• 疫情調研報告

    更新時間:2024-05-28    來源:調研報告    手機版     字體:

    疫情調研報告(合集五篇)

    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是小編為大家收集的疫情調研報告(合集五篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

    疫情調研報告1

      新冠肺炎疫情防控檢驗著我國治理能力和治理水平,也是對我國傳染病防治制度的一次考驗,許多問題值得我們警醒和思考,現就傳染病疫情報告制度存在的法律問題及對策做如下探討。

      PARTONE

      存在的法律問題

      一關于傳染病疫情報告制度的法律法規修訂滯后,相關內容與形勢和需要不相適應

      1991年制定的《傳染病防治法實施辦法》與現行《傳染病防治法》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法(2006修改)》(以下簡稱《疫情監測信息報告管理辦法》)《傳染病信息報告管理規范》等法律法規關于責任疫情報告人的規定存在較大差別,如:根據在《傳染病防治法實施辦法》第三十四條規定“執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員為責任疫情報告人”,而《傳染病防治法》第三十條規定責任疫情報告人為“疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員”。《傳染病防治法實施辦法》關于疫情報告的法律規定被新傳染病防治法規取代,已無存在的實際價值,其遲遲沒有被廢止,明顯與形勢和需要不相適應。

      二關于傳染病疫情報告制度執行存在的法律問題

      1傳染病疫情網絡直報存在立法不足,導致網絡直報效率不高

      主要表現在:一是在傳染病疫情網絡直報相關的醫療法規中還存在未明確診斷標準、未設定門診日志、住院登記簿的具體登記項目和填寫及相應的強制性條款等問題。《疫情監測信息報告管理辦法》第二十七條各級各類醫療機構所設與診治傳染病有關的科室應當建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。并沒有規定登記項目及填寫要求,缺少規范統一的格式,有調查顯示,某地區各醫院的門診日志、住院登記簿包含的基本項目不盡相同,存在較大的差別,無法形成有效的傳染病疫情報告統計。

      二是法律對醫院信息系統(HIS)的開發缺乏統一的規范與標準,形式多樣,部分醫院傳染病登記項目設置不統一、填寫不規范,不能滿足傳染病報告需求,在防止醫療機構傳染病漏報、遲報及減少醫生工作量等方面不能發揮HIS應有的作用。部分醫療機構對傳染病網絡直報工作缺乏足夠的重視,沒有形成相應的管理制度,有的形成了相應的管理制度,但沒有很好地落實。

      2傳染病疫情報告制度缺少強制培訓的法律規定

      醫療機構往往重“醫”輕“防”,醫療法規中側重于醫務人員醫療業務培訓,缺少傳染病疫情報告強制培訓內容,導致部分醫務人員缺少傳染病疫情報告的意識和技能,對傳染病疫情報告的作用重視不夠,醫務人員在業落實《全國不明原因肺炎病例監測實施方案(試行)》《群體性不明原因疾病應急處置方案》不到位,很難發揮傳染病疫情報告的“哨位”作用。

      3法律對傳染病疫情報告時限起點未明確,降低了報告時限設計的法律意義

      《傳染病防治法》第三十條,《突發公共衛生事件應急條例》第二十條,《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》第十八條、第十九條,《突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》第六部分,《傳染病信息報告管理規范》第二部分第七款都明確規定傳染病疫情的報告時限,涵蓋了各類地點、責任人、報告方式等情況疫情報告的時限要求,體現了傳染病疫情報告的特點。

      但由于法律規定缺少疫情報告時限的起點規定,使疫情報告時限在實際工作中很難確定是依實驗室檢查出報告時間、影像學檢查出報告時間還是依臨床醫師做出臨床診斷時間作為疫情報告時限的起點,時間起點的不確定影響了疫情報告的時限,延緩了疫情報告的緊迫性、時效性。也導致監督檢查、追究法律責任缺乏明確的法律依據,降低了時限設計的法律意義。

      三傳染病疫情報告制度中對違法行為處罰存在的法律問題

      1傳染病疫情報告違法行為法律設定不足,沒有設定“漏報”情形

      《傳染病防治法》規定責任疫情報告人的違法情形主要是隱瞞(瞞報)、緩報、謊報三種形式。但有研究顯示傳染病疫情報告漏報率最高達到37.5%。漏報已成為責任疫情報告人造成傳染病疫情報告失誤的主要形式之一。

      但依據現行的傳染病防治法律法規,漏報傳染病疫情并不承擔法律責任,這有損于傳染病疫情信息的全面性、準確性,與傳染病信息報告的立法目的和宗旨相

      2傳染病防治法規中關于疫情報告違法行為的處罰規定值得商榷

      根據《行政處罰法》第十二條第一款規定:“國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內做出具體規定”。

      《傳染病防治法》第六十九條?第一款規定:“醫療機構違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的”。

      在《疫情監測信息報告管理辦法》第四十一條第一款規定:“個體或私營醫療保健機構瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發性公共衛生事件的,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,可以處100元以上500元以下罰款”。

      個體或私營醫療保健機構根據《醫療機構管理條例實施細則》第三條第十四款規定屬于醫療機構。

      依據上述法律規定,個體或私營醫療保健機構瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發性公共衛生事件的行為做出行政處罰的種類和幅度已由《傳染病防治法》做出規定。原衛生部制定《疫情監測信息報告管理辦法》,對做出行政處罰的行政機關做出行政處罰的種類和幅度超出《傳染病防治法》的規定,不符合《行政處罰法》的規定。

      3傳染病疫情報告制度對公民個人違法行為的法律規定存在漏洞

      根據《傳染病防治法》第三十一條規定“任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告”。規定公民個人是義務疫情報告人,但沒有規定相應的行政責任,另外,缺少公民自身是未明確傳染病疫情病人或者疑似傳染病疫情病人以及來自疫情較重地區人員或與確診、疑似病例和與疫情較重地區人員有密切接觸的人員故意隱瞞未及時向疫情處置機構報告的法律責任、約束手段或追究辦法。

      PARTTWO

      對策

      一完善傳染病防治法治建設,保證法制統一

      1增加傳染病防治立法的專項規劃

      將不符合現行法律的法規廢止,修正法規、規章及文件與法律相抵觸之處,使法的穩定性和變化性相統一。將傳染防治法納入社會發展的整體規劃中,加強傳染病防治法的剛性和彈性相結合。

      2將“漏報”設定為傳染病疫情報告的違法行為之一

      《突發事件應對法》第三十九條第二款將漏報作為報告突發事件違法行為之一,因此,修訂或制定傳染病疫情報告相關法律、法規和規章時,應和《突發事件應對法》相銜接。

      3在法律法規中規定與傳染病疫情報告有關的強制條款

      一是設定門診日志、住院登記簿具體登記要求和相應的強制性條款,門診日志、住院登記簿等是醫療機構傳染病疫情監測信息報告的基礎,又是衛生行政部門、疾病預防控制機構監督檢查、督導醫療機構傳染病疫情報告的主要依據。

      二是規定醫務人員參加傳染病疫情報告強制培訓條款,與醫務人員繼續教育制度相結合,將強制培訓落實到醫務人員的職稱評定制度中。

      4加強對公民在傳染病疫情報告制度中的立法

      明確規定公民涉及疫情報告的行為所承擔的法律責任及相應的約束手段或追究辦法。

      二從法律法規上建立健全醫療機構與疾病預防控制機構的長效合作機制

      衛生行政部門必須加強樹立醫療和防疫相結合的工作理念,探索有效的醫防結合工作模式,致力于醫防整合信息建設,建立健全醫療機構和疾病預防控制機構之間的有效協作機制,讓疫情傳達的道路暢通無阻,為各級醫療機構疫情通報奠定基礎。醫療機構與疾病預防控制機構之間保持溝通順暢,將疫情信息報告工作日常化。加強法律制度對疫情報的支撐,從而使疫情信息的通報工作做到有法可依,形成一個良好的運行常態。

      三依法保障傳染病疫情報告制度有效運行,發揮對疫情的監測作用

      運用法律手段,充分結合現代化的通訊能力,利用5G網絡的發展時機,對疫情報告制度實行剛性管理,從制度上減少報告時限的寬泛度,擴大責任報告人的范圍,為決策層提供可靠的信息報告,實現疫情的“四早”,最在限度減少疫情影響。

    疫情調研報告2

      “社區是疫情聯防聯控的第一線,也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。要以疫情防控工作成效來檢驗和拓展‘不忘初心、牢記使命’主題教育成果,發揮基層黨組織政治引領作用和黨員先鋒模范作用,把社區居民發動起來,構筑起疫情防控的人民防線。”2月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時的講話,為科學防控疫情擴散蔓延提供了行動指南。

      社區是人們生產生活的基本空間,也是社會治理的基本單元。管住了社區,就管住了疫病擴散的源頭。要堅持“黨建+防疫”,把疫情防控作為檢驗基層黨組織組織力的試金石,把黨的政治建設擺在首位,從提高政治領導、增強政治引領、嚴肅政治生活、落實政治責任、加大政治監督上著手,推動城鄉社區黨的基層組織,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,全面貫徹落實黨中央部署要求,全面扛起屬地管理責任。要堅持大黨建促大防控,領導干部深入防控一線,靠前指揮,推動重心下移、力量下沉、政策下傾、資源下放,發揮城鄉社區黨組織在轄區各類組織中的軸心作用,充分整合各類基層社會組織力量,調動一切必要的力量,筑牢疫情防控“戰斗堡壘”,織密聯防聯控工作機制,盯緊民宿、網約房、小產權房、城鄉結合部等薄弱區域,盯緊廣袤的農村地區,盯緊流動人口,抓緊抓實抓細落實工作,確保防控全覆蓋、無死角,堅決堵住“行走的傳染源”。

      黨員干部沖在前,群眾才會鉚足勁。“我是黨員,我先上!”“不計報酬、不畏生死、隨叫隨到!”正是共產黨員無懼艱險、迎難而上,“越是艱險越向前”的英雄氣概,凝聚起了14億人民同舟共濟、守望相助的疫情防控的鋼鐵長城。疫情防控正處于關鍵期,“大考”仍在繼續。要把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題,在疫情防控中切實加強和創新對黨員的教育,用黨的創新理論和科學防治、精準施策的方法論武裝黨員,固本培元,補鈣鑄魂,教育引領每一名黨員不忘初心、牢記使命,自覺堅守人民至上的價值取向,把人民群眾的健康安全擺在首要位置,堅決做到一切行動聽指揮,不畏困難,不懼風險,不計較個人得失,勇往直前,不辱使命,堅定站在站疫一線。要通過設立黨員責任區、黨員突擊隊、黨員志愿服務崗等,組織動員廣大黨員踐行初心使命、強化責任擔當,危難時刻挺身而出、英勇奮斗,做到哪里有疫情、有群眾,哪里就有黨員干部挺身而出,哪里任務最重、困難最大,黨員干部就身先士卒、堅定的站在最前列,聞令出動、敢打必勝,心無旁騖把每一項工作都做到位、每一個環節都抓到位,同時間賽跑、與病魔較量。

      新冠肺炎疫情防控工作是一場人民戰爭,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,進行疫情防控的人民戰爭,是我們打贏這場疫情防控阻擊戰的制勝之本。各級黨組織和廣大黨員干部要牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,永葆斗爭精神、增強斗爭本領,切實做到沖鋒在前、勇挑重擔、敢打硬仗,全力以赴救治患者、保障人民生活,把黨中央的決策部署落細落小落實,把工作做到群眾心坎上,當好疫情防控“排頭兵”和人民群眾的“主心骨”,在為民服務解難題中廣泛宣傳、組織、發動、凝聚群眾。要把贏得民心、匯聚民智作為重要著力點,不斷創新宣傳方式、載體、手段,加強健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育,講好防疫抗疫一線的感人事跡,講好中國抗擊疫情故事,教育引導群眾提高文明素質,增強防控意識,增強信心、堅定信心,凝聚起14億中國人民眾志成城阻擊“疫魔”的磅礴力量,團結一心、同舟共濟,積合力以致勝、匯眾智而成功,把聯防聯控、群防群治的網絡密織到每一個街道社區、每一個鄉村、每一個企事業單位、每一個機場車站,每一個角落、每一個人,堅決打好打贏這場疫情防控的人民戰爭。

      “疫情就是命令,防控就是責任。”不忘初心、牢記使命,同人民風雨同舟、血脈相通、生死與共,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為基層疫情防控的強大政治優勢,筑牢疫情防控的人民防線,我們就一定能夠堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

    疫情調研報告3

      雖然有疫情的阻撓,但是這個暑假我依然過的十分充實。在這個漫長、無聊的暑假中,我接受了學校讓我們積極參加各種暑期實踐活動的倡議,然后參加了村里組織的對抗這突如其來的疫情的各項志愿者活動,這個也有利于我這個即將邁入社會的學生,讓我有了深入社會、進行自我實踐能力的鍛煉,找到自身的不足和差距,助力我在未來的生活和艱辛的工作中更好的邁入社會。

      “蜉蝣于天地”,當僅僅只有我一個人在社會上時就是滄海一粟,時不時地會體會到孤獨,但參加村里組織的志愿者實踐活動讓我深深地體會我們社會的強大凝聚力。

      在暑期里,我先是參加了市場對人們買菜時戴口罩的監督,雖然只是戴著口罩站在市場門口去提醒人們,有時候會遇到一些老年人不能接受疫情時要戴口罩的突發要求,還會發生一些口角,但是這更是讓我意識到了在社會交往上的注意點。第一,要注意控制好自己的情緒,尤其是在這種夏日酷暑的天氣時,更加要懂得謙遜有禮,即是無論何時何地都要踐行尊老愛幼的傳統美德。第二,要給與他人關心與耐心,因為老年少年是社會的弱勢群體,接受力不足或者是變差了,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,那么就要對他們賦予更多的耐心和體貼,這也讓我突然發現了在小學時就講的禮貌交際也不是全無用處的。之后我還在小學門口參加過志愿活動,雖然沒幾天,而且還是和學校的保安、民警和老師的共同幫助下完成的,但是看著他們蹦蹦跳跳地通過自動測溫室,讓我想到了自己當年的小學生活,真是不禁淚下,滿眼幸福。

      不過因為我們省的疫情不是十分嚴重,在人們的配合和我們志愿者的努力后,疫情就得到了抑制,人們甚至可以有時摘下口罩,呼吸一下新鮮空氣。然后我又志愿去幫助社區補習班里幫助醫護人員的子女。我很激動,畢竟在經歷了十二年的學習后,第一次要有了當老師的機會。而在補習班的這段時間里令我感觸最深的就是自己該以怎樣的心態去面對他們,要成為合格的老師該怎么教育和管束自己的學生。

      現在的教育競爭激烈,就連小學生們都已經踏入了補習的隊伍里,雖然家長們的初衷是好的,家長們為的也是學生們能有一個更高的起點,希望他們能更上一層樓,但是孩子們或許并不希望自己總是像被關在牢籠一樣的,從被學校約束,再到被我們管轄,我們應該為他們營造學習的氛圍以及樂園的場地,讓他們在娛樂的時候收獲知識,這才符合家長的期望和小朋友的意愿。我和其他的志愿者會給他們講二十六英文字母的故事,聯想記憶它們的書寫,會唱簡單的英文兒歌,會讓他們自由活動,集體或是單人照相,他們常常吵著要用美圖秀秀……歡愉的笑聲似乎掩蓋了時間的存在,為期20天的補習時光,一眨眼便過去了。大家都很高興,醫務人員們在疫情的前線沖鋒陷陣,我們也理應為他們守護好大后方,為他們照顧好,教育好他們的那些暫住在爺爺奶奶家的子女們,盡我們的全力來描繪出一個大圓滿的結局,這才是對在前線奮斗的他們,以及對我們守護我們安全的祖國最好的報答了。

      這個暑期,人們之間雖然因為疫情的原因發生過很多不好的小插曲,但是我依然是度過了一個圓滿充實的志愿假期,我不單單有了不小的收獲,也有了很多的問題,這些問題將會是我日后去逐步完善自我的一個個方向。“細節決定成敗”,發現自身的問題,做好生活中的每一個小細節,我就在趨于完美的自己的路上又向前了一大步。我在這段時間是真的發現了賦予社會的好處,“以人為鏡,可以明得失”,在做志愿服務時遇到的每個人,我們都可以從他們身上發現到些東西,而這些東西正能量的我們學習,負能量的我們就要避免,也就是說在服務社會的同時,社會也在極力地反饋我們。青春無限,并非是指時間無限,而是在我們正確的使用青春,服務社會后的意義將無限、我們的人生價值將無限。

      青春無限,意在奉獻,以小我融入社會之大我,奉獻我們的光和熱,讓當代大學生的青春之火燃燒在社會的每一個角落,永不熄滅,溫暖每個人的心田……

    疫情調研報告4

      當前,疫情來勢洶洶,全國上下共同“戰疫”,我們在這場防疫“阻擊戰”中涌現出了許多沖鋒在前,奮戰一線的黨員干部,為我們打贏阻擊戰凝聚了更加強大的信心和磅礴的力量。近日,陳希部長指出“形式主義、官僚主義是打贏疫情防控阻擊戰的大敵,要堅決防止高高在上,浮在表面,空喊口號”。我們在這場“疫戰”中亟需劈開形式主義和官僚主義兩座大山,剔除這兩塊奪取“疫戰”最終勝利的“攔路石”。

      舉直錯諸枉,以關鍵少數帶動整體作風向好轉變,開創能上庸下、渠道暢通的良好局面,為奪取“戰疫”最終勝利打造忠誠干凈擔當的隊伍。孔子對答魯國國君問政,提出“舉直錯諸枉”的舉措,意為提拔選用正直的人,通過正直的人以上率下轉變整體作風。如果我們想要避開形式主義、官僚主義在“戰疫”中“從中作梗”,就得在選人用人上“下功夫”。

      這場“阻擊戰”中黨員干部特別是領導干部隊伍建設尤為關鍵。要進一步暢通干部選拔任用渠道,要把那些有大局觀、人品優、素質高、群眾口碑良好的干部放到重要崗位,成為“戰疫”的中堅力量,用這些表率來帶動整體風氣的轉變。也要把那些在“戰疫”中不能勝任、不做不為,奉行形式主義、官僚主義影響干部積極性、主動性,破壞黨員良好形象的干部換下,積極盤活干部人才資源,提升團隊的戰斗力。

      權責相匹配,讓下放權緩解客觀困難滋生的弊病,形成大膽創新、放手拼搏的干事環境,為打贏防疫“阻擊戰”迎接曙光凝聚更加強大的底氣和硬氣。在疫情防控“阻擊戰”中,可能碰到由于客觀因素帶來的困難,而滋生的形式主義、官僚主義。比如在部門聯動方面存在協調問題,在慰問資金和物資統籌方面存在的不足,在疫情防控工作中存在的不敢創新、難以放手做等問題。而相關數據和信息的上報要求要及時準確,基層的一些干部就選擇了敷衍了事、有時身心俱疲、采用命令式等形式主義、官僚主義方式進行應付。

      要根據“戰時”需要合理及時,有規劃、有步驟將部分權力下放,讓基層干部在干事過程中不會四處碰壁。被賦予了相應權力之后,在增強聯動、協同作戰方面就會比較順利,在進行統籌調配時候也能夠增強質量和效率,以此來避免客觀因素造成的困難,讓形式主義和官僚主義失去一處藏身之地。

      劍指無法度,用剛性約束將干部言行信拉回正軌,營造沉心實干、埋頭苦干的務實氛圍,為打贏疫情防控阻擊戰提供全方位高質量的“硬核”保障。要想在最大程度上破除形式主義和官僚主義的干擾,要進一步嚴明國家法律和黨內法律法規的強大約束作用。要用零容忍、全面蓋的紀檢監察監督持續高壓督促那些蔑視法律法規、無視黨規黨紀的干部,分類進行處分,嚴重的要刑事立案等。強化違法違規違紀的懲戒效果,讓干部在“戰疫”這場必勝的戰斗中不斷堅定理想信念、嚴格要求、自我加壓,做到忠誠干凈擔當。

      黨員干部要在“戰疫”中不斷加強黨紀法規的學習,要樹立對于黨紀法規的信仰,主動維護黨紀法規尊嚴,更要主動遵照黨紀法規并帶動身邊黨員和群眾共同奮戰,奪取“戰疫”最終勝利。

      權行陽光下,借科技之力扎緊領導干部權力“籠子”,構建干凈高效、透明有序的實干空間,用公信力吸引更多力量參與到“戰疫”中來。這場“阻擊戰”是全民的“戰斗”,要想放手發動群眾,就得樹立起群眾對于黨員干部特別是領導干部的信任,讓群眾看到權力是為他們所用,所做的一切努力都是為了保障人民群眾的生命安全和身體健康,那么群眾將更加有信心配合好打贏這場“阻擊戰”。

      權力要在陽光下運行,就要充分發揮科技的力量,通過相關的網絡技術,將黨委、政府在“戰疫”中對物資調配、資金使用、應急應變措施等數字化,形成完整軌跡鏈;自覺受民眾監督,要暢通網上監督舉報渠道,設立受理郵箱;還要進一步完善電子特色服務,推送防疫科普知識和疫情動態,推行電子政務辦理,退出網格化疫情智慧防控APP等。讓更多群眾自覺主動參與到這“場戰疫”,凝聚起更加磅礴的力量。

      我們在“戰疫”中既要抓好對病毒的“戰斗”,還要抓好破除形式主義、官僚主義的這片“戰場”,要兩手抓兩手都要硬,“戰疫”不是一場“頭痛治頭,腳痛治腳”的零散“戰斗”,而是一場整體聯動、要具有預見性和全局性的“戰斗”,而我們抓好形式主義、官僚主義的這片“戰場”,必將會為“戰疫”的全面勝利贏得更多的主動權。

    疫情調研報告5

      2月x日-3月x日,我局第二批戰疫黨員先鋒突擊隊(以下簡稱“第二批突擊隊”)x人,赴x參加了支援一線抗擊疫情工作。全體隊員既當勇士,又當謀士,用責任與擔當沖鋒在戰疫一線,用初心和使命激發必勝信念,展現了“特別能奉獻、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能擔當”的“城管鐵軍”風采,進一步挺起了城管“脊梁”,成為了防疫阻擊戰的最美逆行者,受到了x政府、屬地社區和廣大人民群眾的充分肯定,順利實現了“圓滿完成任務,平安健康歸來”的目標。現將主要工作總結如下:

      一、主要工作情況

      (一)基本情況

      隨著全國疫情防控態勢的好轉,中央作出了統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的戰略部署,大量外來務工人員開始涌入x。第二批突擊隊在一線戰疫期間恰逢務工人員返x潮的高峰期,與前期相比,“外防輸入”的壓力更大,信息排查的工作量更強,工作內容更繁雜,明顯增加的諸多不確定性因素對疫情防控提出更大的挑戰。根據工作任務的調整,第二批突擊隊一線戰疫工作可分為三個階段。第一階段:2月x日-x日,主要工作是根據實地考察結果,完成人員分組、準備物資及工作對接等先期準備工作,確保與第一批突擊隊順利交接。第二階段:2月x日-x日,x名隊員在x個高速路口聯合檢疫點開展工作,主要工作內容是在高速路口檢疫點檢查外來人員身體狀況并協助公安、交通等部門核查車輛、人員信息,共檢查車輛x臺次,人員x人次,協助有關部門分別對x人采取集中隔離醫學觀察、對x人采取居家隔離醫學觀察。第三階段:2月x日-3月x日,高速路口檢疫點撤消后,所有隊員分為x個社區工作組開展工作,主要是協助社區按崗亭組、走訪組、居家組和復工組開展疫情防控與復工復產工作。期間,共派出人員x人次,協助社區共排查x戶、x人,對x人實施居家隔離醫學觀察,檢查企業x家,累計發現存在違規行為企業x家,累計完成整改企業x家。

      (二)主要做法

      1.嚴防死守,當好外防輸入的“守門員”。高速路口檢疫點和社區卡口檢查點是x鎮及各社區疫情防控的第一道屏障,是外防輸入的第一道關口。全體隊員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求,以強烈的使命感和高度的責任心,加強與公安、交警和衛健等多個部門的聯合“作戰”。針對車流量的變化,通過加強與公安部門的協同分工、機動靈活地調整檢查車道,有效地提高通行效率;通過把交通部門人員統籌安排進城管排班崗,既保證了工作的正常開展,又保證了人員的相對休息時間。全體隊員穿著防護服,頂烈日,克高溫,不叫苦,不喊累,做到了“不漏掉一車,不誤測一人”,為x和各社區筑起了第一道堅不可摧的“戰疫防火墻”,成為了x疫情防控阻擊戰城門不失的“守門員”,贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴,以實際行動守護著x平安。

      2.寬嚴相濟,當好企業復工的“輔導員”。統籌做好疫情防控和經濟社會發展,既是一次大戰,也是一次大考。在這場考試中,第二批突擊隊全體隊員以清醒的大局觀走向考場,深刻認識到企業能否盡快復工復產直接關系到國家經濟社會發展戰略目標的實現;以強烈的使命感書寫考卷,深刻認識到此次能代表我局參加一線戰疫幫助企業復工復產,責任重大,使命光榮;以務實的好作風完成考試,協助社區工作人員從企業的責任機制、應急預案到環境衛生整治、臨時醫學隔離點設置,從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時期員工待遇的計算,從規范食品加工到減少集中就餐交叉感染,不厭其煩地給予企業詳細的指引。全體隊員工作中始終嚴格按照指揮部辦公室《x市關于做好企業節后復工用工工作的通告》《x市關于要求復工復產企事業單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神,對企業復工前是否做到防控機制、員工排查、設施物資、內部管理“四個到位”進行嚴格檢查監督;工作中始終把幫助企業解決復工復產的實際困難放在心上,隊員們經常對企業說的是:“公司的防護用品準備充足嗎?”“有什么困難問題跟我們說,一定想辦法全力支持你們。”全體隊員始終堅持以“輔導員”的工作姿態,以“有問題必須要盡快幫助改正,有困難必須要盡快幫助解決”工作標準,協助社區工作人員在嚴格監督檢查的同時,積極幫助企業解決實際困難。

      3.守望相助,當好傳送溫情的“快遞員”。“借問瘟君欲何往,紙船明燭照天燒。”疫情終會過去,但疫情給人帶來的心靈創傷卻難以一下痊愈。危急關頭,人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡單的問候和一個溫馨的笑容戰疫期間,第二批突擊隊全體隊員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上,記在心上,用心、用情、用愛來做好疫情防控和企業復工復產工作,尤其是讓來自疫情防控重點地區人員感覺到了x人民的守望相助,全體隊員化為傳送溫情的“快遞員”,讓他們深刻感覺到了:x的春天已提前來臨。突擊隊用聲音傳遞溫馨。隊員們深刻體諒市民朋友被反復“折騰”而產生的厭煩,深刻理解返x務工人員的焦慮,工作中會盡量溫磬地說一句:“一路平安”、“有什么困難我們會幫您的!”突擊隊用行動傳送溫情。他們聯合社區為居家隔離人員送上愛心包(口罩、溫度計、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品),與社區工作人員一起聯絡出租房,主動為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題,并及時把他們的生活需求向社區反饋。投之以木桃,報之以瓊瑤,人民群眾用實際行動對突擊隊的工作表示感謝。戰疫期間,有x家企業給突擊隊送來了慰問品,志愿者免費給隊員們進行了理發,還有無數個市民朋友給隊員們送來了口罩、飲料等愛心物資。

      4.篤行善思,當好城管戰疫的“記錄員”。第二批突擊隊一直高度重視宣傳輿論對一線戰疫的重要推動作用,第一次動員大會上就邀請宣教科鄭東廷科長講述了宣傳報導工作的重要性,傳授了挖掘工作亮點和報道素材的方法與技巧。嚴格落實戰疫期間宣傳工作指引相關精神,要求所有隊員不得擅自對外發布有關一線戰疫信息,所有文稿須交信息報道員統一校對后才能報送。還提倡每位隊員結合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰疫文稿,同時以工作組為單位,每周至少提交x篇戰疫文稿,由信息報道員進行統計公布,并在工作群中進行點名表揚。全體隊員積極響應,踴躍參與,堅持以戰疫一線為紙,以辛勤汗水為墨,以真實體驗為筆,以樸實的基調和熾熱的情感,用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰友所思所想所為,在干好工作的同時,講好了城管戰疫故事,做到了帳面成績與社會效益的統一。領隊x寫下了隨感《x》,創作了詩歌《x》,并制作了微視頻《x》,字字珠璣,字字情深,讓全體隊員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯絡員x被隊員們逆行的身影所感動,利用午休時間創作了散文《x》,為每一個奮戰在戰疫一線的隊員發聲,被多家媒體刊發。信息報道員x率先行動,在戰疫第一天就發表了一篇戰疫隨想,表達了與疫情抗爭的勇氣和決心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經驗和感想,并在工作群中進行分享。據統計,戰疫期間,第二突擊隊共有x人的x篇稿件被《x日報》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發或轉載。

      5.出謀劃策,當好智勇雙全的“參謀員”。為幫助全體隊員牢固樹立工作隊思想,主動融入基層戰疫一線,消除“局外人”思想和“旁聽者”心態,領隊x倡議全體隊員“既要當勇士,又要當謀士”,在認真協助社區開展疫情防控和復工復產的同時,結合崗位特點積極向支部和社區獻計獻策。x社區通過在卡口登記處設置隔離線,既保持了一定的安全距離,又規范了登記秩序,大大提高了社區卡口檢查效能。社區工作組發現后,迅速向其它社區各檢查點推廣了這一經驗做法,有效推動了社區卡口檢查工作有力有序開展。部分隊員在實際工作中發現部分體溫測量儀誤差較大,馬上在工作群內反映了這一問題,引起了隊員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領隊x得知后,第一時間向x鎮府反映了這一情況,引起了高度重視,使這一問題迅速得到了解決。據初步統計,第二批突擊隊就疫情防控、復工復產及社區精細化管理提出可行性建議xx余條,發現并幫助企業整改問題x條,幫助x家企業復工復產,目前,x鎮已有x家企業順利復工,復工率達x%。

      二、主要經驗

      (一)充分黨支部的戰斗堡壘作用是完成重大任務的關鍵。戰疫期間,第二批突擊隊臨時黨支部嚴格落實市委組織部和局黨組的指示精神,積極主動履職,努力把黨的強大政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控工作優勢,有效引導廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時艱,以實際行動在戰疫一線踐行初心使命,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。一是統一思想,強化戰斗力。先后召開x次黨支部會議和x次全體動員會議,及時傳達上級關于疫情防控工作決策部署和通知精神,建立了戰疫工作“日匯報、日總結、日調度”機制,要求所有工作組須在工作群報告每日到崗及工作情況,及時掌握了x個社區工作組的工作動態、問題和難點,有效推進了重點措施落實,使全體隊員知道做什么、怎么做,明晰了工作目標和方向,確保了思想和行動高度統一,提高了執行力,強化了戰斗力。二是快速響應,下好“先手棋”。為實現與第一批突擊隊工作“無縫”對接,黨支部書記x同志于2月x日率聯絡員組成先遣隊,提前x天赴x實地了解高速路口檢疫點及各社區工作組工作開展情況,總結歸納了第一批突擊隊成功的經驗做法,并于次日召開的支委會和隨后的動員大會上進行了通報學習。針對2月x日高速路口檢疫點撤消后可能面對的新情況和新問題,2月x日,第二批突擊隊進行了再動員,總結了前x天的階段工作情況,重新調整了人員分組,提出要加強工作對接、強化防護意識等x大注意事項,要求所有隊員按照上級和屬地政府、社區相關要求,再接再厲,安全順利地完成此次戰疫工作。在一線戰疫工作即將結束之際,第二批突擊隊黨支部再次召開了臨時黨支部(擴大)會議,提出當前在吃緊關頭要特別注意防“松”、防“散”,防“松一口氣”思想,要站好最后一班崗、放好最后一班哨,支部委員和各工作組組長要充分發揮模范帶頭作用,以身作則,在干好自身工作的同時,要特別重視人員情緒波動,做好思想工作,并及時報告相關情況。

      (二)充分發揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務的保證。一名黨員就是一面旗幟,在此次一線戰疫中,第二批突擊隊x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命,用實際行動踐行了“我是黨員,我上”的誓言,切實做到了讓黨旗在一線飄揚、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記x同志率先垂范,堅決把責任扛在肩上,除統籌組織全隊工作開展之外,還靠前指揮、親力親為,每天必到各執勤點、各社區檢查指導工作,及時糾正問題并解決工作困難。2月x日,在接到社區檢查點反映體溫槍不準,急需調配的請求時,他第一時間向x鎮政府反映了該情況。為激發隊員們的投稿熱情,還創作了多個文藝作品為隊員鼓勁打氣,讓隊員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請命,請局黨組允許他到任務最重、最危險的第一線開展防疫工作,把危險留給自己,把安全留給別人。他還跟宣教科主動對接,協調x電視臺對一市民每天給高速路口檢疫點送慰問品的事跡進行了報導,擴大了城管正能量的影響面。還有執行命令堅決、默默無私奉獻的x同志,踏實肯干、每天至少提前半小時到崗的x同志,勇挑重擔、身先士卒的x同志,為重點疫區人員排憂解難的x同志,發揮個人特長為突擊隊工作積極出謀劃策的x同志……在他們的示范引領和積極帶動下,廣大青年群眾積極向黨員學習,努力向黨組織靠攏,將近一半的青年群眾在戰疫一線向臨時黨支部遞交了入黨申請書。

      (三)各級領導和組織的人文關懷是推進工作的強大動力。戰疫期間,各級領導和組織對全體隊員的工作、家庭和身體健康十分關心。局黨組書記、局長x十分牽掛在一線戰疫的突擊隊員們,不斷反復叮囑:“要注意好自身的防護,一個不能少地凱旋歸隊!”、“天氣寒冷,注意保暖”,2月x日,還代表局黨組親赴x個社區看望所有隊員。局工聯會聯同局機關工會遵照局黨組囑咐,對突擊隊x名過生日的隊員進行了生日特別慰問,讓隊員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關愛。市委組織部給我們帶來的慰問品,工作組組織部、紀委的x名同志在工作中給突擊隊提了許多中肯的建議,極大地提高了我們的工作成效,讓我們感受到了上級部門對我們的關心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊員們倍感甘甜……所有這一切,都讓隊員們感受到了各級領導和組織的關愛,從而工作干勁更足、動力更強。

      (四)嚴明的紀律是順利完成重大任務的根本保障。在這場抗疫阻擊戰中,所有隊員牢固樹立了強烈的服從意識、安全意識、制度意識、大局意識和集體榮譽感,深刻詮釋了嚴明的紀律是順利完成重大任務的根本保障。服從意識方面。所有隊員把服從命令,聽從指揮放在第一條,做到了堅決聽從x鎮府及各社區的工作安排,堅決服從臨時黨支部指揮,堅決服從組長命令。安全意識方面。組織隊員學習了《x市聯合防疫檢查點工作指引》《x市支援基層一線防控工作指引》《x市一線工作人員防護指引》等相關防護知識,所有隊員嚴格遵守規范化操作流程,嚴格按要求穿著防護設備,嚴格規范使用各種儀器。制度意識方面。嚴格遵守上班規定,沒有發生一起遲到、早退現象;建立了一套規范機制,所有隊員進行標準化流程操作,如一套檢查點規范化操作流程,包括自身防護、儀器使用、文明用語和各種記錄等;一套社區檢查規范化操作流程,包括互動交流、入戶巡查和記錄統計等。大局意識方面。所有隊員能自覺站在全市的高度協調處理好與公安交警等相關兄弟部門的關系,尤其是能擺正心態,不搞本位主義,很好地協調處理了與社區的關系。集體榮譽感方面。成員們雖然來自不同科室,平時工作磨合不多,但都能自覺把突擊隊看成一個整體,自覺維護城管形象,具有強烈的集體榮譽感,在較短的時間內凝聚成了一個團隊,呈現出強大的戰斗力。

      三、幾點建議

      (一)把戰疫一線當做錘煉年輕干部成長的“淬火地”。第二批突擊隊是以年經干部、職工為主體的組成的一支臨時團隊,x名隊員中“85后”隊員x名,“90后”隊員x名。戰疫期間,年輕隊員們以“咬定青山不放松”的干勁,以“初生牛犢不怕虎”的沖勁,以“不達目的不罷休”的狠勁,展現出新一代城管人良好的能力素質和氣質形象。他們期待局黨組給更多的歷練機會,以更好地積累工作經驗、補齊能力短板,從而提高各方面工作能力。

      (二)把戰疫一線當做塑造城管新形象的“考核場”。城管工作細致而繁瑣,但卻平凡又偉大。但正如x局長在x年度全市城市管理工作總結大會上所說的那樣:新時代城管隊伍新形象還未深入民心,群眾對城管隊伍的認知度和認同感還是不夠高;媒體朋友們自發性地為城管吶喊、發聲的情況還比較少。同時,在我們系統內部,城管人自己的職業榮譽感還不強,干部不愿穿城管制服,對外不愿稱自己在城管系統工作的現象并不少見。塑造城管新形象,已成為當代城管人不可回避的職業使命。是否成功,要靠我們長期艱苦努力,要靠我們城管人在“急、難、險、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意,戰疫一線就是目前最好的考核場。(三)把戰疫一線當做拓展主題教育的“大課堂”。“為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲”這是黨員的義務之一。黨員義務是黨對黨員的基本要求,在這危急關頭,每一名黨員都應挺身而出,自覺履行黨員義務,扛起時代責任,為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會高質量發展貢獻力量。應以此次疫情防控阻擊戰為契機,圍繞“如何在疫情防控阻擊戰中發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題,讓廣大黨員在戰疫一線這間“大課堂”中錘煉初心,砥礪使命,持續拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

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