(shù)統(tǒng)計等改革任務。

      2.按要求實施權責清單管理。自20__年我局全面建立權力清單、責任清單制度以來,已對現(xiàn)有權、責清單定期核對11次、動態(tài)調(diào)整7次、重新修訂5次。經(jīng)梳理,目前我局現(xiàn)在行政職權565項,重新修訂后的權責清單已在市政府網(wǎng)站予以公開。為保證權責清單內(nèi)容時效性、完整性、真實性,專門指定局法制科定期對權責清單內(nèi)容實施動態(tài)管理,定期核對、更新、修訂已錄入權責清單內(nèi)容,嚴格保證權責清單列入職權內(nèi)容真實有效、項目齊備。

      3.著力強化事中事后監(jiān)管。全面運用“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制和“雙公示”制度,對證照辦理、安全施工、質(zhì)量監(jiān)督等各監(jiān)管環(huán)節(jié)定期開展隨機抽查和結果網(wǎng)上公示。本年度,我局已實施雙隨機抽查9次,抽取執(zhí)法人員150人、抽取檢查對象294個、公示抽查結果10項;雙公示信息739件,行政審批706件、行政處罰33件。綜上隨機抽查檢查、審批處罰公示均在“雙隨機一公開”公示系統(tǒng)、“信用綜合服務平臺系統(tǒng)”進行公示,切實做到行業(yè)監(jiān)管全程留痕、問題跟蹤、消除干擾、政務公開。

      (二)完善部門行政執(zhí)法方面

      1.堅持“法治先行”工作理念。明確法制科負責人參加黨組會、班子會對重大事項、重大決策的集體討論,以法律為準繩、以事實為依據(jù)提出明確的法制意見或建議,為黨組、班子正確決策、科學決策、民主決策提供參考和依據(jù);明確行政案件辦理過程中,沒有法制審核意見或未通過法制審核的行政案件一律不予批準立案、不予集體討論、不予作出決定;執(zhí)法文書未經(jīng)法制審核或未通過法制審核不予蓋章,不得送達;明確全局各部門在行使職權過程中,不聽從法制建議或拒絕遵從法制意見的,所作出的行政行為一律無效。

      2.切實保證執(zhí)法案件審核到位。施行執(zhí)法案件辦理法制“四審制”,①立案環(huán)節(jié)審受理要件;審核管轄范圍、立案標準、違法行為,對符合立案條件并屬于本部門管轄的的建設行政違法案件,提出立案查處建議;對不屬于本部門管轄和應移交司法機關處理的案件,提出移交建議并監(jiān)督受案部門向有管轄權的部門移交。②調(diào)查環(huán)節(jié)審違法事實;審核主體認定、違法事實、證據(jù)收集,對應當作出處罰決定或采取強制措施的行政案件,提出處理建議并書面通知辦案部門。③呈報環(huán)節(jié)審程序運用;審核辦案部門意見、執(zhí)法人員法律適用、裁量依據(jù)、文書制作與送達,對應當予以處理且符合呈報條件案件提出法制審核意見并提請行政機關作出決定。④結案環(huán)節(jié)審執(zhí)行情況;審核辦案部門是否遵照行政機關決定對當事人違法行為執(zhí)行到位、卷內(nèi)文書是否齊備、意見填寫是否完整。

      3.注重政務公開推行陽光政務。自20__年6月我局推出政務服務“馬上就辦、辦就辦好、不找關系不求人”的莊重承諾以來,已將“城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障”、“國有土地上房屋征收與補償”、“棚戶區(qū)改造項目實施”、“市政公用設施建設”等涉及群眾切身利益的事項內(nèi)容,和“行政處罰自由裁量標準”、“行政職權權力清單”、“行政職權責任清單”、“政務工作信息”等行政職權事項內(nèi)容全部實行項目區(qū)域內(nèi)公開或在網(wǎng)站公布。

      4.定期組織清理規(guī)范性文件。至20__年以來,我局已組織開展6次規(guī)范性文件集中清理工作,清理結果全部上報市政府備案。

      (三)提高行政決策水平方面

      1.注重完備決策制度,保證依法決策。先后建立了《市住建局法律顧問制度》、《市住建局重大行政決策程序制度》、《行政執(zhí)法公示辦法》、《行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等12345+相關制度,明確決策主體、適用原則、事項范圍、法定程序、法律責任,規(guī)范決策流程,全面保障部門行政決策科學化、民主化、法治化。

      2.注重保障公民權益,保證科學決策。在行使管理相對人義務的職權過程中,嚴格遵照法定程序履行權利告知義務,詳細告知其救濟途徑,切實充分保障管理相對人享有陳述、申辯、要求聽證以及提起復議或訴訟權利。在行使事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項時,嚴格執(zhí)行公眾參與制度,面向事項涉及的各階層群眾廣泛征求和聽取意見,為行政決策順利實施打好群眾基礎。

      3.注重堅持集體討論,保證民主決策。對全局性重大行政決策及各監(jiān)管部門辦理的重大復雜疑難行政處罰案件、行政強制案件,在作出決定前,必須經(jīng)班子成員進行集體討論后方可組織實施或進行。

      4.注重法制機構審核,保證合法決策。建立了市住建局公平性、合法性審查機制,嚴令全局各部門行使職權、制發(fā)規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制科公平性、合法性審查;嚴格執(zhí)行未經(jīng)法制審查或法制提出異議的事項一律不得組織實施。

      (四)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面

      1.建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,杜絕違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象。建立了局紀檢與局法制聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制,并對外公開執(zhí)法監(jiān)督舉報電話,以隨時受理人民群眾投訴舉報方式全面落實行政執(zhí)法責任制,施行執(zhí)法人員遵規(guī)守紀情況、舉報受理情況、問題查辦情況、當事人權益保障情況、案件辦理情況受雙重監(jiān)督,對一經(jīng)查實的違法違規(guī)辦案部門和執(zhí)法人員實行“一案雙查”。既查違規(guī)執(zhí)法責任、還究違紀責任。

      2.嚴格落實各項執(zhí)法制度,確保執(zhí)法公平公正。認真落實委托執(zhí)法責任制,對委托執(zhí)法的基層單位實行執(zhí)法事項年度書面和委托報備制,切實保證基層執(zhí)法機構合法行使行政執(zhí)法權;嚴格執(zhí)行執(zhí)持證上崗制,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗,切實保證執(zhí)法活動合法依規(guī)進行;全面推行執(zhí)法公示、全程記錄、法制審核三項制度,全力促進行政執(zhí)法全過程公開透明、合法規(guī)范。

      3.重視執(zhí)法人員學習培訓,促進執(zhí)法行為規(guī)范。在積極開展各類學法活動的同時,為盡快提升執(zhí)法人員的整體工作能力和水平,采取了輪流到法制科學習、法制人員包保執(zhí)法部門、定期開展執(zhí)法評議等措施,努力提升一線執(zhí)法人員的執(zhí)法實踐能力。結合全省城管隊伍目前正在開展的“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”活動,我局將著重從強化執(zhí)法隊伍建設、提升崗位技能水平、優(yōu)化執(zhí)法人員結構三方面進一步強大對執(zhí)法人員的學習培訓力度和考核力度,著力建設住建系統(tǒng)素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的專業(yè)執(zhí)法隊伍。

      四、做到長遠打算,著力推進行政執(zhí)法工作深化

      按照上級要求,到20__年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府”的總目標。下一步,我局將著重做好以下幾方面工作,以全力推進行政執(zhí)法工作助推法治建設不斷深入開展。

      (一)理順行政執(zhí)法體制機制,提高部門行政執(zhí)法的社會滿意度。

      1.結合部門實際,研究和理順城管執(zhí)法體制,加強城市管理綜合執(zhí)法機構和隊伍建設,提高執(zhí)法和服務水平。

      2.理順行政強制執(zhí)行體制,科學配置行政強制執(zhí)行權,提高行政強制執(zhí)行效率。

      3.健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標準和程序,建立健全行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。

      (二)完善執(zhí)法人員考核考評機制,保證行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進。

      1.嚴格管理執(zhí)法人員、規(guī)范自由裁量運用,強化執(zhí)法監(jiān)督。完善執(zhí)法人員信息庫,實現(xiàn)行政執(zhí)法人員資格審查、人員考試、證件管理、在崗情況、信息查詢等內(nèi)容的信息化管理,定期開展執(zhí)法人員資格審查,嚴格禁止未取得執(zhí)法證人員或已喪失執(zhí)法資格人員從事執(zhí)法工作。

      2.進一步規(guī)范并公布裁量范圍、種類、幅度,著重強化行政處罰、行政強制實施時的自由裁量行使依據(jù)及理由,當事人陳述意見的采納和權利義務、救助途徑書面告知監(jiān)督,對于違法行為符合不予、從輕、減輕、從重行政處罰的,嚴格按照裁量標準執(zhí)行。適行推廣行政裁量案例指導制度,切實保證部門行政職權行使規(guī)范、依法、正當。

      (三)進一步提升部門行政執(zhí)法水平,助推法治建設不斷深化。

      1.按照七五普法總體要求和工作部署,按步驟繼續(xù)深入推進全局干部學法、部門宣法、依法治理等法治建設工作。

      2.全面保障部門法制機構充分發(fā)揮法制監(jiān)督、法制指導、法制審核作用,切實保證全局各部門依法履職、依法行使職權,進一步提升全局行政執(zhí)法水平。

      3.繼續(xù)著重加強執(zhí)法人員的崗位技能培訓,不斷提升全系統(tǒng)各執(zhí)法監(jiān)管部門依法監(jiān)管、依法執(zhí)法的能力和水平。

      五、行政執(zhí)法工作中存在的問題

      通過自查發(fā)現(xiàn),在執(zhí)法管理工作中,我們?nèi)源嬖谥恍﹩栴}:

      1.對相關法律、法規(guī)的宣傳不及時,形式單一,沒有形成手段多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳。

      2.自身執(zhí)法隊伍作風不夠硬,自身執(zhí)法力度不強,導致工程建設中的違法行為仍然存在。

      3.系統(tǒng)內(nèi)相關部門銜接協(xié)調(diào)不夠,信息溝通不暢,致使重復性工作時有發(fā)生,降低了工作效率。

      4.執(zhí)法人員嚴重不足,執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備不足。

      5.聯(lián)合執(zhí)法時,相關城市管理部門工作力度不夠,處理問題緩慢,甚至互相推諉。

      6.缺乏執(zhí)法保障;當事人阻撓正常執(zhí)法活動的情況時有發(fā)生。

      六、整改措施及今后計劃

      20__年,住建局通過市委市政府及局領導正確指導,全體干部職工共同努力下,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法,依法行政、執(zhí)法為民的意識不斷增強,行政執(zhí)法水平不斷提高,雖然我局的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十九大精神為動力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求完成行政執(zhí)法工作,找出不足、找出短板、查漏補缺,總結經(jīng)驗教訓,真正提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;持續(xù)推進政務、執(zhí)法公開工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正;繼續(xù)強化普法教育,促進全民法治觀念的進一步形成和強化,不斷開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作的新局面。

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