黨建工作實施方案精選六篇
進一步加強農村基層組織建設，打造基層黨建工作精品，充分發揮示范點的示范、帶動、輻射作用，以重點領域的突破推動整體水平的提升，提高黨的建設科學化水平。以下是小編整理的黨建工作實施方案精選六篇，歡迎閱讀與收藏。
黨建工作實施方案1
一、黨建帶工建工作示范點
1、英田汽車制造有限公司;2、神州電器有限公司;
3、匯能電器有限公司; 4、仙龍工藝品廠;
5、華泰鋁業。
二、工作步驟
1、調查摸底(1月18日前上報情況)
對五個企業成立黨組織情況、工會組織情況、班子成員情況、黨員情況、業務骨干情況、企業基本情況等進行全面調查摸底，建立臺帳。
2、建立黨支部和工會組織(1月25日前)
在調查摸底的基礎上，按照“同步組建、互為依托”的機制和有關程序及時組建黨支部和工會組織。已經組建的，要切實強化職能，配齊配強班子，健全相關制度;還沒有建立的要按照時間要求在1月25 日前全部組建到位，出臺相關文件。
3、完善班子建設(1月30日前)
組織人員深入企業進行調研走訪，征求企業主和廣大職工的意見，按照“交叉任職、雙向進入”的機制，在黨員中物色好黨組織負責人、工會組織負責人和有關成員。原則上工會主席要由支部書記兼任，工會會員在支委成員或黨員中產生。
4、高標準建設黨建宣傳長廊和黨員活動室、職工之家，并合理展示做法(2月10日前)
積極爭取企業主的支持，選擇合適的場所高標準的建設好黨建宣傳長廊和黨員活動室、職工之家，黨員活動室和職工之家兩個場所可合用。黨建宣傳長廊和活動室要充分展示以下內容：一是黨建帶工建簡介;二是黨組織和工會組織的有關工作建設制度;三是黨組織和工會組織班子成員的交叉任職情況和選任制度;四是落實工會組織班子成員待遇的情況和有關保障制度;五是發展黨員工作制度;六是活動聯辦制度等等。
5、總結工作經驗(春節放假前)
及時對黨建帶工建工作進行總結，對工作中的好做法和挖掘的先進典型進行總結提煉，形成特色經驗材料，集中對外推介宣傳，為召開全縣現場會作好準備工作。
三、成立領導小組
組長：
副組長：
成員：
黨建工作實施方案2
為深入推進城市基層黨建工作鞏固提升，進一步強化轄區“兩新”組織黨建工作，擴大區域化黨建覆蓋面，促進非公有制經濟健康發展，現結合實際，制定強化“兩新”黨建工作實施方案如下
一、指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和書記系列重要講話精神。
認真落實省、市、區關于“兩新”組織黨建工作文件精神，以實施黨建工程為抓手，以促進轄區“兩新”組織健康發展為目標，不斷加強“兩新”組織黨建工作，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力。努力實現非公有制企業、社會組織黨建工作規范化和制度化，為促進轄區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、目標任務。以“對內強組織，對外抓聯建”為工作思路，通過“三心黨建”工作模式和區域“四聯”工作機制，實現轄區“兩新”組織內黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，確保有黨員的企業就有黨的組織，有群眾的企業就有黨的工作，有黨組織的企業就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。
切實做好在“兩新”組織中發展黨員和黨員教育管理工作，使轄區“兩新”組織黨建工作整體水平明顯提高，黨組織基本達到組織健全、隊伍有力、活動經常、制度完善。
三、工作措施。(一)夯實基層基礎，通過“三心黨建”工作模式強化“兩新”黨組織自身建設。即以“政治導向為核心、企業發展為重心、人盡其才為中心”的“三心黨建”工作模式，助推“星級創評”工作，有效激發“兩新”黨組織內生動力，提升“兩新黨建”工作活力。
X.以政治導向為核心，持續加強黨組織內部教育管理。一是切實抓好“三會一課”制度落實、發展黨員制度、民主評議黨員制度和黨費收繳管理制度落實。二是嚴格落實“固定組織生活日”，明確每月第X個周二為固定組織生活日，以支部為單位開展組織活動。三是自主明確每月的“黨員主題活動日”，每月結合當月的傳統節日、紀念日或時事熱點確定X個活動主題，組織黨員開展至少X次主題活動。
X、以人盡其才為中心，帶動黨員隊伍壯大和作用發揮。一是不斷抓好黨員發展工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，制訂發展黨員工作規劃，要把企業中層以上管理人員和技術骨干、大學畢業生、進步青年等作為重點對象，加強培養和考察，重點發展，優先發展，力爭全年培養發展X-X名入黨積極分子，發展X-X名黨員。二是組織成立“兩新”黨組織黨員志愿者隊伍，充分發揮志愿服務功能和黨員模范先鋒作用，利用傳統節日和重大紀念日組織各類志愿服務活動，提高黨員參與率，推進公司黨員整體形象建設。
X.以企業發展為重心，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。一是黨工委發揮組織引領作用，協調上級組織部門，引導“兩新”黨組織參與黨建工作相關培訓，幫助企業黨組織調整發展思路，爭取政策扶持;二是充分發揮黨組織的民主科學決策能力，黨委、支部委員運用“一線工作法”，深入企業黨員、職工中開展走訪調研，每月征集意見建議不少于X次，每季度開展X次，黨群意見征詢會，帶動黨員、群眾直接參與為企業發展建言獻策。三是“兩新”黨組織結合企業實際，深入開展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員技能大賽”等活動，同時創新黨組織特色活動，引導黨員樹立“比服務、比技術、比業績”的思想認識，提升企業發展質量。
(二)加強互通共融，通過“四聯”工作機制提升區域“兩新”黨建整體水平。即以區域化黨建工作推進為抓手，通過“學習聯抓、活動聯辦、行業聯合、區域聯建”的四聯工作機制，促進“兩新”黨組織行業內協調共建、借助大型企業黨組織引領黨建工作推進、逐步融入所在社區大黨委體系。
X.強化示范帶動資源共享，促進行業聯合和區域聯建。依托區級黨建平臺，打造區域化黨建新試點。即搭建“辦事處與企業、企業與企業、社區與企業”三級共建平臺一是組織黨工委領導班子成員結合目標管理任務，發揮“大黨工委”作用，重點圍繞重點工程、項目建設、招商引資、城中村改造等科學規劃轄區經濟發展問題，深入到非公企業、社會組織、項目工地等一線深入開展調研，做好服務企業，了解企業的困難，幫助企業發展生產。二是逐步深化區域化黨建，以社區大黨委為核心，聯合駐區單位黨組織，吸納周邊“兩新”組織，推進社區、企業黨組織成員交叉任職，圍繞共駐共建、在職黨員進社區、“兩新”組織黨建等區域化黨建重點工程進行資源共享、互助推進，形成區域化黨建工作合力，最終打造相互輝映的“三位一體”區域化黨建構建模塊。三是結合轄區主要為大型裝備制造業及其配套行業、服務行業的實際情況，按照轄區已建黨組織的企業的業務范圍和經營項目，有效推進企業黨組織之間、相關行業之間的資源共享和聯合共建，在推進非公黨組織志愿服務活動開展的同時，促進企業經濟效益和品牌效益雙提升。
X.搭建組織生活交流平臺，促進學習聯抓和活動聯辦。對一些單獨開展活動比較困難的小型企業黨組織進行劃分，按照行業相近、地域相鄰等原則組織聯合開展活動，做到“組織單獨建、學習聯合抓、活動聯合搞”。利用企業規模較大、場地條件良好、組織活動有序的黨建示范點企業的優勢，開展非公企業黨員“讀好書、好讀書”交流會、理論知識流動課堂、黨員講黨課、志愿者服務等活動，營造良好的學習氛圍，提高企業職工的學習能力。
(三)狠抓制度落實，促進轄區“兩新”組織黨建工作規范化。以黨建工作鞏固提升年為契機，結合“兩新”黨組織星級創評活動，切實加強“兩新”黨組織建設，使“兩新”黨建工作逐步規范化、制度化、常態化，把黨組織的發展和企業的發展緊密結合起來，從“實際、實用、實效”出發，制定對企業發展有利的規章制度。
X.健全工作臺帳制度。分別建立規模以上非公企業、規模以下非公企業、重點管理非公企業和準備撤銷非公企業等工作臺帳，每個企業要有企業簡介、企業黨建基本情況登記表、黨員名冊等基礎資料，對各種臺帳進行動態管理。
X.建立黨務工作者選派制度。對有黨員但尚未建立黨組織或黨組織作用發揮較弱的企業，開展黨建工作指導員的選派工作，指導幫助企業做好黨建工作。
X.建立專項督查制度。辦事處黨工委成立專項督查組，定期督查轄區“兩新”黨組織黨建工作推進情況。把各非公企業黨建工作開展情況作為黨建目標責任制考核和評先樹優的重要依據，對重視程度不夠、組建工作不力、黨建工作管理不好的非公企業黨組織，予以通報批評，確保非公黨組織組建、管理各項任務落到實處。
四、方法步驟。(一)動員部署階段(X年X月)。組織召開動員會，做好宣傳發動，對轄區內“兩新”黨組織和業主、黨務工作者做好宣傳發動，做好政策解釋，提出工作要求，為工作推進奠定堅實基礎。(二)組織實施階段(X月-X月)。根據實施方案，明確責任分工，采取有效措施，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務落實。(三)經驗總結階段(X月)。及時對工作推進中好的經驗和做法進行總結提煉，同時找出存在的問題，進行反思總結，最終鞏固提升一批有價值的活動成果。
五、工作要求(一)加強組織領導。成立辦事處非公黨建工作領導小組。成立由X任組長、其他班子成員為成員的非公黨建領導小組，辦公室設在黨政辦，實行黨工委書記親自抓，分管領導主要抓的工作格局，認真做好轄區的非公黨建工作。(二)注重宣傳推廣。充分利用標語、橫幅、板報、宣傳欄等多種形式，做好“兩新”組織、企業黨員、從業人員特別是業主的教育引導工作，引導廣大非公有制企業負責人重視和支持黨建工作。同時注重在工作推進中選樹典型，做好總結經驗、典型事例的宣傳上報。
黨建工作實施方案3
根據2月23日全市基層黨建工作會議精神及市委組織部《關于集中開展基層黨建工作問題整改 全面提升基層黨建質量的通知》(邵組〔2018〕6號)文件要求，結合我辦事處的實際，中心校黨總支決定今年2月下旬至4月中旬集中二個月時間，對當前基層支部黨建工作中存在的短板、薄弱環節以及支部書記黨建述職評議反饋的問題進行集中整改，確保各各支部黨建工作“全面進步，全面過硬”。
一、聚焦主要問題，全面摸底排查
1.貫徹落實黨章和十九大精神情況。各支部是否對黨章、黨的十九大精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨工作機關條例(試行)》等黨內重要法規和《關于認真學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示的通知》，《黨委(黨組)貫徹執行民主集中制的基本規則(試行)》(邵市發〔2015〕14號)、《黨委(黨組)班子成員履行基層黨建工作“一崗雙責”工作辦法》(邵市辦發〔2017〕14號)等文件進行分類指導集中學習，是否組織集中宣講，是否交流討論，是否資料整理規范。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章和黨的十九大精神是否實現基層黨組織和全體黨員三個全面覆蓋，《關于認真學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示的通知》是否納入支部主題黨日活動。是否按要求開展支部班子成員履行基層黨建“一崗雙責”情況述職評議考核，考核結果是否作為干部年度考核的依據。各支部是否將黨建工作納入黨員個人績效考核的內容。
2.嚴肅黨內政治生活情況。各支部要對2017年度民主生活會和組織生活會開展情況進行回頭看，重點清理排查“會前準備、召開會議、會后整改”等各環節資料和會議記錄是否完整、規范。民主生活會：是否有請示和方案，領導班子及成員征求意見清單、對照檢查材料和整改清單，會議記錄，情況報告和情況通報;組織生活會：是否抓好集中學習、開展談心談話、深入查擺問題、認真整改落實，是否按“一會五評”要求開展黨員民主評議，對評議為不合格的黨員是否按照規定程序作出相應組織處置，相關資料是否整理規范。黨員領導干部是否按規定過雙重組織生活?！叭龝徽n”紀實管理：是否制定紀實管理實施方案，是否按要求制定“三會一課”年度計劃并按時開展，會議記錄是否規范、完整、清晰。支部主題黨日：是否制定支部主題黨日實施方案，明確主題黨日具體日期，是否全面推行到每一個黨支部，每月開展一次活動并有完整的活動記錄、影像資料等，是否建立專門臺賬。黨總支結對聯系的支委是否到點指導基層黨支部組織生活。
3.發展黨員情況。各支部要對2014年以來發展黨員工作開展一次自查，重點檢查是否貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》要求，完成規定的4個階段、25個具體程序以及執行發展黨員計劃、堅持發展黨員標準、履行發展黨員程序等方面的情況。是否落實好了年度黨員發展計劃。是否落實發展黨員“八項制度”(即培訓制、票決制、公示制、責任制、指導制、推優制、紀實制、預審制)。是否存在程序和資料不規范。是否存在發展黨員“近親繁殖”“人情黨員”“關系黨員”“帶病入黨”等違規違紀問題和不正之風。黨員“進出口”渠道是否暢通。
4.黨費收繳管理情況。是否嚴格落實《關于進一步做好黨費收繳、使用和管理工作的通知》(邵組〔2016〕7號)和《關于進一步規范黨費工作的通知》(組電明字〔2017〕5號)文件，并據此核實黨費繳納基數、比例、金額。對2008年以來的補交黨費是否按要求落實到位。是否按黨費繳納標準按月繳納黨費，是否規范填寫黨費賬本、黨費證，是否及時上解黨費。
5.黨組織設置與換屆。各支部的設立和撤銷，是否履行相關請示批復、大會選舉等程序要求。是否嚴格執行按期換屆制度，建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制，對各支部的設置和按期換屆情況進行全面排查整改。
6.基層黨務工作隊伍情況。黨建工作站是否按照“六有”標準規范建設。學校黨支部班子是否配齊配強，是否在學校起到了領導核心作用，支部班子成員是否履行基層黨建“一崗雙責”。
7.各領域基層黨建工作情況。各支部要以黨支部“五化”建設為統攬，全面提升基層黨組織組織力。黨員積分管理情況：是否制定黨員積分管理具體實施方案，明確積分內容、扣分內容，設計好積分管理卡。是否安排專人負責積分日常管理，建立積分管理臺賬。黨支部書記“雙述雙評”情況：各黨支部是否制定黨支部書記“雙述雙評”工作方案。2017年度黨支部書記“雙述雙評”是否按程序規范開展，并對相關會議記錄、資料整理歸檔。基層黨組織履行黨建主體責任情況：年初是否專題研究并制定黨建工作計劃(有會議記錄、在黨務公開欄內公示)。黨組織書記是否開展崗位承諾，支部班子成員是否開展公開承諾，公開承諾書是否上墻。對上年度查擺的黨建工作突出問題和省市縣鄉黨建督導及“雙述雙評”會議中發現的黨建工作問題，是否及時研究并整改到位。是否及時專題傳達、學習、研究落實上級黨建工作有關會議精神?；鶎狱h建活動開展情況：是否按要求開展黨員志愿服務等活動。
8.黨員檔案和黨員電子身份信息情況。各支部是否建立標準化的黨員檔案室，并逐一清查完善黨員檔案資料。對黨員檔案遺失的，是否進行了認真調查核實，確認黨員身份的，是否按規定予以補辦《黨員登記表》。黨員檔案日常管理是否規范。是否安排專人按時、準確、完整錄入黨員電子身份信息。黨員電子身份信息管理是否合規。
二、實行銷號管理，全面徹底整改
1.召開支委會議專題研究。各支部要在3月12日前召開支委會議，專題研究基層黨建八項基礎工作的排查整改工作，制定好方案，要責任到人、時間到天。要實行領導班子成員包干負責制，集中力量打好殲滅戰，全面徹底整改到位。實行臺賬管理，逐一明確整改措施和責任人。
2.深入開展清理排查。要聚焦文件明確的八大基礎工作，全面開展清理排查。3月15日前，各支部要將問題排查工作開展情況匯報和問題排查整改臺賬(模板見附件)報中心校黨總支。
3.嚴格落實整改銷號。對清理排查出的問題，各支部要實行銷號管理，整改到位一個，銷號一個。3月21號前，各支部要將整改落實情況報中心校黨總支。中心校黨總支將對各支部基層黨建工作的整改落實情況進行督查。
4.切實抓好辦點示范。4月10日前，各單位要做好辦點示范，中心校黨總支將確定做得好的黨建示范點，4月10日前后，中心校黨總支牽頭，組織相關支部負責人到黨建示范點觀摩學習，進一步提高我辦事處各支部基層黨組織的硬件、軟件水平。
三、強化工作調度，落實主體責任
各支部要認真落實相關工作要求，切實加強問題整改和定期研究解決問題，確保通過清理排查和集中整改，統籌推進各支部黨建重點任務落實落地，持續強弱項補短板，促進基層黨建工作質量大提升。各支部書記要親自抓，落實工作力量，適時調度推進。中心校黨總支將對此項工作落實情況進行嚴督實導、強化問責，對工作不落實的將嚴肅追責。
黨建工作實施方案4
為認真貫徹落實旗紀委巡察反饋會議精神和旗局對基層黨建的相關要求，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，制定本方案。
一、目標要求
以十八大和十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展“兩學一做”成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學?？茖W發展的凝聚力和黨組織的戰斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。
二、存在問題及整改措施
(一)支部“三會一課”制度執行不到位。
預期目標：能結合學校實際，按規定保質保量落實“三會一課”。努力做到：至少每季度一次全體黨員大會，每月一次支委會，每月一次黨小組會;每季度一次黨課。
整改措施：
1、提高認識，落實責任。充分認識提升“三會一課”質量增強支部凝聚力、吸引力的戰斗力的重要性。只有落實相關責任，“三會一課”的質量才有可能得到提升。建立以支部書記為核心，以黨小組為主陣地的組織建設機制，做到“三會一課”有計劃、有時間、有內容、有記錄、全員參與。
2、嚴格管理，增強素質。支部書記和黨小組長決定著“三會一課”質量。一要建隊伍，由四位校長出任黨小組長，結合學校各年級(部門)工作實際，親自抓小組建設，親自抓黨小組會議，保證數量，突出質量。二嚴管理。要加強日常管理，落實例會制度，用制度管人，憑制度管事，逐步實現規范化、制度化管理。
3、完善機制，加強考核。一是根據《黨章》及有關規定，結合黨支部工作實際，制訂“三會一課”質量評價標準，明確責任，保障落實。二是堅持過程性考核與效果性考核相結合，以效果性考核為主的原則，真正把眼點放在促進“三會一課”質量提高上。三是對“三會一課”措施實、效果好，作用發揮好的小組、黨員，進行必要的表彰獎勵，做到有為有位，形成良好的激勵機制。
4、立足實際，努力創新。堅持理論和實際相結合的原則，加強對新形勢下“三會一課”職能作用、活動方式、組織管理等方面的理論研究，不斷創新、適應新形勢、新要求。一是創新組織設置。既要擴大組織覆蓋面，將黨小組設置功能化、特長化。二是創新管理機制。引導黨員按照黨章要求，發揮黨員主體作用，實行自我管理。改變統得太死、管理太細的做法，彌補組織管理難以到位的缺陷。要把黨組織對黨員的管理與黨員對黨員、群眾對黨員的民主評議和監督結合起來，充分征求、聽取黨內外群眾的意見，讓黨員自始自終處于黨內外群眾民主監督之下。三是創新教育機制。要重視更新教育內容，及時吸取現代科學發展的成果，不斷增加黨員教育的科技含量，突出現代科學文化知識教育。同時要改變教育方式，加大經費投入，建立靈活的開放的黨員教育體系，讓黨員不受時間、不受空間、不受個體素質差異的限制，時時都能接受到黨的教育。四是創新活動平臺。要改變“三會一課”的固有模式，把“三會一課”的優勢與經濟建設巧妙結合，通過形式多樣的活動平臺，既推進經濟工作上水平，又促進“三會一課”質量上臺階。
(二)黨的制度執行不力，支委工作匯報制度、黨員匯報制度、組織生活制度未堅持執行，黨建工作缺乏生機和活力。
預期目標：進一步強化主體責任落實，夯實基層黨組織建設，創新黨建工作思路，鞏固和拓展教育實踐活動，進一步激發組織建設的生機和活力。
整改措施：
1、認真落實黨委(總支、支部)管黨治黨主體責任，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。
2、強化監督考評，按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，結合組織生活會和民主評議，在每年第四季度開展好自查自糾、述職述廉工作。
3、開展“黨員先鋒崗”“封面黨員”薦選活動。建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。
4、開展“三聯幫扶”活動。由黨支部、教導處、生活服務協調安排學校領導、班主任、黨員教師幫扶學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員(干部)幫扶長效機制。
5、重視黨建工作機構建設，配齊配強黨務工作人員，保證專職專用，強化黨務干部培訓，提升業務能力。
6、通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。
(三)黨員教育管理不規范，黨員發展工作不完備、不健全。
預期目標：以旗委和教育系統黨委的相關要求為指導，做到黨員學習教育活動有安排、有計劃、有記錄、有效益、有檢查、有評選。進一步規范黨員發展工作的程序、教育培養、檔案建設。
整改措施：
1、修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時發布學習資料，明確學習內容、學習時間。要求各黨小組、黨員教師集中學習與分散網絡學習相結合，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。并把學習教育的檢查結果納入“黨員先鋒崗”“封面黨員”“最美教師”評選之中。
2、建立學校黨建“和校園”群，使我校黨建工作能“上通下達”，發揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。
3、設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。
4、設置黨員發展檔案袋。做到申請有登記、談話有記錄、培養有計劃、培訓有內容，規范表冊填寫，規范過程管理。
三、保障措施
(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。
(二)堅持問題導向，細化措施要求。
找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。
黨建工作實施方案5
為全面加強非公有制經濟組織和社會組織(以下簡稱“兩新”組織)黨建工作，充分發揮“兩新”組織黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的積極作用。現就加強2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實施方案。
一、充分認清加強“兩新”組織黨建工作的重要意義
目前，XX區共有非公有制經濟組織X個，建有黨組織X個，共有黨員X名;有社會組織X個，建有黨組織X個，共有黨員X名。從總體看，XX區“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效，但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足，黨組織定位不清，黨員隊伍教育管理不嚴，黨建活動內容載體不明，黨組織和黨員作用發揮不好等問題，“兩新”組織黨建仍是XX區基層黨建工作需要重點加強的薄弱環節。加強“兩新”組織黨建工作，促進“兩新”組織健康發展，是推動經濟社會發展，創新社會管理，維護社會穩定的根本需要，對全面加強黨的基層組織建設，不斷擴大黨在“兩新”組織的影響力，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎都具有十分重要的意義。
二、全面加強“兩新”組織黨建工作的具體措施
全面貫徹落實中央和省、市有關精神，適應“兩新”組織發展的新形勢、新變化，切實加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，創新黨組織活動載體，健全完善黨建工作運行體制機制，促進黨組織政治引領和黨員先鋒模范作用有效發揮，彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線方針政策、凝聚職工群眾、維護各方權益、促進健康發展等方面的積極作用。
(一)不斷擴大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面
1.落實“兩新”組織黨建責任。各黨總支要切實擔負起“兩新”組織黨建工作的領導和指導責任，認真解決管理體制不順、責任主體不明等問題。凡涉及下屬或掛靠企業關停破轉，企事業單位脫鉤改制的，要根據中央和省市有關文件精神，認真做好黨組織隸屬關系和黨員組織關系接轉等工作，確保關停破轉和脫鉤改制企業黨建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清黨建工作底數。按照黨組織隸屬關系，組織專門力量，采取網格化方式，開展一次“兩新”組織集中排查，摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發展黨員情況、黨組織開展活動情況、黨組織辦公和活動場所建設情況、出資人思想狀況等底數。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊、列入黨建基數名冊、不列入黨建基數名冊等臺賬，完善黨建工作檔案和數據庫。
3.加大發展黨員力度。采取“四個一批”的辦法，不斷發展壯大黨員隊伍。一是發展一批。在堅持標準、保證質量的基礎上，發展黨員計劃指標要向“兩新”組織傾斜，重點做好無黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發展黨員工作。二是接轉一批。落實以流入地管理為主的責任機制，加強流動黨員的服務管理，及時登記辦理流動黨員黨組織關系接轉手續。三是亮出一批。深入開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動，讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動亮明身份，及時參加黨組織活動。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業黨員的專場招聘會，通過人才服務中心和職介中心向他們推薦黨員職工。
4.加大黨組織的組建力度。按照“統籌謀劃、分類實施，無的要有、有的要強”的總體思路，對具備成立黨組織條件的“兩新”組織進行集中組建。探索形式多樣、務實管用的黨組織組建模式，做到應建必建、應建快建。凡是有3名及以上正式黨員的，應單獨建立黨組織，鞏固和提高單獨組建黨組織的比例。對聯合黨組織中已具備單獨組建條件的，應及時推動單獨建立黨組織。對黨員人數少、不具備單獨建立黨組織的，可按照“數量適度、行業相近、地域相鄰、便于管理”的原則，重點依托社區、專業市場、商務樓宇、行業協會以及龍頭企業、專業經濟合作組織等，采取聯合組建、行業組建、掛靠組建、網上組建等方式建立聯合黨組織。對以機關事業單位人員為主的社會組織，可建立功能型黨組織，黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動的原則進行管理，黨員不重復交納黨費，不重復進行黨內統計。
5.擴大黨的工作覆蓋。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的重要作用，在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團組織，做好推薦優秀職工入黨工作，為建立黨組織創造條件。在已有黨組織但沒有群團組織的“兩新”組織中，抓緊建立工會、共青團、婦聯等群團組織，積極開展黨群共建活動。對未建立黨組織的“兩新”組織，發揮街道、社區大黨建作用，通過組織開放式活動、先行組建群團組織、加強出資人教育引導、聯合發展黨員等辦法，扎實開展黨的工作。對已建立黨組織的“兩新”組織，采取“一對一”“一對多”的辦法，挑選綜合素質高、服務意識強、工作作風好的黨員干部到“兩新”組織擔任黨組織第一書記或黨建工作指導員，指導“兩新”組織提高黨建工作水平。
6.理順黨組織隸屬關系。按照有利于加強黨的領導、有利于加強黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關系。非公有制經濟組織黨組織以屬地管理為主;社會組織黨建工作建立“分級負責、條塊結合、區域兜底”的管理體制和工作機制，以行業管理部門和屬地管理相結合的原則進行管理。對部分社會影響大、黨員數量多的“兩新”組織黨組織，探索由更高層級黨組織進行直接管理。
(二)著力強化“兩新”組織黨組織自身建設
7.選優配強黨組織書記。按照守信念、講奉獻、重品行，懂經營、會管理、善協調，熱愛黨務工作和熟悉群眾工作的標準，通過委任、選任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行業和身份等限制，多渠道、多途徑選優配強“兩新”組織黨組織書記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團組織領導班子成員“雙向進入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養黨組織領導班子成員。
8.壯大黨務工作者隊伍。督促引導規模以上、黨員人數多的非公企業出資人通過設立“黨群工作部”“服務室”等形式，配備專職黨務工作者，并發放一定的工作補貼。做好從工信、民政、教育、衛生、供銷、市場監管等部門在職干部、退居二線黨員干部和其他熱心黨務工作的優秀同志中選派黨建工作指導員工作，按照“一人一企、一人多企”方法幫助開展黨建工作。積極探索黨務人才和政務人才雙向聯合培養機制，通過多樣化選用、規范化管理、專業化培訓、制度化激勵等途徑和方式，建設一支素質優良、結構合理、數量充足、專兼職結合的“兩新”組織黨務工作者隊伍，為“兩新”組織培養黨務工作者特別是黨組織負責人儲備人才。
9.強化黨務工作隊伍教育培訓。把“兩新”組織黨組織書記、黨建工作指導員和黨務工作骨干的培訓納入黨員教育培訓總體規劃和年度計劃，著力抓好黨組織書記、黨建工作指導員和黨務工作骨干的教育培訓。每年至少開展1次“兩新”組織黨組織書記、副書記和黨務工作者任職培訓或集中培訓。各社區黨總支要結合實際，每年至少舉辦1次有針對性的黨務干部、出資人培訓班?！皟尚隆苯M織黨組織書記每年至少參加上級黨組織的1次集中培訓，確保黨務干部培訓全覆蓋。
10.強化制度建設。結合“兩新”組織的實際和特點，探索務實管用的基層黨建工作制度，不斷提升“兩新”組織服務型黨組織建設水平。嚴格黨內政治生活制度，“三會一課”定期組織召開，組織生活會和民主評議黨員每年開展1次。建立健全以黨員發展、黨員評議、黨性分析等為主要內容的黨員教育管理制度，以黨組織領導班子公推直選、黨務公開、黨員民主議事等為主要內容的黨內民主制度，以定期交心談心、定期走訪慰問、結對幫扶等為主要內容的黨內激勵關懷幫扶制度，以處理違紀違法黨員、處置不合格黨員等為主要內容的黨內懲戒教育制度，不斷推進“兩新”組織黨建工作的制度化和規范化。
11.加強陣地建設。鼓勵規模較大、條件較好的“兩新”組織，加大黨建經費投入，建設“六有”標準(有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)的黨組織活動場所，切實把黨組織活動場所建成黨員學習教育的陣地、黨組織民主議事的場所、聯系和服務黨員職工的橋梁。從業人員較少的“兩新”組織，要積極采取資源整合、企業自籌、社會贊助、上級以獎代補結合等方式，本著“一室多用、便于活動”的原則，與職工之家、會議室等合并建設使用，確保組織活動有陣地、黨員教育有場所。倡導機關事業單位和街道、社區黨組織與“兩新”組織黨組織活動場所共用、資源設施共享。在“兩新”組織聚集的區域，統一建設區域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心。
12.強化對“兩新”組織黨員的管理。積極做好流動黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實行“凡進必登、凡登必核”的管理辦法，全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況，確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織，建立黨員雙重組織活動制度，以組織關系所在黨支部為主，同時參加從業單位黨組織活動，切實把黨員始終納入黨組織的管理和服務范圍。
(三)充分發揮“兩新”組織黨組織和黨員隊伍的作用
著眼于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，因地制宜開展黨的活動，使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉，促進“兩新”組織健康發展。
13.宣傳政策法規。充分發揮引導監督作用，使“兩新”組織遵守黨和國家的方針政策、法律法規，走愛國、敬業、誠信、守法的發展道路。“兩新”組織主管單位每年至少舉辦1次出資人培訓班，宣講單位的中心工作和重要決策，使他們理解和支持單位的工作?！皟尚隆苯M織黨組織每季度至少組織1次黨員學習活動，指導群團組織在員工隊伍中宣傳黨的方針政策和法律法規，深入細致地做好思想政治工作。
14.維護各方權益。通過民情懇談會、支委會、黨員議事會、支部大會等匯總民意，暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達渠道，建立關心關愛員工機制，強化對職工的心理疏導和人文關懷，構建和諧勞動關系，促進企業健康發展、職工健康成長。暢通與上級黨組織和有關部門溝通聯系渠道，幫助“兩新”組織落實優惠政策、協調周邊關系、解決實際問題、維護合法權益。要積極開展“兩新”組織出資人聯誼等活動，在商務洽談、項目合作等方面牽線搭橋、提供服務。
15.凝聚員工群眾。充分發揮團結凝聚作用，增強黨組織的吸引力、親和力，激勵引導職工為“兩新”組織的發展壯大貢獻力量、建功立業。深化黨建帶群團建設工作，加強對“兩新”組織中工會、共青團、婦聯等群團組織工作的領導。鼓勵工會、共青團等群團組織黨員負責人進入黨組織領導班子，強化協作配合，形成工作合力。開展健康向上的文體活動，加強文化建設，提升“兩新”組織的綜合競爭力。建立員工關愛機制，幫助職工群眾解決實際困難和問題，增強員工的歸屬感。
16.促進健康發展。引導企業貫徹落實黨和國家方針政策，遵守國家法律法規，引導督促企業合法經營，保障企業健康有序發展。將文化建設作為黨建工作的重要內容，用社會主義核心價值觀引領企業文化建設，加強理想信念、社會公德和職業道德教育，培養黨員和員工的團隊意識、責任意識和進取意識。引導企業履行社會責任，參與光彩事業，積極扶危濟困。積極搭建黨組織和黨員作用發揮平臺，與企業發展緊密結合起來，創新活動方式，增強活動效果。通過創辦企業報、企業刊物和企業網站，開展勞動競賽、技術比武等活動，提高員工工作技能。
17.發揮示范引領。開展“亮身份、促發展、樹形象”等主題實踐活動，把黨的活動融入“兩新”組織營業或執業活動全過程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區、黨員公開承諾等制度。深入開展“一崗雙責”(黨員在一個崗位上同時履行好黨員職責和崗位職責)、“三有三無”(關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章)、“雙強六好”(黨建強、發展強;生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)、“五進”(黨的政策進企業、政務服務進企業、人才服務進企業、法律服務進企業、先進文化進企業)等活動，為黨員發揮先鋒模范作用提供具體的平臺。
(四)認真做好“兩新”組織流動黨員管理服務工作
對“兩新”組織中的流動黨員，以“兩新”組織黨組織管理為主，“兩新”組織黨組織要與流動黨員戶籍所在地黨組織主動聯系，加強配合，將他們納入黨組織的有效管理。要針對“兩新”組織職工流動性大的特點，按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發揮作用”的原則，制定流動黨員管理細則。
18.準確掌握情況。對“兩新”組織黨員和流動黨員、“隱性黨員”進行全面排查摸底，掌握流動黨員的分布、數量、流向等情況，做到知現狀、知想法、知去向。對沒有納入黨組織管理的流動黨員，及時編入黨的組織;對流向比較集中的，流出地要主動與流入地聯系，及時建立流動黨員黨組織。建立流動黨員信息管理臺帳、發放《流動黨員活動證》、建設流動黨員信息數據庫。
19.努力解決困難。努力解決“兩新”組織流動黨員面臨的困難和問題。加強對外出黨員家庭留守人員的關心服務，幫助他們解決實際困難和后顧之憂。對下崗或待業的黨員，采取就業指導和技能培訓、提供公益性就業崗位、推薦給企業就業等措施，努力幫助他們實現再就業。
20.不斷加強引導。結合經濟社會發展形勢，圍繞克難奮進、創業發展等主題，創新活動載體，引導廣大“兩新”組織黨員和流動黨員爭當鼓舞士氣、堅定信心的表率，創業發展、帶頭致富的表率，服務民生、維護和諧的表率。要引導流動黨員帶頭做好本職工作、帶頭開展技術創新、帶頭服務職工群眾。
三、建立和完善“兩新”組織黨建工作體制機制
(一)明確職能職責。各部門要切實加強對“兩新”組織黨建工作的組織領導和工作保障，明確職能職責和工作任務，形成各司其職、密切配合，齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發揮牽頭抓總作用，切實擔負起抓實“兩新”組織黨建工作的職責;宣傳辦要及時總結宣傳“兩新”組織黨建工作先進典型，努力營造良好的社會氛圍;工會、共青團、婦工委等群團組織要充分發揮各自的組織優勢，做好群團工作。
(二)完善工作制度。建立“兩新”組織黨建工作聯席會議制度，黨工委每年召開一次聯席會議，溝通情況、研究工作、解決問題。采取現場觀摩、隨機調研等方式，及時了解“兩新”組織黨建工作進展情況，推動工作落實;建立“兩新”組織黨組織單建率通報制度，對黨組織組建情況，定期開展信息反饋和情況通報;建立“兩新”組織黨建工作聯系點制度，定期到聯系點開展調查研究，及時加強督促指導;建立“兩新”組織黨建工作示范點制度，通過創建一批“兩新”組織黨建工作示范點，發揮示范帶動作用，推動面上工作;建立“兩新”組織黨建工作年檢和統計年報制度，按照黨組織隸屬關系，由上級主管部門負責對所管理的“兩新”組織進行黨建工作年檢和統計年報。認真落實述職考核評議制度，把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書記抓基層黨建工作述職考核評議的重要內容。
(三)強化經費保障。堅持“財政支持、黨費返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經費。嚴格落實按非公企業職工工資總額的0.5%至2%的比例從企業管理費中提取黨員教育活動經費的規定，落實稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經費來源渠道，采取黨費全額返還、以獎代補等方式，加大“兩新”組織黨建工作經費保障力度，支持和保障“兩新”組織黨組織開展工作。
(四)加強宣傳引導。通過評選“黨建之友”等方式，鼓勵社會積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評比表彰活動要為“兩新”組織黨組織、黨務工作者和黨員安排適當比例。在推薦出資人評先選優、擔任有關社會職務和參加政治活動時要考慮其支持黨建工作情況。注意發現典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型，充分發揮典型引領作用。要利用報紙、電視、廣播、互聯網站等新聞媒體有計劃有重點地宣傳“兩新”組織黨建工作，營造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。
黨建工作實施方案6
為深入貫徹新時代黨的建設總要求，不斷提高全局黨的建設質量，根據市委組織部、市直機關工委黨建責任制工作要求，結合我局實際，現就全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制、開創園林和林業局黨建工作新局面，提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設總要求，以落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線，按照省委、市委“工作落實年”部署和政府工作報告要求，以“開放、現代、活力、時尚”為引領，牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念，聚焦服務保障“精兵強將攻山頭，典型引路穩陣地”兩條線，彰顯政治統領，堅持問題導向，融入業務工作，健全制度機制，嚴格責任落實，為推動園林和林業高質量發展提供堅強的政治保障。
二、任務責任清單
(一)政治建設
1.突出政治建設統領地位。把加強黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務和重大政治責任，進一步提高政治站位，深化思想認識，不斷把機關黨的政治建設引向深入。認真學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神，學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》，強化統一領導市直機關黨建工作的政治擔當，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實做到用干凈和擔當詮釋忠誠，用行動和成效踐行“兩個維護”。持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學內涵與內在邏輯，堅持“聚力打好鐵、持續自身硬”，強化黨建對機關各項工作的統領，創新完善黨的建設方式方法，解決好黨建和業務“兩張皮”、壓力傳導層層遞減等問題。從具體工作中找問題，從黨建上找原因，哪一項工作上不去，黨建就補到哪里，哪一方面不夠硬，就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識，嚴肅機關黨內政治生活。堅持和完善民主集中制，提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。進一步規范和落實機關黨的組織生活制度，以組織生活為重要內容和載體，運用好批評與自我批評，開展積極健康的思想斗爭。創新組織生活形式、內容和載體，全面提升組織生活質量和效果。
(二)思想建設
4.把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結合起來，在學懂弄通做實上下功夫，提升思想方法、改造工作方法，做到想透、說清、干實，形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題，組織黨務干部培訓班，開展紅色教育傳統教育，專題黨課、主題黨日活動等，激勵廣大機關黨員干部新時代新擔當新作為。
5.發揮黨組理論學習中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學習制度，按照《青島市園林和林業局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》要求,每月開展集中學習研討，加強對機關處室、局屬單位理論學習指導。
6.加強意識形態陣地建設。堅持馬克思主義意識形態，加大力度組織推廣好、使用好“學習強國”學習平臺。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年，唱響禮贊新中國、奮進新時代的昂揚旋律，不斷提高機關干部思想覺悟、文明素質、科學素養，創新學習方式和組織形式，為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。加強“青島園林和林業局”網站和微信公眾號建設管理使用，繼續在重點環節上細化工作規范，加強網站信息員和管理員隊伍建設，推動網站和微信公眾號持續平穩發展。
7.扎實開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案，貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，扎實開展教育工作。全面貫徹新時代黨的建設總要求,推動各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
(三)組織建設
8.強化基層黨組織設置。突出政治功能，強化政治引領，按照機構改革部署要求，完成機關黨委選舉、完善各級黨組織組織體系，嚴格執行基層黨組織按期換屆的有關規定。
9.推進基層黨組織規范化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，規范組織生活制度，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度，結合實際開展主題黨日、警示教育等活動，進一步建強基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領導干部落實雙重組織生活制度情況進行檢查。推進基層黨組織標準化、規范化建設。
10.著力加強黨員隊伍建設。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，抓實抓細培養教育工作，嚴格按程序發展黨員，認真落實審查把關責任。強化對黨員的日常管理，積極開展黨內活動，建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度，定期督促檢查。嚴格落實黨費收繳、使用和管理的有關規定，黨費使用和管理公平、透明、規范。積極發揮“燈塔-黨建在線”平臺作用，加強黨員干部教育培訓。
11.堅持事業為上的選人用人導向。堅持黨管干部原則，堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，選拔、培養、教育、管理干部。以提升組織力為重點全面加強支部組織建設，進一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發揮，進一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。
12.積極發揮機關群團組織的作用。嚴格落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省市群團工作會議精神，健全組織制度，完善工作機制，支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作。把群團工作納入機關黨建工作總體規劃和部署，注意培育選樹先模人物，積極參與“工人先鋒號”“青年文明號”創建和“巾幗建功”等活動，積極搭建平臺，豐富和活躍機關文化生活。
(四)作風建設
13.加強作風建設，持之以恒正風肅紀。時刻牢記黨來自人民、植根人民、服務人民。教育每名黨員干部要牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯系這個根本，不斷增強對人民群眾的感情。切實提高為人民服務的本領，艱苦奮斗、埋頭苦干，創新發展，充分發揮園林和林業建設自身特點和行業優勢，不斷提升百姓的綠色獲得感。嚴格落實中央八項規定精神，發揚釘釘子精神，打贏作風建設持久戰。堅持開展批評和自我批評，督促黨員干部嚴格自律、求真務實，以勤儉節約、崇尚清廉的家風，帶動全局黨風向善向上。
14.集中整治形式主義、官僚主義。按照統一部署，深入開展“大查體、治未病、扯袖子、出重拳、清源頭”五大行動。改進文風會風，減少文件、會議數量，規范對基層督查檢查考核事項。杜絕單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，過度留痕等突出問題。
15.著力抓好聯系和服務群眾工作。建立健全黨員干部走訪群眾、走訪基層常態化機制，把聯系群眾作為各級黨組織的規定動作，開展細致的調查研究。認真落實《青島市市直機關、企事業單位黨組織聯系社區黨組織工作規范》，推動開展機關黨組織聯系市北區浮山后社區黨組織工作，增強社區黨組織引領治理能力。
16.扎實推進鄉村振興戰略。深入學習習近平扶貧工作思想，準確把握中央和省市關于推動鄉村振興的重要部署，著力實施鄉村振興戰略。進一步增強做好行業扶貧工作的責任感和使命感，更加精準地支持鄉村工作隊開展工作。因地制宜與鄉村工作隊所在街道、村莊結對幫扶，加大推動鄉村振興先進典型的宣傳，不斷提升精準扶貧效果。全力落實派出單位和第一書記責任捆綁、項目捆綁、資金捆綁“三個捆綁”，定期研究解決重點難點問題，全力支持第一書記開展工作。
(五)紀律建設
17.嚴肅政治紀律和政治規矩。強化對牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，貫徹習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神情況的監督檢查，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，堅決糾正上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。認真開展黨性黨風黨紀教育，以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》為重點，抓好經常性紀律教育，通過典型違紀案例通報、參觀反腐倡廉教育基地等形式，開展各類警示教育活動，營造濃厚廉政教育氛圍，引導黨員干部自覺在受教育和監督的環境中工作生活，知敬畏、存戒懼、守底線。
18.正確把握運用“四種形態”。局黨組和領導干部要切實扛起全面從嚴治黨主體責任，強化監督執紀問責，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。正確把握運用監督執紀“四種形態”，堅持嚴管和厚愛相結合，開展廉政談話，述責述廉，在早發現上下功夫，提高發現違紀問題能力，抓早抓小、防微杜漸，使批評教育成為常態，關口前移、防患未然。
19.強化監督執紀問責，著力推動全面從嚴治黨向縱深發展。按照局黨組2019年從嚴治黨實施意見，督促各級黨組織和黨員領導干部主動承擔管黨治黨的政治責任。做實做細監督職責，針對單位作風建設方面存在的問題，督促開展專項整治，建立長效機制;加大對庸政、懶政、怠政等行為的責任追究力度，從嚴整治不作為、慢作為、亂作為問題。
(六)制度建設
20.著力構建長效機制，把制度建設貫穿黨的建設始終。對照在新形勢下出現的新問題和全面從嚴治黨的總要求，不斷建立健全制度體系，使各項工作有政治保證、思想基礎、紀律約束，做到有章可循、有據可依;進一步抓好制度落實，提高全局法治化、規范化管理水平。進一步加大制度執行監督力度，將監督檢查融入到制度落實的全過程，把制度落實情況與績效考核、年度考核等結合起來，對制度執行不力、執行不嚴的，嚴格責任追究，提升制度威力，強化制度是不帶“電”的高壓線理念，扎緊制度的籠子，為我局黨的建設提供可靠的制度保證。
三、問題清單
(一)機關黨建責任制落實不到位。有的基層黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不夠，“一崗雙責”意識不強，責任落實不到位，黨建工作與業務工作存在“兩張皮”現象。
(二)抓機關黨建辦法不多，成效不突出。黨建工作形式單一，內容與部門實際結合不夠緊密，缺乏真正過硬的先進典型和務實管用的具體措施，未完善黨建考核機制，對黨建薄弱單位沒有形成硬約束。
(三)有的黨組織落實組織生活制度不嚴格。有的黨支部對“三會一課”、主題黨日活動不重視、不認真，存在敷衍應付現象;有的組織生活流于形式、疏于管理。
(四)思想政治工作不深入不扎實。有的黨組織對黨員思想動態了解把握少，談心談話不深入;有的支部書記不講究工作方法，不善于做思想政治工作。
(五)一些支部對黨員教育管理不嚴格。開展經常性教育不夠，極少數黨員干部黨性觀念淡薄。有的黨組織管理服務缺位，黨員干部日常教育管理失之于寬松軟。有的黨員干部對講規矩、抓作風新常態還不適應。
(六)專兼職黨務干部隊伍還需加強。有的黨支部負責黨建工作人員經常更換，造成黨務工作的連續性不夠;有的兼職黨務人員不情愿從事黨務工作;少數黨務人員業務不熟、信心不足，工作被動應付，缺少積極性主動性創新性。
四、整改措施
(一)落實黨建責任制
1.建立健全各級黨組織書記抓黨建工作責任制。明確黨組織書記抓黨建責任清單、找準問題清單，制定切實可行的整改清單。每年對黨建工作進行專題研究，聽取基層黨組織黨建工作專題匯報，及時研究解決重點難點問題每年年底在向市委報告工作中，要匯報抓黨建工作情況，領導班子成員要把履行抓黨建工作責任情況列入參加年度考核、述職述廉和民主生活會對照檢查的重要內容。
2.建立局黨組班子抓基層黨建工作聯系點制度，每人每年到聯系點了解情況、指導工作不少于2次，給所在黨支部黨員上黨課不少于1次。每年一季度，組織各基層黨組織書記就上年度履職情況向局黨委就抓黨建工作進行述職，并進行評議。
3.加強基層黨組織建設，選優、配強黨支部書記，督促履行“一崗雙責”。對新任黨支部書記加強業務培訓。組織進行優秀共產黨員、先進基層黨組織、優秀黨務工作者等先進典型的培樹工作，發揮先進典型的示范帶動作用。
(二)落實機關黨委責任
4.進一步建立完善黨建工作機制。全面落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，規范設置機關黨組織。機關黨委專職副書記列席局黨員領導干部民主生活會、黨組會和局負責人召開的有關會議。機關黨委每半年向局黨組至少報告1次工作，每季度至少召開1次全局黨員干部大會，及時傳達上級的有關精神。堅持以黨建帶群建，加強對工會、青工委(團支部)和婦委會等群團工作的領導，支持群團組織依照各自章程開展工作。每半年聽取1次群團組織的工作匯報。
5.加強對機關、局屬黨組織組織生活制度落實的檢查指導。指導各黨組織按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》開展工作。強化“三會一課”年度考核機制，對各基層黨組織實施定期考核，對落實組織生活制度情況實施日常考評;采取查看各支部記錄與黨員座談相結合的方法，檢查“兩簿兩冊”記錄，每半年組織1次黨務工作展評活動，監督制度執行;對黨組織落實不力的，要追究黨組織書記的責任，對表現較差、完不成基本任務的黨員干部進行約談，限期改正。
6.強化組織建設和黨員管理。指導督導各基層黨組織做好換屆選舉，配齊配強基層黨組織領導班子;認真總結推廣先進支部工作法;積極倡導美德善行，教育引導黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀。加強文明單位創建工作，事業單位爭創市級文明單位標兵和省級文明單位。加強對黨員的日常管理，督促黨員干部嚴格遵規守紀;嚴格黨員組織關系管理，及時辦理黨員接轉手續，熟悉掌握網上接轉黨員關系流程;嚴格按照黨章和黨員紀律處分條例等規定，及時處置不合格黨員;有計劃有步驟地發展黨員;嚴格黨費核算標準，每個黨員都要按規定自覺交納黨費;定期走訪困難黨員、老黨員，積極幫助他們排憂解難;開展經常性談心談話活動，及時掌握黨員的思想動態和苗頭性的問題，把解決思想問題同解決實際問題有機結合。
7.加強黨風廉政建設。會同機關紀委持續抓好中央八項規定精神貫徹落實，強化機關作風建設，深入開展崗位廉政教育、警示教育和廉政文化建設，嚴明紀律底線，加強監督管理;深入推進領導干部家風建設，加強對領導干部親屬和身邊工作人員教育管理;堅持挺紀在前，正確把握和運用監督執紀“四種形態”，突出抓早抓小、防微杜漸，認真開展“紅臉出汗”談話，經常開展批評和自我批評、約談函詢，在局內部建立部門之間既互相配合協調又互相制約監督的機制。
8.提升機關基層黨建工作水平。每年對黨務干部進行黨建業務培訓，積極選派黨務干部參加上級部門組織的培訓;定期開展黨建述職評議考核，各組織書記向局黨組和全體黨員述職，組織黨建工作考核考評;加強園林和林業系統機關黨建工作規律性研究，充分發揮“黨建宣傳欄”“燈塔-黨建在線”“青島園林和林業局”網站和微信公眾號作用，創新“互聯網+黨建”新模式，積極探索黨建工作與業務工作有效融合、相互促進的有效機制，推動機關基層黨建工作與時俱進。
(三)落實基層黨組織責任
9.落實黨建工作責任。組織支部全體黨員干部開展黨員教育、黨性鍛煉、組織生活，引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩;制定基層黨組織年度黨建工作計劃和責任清單;強化職能作用，切實做到“看好自己的門，管好自己的人”。每年年初制定黨支部工作計劃。
10.加強政治思想建設。制定機關支部學習計劃，組織黨員干部教育培訓，學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想、黨的重要會議精神、黨的方針政策和黨委政府相關文件，推進學習型黨組織建設。黨組織書記要對本部門的干部職工做深入細致的思想工作，有出現違法違紀行為的，要對黨支部書記追責問責。
11.加強組織建設。嚴肅黨內生活，按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》開展工作，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日、黨員承諾、黨員先鋒崗等基本制度。建立健全基層黨組織基礎黨務臺賬，夯實黨建工作基礎。堅持把政治標準放在首位，嚴格落實發展黨員工作責任，加強入黨積極分子培養管理，推行“兩推薦、兩公示、三票決、三審查”制度，確保發展黨員質量。黨組織黨員大會每季度至少召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課每季度至少進行1次。
12.加強作風和制度建設。建立黨員登記和日常考核管理機制，落實經常性組織生活制度，實現教育、管理、監督、考核“四個全覆蓋”;嚴格落實批評教育、誡勉談話等制度，依規依紀及時穩妥處置不合格黨員，確保黨員隊伍純潔。
13.加強廉政建設。嚴格落實黨組織的主體責任、書記的“第一責任人”責任和領導干部“一崗雙責”責任，進一步列清責任清單，簽訂全面從嚴治黨責任書，全方位多層次落實全面從嚴治黨責任制，著力構建廉政風險防護網。深化示范教育和警示教育，進一步增強黨員干部的紀律意識、規矩意識、底線意識、敬畏意識，深化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。
14.加強服務型機關黨組織建設。探索發揮基層黨組織服務民生、維護穩定作用，帶頭開展以機關黨員干部進農村、進社區、進企業為主要內容的機關黨員“三進”活動，發揮機關黨組織和黨員急難險重任務中的帶頭引領作用。
(四)落實局屬單位黨組織責任
15.明確崗位職責。黨組織書記要把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置，切實做好黨的建設各項工作;其他黨組織委員要認真貫徹黨組織決議、決定，按照分工抓好集體決策事項的組織實施，統一領導本單位工作。充分發揮“職能”黨支部的作用，在抓黨建上有思路、有作為、有特色，積極開展與機關處室既有同步呼應又能展現自身特色的黨建活動。每年年初制定黨支部工作計劃。
16.健全完善黨組織會議制度。黨組織黨員大會每季度至少召開1次，認真傳達中央、省市委的路線方針政策，以及局黨組的決議。委員會每月召開一次，討論貫徹執行上級黨組織指示、支部黨員大會決議和研究部署黨員管理、園林和林業建設和保護等日常工作，定期分析黨組織的自身建設情況，及時向黨員大會報告。有條件的科室，要通過設立黨小組，延展組織領導觸角。黨課每季度至少進行一次。
17.嚴格落實“三重一大”集體決策監督機制。堅持和完善民主集中制，改進領導方式和工作方式，建立“三重一大”事項黨支部集體研究制度，健全議事規則和決策程序，厘清本單位“三重一大”事項清單，對決策事項、干部人事、項目安排、大額資金使用、表彰獎懲等，必須經黨組織委員會集體討論做出決定。對提交局黨組會研究的重要事項，應經黨組織委員會集體研究通過。
18.加強黨員隊伍建設。進一步規范和加強黨員日常教育管理，積極做好發展黨員工作，注重發展班組長、技術骨干和生產經營骨干等優秀分子入黨，實現關鍵崗位和艱苦崗位有黨員、主要骨干和優秀分子是黨員。
19.落實全面從嚴治黨主體責任。堅持把全面從嚴治黨納入企業生產經營發展總體規劃，加強對領導干部執行黨的紀律的監督檢查，重點加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門和關鍵崗位的監督。嚴格責任追究，對違紀違法問題突出、造成重大國有資產損失的，嚴肅追究失職失責企業黨組織和有關領導干部的主體責任和領導責任。企業黨組織召開全面從嚴治黨有關會議、黨風廉政建設和反腐敗工作等重要會議時，需將會議安排提前上報，局機關黨委視情派人參加或列席。
(五)嚴格黨員教育管理
20.嚴格落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持領導干部帶頭學、帶頭做。發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度，融入日常，抓在經常。每年對“兩學一做”學習教育情況進行評估總結。
21.認真落實黨員教育培訓制度，創新形式，豐富內容，提高針對性實效性，每年對黨員的集中學習教育不少于32個學時，各基層黨組織負責人不少于56個學時。
22.嚴格執行發展黨員工作程序，認真落實發展黨員工作制度，在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等各個環節，規范操作、嚴格把關，確保發展黨員質量。
23.推進基層黨組織和黨員管理規范化建設，每年12月份結合年報統計排查黨員組織關系，核查黨員在冊情況和黨費收繳、參加組織生活等情況，及時處置不合格黨員。
24.完善黨內激勵、關懷和幫扶機制，開展救助生活困難黨員工作，幫助解決實際問題。
(六)加強黨務干部隊伍建設
25.加強基層黨組織黨務干部隊伍建設，按要求配齊配強黨務及紀檢工作專兼職人員。
26.加大對基層黨組織黨務干部培訓力度，逐步建立業務培訓制度，增強黨務、紀檢工作能力。
五、有關要求
(一)提高思想認識。全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制，是黨要管黨、從嚴治黨的具體體現，是確保我局黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證。各黨組織要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識。
(二)嚴格落實責任。各級黨組織書記要把抓黨建工作列入重要議事日程，與業務工作同部署、同檢查、同考核。定期聽取黨建工作匯報，強化工作保障，推動黨建工作責任制落實。黨組織書記要擔負“第一責任人”職責，領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，通過細化分解責任，確保責任上肩，任務落地，形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責縱向到底的層級責任體系，切實把全面從嚴治黨的要求落實落細。
(三)健全完善機制。各黨組織要按照局黨組實施方案要求，認真開展自查自糾，針對落實黨建責任制方面存在的問題，不斷健全完善黨建工作目標任務、黨建述職評議、黨建工作例會等基礎制度，制定黨組織書記抓黨建工作清單，細化責任分工，逐項整改銷賬。充分發揮黨建考核“指揮棒”作用，層層傳導壓力、分解責任，推動責任落實。
(四)強化正風肅紀。堅持以整風精神抓整改，嚴格落實問責制，對黨建工作中搞形式主義、敷衍塞責、態度消極，簡單應付、整改不力，甚至頂風違紀的黨支部和個人，要嚴肅追究負責人和當事人的責任。對一邊搞整改、一邊依然頂風違紀行為要“零容忍”，嚴肅處理，切實把全面從嚴治黨要求落實到黨建工作各個方面。
各黨組織制定的全面落實黨建工作責任制實施方案，于6月30日前報局黨組。