居家養(yǎng)老服務實施方案精選四篇
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是為大家整理的居家養(yǎng)老服務實施方案精選四篇,歡迎品鑒!
第一篇: 居家養(yǎng)老服務實施方案
一、指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想。
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進一步加大政府投入，強化政策引導，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責，用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際，科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上，不斷擴大為老服務范圍，推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設，日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
二、主要任務
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息，推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源，重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務，構成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時，進一步引入市場機制，拓展服務領域和服務資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法，滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā)，探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，以養(yǎng)老服務站為載體，全面掌握老年人服務信息，整合服務資源，組織為老服務活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農(nóng)村社區(qū)建設，依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式，推進生活照料、精神慰藉等服務，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
第二篇: 居家養(yǎng)老服務實施方案
為了推進我區(qū)社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，加快社會福利社會化工作步伐，建立適應**的居家養(yǎng)老服務體系，滿足社會養(yǎng)老需求，提高社區(qū)老年人口生活質(zhì)量。為全區(qū)老年人帶給方便、快捷、周到的社會化服務，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針，以建立和諧社會為目標，以家庭養(yǎng)老社會化為目的，根據(jù)老年人自愿選取的養(yǎng)老方式，構筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務呼叫中心為紐帶，以居家照料服務為主要資料，面向全區(qū)老人的區(qū)、街、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式，促進全區(qū)社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則，成立“文圣區(qū)虛擬養(yǎng)老院”，為全區(qū)孤老戶、60歲以上低保老人、60歲以上優(yōu)撫對象、低收入獨居老人、一等以上傷殘軍人、市級以上勞動模范、百歲老人及有居家養(yǎng)老需求的老年家庭全部納入虛擬養(yǎng)老院服務范圍，滿足社會老人居家養(yǎng)老需求，為他們帶給有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務，使全區(qū)老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
三、基本原則
（一）運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配（補貼、工資）制度、“合同”職責制度等方面建立科學的管理體系，努力實現(xiàn)全區(qū)居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）服務對象公眾化。居家養(yǎng)老院在確保國家供養(yǎng)的“三無”對象（無勞動潛力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人）和無子女享受“低保”老人需求的同時，面向全區(qū)老齡人口帶給有償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務。
（三）服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本資料為基礎，根據(jù)不同老年家庭的需求，帶給完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要資料的日托所，讓需要日間照顧的老年人得到照料；興辦居家養(yǎng)老服務體系，因地制宜、人戶制宜開展集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務，滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿，構成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
（四）服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)。虛擬養(yǎng)老院要在勞動保障部門和街道辦事處的支持下，根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員，逐步建立職業(yè)資格和職稱序列等級管理制度，提高居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。用心組織開展“養(yǎng)老”志愿者服務活動，擴大志愿者隊伍，為志愿者和需要照顧的老人牽線搭橋“結對子”，使志愿者找到奉獻愛心的舞臺，使老人得到實實在在的關愛，推動**精神禮貌建設。
四、服務資料
（一）醫(yī)療服務：以二級以上醫(yī)療機構為依托，以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎，建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡，開展醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立會員健康檔案等。
（二）家政服務：以廣民家政服務公司為依托，向會員帶給家政服務。如保潔、洗衣、采購、送飯、洗浴、理發(fā)等。
（三）飲食服務：由虛擬養(yǎng)老院成立餐飲配送中心，向會員帶給個性化、家庭化的三餐飲食服務。
第三篇: 居家養(yǎng)老服務實施方案
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合XX市、XX縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結合本企業(yè)實際生產(chǎn)情況，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求，杜絕職業(yè)病例。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風·除塵的方法，加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面
1、物理震動的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設備盡量設置在密閉、半密閉的環(huán)境，采用隔聲降低振動源等工程措施;
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;
3、加強個人防護和監(jiān)護。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓教育制度，堅持不懈搞好“三級培訓教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預防”原則，搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位，以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關資質(zhì)的單位進行一次檢測，及時整改不符合項目。
第四篇: 居家養(yǎng)老服務實施方案
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心，以社區(qū)為依托以專業(yè)化服務為主要服務形式，用心發(fā)揮政府主導作用廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務。
為加快我轄區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展，增進老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量促進社會公平和諧，結合我社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作的實際狀況，現(xiàn)就推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，
以滿足我轄區(qū)廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標以保障老人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人下同）為重點堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，用心構建政府主導、社區(qū)參與以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系；引入社會資源
鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平促進我轄區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
推進我社區(qū)居家養(yǎng)老服務，
應遵循以下原則：
（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；
（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；
（三）堅持先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；
（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則；
（五）實行無償服務、低償服務和有償服務相結合原則；
（六）實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合原則。
（七）實行老人自愿申請原則。
三、服務對象、資料
我社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向北京戶籍的居家老人，
帶給多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際狀況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務的對象為具有北京戶籍的“三無”老人；低償服務的對象為具有北京戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。
改革創(chuàng)新服務方式，擯棄傳統(tǒng)的養(yǎng)服務機構、養(yǎng)服務人員的做法，
實行養(yǎng)事不養(yǎng)機構、不養(yǎng)人真正把政府資助居家養(yǎng)老服務的有限資金，
最大限度地用于需要居家服務的老人身上。
同時，政府采取購買服務的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，
作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一為有需要的老人或社區(qū)居民帶給公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點居家，
服務資料主要包括：
生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、服務機構和服務方式
（一）服務機構。
1、各類社會福利機構；
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心；
3、經(jīng)民政部門登記的街道社區(qū)民間組織；
4、經(jīng)工商部門批準注冊的家政服務公司。
服務機構的確認。
鼓勵上述服務機構聘用社會工作
（二）服務機構的確認。
老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為老年人帶給社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
由區(qū)民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務機構名冊。
社區(qū)工作站應將名冊予以公布，供服務對象選取。
確認服務機構的具體辦法由各區(qū)自行制定。
（三）服務方式。
為老年人帶給醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，
實行持證上崗制度并具有相應的職業(yè)資格證書。
服務對象在民政部門確認的服務機構中自行選定服務機構。
如發(fā)生糾紛，當事人可自行選取解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
五、組織實施
（一）高度重視，加強領導。
居家養(yǎng)老服務是融社區(qū)服務高度重視，加強領導。
和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養(yǎng)老服務的發(fā)展方向。
各區(qū)政府要高度重視，用心推進，并成立專門領導小組。
各社區(qū)工作站相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作，
把該項工作落實到位。
加強管理力量，配備專職工作人員。
（二）加強管理力量，配備專職工作人員。
居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務，具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。
務必增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
（三）精心組織，加強監(jiān)督。
要認真履行職能作用，要認精心組織健康常識，加強監(jiān)督。
真組織好居家養(yǎng)老服務工作。
要加強對服務機構的監(jiān)督，對服務質(zhì)量進行適時評估，
確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
街道民政部門將適時組織對社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的檢查，
以保證該項工作的健康發(fā)展。
動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)信息化管理。
（四）動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)信息化管理。
要建立對享受居家養(yǎng)老服務補助對象的動態(tài)管理機制，
隨時調(diào)整補助對象以實現(xiàn)應補盡補。
要加快我區(qū)居家養(yǎng)老服務信息化建設工作，逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋，
建立全市老年人信息檔案利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。
（五）加強宣傳和理論研究。
加強對居家養(yǎng)老服務工作宣加強宣傳和理論研究。
宣傳和理論研究傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣；加強理論研究，
重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討
為實際工作帶給理論支持。
（六）總結經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。
居家養(yǎng)老服務工作是我區(qū)開總結經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。
展社會福利社會化改革的重點工程，要結合本地實際，
創(chuàng)造性地開展工作。
要及時總結經(jīng)驗，研究在實踐中出現(xiàn)的新狀況新問題，
并提出有效對策和措施以推進全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。