市住房和城鄉建設局優化營商環境工作開展情況報告精選五篇
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是小編為大家收集的市住房和城鄉建設局優化營商環境工作開展情況報告精選五篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
【篇一】市住房和城鄉建設局優化營商環境工作開展情況報告
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優化營商環境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
(一)以效為先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果，托舉營商環境向上發展
一是職權下放，開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開辟重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程，縮短企業落地周期，先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，了解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20余次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
(三)依法為本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40余人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
(四)以商為重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋梁，著力為企業發展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由于缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”;同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
【篇二】市住房和城鄉建設局優化營商環境工作開展情況報告
一、我縣營商環境的總體概況。
近年來，我縣在投資軟硬環境優化方面相繼采取了系列措施，推動投資和營商環境的優化提升。
在硬環境（基礎設施）方面，不斷完善了縣城工業園區和其他xx個產業園區水、電、路、管網等基礎設施建設?？h城吸納功能不斷增強，美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通，大塘至xx高速公路抓緊施工，形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網。
在軟環境（政策、服務環境）方面，我縣相繼出臺了《xx縣工業集中區國有工業用地和標準廠房租賃優惠辦法》、《xx縣招商引資優惠辦法（修訂）》、《xx縣工業集中區項目準入和退出管理辦法（試行）》《關于精準施策做好穩增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
在審批環節方面。優化審批事項，簡化審批程序，統籌推進行政審批“三集中三到位”，實行一次性告知制、限時辦結制，“一站式審批”、“一窗受理”，辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心，對前來投資的重點企業、項目全程幫辦。而且，建立了重大項目縣領導聯系跟蹤工作機制。不斷提升和優化服務環境，以“五快一優”強化企業服務。總體來講，我縣的投資環境、營商環境可以適應新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態文明治理，著力打造宜居之城、創業之地、重教之鄉，于xx年被住建部評為國家園林縣城，并被評為“世界長壽之鄉”。致力社會治安綜合治理，打造平安之鄉，社會安定祥和，人民安居樂業，連續xx年被評為自治區“平安縣”，xx—xx年度，xx—xx年度被評為xx平安建設先進縣。
二、優化營商環境的創新做法。
?。ㄒ唬┦莿撔麦w制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會商預審制度》，修改《xx縣委托招商管理辦法》，提高了項目準入門檻，規范了項目進入，提升了招商引資規模和質量。組織召開了xx次項目預審會，對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預審，通過了xx個。
（二）是創新工作方法。
一是調整了招商小分隊工作方案，明確了由縣四家班子主要領導為組長的xx個招商小分隊。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺，展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作，做好客商的洽談對接，捕捉招商信息。
三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發揮在xx企業及xx籍在外老鄉的聯絡效應，通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業馮德志及老鄉陳德俊區長牽線落戶，香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等，此類牽線項目達xx多個。
四是搭建專業化投資促進平臺，聯合市局在重點產業轉移區域實施駐點招商。
?。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C制。
出臺了xx年招商引資考核辦法，進一步完善了“五包”（包協調征地、包籌融資、包服務、包進度、包宣傳）工作機制。將全年招商引資任務量化到各鎮（街道）及xx個招商小分隊，簽訂了招商引資目標責任狀。
?。ㄋ模┦莿撔路绽砟?。
對重大項目以“五快一優”（洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設快、服務優）工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目，從意向投資考察，項目洽談、開工、簽約到建設，時間僅為xx個月。此項目的落戶，貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策，也體現了推進重大項目開工的xx速度。
五是優化服務環境。
一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉，華能集團公司，中交集團，頤高集團等xx多個集團公司，及時了解掌握企情、商情等，為縣委縣政府決策提供參考，做好項目落地服務。
二是主動宣傳推介。通過新聞發布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發放宣傳資料（袋）等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質能源、城市綜合體建設、世界長壽之鄉暨健康產業招商引資精準推介會xx場次，重點推介xx特色招商引資項目xx個。
三是主動優化服務。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調規等實際問題xx個，幫助客商辦理有關手續，及時協調有關部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關資料，為投資業主兌現招商政策及承諾事項，做到主動服務，誠信服務，言必信，行必果，強化政府公信力，營造xx較好的政治生態環境。
三、優化投資營商環境的成效。
通過不斷優化投資和營商環境，實現了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年，全縣組織實施項目xx個，實際到位資金xx.xx億元，完成市下達到位資金xx億元任務的xx.xx%；
外資到位資金xx萬美元，完成市下達xx萬美元任務的xx%；
引進億元項目xx個，完成市下達xx個億元項目的xx.xx%。簽約項目xx個，總投資額xx.xx億元。xx年截止到xx月，引進國內外到位資金xx.xx億元，占全年任務xx億元的xx.xx%，占意向目標任務xx億元的xx.xx%。全口徑實際利用外資xx萬美元，占任務xx萬美元的xx%，占意向目標任務xx萬美元的xx%，實現了時間過半、任務過半的目標。
四、我縣招商營商環境存在的問題。
一是項目審批時限過長。比如，今年一個進入的項目，在合同協議的簽訂上，在考察、洽談等環節一路高歌猛進，但在簽約這個環節上，單單是合同協議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地，也消磨了投資者的信心。
二是園區建設進展緩慢。我縣七個工業園區（產業園區）除縣城工業園區、泉水產業園區初具規模外，其余xx個產業園區建設進展緩慢，個別甚至處于“開而不發”的狀態。而且，縣城工業園、泉水工業園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏，儲備少，土地儲備直接用于市場調控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目，幾年也不開工建設，造成了土地閑置，讓一些進入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業務不精、相關環節不熟練，辦事效率低下，對投資營商環境的優化帶來一定的負面影響。
五、關于優化投資營商環境的對策建議。
?。ㄒ唬┙⒔∪珒灮顿Y營商環境工作機制，不斷優化投資營商服務環境。進一步建立完善優化投資營商環境工作機制，著力在服務意識、服務水平和服務效率上下功夫。強化服務意識、提高服務水平，凸顯服務效率。以時不我待、只爭朝夕的服務效率來優化投資環境。同時，在服務流程上，一定要簡化程序、量化手續，實行辦事限結制、責任追究制。
?。ǘ┩晟茍@區建設績效考評工作機制，加快園區建設進程。充分整合現有財力，采取多元投入、多方受益園區建設投入機制，破解園區建設資金瓶頸問題。同時，明確落實園區建設責任和時限，扎實推進園區建設。
?。ㄈ娀鞯卮胧哟笸恋卣鞑鹆Χ?。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設的實際需求，以前瞻的眼光，謀劃土地征拆措施建立，推進征拆工作開展。通過強化措施、創新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作，滿足項目用地建設需求，切實解決項目進入“望地興嘆”的現象。
?。ㄋ模娀瘜Ψ窄h境巡查評估。首先，對有審批權限的部門、股室、人員進行重點督查，及時糾正不合理的審批事項，查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次，設立投資環境投訴平臺，舒緩投資者怨氣。對有關投訴事項，實行專人處理、專人回復，并在平臺予以公布。再次，定期對投資營商環境進行科學評估，及時曝光影響投資營商環境的事例、相關人。
（五）加大投資軟環境督查。要重點對有關部門制定的制約投資、影響投資環境的有關文件進行督查，特別是涉及設置前置條件，影響投資營商環境的有關文件，要及時清理。
【篇三】市住房和城鄉建設局優化營商環境工作開展情況報告
近年來，我局認真貫徹落實市委、市政府決策部署，主動接受人大監督評議，充分發揮“一個統籌、四大職能”優勢，緊緊圍繞我市改革發展穩定大局，持續提質優化營商環境工作，為加快建設全面體現新發展理念示范城市貢獻司法行政力量。
一、主要工作及成績
(一)健全推進機制，建立高效有力的工作體系。一是領導重視，專班負責?！耙话咽帧睜款^抓總，班子成員分工協作，依法治市辦秘書科牽頭協調，法治政府建設領導小組辦公室全力推進，業務科室分工履職盡責。二是四個納入，全面推進。將法治化營商環境工作納入市委全面依法治市年度工作要點、法治政府示范市創建指標、“八五”普法規劃、司法行政年度工作重點，做到有領導指揮、有機制保障、有目標推進、有考核督導，公開選聘x名法治督察員，對工作情況進行日常監督，優化營商環境工作保障有力。
(二)依法治市牽頭，統籌推進法治化營商環境。一是牽頭完成省級評價工作。今年x-x月份，市委依法治市辦牽頭組織市發改委、市商務局、市市場監管局等x家單位，高標準開展全省20xx年營商環境評價企業權益保護指標的梳理、填報和整改工作，圓滿完成迎檢任務。二是法治政府建設平臺持續推進。將“持續優化法治化營商環境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市20xx年度法治政府建設工作體系，重點加強行政指導、行政調解、行政相對人法律風險防控等工作。搜狐、網易、人民法治網等國家級、省級媒體，先后刊載我局優化法治化營商環境的典型事例x余篇次，為營商環境提升營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了良好效果。
(三)創新府院聯動，打造法治化營商環境新品牌。認真履行市府院聯動小組辦公室職責，參與起草了《xx市人民政府關于建立常態化府院聯動機制的意見》等文件，對各縣(市)區、市直各部門府院聯動工作情況進行實地調研督導，著力在市場主體聯動服務、企業破產聯動處置、行業監管聯動執法、知識產權聯動保護、執行難題聯動破解等方面發力，推動全市常態化府院聯動機制落實落地。溫縣試點探索建立“執行+公證”工作機制，依法及時有效保障勝訴當事人合法權益。最高法院院長周強對我市的做法給予了高度評價。省委深改辦對我市深化常態化府院聯動機制，前移司法服務職能，探索多元化行政爭議訴源治理，構建“大復議、小訴訟”模式通報表揚。
(四)整合系統資源，提供優質高效法律服務。充分發揮司法行政法律服務資源優勢，在全系統實施優化營商環境提升六大專項行動。一是公共法律服務熱線平臺惠民生專項行動。建成市級公共法律服務平臺x個，縣(市)區公共法律服務平臺x個，鄉鎮(街道)公共法律服務工作站x個，村(居)公共法律服務工作室x個，選聘法律顧問x名。截止到x月底，xx市“12348”公共法律服務熱線接聽量x人次，群眾滿意率達x%，辦理法律援助(法律幫助)案件x件，接受群眾法律咨詢x人次，為x名農民工挽回經濟損失x萬元。二是深入企業開展法治體檢專項行動。全市成立x個律師服務團，參與服務民營企業公益法治體檢活動x人次，體檢企業x家，開展政策宣講x次，提出法律意見x余條，為企業審查合同x余份。三是法治宣傳入企入戶專項行動。在全系統開展“服務大局普法行”、“助力小微企業、護航xx發展”等專項活動，有效整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助等資源，就產權保護、稅費負擔、企業融資等民營企業發展中面臨的重點問題，開展政策法律法規解讀宣傳。截至目前，全市共開展送法進企業活動x余次。四是加強行政執法監督專項行動。發揮行政執法監督職能，向社會公布行政執法投訴舉報電話，受理涉企行政執法投訴等問題。指導市生態環境局等六個部門完成我市x部地方性法規行政處罰裁量標準制定、修訂和公示工作。組織對交通運輸、自然資源、市場監管、農業農村、水利、文化廣電和旅游等系統開展執法監督檢查，x個問題得到反饋整改。通過扎緊監督的“籬笆”，倒逼執法部門擰緊執法的“螺栓”。五是減證減負便企利企專項行動。實行一次性告知、電話預約制度，對簡易公證事項，推行公證辦理“最多跑一次”、變“當事人跑”為“公證人員代查”，法律服務前延后伸，知識產權保全“私人定制”服務已成為我市公證行業一大亮點。六是涉企矛盾排查化解專項行動。堅持和發展“楓橋經驗”，扎實開展“千名干警進萬家為民服務護安寧”專項活動，建立“訴訟與仲裁有機銜接機制”，鼓勵和引導商事主體當事人優先選擇仲裁調解、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛，滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求。截至目前，全市共排查調處各類矛盾糾紛x起，調解成功x起。
(五)對標教育整頓，深化提升服務企業效能。以政法隊伍教育整頓、黨史學習教育專項活動為契機，促進服務企業工作效能進一步提升。一是堅持問計于民,突出一個“實”字。廣泛收集企業和群眾的意見建議，緊緊圍繞人民群眾和企業“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”活動，集中推出了十項便民利民惠民舉措。二是回應群眾期盼,突出一個“便”字。完善“首問負責”“一次性告知”“限時辦結”工作制度，深化“最多跑一次”改革，服務群眾“最后一公里”的通道更加通暢。三是滿足群眾需求,突出一個“貼”字。先后赴xx千年冷凍設備有限公司、xx力創制動器有限公司、xx多氟多化工有限公司召開征求意見座談會，搜集各類意見和建議x余條。
二、存在問題及原因
1、服務企業的形式內容還需要不斷改進。法治化營商環境工作面寬點多，既涉及政府和人大的立法、行政單位的執法、政法部門的司法，還涉及社會面的普法教育和面對企業的法律服務。同時，全市各類企業數量眾多，需求千差萬別。目前我們的工作覆蓋面還不夠全，服務形式還不夠多樣，服務內容還不夠精準，督察指導的力度舉措還需要進一步改進加強。
2、服務企業的方式方法還需要探索優化。企業有自己的運行規律，有自己內部的工作管理機制。部分企業管理者在面對勞資關系等企業內部事務時，不大情愿外力介入，個別時候會覺得是給他們添亂。多數企業實行三班倒工作制，深入企業開展普法中個別企業怕影響工人休息、影響內部關系。司法行政機關主動上門服務，還需要不斷研究企業規律、企業心理，在服務的方式方法上不斷創新，不斷研究探索差異化服務方式方法，力爭讓每一個企業都滿意。
三、下步工作及目標
一是以這次監督評議為契機，堅持營商環境優化行動中心工作的定位不動搖。持續在創新服務方式上發力，在拓展服務內容上發力，以真情對待企業，以真心服務企業，把職責工作做實，督導工作做細，法律服務做優。
二是持續開展好司法行政系統優化營商環境六大行動。整合資源系統資源，著力在公共法律服務平臺建設、“放管服”服務改革、涉企法治宣傳、行政執法監督、矛盾糾紛化解等方面創新方式方法、服務手段、服務內容，切實取得工作實效。
三是繼續發揮“兩個辦公室”統籌協調作用，助力全市營商環境發展。充分發揮市委依法治市辦公室、市法治政府領導小組辦公室牽頭作用，著力在立法、執法、司法、守法普法和法治政府建設示范市創建等方面，統籌協調，督導推進，助力全市打造一流的法治化營商環境。
【篇四】市住房和城鄉建設局優化營商環境工作開展情況報告
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化營商環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
?。ㄒ唬╊I導重視，組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則（試行）》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設優化營商環境組等7個小組，并對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自20xx年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。
?。ǘ┥罨母铮嵘账?。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓，采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化優化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成?！案穼幷辗杖谝邹k”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
（三）對標時限，優化審批流程。
今年，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關窗口的布局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務窗口，實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
?。ㄒ唬┱J識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
（二）機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域，屬于一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。
（三）思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的`口碑造成不良影響。
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一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。
二是“項目等土地”的情況較為普遍，很多項目引進簽約后才去落實用地指標。
三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏，高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
（二）強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程序，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
?。ㄈ娀脚_建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。
?。ㄋ模┘涌焖季S轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。
（五）強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。
【篇五】市住房和城鄉建設局優化營商環境工作開展情況報告
20xx年，縣住建局按照中央、省、市關于“放管服”改革及“一次辦好”部署，貫徹執行《莒南縣深化“放管服改革”優化營商環境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》要求，加快職能轉變，制度創新，深入推進簡政放權、放管結合，優化服務改革，打造最優營商服務環境。現將相關情況總結如下：
一、組織領導情況
(一)加強組織領導
縣住建局主要負責人召集相關科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優化營商環境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優化營商環境重點任務分工方案》，成立了住建局深化“放管服”改革優化營商環境領導小組，負責協調各方面個方面各負其責，團結協作，保證工作順利開展。
(二)細化工作方案
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉建設局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉換工作方案》，對照“放管服”改革優化營商環境任務落實清單認領任務，積極對接縣政務服務統一標準，進一步深入規范、梳理審批服務事項、公共服務事項和便民服務事項，并按統一標準制作服務手冊、服務指南、一次性告知書，優化服務流程。
(三)明確責任分工
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優化營商環境任務分工方案》，明確責任分工，將優化營商環境相關工作明確到具體責任科室、具體責任人。各責任科室及責任人結合具體承擔指標，堅持問題導向、目標導向和需求導向，主動擔當作為，狠抓工作落實。
二、工作情況
(一)承接落實了上級安排的改革任務
1、簡政放權事項承接落實情況?？h住建局做好權力事項動態管理系統維護工作，對國務院及省、市的調整、取消、下放的行政權力確保接得住、管得好。五年來，縣住建局承接、取消、整合的行政權力事項及中介服務收費項目共計16項，涉及燃熱、建設等領域，力求行政審批事項最少。全面取消了非行政許可事項。
2、“一次辦好”事項顆粒化改造情況。根據省、市、縣的要求，結合自身實際，明確分工，統籌部署，梳理“一次辦好”行政權力事項顆?；脑?0項，“一次辦好”公共服務事項顆?；脑?7項，達到依申請政務服務事項數量的100%，并通過縣政府網站等及時公布，確?！耙淮无k結、群眾滿意”，有效提升政府效能。
3、做好政務服務事項對標認領工作。按照省市要求，積極對標認領行政許可、行政強制、行政給付、行政檢查、行政確認等十大類167項行政權力事項和公共服務事項，形成與上級統一的事項清單，并實行動態管理。
4、順利完成審批權劃轉交接工作。4月份，按照縣行政審批改革的要求，與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉交接工作。
(二)配合做好行政審批服務工作
在與縣行政審批局完成審批權劃轉交接之后，縣住建局協助做好優化審批流程、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關事項審批服務工作，積極推行投資建設項目聯審聯辦，依托縣政務服務平臺，推進部門間數據共享、互聯互通。將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查，實現多審合一的基礎上，減少環節，把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網上走”。
(三)推進水電氣暖報裝業務“一次辦好”
1、全流程優化供水、供氣、供暖等服務事項。壓縮辦理時間，簡化報裝程序，制定出臺《莒南縣住建局關于印發進一步提升建設項目供熱、燃氣設施配套建設服務效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務事項工作方案》。
2、服務企業進駐政務中心，全面試行“一次辦好”。在政務服務大廳設置水氣暖窗口，實現“一窗受理”。水氣暖報裝服務指南并向社會公布，要求進駐人員熟練掌握本單位業務流程，承諾辦結時限，提高辦事效率。
(四)清理規范了中介服務事項和各類證明
嚴格按照“速度從快、程序從簡、服務從優”的辦件要求，重新整理、規范工程勘察設計、檢測、咨詢、招標代理、檔案代整5項中介服務事項，明確收費標準，并在縣政府網站公布;規范行業中介服務規范標準，加強中介機構監督考核，制定出臺《莒南縣住建局關于住建行業中介服務規范標準和監管措施》。
三、下一步工作打算
縣住建局雖然在優化營商環境工作中取得了一定成效，但是與省、市、縣相關要求仍存在一些差距。下一步，縣住建局將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放、一流的營商環境，重點做好以下幾個方面：
縣住建局將嚴格落實放管服改革和優化營商環境各項決策部署，配合縣行政審批服務局做好行政審批服務工作，安排專人搞好對接聯系，建立配合服務機制;以最快速度把工作重心轉移到建筑市場事中事后監管上來，集中精力提升和保障建筑市場公平、健康、有序的發展環境，用實際行動不斷增強群眾獲得感、幸福感。