鄉鎮2020年林長制工作開展情況匯報材料(通用5篇)
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是小編整理的鄉鎮2020年林長制工作開展情況匯報材料(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
【篇1】鄉鎮2020年林長制工作開展情況匯報材料
根據《中共亳州市譙城區委、亳州市譙城區人民政府關于印發<亳州市譙城區建立林長制工作方案>的通知》等文件精神,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞生態文明建設,牢固樹立綠色發展理念,以建設沿主干河流和主干道路森林生態廊道為重點,建立區、鄉、村三級林長制體系,構建森林生態發展保護機制,不斷開創生態文明建設新局面。
二、基本原則
——堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態保護與修復,維護生物多樣性,強化資源節約集約利用,增強森林生態系統功能。
——堅持統籌推進、綜合治理。把森林生態廊道建設與水系治理、道路修筑、環境保護、美麗鄉村建設等結合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環境。
——堅持創新發展、改善民生。深化林業改革,創新體制機制,加強政策扶持,進一步調動全社會發展林業積極性。大力發展特色高效林業,促進綠色富民惠民。
——堅持黨政同責、嚴格考核。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,層層壓實責任,做到專員專管、責任到人。建立健全考核指標體系和績效評價制度,促進林業發展。
三、主要任務
緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮周邊森林生態廊道建設,把森林生態廊道建設與林業產業發展、林業扶貧工程、森林城鎮創建、森林生態旅游、環境污染防治等結合起來,重點做好以下工作:
(一)制定廊道建設方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學規劃設計,劃定廊道范圍,明確建設任務,嚴格標準要求,制定措施辦法,列出任務清單。
(二)推進廊道造林綠化。堅持適地適樹,優化樹種結構,注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復,林木覆蓋達到80%以上。
(三)加強廊道生態保護。劃定和嚴守生態保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業有害生物防治,從嚴監管林木采伐和林地征占,構建健康穩定的森林生態系統。
四、組織體系
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鎮、村(社區)二級林長制組織體系,形成責任明確、監管有力的森林生態廊道發展保護網格。
(一)分級設立林長。鎮設立林長、副林長,林長由鎮委書記劉傳玖擔任、副林長由鎮長張紅巖擔任。
村(社區)設立林長和副林長,分別由村(社區)黨組織書記、主任擔任。
鎮設立林長制辦公室,鎮林長制辦公室設在農綜站,辦公室主任由分管負責人擔任,農綜站其他同志為成員。
(二)分級建立林長會議制度。建立鎮級林長會議制度。鎮級林長會議成員由鎮級林長、副林長、鎮直有關單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
各級林長要定期召開會議,調度林長制工作進展情況,研究解決林長制工作中出現的重點難點問題。
村(社區)結合當地實際,建立林長會議制度。
(三)工作職責
1.林長職責。鎮級林長、副林長負責指導、組織全鎮森林資源發展和保護工作,承擔林長制的督導、調度、協調職責。每名林長聯系一個森林生態廊道,負責督促、指導所聯系的森林生態廊道的發展與保護。鎮級林長、副林長監督檢查下一級林長履行職責情況,協調解決重點難點問題。村(社區)林長負責落實本行政區域范圍內森林資源發展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
2.林長會議職責。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區委、區政府關于生態文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關重大問題;協調解決森林資源保護和發展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關工作制度和辦法。組織開展執法監督和綜合考核工作。組織協調有關綜合規劃和專業規劃的制定、銜接和實施。組織開展執法監督和綜合考核工作。協調處理涉及部門、村之間的林權糾紛和爭議。
3.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務。
4.林長會議成員單位職責。各級林長會議成員單位按照職責分工,各司其職、各負其責,協同推進林長制各項工作。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體,要切實加強組織領導,狠抓責任落實,明確進度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保2018年底全面建立林長制。
(二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮森林生態廊道建設和森林資源發展保護情況。建立工作督察制度,督促相關部門單位履職盡責,合力推進林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業的政策措施。
(三)嚴格考核問責。將推行林長制情況納入各級黨政領導班子考核內容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結果運用,實行生態環境損害責任終身追究制。各村(社區)、鎮直有關部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮林長制辦公室。
(四)強化社會監督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態廊道顯著位置設立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
【篇2】鄉鎮2020年林長制工作開展情況匯報材料
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮20xx年在全鎮積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮林業發展有了十分喜人的變化,森林生態面貌煥然一新。
一、目標任務完成情況
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮、村林長制組織體系,全鎮13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區域全部落實到專人負責,夯實鎮村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執行情況,同時在全鎮利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮森林和野生動植物資源得到有效保護,林業經濟穩步提升,農民林業收入持續增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐工作。
嚴格執行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業主任負責林業各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮共發現采伐林業案件2起并得到了有效的查處,未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
利用橫幅、標語、致林農一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數,杜絕經營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發現亂捕亂獵野生動物案件。
嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮共實施公益林保護面積95125畝,生態效益補償資金及時得到發放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發放。
加強名樹古木保護,對全鎮165株已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
3、針對年初發生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控
我們開展防控宣傳,關閉野生動物經營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創建森林城市打好基礎
全鎮完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹5.7萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創建各項創建指標任務。積極開展人居環境整治工作,全鎮綠化進一步提升。
5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統一配發大功率車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮森林防火宣傳車在不同節點到各村巡回宣傳,統一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰。
加大有害生物防控力度,常年對轄區內的各種苗木、樹木進行監測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業站、森林派出所、木材檢查站、市場監管所對轄區內所有的木材加工企業經營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經營,發現的松疫木立即進行無害化處理。
6、積極開展林權制度配套改革,探索發展林業經濟新思路。
一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證2本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規范流轉1個,所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當好鎮黨委政府林業經濟發展的參謀,圍繞鎮黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮林業的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業發電基塔依次安裝和發電,我們加緊指導風電企業做好進入風場道路周邊的生態恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發展林業經濟思路,金鵬藥業組織中園、梓桐村農戶成立林下種植黃精專業合作社,發展林下黃精種植;祝山村發展藍莓30畝。
二、典型經驗、做法和成效
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
三、存在的問題
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
4、林業企業融資困難,現在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業持續發展。
四、下年度工作目標
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業經營主體的力度;吸引社會資本參與林業保護和林業產業建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經濟帶珍稀樹種保護與發展迅猛;積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
【篇3】鄉鎮2020年林長制工作開展情況匯報材料
重點生態區域推行林長制,是習近平總書記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發展理念的重大實踐。林長制工作自推進以來,市、縣各級領導高度重視,多次深入實地開展調研、座談,堅持問題導向,層層落實責任,已取得初步成效。現將林長制工作開展情況總結如下:
一、林長制工作成效
1、加強領導,構建縣、鎮、村三級林長責任體系。一是完成林長制體系建設。以鞏固千萬畝森林增長工程建設成果為目標,積極構建“三級”林長責任體系,確定了2名縣級總林長、17名縣級林長、220名鎮級林長和約1000名村級林長。二是成立組織機構。縣編辦兩次專門發文,成立了龍萌縣林長制辦公室,同時,核定了林長辦(縣防火辦)3名事業編制。三是縣領導帶頭開展巡林。2017年12月底,我縣召開了由縣鎮村三級負責人參加的全縣林長制工作大會,會議由縣總林長xx同志主持,縣委書記、總林長xx同志作強調講話,會議總結了前期工作,對2018年工作進行全面動員。今年以來,縣兩位總林長先后到擬山鎮、花泥路等地調研林長制工作。4月1日,xxx縣長主持召開縣級林長工作推進會。隨后,17名縣級林長結合督查清明節森林防火,紛紛深入實地開展巡林。
2、建章立制,強化林長制工作職責。經縣政府常務會議研究同意,分別制定了《龍萌縣林長責任制度》等六項制度和《龍萌縣重點生態區域林長制工作考核辦法(試行)》。各鎮也相應制訂了林長制工作管理和考核辦法,各項制度的出臺,促進林長制工作開展有章可循,切實保障了我縣林長制工作的有力推進。
3、目標管理,進一步壓實責任。林長制責任體系是一級抓一級、一級對一級負責,確保重點生態區域一山一坡、一園一林都專人管理、責任到人。經縣政府常務會議研究決定,將各鎮林長制考核得分納入縣2017年度目標管理考核范疇。其中對一類鎮、二類鎮目標管理考核分值為2分;三類鎮考核分值為3分,充分調動各鎮黨政主要負責人抓林長制工作的積極性和主動性。全縣20個重點項目共樹立37塊林長制責任管理公示牌,廣泛接受社會監督。
4、積極探索、建立林長制工作提示單和檢查記錄制度。4月初,印發了林長制工作2018年第一號提示單,各級林長積極開展巡林工作,查找問題,做好記錄,督促整改。
5、加大投資,推進林長制重點項目建設。2017年全縣共投入林長制項目建設資金近1.2億元。其中:①環龍湖大道綠色長廊項目投入養護資金614萬元,補植資金390萬元;②龍山路綠色長廊項目二期投入建設資金4100萬元,龍城市政段投入建設資金1600萬元,新建萌園投入資金420萬元;③國家森林公園萌夢風景區(含顧山、花寨林場)項目,森林撫育、森林防火通道建設投入資金560萬元;④城東體育公園、環湖公園兩項目,景觀提升投入資金710萬元;⑤“四河”景觀帶、外環路森林長廊兩項目投入建設資金3600萬元。
6、狠抓落實,做好林業資源的保護與發展。一是全面完成2018年度省市下達的7500畝春季造林任務,目前各鎮正在組織自查驗收。二是切實做好衛片檢查問題整改工作。針對存在的問題,逐項制定整改措施,并落實責任人跟進監督整改,確保按時完成整改任務。
二、重點林長制項目推進情況?(一)市級重點項目推進情況
1、環龍湖大道重點項目。2017年6月份,縣林長辦在巡查環湖大道林長制項目時,發現近26公里大道存在雜草叢生、綠植養護不當、環衛保潔與綠化養護區域之間相互扯皮現象。經縣總林長協調、研究,對環衛、綠化養護實行一體化大標段招標,中標價為614萬元。通過管養模式創新,短短幾個月,這一路段已經達到城區綠化管養水平。下一步:縣林長辦將加大巡林,督促各級林長堅持日巡查、周檢查、月考評,嚴格獎懲,確保養護資金使用質量。我們將把環湖大道森林長廊與沿途三鎮5萬多畝的苗木花卉基地進行適當鏈接,進一步打造環湖生態園。
2、龍山路森林長廊項目。2016年森林長廊一期工程結束后,經縣總林長現場調研、決定,2017年對一期工程投入520萬元進行補植和部分節點景觀提升。從2017年9月開始,再投入4700萬元實施二期項目,由縣林長辦統一協調沿途三鎮73公頃的建設任務。目前,一二期工程基本結束。下一步,我們將針對施工單位養護期內養護不及時、不到位問題,積極探索提前終止養護合同,統一納入市場化養護的新模式。
3、萌夢國家森林公園項目。2017年投入資金419萬元,完成建設保護、提升和撫育面積1228.2公頃。先后出臺了《森林資源保護工作標準》、《古樹名木保護工作標準》等管理措施,嚴格落實巡林制度,發現問題及時落實整改,做到不留死角。2018年計劃投資314萬元,擬完成建設保護、提升和撫育面積1210.2公頃。
三、存在的主要問題
1、齊抓共管力度不夠。全民參與、社會共管的社會氛圍尚未真正形成。
2、各級林長開展巡林工作還沒有形成常態化。鎮、村兩級林長要常態化開展巡林工作,及時發現和整改存在的問題,把管護責任真正落到實處。
3、少數建設項目存在少批多占等問題。我們將進一步加大執法力度,杜絕此類情況的發生。
四、下一步工作打算
1、在“林”上做文章。一是扎實推進林業增綠增效行動。堅持人工造林、封山育林、植樹增綠相結合,加強新造林撫育養護,探索建立管護激勵政策,提高林地管護質量,扎實開展林木有害生物防治和森林防火等工作。二是積極貫徹落實鄉村振興戰略。推進薄殼山核桃、油茶等特色經濟林產業發展,宣傳落實縣級“54321”產業發展政策,組織薄殼山核桃、省沽油技術培訓。三是大力推進苗木花卉基地與森林旅游相融合,推進森林旅游發展。完成龍萌慢城森林旅游規劃編制,引導林業企業和周邊農戶依托各地森林景觀,發展森林休閑、農家旅館、果品采摘等為主的森林旅游業。
2、在“長”上促長效。一是加大宣傳力度,動員社會各方力量積極投入林長制工作,發揮村民自治作用,把加強森林資源管護列入村規民約的重要內容,切實形成人人關注,全員參與的工作局面。二是各級林長齊抓共管,帶頭履行好林長職責,堅持開展常態化巡林,促進林長制工作抓出長效。
3、在“制”上抓落實。進一步深化工作機制,縣林長辦將建立縣級林長定期巡林提示單制度及巡查日志制度。制定林長制問題銷號制度,巡林中發現的問題要列出問題清單,明確整改時限和責任人,實行跟蹤銷號管理。同時進一步完善林長制管理、考核與責任追究等機制,鎮村兩級林長要制定并落實常態化巡查制度,做好巡查記錄,做到有跡可循。
【篇4】鄉鎮2020年林長制工作開展情況匯報材料
為貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關林長制文件會議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構建起責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的山林管理保護責任體系,努力讓明清古鎮xx天更藍、水更清、地更綠、環境更優美。根據上級的統一部署和要求,xx鎮結合實際迅速行動,扎實推進林長制各項工作。現將我鎮林長制工作開展情況總結匯報如下:
一、加強領導,強化林長制工作組織保障
根據全鎮森林資源分布狀況,xx鎮于2021年x月x日成立xx鎮林長制工作領導小組,建立鎮村兩級林長組織體系,由鎮黨委和政府主要負責人擔任鎮級林長,駐村科級干部擔任所駐村的村級總林長、村支部書記擔任村級林長。目前全鎮共設立各級林長x人,其中:鎮級林長x人,村級總林長x人,村級林長x人,堅持守林有責,守林盡責,通過細化責任,一級抓一級,層層抓落實,實現了林長制全覆蓋無盲區。
二、制定方案,明確林長制工作目標責任
xx鎮于2021年x月x日召開全面推行森林林長制工作動員會,對我鎮全面推行林長制工作進行動員部署,隨后制定出臺《xx鎮林長巡林制度》、《xx鎮林長會議制度》等一系列制度,切實以制度推動林長制各項任務落實。按照“分級負責、協助聯動”原則,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網格化管理格局已經形成。
三、開展巡林,確保林長制工作穩步推進
一是加強林長制輿論宣傳。利用標語、標牌、橫幅、電子顯示屏、網絡等多種形式在全鎮范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛綠、護綠隊伍,為林長制工作開展營造良好的外部環境。
二是落實林長巡林制度。堅持以目標為導向,按照鎮級林長一個月巡林一次,村級林長半個月巡林一次的要求,對責任區內植樹造林、森林資源保護和發展、森林防火等各項措施進行巡查并填寫好相關巡林記錄。通過各級林長帶頭巡林,及時發現和解決森林資源保護發展中存在的問題。
三是壓實護林員職責。將全鎮x名生態護林員管護區域分解落實到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護,責有人擔。下一步,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,繼續努力、扎實工作、務實開拓、奮發進取,確保林長制各項工作在我鎮扎實開展。
【篇5】鄉鎮2020年林長制工作開展情況匯報材料
一、主要目標
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
二、組織體系
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
三、工作職責
(一)林長職責
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的`配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
四、主要任務
(一)加強林業生態保護修復
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
五、保障措施
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。