集中整治形式主義、官僚主義的實施方案(合集五篇)
形式主義，指的是一種只看事物的表象而不加分析其本質的思想方法和工作作風。以下是為大家整理的集中整治形式主義、官僚主義的實施方案(合集五篇),歡迎品鑒!
【篇1】集中整治形式主義、官僚主義的實施方案
為認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神，針對形式主義、官僚主義問題，市紀委制定印發了《關于貫徹落實省紀委省監委和市委工作部署集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》。現結合我單位實際，就開展形式主義、官僚主義集中整治工作，制定如下工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神以及市委、市政府、市紀委和市監委有關決策部署，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位，切實強化政治自覺，針對形式主義、官僚主義問題，嚴格對照中央八項規定實施細則精神和市具體落實措施，強化監督執紀問責，鞏固和深化作風建設成果，為營造風清氣正的良好政治生態，決勝全面建成小康社會提供堅強有力的紀律保證。
二、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神，提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務，多輪次、分階段、滾動式持續推進，著力解決當前形式主義、官僚主義的突出問題。從2018年11月開始至2019年6月，在全局組織開展第一輪集中整治：11月底前，研究制定工作方案，部署開展集中整治；12月至明年1月，深入開展調研排查，研究制定整改方案，堅持邊查邊改、即知即改；明年2月至5月，集中開展整改糾正，著力解決當前存在的突出問題；明年6月，總結分析第一輪集中整治情況，研究下一輪集中整治工作，常抓不懈、持續推進、久久為功。
三、整治內容
認真對照中央紀委工工作意見指出的“4個方面12類”和省委辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題（詳見附件）以及市委市政府工作部署，以局領導干部為主要對象，抓好“關鍵少數”，帶動廣大黨員干部。
四、工作原則
（一）堅持突出重點，統籌推進原則。緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和市監委的重大決策部署和工作安排，認真對照形式主義、官僚主義問題，把紀律挺在前面，執行到位。聚焦重點領域和關鍵環節，主動發現問題，舉一反三、集中施治。既緊盯老問題，又關注新動向，對準焦距、抓住要害，以重點問題突破帶動整體工作推進。
（二）堅持集中治理，常態落實原則。既要集中時間、集中力量治理和解決重點領域存在的作風問題，通過自查自糾、發現問題、嚴厲懲處、公開曝光、警示教育，形成強大的震懾效應，又要循序漸進地推進日常監督常態化，把工作做在平時，讓管理常在、監督常在，把重遏制、強高壓、長震懾要求真正落到實處，持續釋放全面從嚴管黨治黨的強烈信號。
（三）堅持鞏固深化，標本兼治原則。注重整治成果轉化運用。針對發現的典型問題，深刻剖析原因，總結經驗教訓。既要認真糾正、嚴厲查處作風建設中存在的突出問題，細化措施、對癥施治；又要透過現象看本質，由此及彼、由表及里，深入查找在工作推進、日常監督、制度建設等方面存在的問題和不足，不斷強化工作措施，鞏固和發展好作風建設成果。
（四）堅持常抓不懈、建章立制原則。堅持抓常、抓細、抓長，對形式主義、官僚主義問題常抓不懈，持續保持高壓態勢，釋放執紀必嚴的強烈信號。要注重抓整改、建制度、立規矩，在工作實踐中細化完善制度，將整治成果及時轉化為制度規范，扎牢防范不正之風的制度籠子，不斷建立健全改進作風的長效機制。
五、方法步驟
按照市紀委要求，第一輪集中整治工作從2018年11月開始，2019年6月結束，結合我局實際，分4個階段進行。
（一）動員部署階段（2018年11月30日前）
1．加強組織領導。成立集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組（以下簡稱集中整治工作領導小組），組長由局黨組書記、局長朱笑冰同志擔任，領導小組辦公室設在局機關黨委（詳見附件）。集中整治工作由機關黨委負責牽頭組織協調，統籌推進集中整治工作。
2．做好動員宣傳。宣傳工作貫穿集中整治工作全過程。各單位要充分利用報紙、電視、網絡、微信等媒體媒介，以及墻報、板報、宣傳欄等多種形式，及時宣傳整治工作的意義、任務、步驟、要求、進展及成效，推介經驗做法，通報典型案例，強化輿論引導。讓廣大干部群眾知曉并大力支持，積極參與集中整治，營造良好的社會氛圍。
（二）調研排查階段（2018年12月1日—12月31日）
深入調研排查當前存在的形式主義、官僚主義突出問題及具體表現，于2018年12月31日前列出問題清單，逐一明確責任主體。梳理排查重點圍繞以下4個方面：
1．群眾信訪投訴反映的問題。集中梳理今年以來與體育局相關的反映形式主義、官僚主義的信訪舉報，對11月份以后受理的逐月梳理分析。集中梳理今年以來群眾信訪、投訴反映的相關問題及辦理情況。
2．推進專項工作發現的問題。集中梳理今年以來機關工作、訓練單位、場館開放、窗口服務等工作中發現的不擔當、不作為以及敷衍整改、表面整改、虛假整改等形式主義、官僚主義突出問題。
3．職能部門通報移交的問題。加強與黨委、政府督查部門以及市作風辦等職能部門溝通協作，及時移交或者梳理相關部門移交的形式主義、官僚主義問題線索，共享監督信息和大數據資源，增強工作合力。
4．開展自查自糾發現的問題。根據習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神，針對整治的內容，在本單位全面開展自查，確保問題找全、找準、找實。同時針對自查工作發現的問題形成工作臺賬，體現工作全過程。
（三）糾正整改階段（2019年1月1日—5月31日）
局黨組對照查擺出的問題清單，突出工作重點，多輪次推進集中整治，并結合實際，把開展集中整治與當前正在推進的重點工作結合起來，選擇2-3個最為突出的問題作為切入口，集中精力抓好整改糾正，確保取得實實在在成效。
1．制定整改方案。局黨組及班子成員對照問題清單，通過談心談話、召開民主生活會等方式，制定整改方案，逐條明確整改措施和完成時限。2019年1月31日前，將黨組及主要負責人整改方案抄報第十二派駐紀檢監察組。
2．納入年度主體責任清單內容。局黨組及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入2019年度主體責任清單內容，根據整改方案，按季度列出時序進度，對照清單履責，扎實推進整改。2019年2月28日前，局黨組將年度主體責任清單抄報第十二派駐紀檢監察組。
3．領導干部帶頭整改糾正。各領導干部帶頭落實整改方案，做到以上率下，主動整改糾正。2019年5月31日前，由第十二派駐紀檢監察組督促聯系局黨組，以適當方式內部通報整改工作進展情況，其中涉及政務便民服務事項，要向社會公示，接受群眾監督。
（四）總結分析階段（2019年6月1日—6月15日）
1．規范臺賬管理。集中整治工作期間形成的臺賬材料實行長期備案。發現和整改的問題要開列清單、建立臺賬，拿出具體的整改措施并形成整改方案。
2．建立健全制度。將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對集中整治工作中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞，進行分析整改，健全完善并出臺相關監督和管理制度及防控措施，形成常態化治理，固化轉化整治成果。
3．全面客觀總結。匯總分析，總結經驗，圍繞工作特點、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客觀進行總結、評估集中整治工作的效果，6月15日前，將第一輪集中整治情況及下一步工作打算報第十二派駐紀檢監察組。
六、工作要求
（一）壓實工作責任。要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風建設的一項重要工作來抓，嚴格落實主體責任，加強對本單位整治活動的組織領導和督辦落實。主要負責人要認真履行第一責任人職責，帶頭查找問題、改進作風。集中整治工作領導小組辦公室要協調有關處室、單位和媒體，通過多種形式大力宣傳集中整治的工作部署、進展和成效，深入挖掘好經驗、好做法，營造良好工作氛圍。
（二）強化工作舉措。要堅持問題導向，把查找和解決存在的突出問題貫穿于整治工作的始終，注重建立長效機制，不斷鞏固成果，深化提高。要按照市委市政府的統一部署，周密組織，強化協調。要引導社會各界廣泛參與，自覺接受社會各界監督，以求真務實的態度和改革創新的精神對待形式主義、官僚主義問題整治工作。
（三）營造輿論氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、網站等具體形式，廣泛宣傳，營造氛圍。及時反饋查處媒體曝光問題的情況，讓社會各界充分了解體育部門本職工作和隊伍行風建設；感受體育部門虛心聽取意見、全力督促整改的力度；著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題，營造良好的輿論氛圍。
（四）強化責任追究。對在集中整治受理的投訴問題，局集中整治工作領導小組辦公室將進行調查處理，調查處理結果在全局公開通報。對于情節惡劣、影響較大、范圍較廣的，對相關責任人進行責任追究，一并追究分管領導的監管責任。
附件：1．中央紀委工作意見指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題
?????????2．省委辦公廳、省政府辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題
?????????3．集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組辦公室組成人員名單
附件1
中央紀委工作意見指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題
一、在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領域中發生的形式主義、官僚主義問題：
1．對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達。
2．在工作中空喊口號，表態多調門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢。
3．單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施。
二、在聯系群眾、服務群眾方面
重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題：
4．漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使。
5．便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低，政務服務熱線、政府網站、政務APP運行“僵尸化”。
6．“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務，影響營商環境。
三、在履職盡責、服務經濟社會發展方面
重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題：
7．不顧實際情況、不經科學論證，違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8．弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數據，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。
四、在學風會風文風及檢查調研方面
重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題：
9．學風漂浮，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效。
10．開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會。
11．檢查考核過多過濫，多部門重復考核同一事項，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴重負擔。
12．調查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經典調研線路”，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數陪同。
附件2
省委辦公廳、省政府辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題
一是在貫徹中央和省委決策部署方面，著力整治學習貫徹黨的十九大精神、新發展理念和習近平總書記關于江蘇重要指示不全面不深入，推進“三大攻堅戰”、“一帶一路”交匯點建設、鄉村振興戰略、“六個高質量”發展不積極不到位，特別是優化產業結構不堅決、化解地方政府隱性債務不得力、污染整治不徹底等突出問題。
二是在作風建設方面，著力整治貫徹中央八項規定和省委十項規定精神表態多調門高、行動少落實差，調查研究走過場、文件會議過多過濫、重復檢查考核，以及陽奉陰違違規吃請、濫發津補貼福利和在辦公用房、公務用車、周轉房使用方面搞特殊、要特權等突出問題。
三是在履職盡責方面，著力整治改革創新意識不強、攻堅克難精神不足、上推下卸責任，不擔當、不作為、慢作為、亂作為等影響高質量發展，以及對涉及群眾利益的問題能解決而不及時解決，消極應付、效率低下、庸懶無為甚至麻木不仁、弄虛作假、欺上瞞下等突出問題。
四是在巡視巡察發現問題整改方面，著力整治整改措施停留表面不深入、整改糾正被動應付不主動、處置移交問題線索不得力，以及就事論事舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足、針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規工作代替整改等突出問題。
五是在落實管黨治黨責任方面，著力整治履行“兩個責任”不到位，特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化，運用監督執紀“第一種形態”不充分、防范廉潔風險措施不精準、查處案件警示教育不到位等突出問題。
【篇2】集中整治形式主義、官僚主義的實施方案
各站室：
為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據縣委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》（民辦發〔2019〕7號），現結合我局實際，制定如下方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，提高政治站位，切實增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，擺在更加突出的位置。堅持穩中求進，把階段性目標和長期目標有機統一起來，既樹立打持久戰的思想，又下定打攻堅戰的決心;堅持壓實責任，以黨政領導班子為主要對象，抓好“關鍵少數”帶動大多數黨員干部;堅持實事求是，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點，以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點
根據《關于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知（民辦發[2019]7號）文件要求，我局黨組梳理認領了五個方面19類問題當中的6個問題：
(一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面，重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
1.個別黨員“四個意識”不夠強，缺乏大局觀念，存在畏難情緒，模范帶頭作用發揮不夠。對工作對接溝通不積極、協調配合不到位，部分執法人員缺乏擔當意識，抓具體工作因循守舊。
(二)在聯系群眾、服務群眾方面，重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如：
2.宗旨意識淡薄，對群眾疾苦漠不關心，“放管服”工作不到位，“門好進、臉好看，事依然難辦”，首問負責制不落實，能一次辦結的不想方設法辦結，能簡化流程的不簡化，讓群眾疲于奔波:
3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節日期間走訪圖形式深入農戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發展方面，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。
4.工作方式方法創新不夠，借口多，遇事推卸責任。
5.工作紀律松懈、自由散漫，存在遲到早退現象。
?(四)在學風文風會風方面，重點整治學風文風會風不實、頻次過多過泄等突出問題。比如：
6.“兩學一做”常態化制度化流于形式，領導干部學習筆記、心得體會網上下載，在處理新問題新情況時簡單機械套用老思路、老辦法，具體問題不具體分析;不同部門爭相使用學習類軟件，內容、功能同質化嚴重，干部開機空掛，流于形式，疲于應付。
三、實施步驟
（一）集中學習教育階段（2018年12月至2019年）。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施，要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題，認真對照剖析，以嚴肅認真地開展批評與自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。支部要嚴格落實“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身問題找準找實。黨組織要以多種形式，認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。
（二）自查自糾階段（2019年2月至4月底）。要認真對照四方面6類突出問題，逐項認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題，認真找差距和問題，支部和每名黨員干部明確整改責任，逐項列出清單，制定整改措施，切實把問題查深、找準、摸透，建立整改清單，能立即整改的馬上整改，一時無法整改到位的要明確責任人和時限，需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改，真正做到久久為功。
（三）督促檢查階段（2019年5月至6月底）。局專項整治行動領導小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復核，全面梳理自查自糾問題。對發現的問題，向黨組提出問責和處理意見，局黨組集中研究處理意見，情節輕微的，局黨組直接進行問責；情節嚴重屬違紀問題的，移交縣紀委嚴肅處理。同時，建立健全更有針對性、實效性、可監督、可遵循的工作落實長效機制，固化轉化集中整治工作成果。
（四）深化拓展階段（長期堅持）。在整改具體問題的同時，要深挖根源、舉一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力補齊短板，形成制度規范，建立長效機制。
四、具體措施
（一）開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題，認真對照剖析，以嚴肅認真地開展批評和自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。嚴格落實“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身的問題找準找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。
（二）與重要專項治理工作有機結合。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中，重點整治違規決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設小金庫治理中，重點整治套取惠農資金違規開支、侵害群眾利益等問題。
（三）暢通監督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監督舉報渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監督。
（四）強化通報曝光。局黨組要強化以案促改，對我局發生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析，以身邊人具體事例的糾正，給大家以警示和規范。甚至要強化通報曝光，形成有力震懾。
（五）嚴肅執紀問責。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索，要集中力量迅速查處，以行動體現決心。加大對黨政領導班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度，緊盯“關鍵少數”不放，在查處領導干部違紀違法案件時，主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網絡輿情等突發事件造成嚴重后果的，要深挖細查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
五、工作要求
一要準確把握政策。局黨組嚴格落實“三個區分開來”要求，將弄虛作假、不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當的過失區分開來，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，體現正面導向，落實好容錯糾錯機制，注意激發和保護干部的工作積極性、主動性、創造性。
二要加強指導研判。局黨組在集中整治工作中發現的新問題、新情況及難以把握的問題，集體研究、綜合評判，及時向上級黨組織請示匯報。
三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究，找出帶有普遍性、傾向性的現象，分析問題根源和發生規律，提出有針對性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽，局黨組織在查糾過程中注意方式方法，嚴格依紀依規，對于出現的違反政策法紀、隨意執紀執法、方法欠妥等情況，要及時導正糾偏，避免造成負面影響。
【篇3】集中整治形式主義、官僚主義的實施方案
根據《中共永興縣委辦公室永興縣人民政府辦公室關于印發
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入推進作風建設，持之以恒糾正“四風”整治，深刻查找本局黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題，常態化進行自查自糾，不斷鞏固深化作風建設成果，進一步提升審計機關的公信力。
二、工作原則
（一）堅持全面覆蓋。整治范圍是機關及二級機構全體干部職工，既有黨員干部，也有非黨公職人員，做到全覆蓋。
（二）堅持統籌推進。堅決貫徹落實中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知、省委20條措施、市委12條措施、縣委9條措施精神，既要聚焦形式主義、官僚主義突出問題，也要統籌推進享樂主義、奢靡之風等“四風”問題治理。
（三）堅持標本兼治。既要著眼當前，對存在的問題立行立改，也要立足長遠，建立健全相關工作制度，從源頭上預防“四風”問題的反彈。
三、?重點整治內容
（一）堅決整治貫徹落實上級決策部署不力的問題
1.空泛表態、應景造勢、敷衍塞責，熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施；
2.表態多調門高、行動少落實差等“假實”，對上級精神只做轟轟烈烈傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化的傳達，上下一般粗的傳達；
3.履行職責表態很好、決心很大，但在落實中干勁韌勁不足，雷聲大、雨點小，喊得響、干得少，遇到困難繞道走，不能按時保質兌現表態承諾任務。
（二）堅決整治學風不正不切實際的問題
1.忽視理論武裝，不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，學了也是為應付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，學而不思、學而不信，學而不用、學而不行；
2.學習上熱衷于搞花架子，做表面文章，只圖轟轟烈烈，不求實際效果；
3.理論與實際脫節，學用兩張皮，說一套做一套，言行不一；
4.實際工作中不研究實際情況，不傾聽群眾意見，滿足于照抄照轉，只圖虛名，不干實事。
（三）堅決整治調查研究不深不實的問題
1.工作中，一般性調研多，帶著問題的專題調研少，存在注重調研過程，不注重調研效果的現象，往往是把調查研究看成是工作中的一個程序，并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況，只是迫于上級任務壓力不得不去完成，只是滿足于能夠按照要求開展調研就行了的思想；
2.發文件、拿方案不結合實際，未深入調查研究，僅僅是簡單照搬上級文件或外地政策，缺乏結合實際抓落實的具體思路和辦法。
（四）堅決整治文山會海屢禁不止的問題
1.抓工作只靠開會發文件，會議過多過長，“會議干部”越來越多。隨意擴大參會對象；會議只務虛不務實，會議落實會議；
2.講話不在琢磨事上下功夫，專在琢磨詞上下功夫，故弄玄虛、故作高深，把簡單問題復雜化；
3.同一份文件多層、多次傳達；翻印會議文件多，準備不充分、浪費嚴重，文件轉發“上下一般粗”.
（五）堅決整治責任不實工作不實的問題
1.工作不重實效重包裝，注重“材料美化”，搞“材料出政績”；
2.向上級匯報工作時，大篇幅地陳述取得的成績，對工作存在的問題和不足，一筆帶過或寥寥數語；
3.搞政績工程，沒有把工作重點放在群眾是否滿意上，而是把工作重心放在領導是否注意上；
4.授意或強令下級虛報、隱瞞、偽裝、篡改統計資料和統計數據，違反有關統計法律法規，在統計數據上造假。
（六）堅決整治不守規矩紀律不嚴的問題
1.履行“兩個責任”不到位，特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化，責任沒有真正履行到位，缺乏安排部署和日常督促管理，報備履責記實材料存在流于形式、敷衍應付、弄虛作假；
2.運用監督執紀“第一種形態”不充分，未嚴格落實廉政談話制度，制定防范廉潔風險措施不精準、對查處案件警示教育不到位等問題；
3.有令不行、有禁不止，視規定為無物，使制度形同虛設。“上有政策、下有對策”，搞實用主義，合意的就執行，不合意的就不執行；
4言行不一，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現。不遵守黨的政治紀律，熱衷于傳播小道消息，想說什么就說什么，口無遮攔、毫無顧忌。
（七）堅決整治不擔當不作為的問題
1.對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實際情況；
2.工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。飽食終日、無所用心，在位不在崗、在崗不盡責，見到榮譽搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走；
3.奉行“好人主義”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批評和自我批評變成了表揚和自我表揚，貌似批評、實則表揚；
4.不敢抓、不敢管，礙于情面、怕丟選票，上捧下拉、左右逢源，甚至對出了問題的干部包庇縱容、姑息遷就。
三、整治措施
局黨組書記負總責，班子成員自覺履行“一崗雙責”責任，堅持以上率下，層層示范帶動，對照問題實際，緊密聯系工作，按照整改時限，認真整改落實。
(一）認真傳達學習，迅速研究部署（2019年5月25日一2019年5月31日）
1.加強組織領導，壓實整治責任。結合實際成立審計局集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組，組長由黨組書記、局長朱曉君擔任，黨組成員、副局長王施名、副局長戴林美、黨組成員譚云松、縣經責辦專職副主任李根仁、局機關支部書記廖笙材為副組長，各股室、中心負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，由何航航同志擔任領導小組辦公室主任，負責日常協調督辦聯絡和資料收集整理上報等工作。（責任股室：辦公室，完成時限：2019年5月26日）
2.開展專題學習。通過個人自學、集體學習等方式，深入學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，認真學習貫徹《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》、《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的工作意見》、《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》、《中共郴州市委關于集中整治形式主義官僚主義的12條措施》、《中共永興縣委關于集中整治形式主義官僚主義的9條措施》等中央、省、市、縣有關文件精神，讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治，營造良好的活動氛圍。（責任股室：辦公室，完成時限：2019年5月31日）
(二）深入梳理排查，摸清找準問題（2019年6月1日一2019年6月20日）
1.深入開展自查。各股室、中心，局全體人員針對整治的7大方面問題全面開展自查，確保問題找全、找準、找實，各股室、中心負責人為整改第一責任人、要對排查出來的問題要建立整改措施和整改時間管理臺賬，動態更新，定期匯總核對，確保“不遺漏、不放過”。（責任股室：各股室、中心，局全體人員，完成時限：2019年6月10日）
2.深入梳理排查個人問題清單。領導班子成員帶頭開展自查自糾，其他干部職工主動自查自糾，深入查找落實“兩個維護”、銳意創新進取、工作履責盡職、服務人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題，每個班子成員排查問題不得少于3條，其他干部職工排查問題不得少于2條，并對排查出來的問題建立整改措施和整改時間管理臺賬。（責任范圍：全體干部職工，完成時限：2019年6月20日）
3.扎實開展督導檢查工作。局領導小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查，對存在問題科學分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責任人要切實督促本股室、中心切實落實整改措施，推動排查整改工作不走過場。（責任股室：辦公室、各整改責任股室、中心，完成時限：2019年6月20日）
(三）整改落實階段（2019年6月20日至6月30日）
1.認真落實整改。局黨組和班子成員及干部職工要根據問題梳理和自查自糾情況，通過談心談話、召開黨員民主生活會等方式對發現的問題逐項列出清單和整改方案，按照時間節點依次銷號管理，要把開展集中整治與落實重點工作結合起來，選擇2-3個最為突出的問題作為切入口，集中精力抓好整改糾正，確保取得實實在在成效。（責任股室：辦公室、局領導班子成員，完成時限：2019年6月25日）
2.制定責任清單。局黨組及班子成員要把整改糾正形式主義、官僚主義納入2019年度主體責任清單內容，根據整改方案，按季度列出序時進度，對照清單履責，扎實推進整改。（責任股室：辦公室，完成時限：2019年7月5日）
3.確保整改成效。局黨組和主要負責人要帶頭落實整改方案，做到以上率下，主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡察反饋意見整改工作結合起來，形成整治整改合力。對整改工作進展情況要以干部職工大會等方式在內部通報，對涉及人民群眾核心利益等事項，要向社會公示，接受群眾監督。（責任股室：辦公室，完成時限：2019年6月30日）
(四）總結提升階段（2019年7月6日至7月20日）
1.局黨組要及時總結經驗，圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進行總結、匯總梳理分析問題產生原因和走向，研究下一輪集中整治工作。（責任股室：辦公室，完成時限：2019年7月10日）
2.建立健全制度。規范工作臺賬管理，集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對集中整治工作中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞，局領導小組要認真進行分析、健全完善并出臺相關監督和管理制度及防控措施，形成常態化治理，轉化整治成果。（責任股室：辦公室，完成時限：2019年7月20日）
四、工作要求
（一）嚴格督促檢查。領導小組要協助縣紀委派駐財政局紀檢組，通過不定期深入各股室實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪，及時掌握整治工作開展情況，反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發揮信訪渠道作用。
（二）嚴肅查處問責。要強化壓力傳導，促進責任落實，局黨組要擔負起全面從嚴治黨主體責任，對整治工作走形式、走過場，該發現問題沒有發現，發現問題隱瞞不報，以及造成不良后果的，嚴格進行責任追究，強化通報曝光，對存在的形式主義、官僚主義典型問題，及時點名道姓通報曝光，充分發揮警示教育和震懾作用。要注重統籌推進，與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結合起來，突出正向激勵，鼓勵擔當作為。
（三）強化督辦機制。領導小組要把開展形式主義、官僚主義問題整治，與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理結合起來，與干部作風大排查整治結合起來，對集中整治發現的問題線索，要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式，登記造冊，掛號督辦、結案銷號，確保“件件有落實，個個有回音”，切實推動解決深層次“四風”問題。
【篇4】集中整治形式主義、官僚主義的實施方案
為深入貫徹落實了黨的十九大精神和xxxx關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，按照XX、省、市紀委關于集中整治形式主義、官僚主義的文件要求，結合我中心實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立“四個意識”，堅定踐行“兩個維護”，充分履行主體責任，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務。
二、目標要求
通過深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作，著力解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題，鞏固和深化作風建設成果，激發中心黨員干部始終保持求真務實、謙恭有禮、敢于創新、守土有責和守土盡責，為我市住房公積金事業穩步健康發展，為奮力開創“走進新時代，建設大運城”的嶄新局面提供有力保障。
三、整治重點
牢牢把握“兩個維護”這個首要政治責任，深度聚焦xxxx重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題，圍繞我市住房公積金繳存、提取、貸款等重點工作，緊盯一線員工及廣大繳存職工反映強烈的突出問題。整治重點如下：
（一）在貫徹落實了黨的路線方針政策和XX、省委、市委重大決策部署方面，重點整治嚴重影響黨XX權威和集中統一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題：
學習黨的十九大精神不到位，發動、實施、檢查、總結每個環節都不少，參觀、討論、聽講座、撰寫心得體會每種形式都不缺，但學習過程蜻蜓點水、一帶而過，沒有學深悟透、入腦入心；黨員干部特別是領導干部在學懂弄通做實了上有差距，表面上學習新思想新方略，但是沒有結合實際，思想保守、觀念陳舊，在武裝頭腦、破解難題、推動發展.
在貫徹落實了黨的路線方針政策和重大決策部署方面，重點整治嚴重影響黨XX權威和集中統一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題：
1、對黨的路線方針政策和XX精神只做面上轟轟烈烈傳達，口號式、機械式傳達，不加消化、囫圇吞棗，搞上下一般粗；貫徹xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、xxxx視察山西重要講話精神以及國發[2017]42號文件精神，落實了省委“一個指引、兩手硬”、“以改革促全面工作水平提升”等重大決策部署，表態多調門高、行動少落實了差，表面做樣子、走形式。
2、對山西仍處于“兩轉”之后爬坡過坎的關鍵階段缺乏清醒認識，危機意識和憂患意識不強，貫徹新發展理念不夠，落實了XX、省委關于轉型綜改的部署行動遲緩，防患化解企業債務和金融風險工作不主動，責任、政策、措施落實了不到位。
3、單純以會議落實了會議、文件落實了文件，習慣把發文開會、組建領導組、提宣傳口號作為主要工作方法，做表面文章，缺乏有效可行的具體措施；對上級安排部署的工作行動遲緩、研究不夠、推進不力，甚至對黨XX、國務院、省委省政府以及省國資委、能投公司和集團公司文件不學習、不研究、不安排，搞一閱了之、一圈了之。
4、在貫徹落實了XX、省委重大決策部署過程中，企業利益至上,作不作為看利大利小,利大快作為,利小慢作為,無利不作為,打折扣、做選擇、搞變通、陽奉陰違。
5、缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,熱衷于打造“可視范圍”工程、“政績工程”、“形象工程”，違規決策,亂拍板、不加論證研究。
6、貫徹落實了能投公司、集團公司黨委決策部署不力，對集團公司重要批示、指示，推諉扯皮、消極應對；重點工作推進緩慢，完成經營業績指標差，利息服務費上繳不積極，且聽之任之、無動于衷。
（二）在聯系群眾、服務群眾方面，重點整治發生在群眾身邊、令群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義突出問題：
7、漠視職工群眾反映，對群眾合理訴求不理不睬，態度粗暴、頤指氣使。
8、工作中搞特殊、擺架子、耍特權，甚至“吃拿卡要”，在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
9、工作態度差、辦事效率低,部門之間互相推脫，延誤工作。
10、意識形態責任制落實了不到位，企業網站或對外信息更新不及時，輿情管控、正面引導不夠，群體事件、安全事件、突發事件處置不力，影響不好。
11、“新官不理舊事”,言而無信；對企業歷史遺留問題不重視，甚至認為是以往領導的工作，認為與自己無關。
（三）在履職盡責、服務經濟社會高質量發展方面，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為等嚴重損害企業轉型發展的形式主義、官僚主義突出問題：
12、擔心觸碰矛盾惹麻煩、得罪人不敢為，責任意識淡薄、得過且過、甘于現狀不愿為，思路不寬、能力素質不強不會為。
13、拿分解任務推責任，相關部門有責不擔責，多責不負責；用簽訂責任狀推責任，層層簽訂責任狀；以走程序為借口推責任；靠上交問題推責任，應擔當的職責不擔當，遇到問題就層層往上推；以職責不清為由推責任，部門之間互推責任，把心思放在“將球踢到對方半場去”。
14、上級安排的工作落實了不到位，慵懶怠工，消極應付，失察失職，“熬日子”“混工資”，做工作是為“做了”而做，不是為成效而做；推進改革虛于應付、畏首畏尾，處置矛盾無視現實、回避問題，接受任務拈輕怕重、挑肥揀瘦，面對困難退避三舍、左推右擋，推動工作蜻蜓點水，瞻前顧后。
15、民主集中制執行不到位，對職責范圍內的工作該拍板不拍板，“三重一大”事項議而不決、決而不行。
16、不顧實際情況、不經科學論證，違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。扶貧項目盲目決策,不考慮效益,過度舉債,“民心工程”變成“民怨工程”。
17、以權謀私，違規行使權力，拿回扣、收紅包，濫用職權。
18、弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數據，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。
（四）在學風會風文風方面，重點整治學用脫節、文山會海的形式主義、官僚主義突出問題：
19、學風漂浮，態度不端正，對學習內容不求甚解，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差，不尚實干、不求實效；中心組學習針對性不強，傳達文件多、聽輔導報告多，讀原文原著少、研討交流少，問題導向不強，聯系實際不夠；思想理論教育虛化空化，實際工作中滿足于表面文章，停留在口號上。
20、學習培訓十九大精神不到位，存在“以會代訓”等問題，學以致用問題沒有解決好，黨員干部特別是領導干部在學懂弄通做實了上有差距，有的思想保守、觀念陳舊，形式上學習新思想新方略，實際工作中仍習慣走老路，對破解企業改革發展中面臨的難題缺乏有效辦法。
21、開會不研究真實情況、不解決實際問題，臺上洋洋灑灑，臺下昏昏欲睡，只是為開會而開會；超計劃、超時間、超范圍、超規模、超預算開會，就同一事項頻繁開會；對本可以通過電話、工作函件部署的工作事項,動輒通知來人特別是“一把手”參會，耽誤時間、浪費資源、增加成本。
22、文風不正，凡事都要發文，文件、函件、傳真、簡報種類、數量過多，超篇幅、超范圍發文；文件不結合企業工作實際，“依葫蘆畫瓢”，機械充當“復讀機”，照抄照搬，層層轉發；為應對檢查，弄虛作假，補文件、編會議紀要、臨時制定規章制度，用華麗的文字材料包裝掩蓋不實的工作情況；有的工作尚未結束，就急于組織材料班子閉門造車，進行材料美化，總結成績、推廣經驗。
（五）在調研檢查考核方面，重點整治走馬觀花、過多過濫的形式主義、官僚主義突出問題：
23、調查研究圖形式、走過場，作表面文章，搞層層陪同、超人數陪同；調研前對調研主題、調研企業、調研方式等不做科學設計，盲目隨意；調研過程中滿足于翻閱資料、觀看版面、聽取一般情況介紹、泛泛而談地召開座談會；對調研情況不做深入分析研究，以偏概全，調研情況不總結或提出意見建議好高騖遠，調研成果和可操作性不強。
24、檢查考核過多過濫，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多；考核評價體系不科學、不完善，不結合實際；工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核，搞花拳繡腿，繁文縟節。
25、重痕跡輕實效，過度強調留痕，痕跡化管理濫化。
（六）在落實了管黨治黨責任方面，重點整治責任落實了和壓力傳導層層弱化、凈化政治生態著力不夠的形式主義、官僚主義突出問題：
26、全面從嚴治黨“兩個責任”空轉，把責任寫在紙上、掛在墻上、釘在本上，只說不做搞形式；黨建工作與企業工作“兩張皮”，重業務、輕黨建，抓黨建促發展效果不明顯；管黨治黨壓力層層遞減，沒有有效傳到到基層；日常工作中問責較少且偏輕，震懾效果不明顯。
27、管黨治黨失之于寬松軟，對一些苗頭性、傾向性問題事不關己、高高掛起，不提醒、不批評、不約談，聽之任之。
28、在干部考察、年度考核等各項工作中，不想得罪人，講成績多、優點多，講問題少、缺點少；“三會一課”制度執行不到位，批評與自我批評流于形式，講成績多、批評意見少，談表象問題多、挖思想根源少，黨內整治生活原則性、戰斗性不強。
29、全面肅清腐敗流毒不徹底,期望反腐敗“歇腳松氣換擋”,存在“圈子”問題,干部“帶病提拔”和違規選人用人問題時有發生,違紀違法問題易發多發,群眾身邊的腐敗問題突出。
30、“三基建設”不扎實不深入，基層黨組織不健全、黨員日常管理不規范等問題仍然存在；黨員先鋒模范作用發揮不充分，基層換屆中的流程不規范問題仍有發生。
（七）在專項整治工作方面，重點整治存在形式主義、官僚主義突出問題：
31、貫徹落實了能投黨委和集團黨委關于做好全面清理應收賬款工作推進緩慢，清欠工作職責不清、底數不明、力度不夠、效果不好，風險防范意識不強，“新官不理舊賬”。
32、扶貧工作流于形式，幫扶效果差，不能做到精準扶貧；產業扶貧效果不佳，扶貧住村干部、第一書記履職能力弱。
33、對掃黑除惡工作認識不到位，黑惡勢力滋擾損害國企利益不敢斗爭，甚至里通外聯損害國企利益。
34、存在虛報冒領，亂克扣，亂攤派；基層干群關系不好、群眾與企業矛盾突出；整治民生領域腐敗和損害群眾切身利益突出問題力度不夠。
35、對巡視組轉辦的問題不處理，落實了、整改不到位。
36、安全生產責任落實了不扎實，隱患排查不徹底。
各基層黨組織要堅持問題導向，強化精準思維，既要整治帶有共性的形式主義、官僚主義問題，也要精準發現和整治具有本企業、本部門特點的突出問題，創造性地開展工作，提高針對性和實效性。
三、組織領導機構
各級黨組織、各企業、各部門、每個黨員干部要把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，精心組織，自覺查擺和糾正自身存在的問題，并把整治形式主義、官僚主義作為一項重點的政治任務，作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，作為經常性工作擺在更加突出位置，推動集中整治有序推進、有效開展。集團公司成立集中整治工作組：
組長：xxx
副組長：xxx工作組成員由集團公司領導擔任。
具體工作由xxx同志牽頭抓總，各有關部門分工協作。
黨風政風監督部門負責集中整治工作的總體統籌、綜合協調、具體安排、監督檢查、統計匯總、整體工作推進落實了等工作；黨群工作部負責協助黨風政風監督室抓好集中整治推進督導工作；紀檢監察室負責對涉及形式主義、官僚主義的問題線索單列臺賬、優先處置、限時辦結，積極推動集中整治見識見效。機關黨總支牽頭負責對總部部室形式主義、官僚主義集中整治工作。各級黨組織書記切實擔起第一責任人職責，親自研究部署，親自督辦落實了，及時協調解決工作中遇到的因難和問題，并明確專人負責具體抓，真正做到一級抓一級，層層抓落實了。
集團各所屬企業要明確一名班子成員牽頭抓總。
四、主要舉措
開展集中整治工作必須突出問題導向、強化綜合施治，堅持抓常抓長、持續用力、久久為功，注重解決長遠問題和眼前問題結合起來、顯性問題和隱性問題結合起來、共性問題和個性問題結合起來，統籌處理好各方面的關系，確保取得實實在在的效果。
（一）開展學習教育。各級黨組織要帶好頭、作表率，自覺學深悟透xxxx重要指示精神以及黨XX、XX紀委國家監委、省委、省紀委監委關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列部署要求，通過中心組學習、黨支部學習等多種方式，統一思想認識，切實增強做好集中整治工作的政治自黨、思想自覺、行動自覺。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導黨員干部自覺抵歪風、剎邪氣、樹正氣，弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，凝聚推進工作的強大動力。
(二)深入調研排查。各級黨組織要加強工作督促，集中力量開展深入調研，圍繞重點工作推進、重要批示落實了和長期信訪舉報化解等，全面梳理排查，摸清自身存在的形式主義、官僚主義突出問題、具體表現，剖析危害和根源，找到癥結，拿出管用的辦法精準施策。同時，要注意抓綱帶目,以重點工作突破帶動整體工作推進。
(三)全面糾正整改。各級黨組織要主動扛起主體責任，對照查擺出的形式主義、官僚主義現象和問題，列出問題清單、責任清單、整改清單，具體到人，明確時限，逐項整改銷賬并不斷鞏固整改成效，真正做到久久為功，要積極探索建立可操作、可持續的行為規范，重視深層次解決問題，要“化風成俗”上下功夫，要對整改工作全程監督，確保整改落地落實了。各基層黨組織要在12月10日前將本單位《集中整治形式主義、官僚主義自查（調查）表》報回集團黨風政風監督室。
（四）拓寬線索渠道。充分發揮群眾來信來訪和網絡舉報平臺的作用，進一步拓寬形式主義、官僚主義問題的舉報受理渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監督，要建立專門輿情臺賬，及時主動收集媒體、輿論關注的形式主義、官僚主義人和事，積極發現問題。
（五）抓好紀律監督。準確運用監督執紀“四種形態”，認真貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，嚴把政策界限，精準定性量紀，準確把握“三個區分開來”，充分體現嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。要立足經常日常，通過明察暗訪、專項檢查、交叉檢查、隨機抽查等多種方式，不斷創新監督手段，切實增強監督實效。要從嚴執紀問責，對嚴重影響黨的路線方針政策和XX、省委重大決策部署貫徹落實了及群眾反映強烈的問題和線索，要迅速查處，以行動體現決心。要抓住“關鍵少數”，加大對領導干部形式主義、官僚主義問題的監督執紀力度，對有關問題線索盡快調查處理，要用好問責利器，失責必問，問責必嚴，對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時糾正，造成不良后果的嚴肅問責，對該問責而不問責的，要嚴肅追究。
(六)公開通報曝光。對群眾反映強烈，輿情聚焦的形式主義、官僚主義人和事，辦理過程和結果適時適度公開。對查處的形式主義、官僚主義典型問題，一律點名道姓通報曝光。同時，對典型案例進行深入剖析，注重用身邊事身邊人開展警示教育。
五、工作要求
(一)加強宣傳引導，營造良好氛圍。各級黨組織要堅持糾“四風”與樹新風并舉，主動協調有關部門和媒體單位，廣泛宣傳集中整治的工作成效，深入挖掘好經驗、
好做法，樹先進立典型，營造良好輿論氛圍。把落實了XX八項規定及實施細則精神與清廉文化建設結合起來，有針對性地開展宣傳教育，推動集團公司各級黨員、干部從思想意識上深入思考，把堅決摒棄形式主義、官僚主義融入日常工作生活，培養嚴細深實的工作作風，樹立良好形象。
(二)加強督導考核，確保落地見效。集團公司要把形式主義、官僚主義集中整治工作納入年度目標責任考核體系，各級黨組織要把集中整治工作作為衡量全面從嚴治黨工作成效的重要內容和領導干部述職述廉及xx對照檢查的重要內容。集團公司黨委、紀委相關部門擬定于12月底前對本系統組織開展一次專項檢查，并將檢查結果報集團黨委和能投公司紀委。對整治工作推進不力，效果不好，問題依然突出的單位和個人進行嚴肅追責問責。
(三)加強工作研究，把握特點規律。各級黨組織要加強對形式主義、官僚主義問題的研究，摸清不同時期、不同領域的不同表現，找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現象，分析問題根源和發生規律，及時向上級黨組織和有關部門提出有針對性的措施、建議。要加強相關理論研究，注重吸收借鑒我黨歷史上反對形式主義、官僚主義的有益經驗，不斷增強整治工作的實效。
【篇5】集中整治形式主義、官僚主義的實施方案
根據《關于在全區開展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔2018〕82號)相關要求，紅十字會深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治活動。經自查自糾，查出的問題是：服務意識不夠強，需要進一步提高。為切實做好問題整改工作，結合實際，特制定如下整改方案：
一、指導思想
以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為統領，以涉及民生崗位為重點，通過開展轉作風、樹形象、強服務、創一流活動，有效解決影響民群眾利益的突出問題，樹立紅十字會的新形象，為推動紅十字會事業又好又快發展提供堅強保證。
二、總體目標
（一）機關作風進一步好轉。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮現象發生，黨員干部愛崗敬業、恪盡職守、敢于負責、開拓創新，事業心、責任感和榮譽感顯著增強，機關形成比學爭先、風清氣正、團結奮進的濃厚氛圍。
（二）部門形象進一步改善。問政于民、問需于民、問計于民，探索和制訂各項便民措施，切實解決日常工作中存在的問題，維護好、實現好民生，努力提高廣大群眾對部門的滿意度，樹立紅十字會的良好形象。
（三）服務能力進一步增強。通過學習和培訓，黨員干部思想政治素質和業務能力有較大提高，主動為民服務意識明顯增強，做到接待熱情、親情服務、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。
（四）工作業績進一步提升。要做到知識豐富、業務嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進取，保證各項工作順利完成。
三、組織實施
（一）深入思想發動，營造活動氛圍
1.集中動員。召開活動動員會議，明確黨風建設的重要性、內容及要求等，提高黨員干部思想認識，教育引導其積極投身活動。各科室根據統一安排，制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》，扎實推進活動各項工作。
2.深入學習。重點學習各級紅十字會工作會議精神、黨規黨紀。開展以瀆職、權錢交易、腐化墮落個案等反面典型的警示教育，提高同志們自重、自律、自醒意識。保證學習時間，以開展崗位自學為主，落實集體學習制度。在學習提高過程中每位同志要寫出1-2篇深刻的心得體會，并進行評比。
3.交流討論。圍繞“紅十字會如何貫徹以人為本、執政為民”、“如何做到愛事業愛崗位守法紀”、“如何做一名合格的紅十字會工作者”等主題開展專題討論、心得交流等活動。
4.研究工作。認真研究分析全年工作部署，搞好任務分解，建立工作臺賬，明確工作任務、推進措施和完成時限。
（二）抓好重點環節，確保活動實效
1.深入調研。各科室都要根據當前工作形勢和急需解決的突出問題，確定調研方向和調研課題，深入到企業、社區和群眾中去，廣泛進行調研，真正了解老百姓對我們工作上的要求，發現工作中存在的個性和共性問題，制定針對性的解決措施，形成調研報告。
2.辦理實事。各科室通過調研等形式征集民意，結合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事，并通過一定形式向社會公開，接受廣大群眾監督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳，分解落實任務，認真履行承諾，狠抓實事落實，以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結果。通過一定形式公開實事辦理結果，接受社會監督，增進群眾的理解和支持。
3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當天值班人員姓名，聯系方式，及時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理，查實一起，嚴肅處理一起。
4.征求意見。邀請在社會上具有較強影響力、代表性、社會責任感的人士，擔任社會監督員。每月主動上門求教，每季度召開一次座談會，聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強溝通聯系，接受他們的評議，聽取意見和建議。自覺接受社會監督，及時糾偏改錯。開展談心點評活動，主要負責同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負責同志談，部門負責同志要和同志談，同志之間互相談，下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。
5.對照反省。一是對照黨的宗旨，反省服務意識是否淡薄，責任意識是否弱化，工作中是否存在“門難進、臉難看、事難辦”，辦事推拖等不良作風。二是對照黨的紀律，反省工作紀律是否松弛，是否做到廉潔勤政，是否存在以權謀私、權錢交易等違法亂紀問題，是否存在“吃拿卡要”現象。三是對照行政法規，反省有無不按法定依據、時限和程序執法，是否存在執法不公正、執法不規范、管理不到位或違反規定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題，是否存在不給好處不作為，給了好處亂作為的違規違法行為；四是對照工作職責，反省抓各項工作是否有力，工作措施是否落實到位，工作效率是否提高，群眾是否滿意。圍繞“四對照四反省”情況，每位人員要高標準寫出自查報告，并認真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。
6.排查風險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風險點認真進行排查，并制定有效防范措施，建立從源頭上預防腐敗發生的機制。
7.解決問題。認真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見，要認真制定整改措施，明確整改重點，規定整改時限，落實整改責任，形成整改方案，切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理情況，要以書面形式公開進行反饋，必要時上門反饋，以實效和誠意取信于民。
（三）搞好檢查驗收，形成長效機制
1.做好“回頭看”。對于前一階段工作特別是對查糾、整改情況，各科室要仔細分析回顧，看群眾反映和自查出來的問題是否得到認真解決，已整改的問題有無反彈現象，是否有新的問題出現，不斷把政風行風建設活動引向深入。
2.健全規章制度。活動基本結束時，要立足長遠，抓好政風行風建設規章制度的梳理、修訂、完善工作，健全各項規章制度，建立長效機制。
四、保證措施
（一）加強組織領導。為抓好整改活動，成立活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施工作。切實加強對該項工作的領導，確保活動有效推進。
（二）強化督查指導。活動領導小組辦公室采取召開匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式，及時了解掌握活動進展情況。
（三）堅持統籌兼顧。做到“四個結合”。一是與黨風廉政建設相結合，促進黨員干部正確使用手中的權力，確保公正執法、文明執法。二是與創建優質服務相結合，倡導規范文明、優質高效、親情化的服務，展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風險成果相結合，完善防范長效機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，樹立誠信文明、風清氣正的行業形象。四是與完成年度工作目標任務相結合，科學安排時間和精力，處理好建設活動與做好各項工作的關系，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗活動的成果，確保全年各項目標任務的全面完成。