兩違整治工作實施方案(合集5篇)
實施方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是小編整理的兩違整治工作實施方案(合集5篇)，歡迎閱讀與收藏。
兩違整治工作實施方案篇1
一、任務(wù)目標(biāo)
按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路，堅持以嚴(yán)格屬地管理、明確職責(zé)、注重引導(dǎo)、源頭監(jiān)管為基本原則，突出抓好“兩違”，使蔓延勢頭得到全面遏制，實行零容忍，實現(xiàn)零增長；切實提升人民生活品質(zhì)，維護(hù)社會公平正義，建立健全長效管理機(jī)制，鎮(zhèn)轄區(qū)面貌明顯改觀。
????二、責(zé)任內(nèi)容
?（一）嚴(yán)格屬地管理。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的責(zé)任主體，村支兩委人員是屬地范圍內(nèi)“兩違”管理的直接責(zé)任人，要切實負(fù)起屬地管理責(zé)任。
?（二）明確職責(zé)內(nèi)容。其中包括：嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)；認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)群眾依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)；出現(xiàn)“兩違”事件及時上報；全面配合鎮(zhèn)政府職能部門相關(guān)工作，強化職責(zé)范圍內(nèi)各類違法占地、違法建設(shè)的日常監(jiān)督檢查，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。
?（三）強化源頭監(jiān)管。鎮(zhèn)政府要以鐵的手腕及時制止新出現(xiàn)的“兩違”事件，確保“兩違”零增長。對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成新“兩違”事件的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.各村（居）范圍內(nèi)新出現(xiàn)“兩違”事件，未及時上報鎮(zhèn)政府職能部門單位的，對該村村支兩委予以書面檢查；
2.未按規(guī)定要求嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)，出現(xiàn)隨意承諾、縱容“兩違”，一經(jīng)查實，視情況對該村村支兩委予以通報批評，累計發(fā)生2宗以上的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。
3.各村（居）對巡查中發(fā)現(xiàn)和接到群眾舉報的“兩違”事件，該村支兩委不組織人員到現(xiàn)場配合鎮(zhèn)政府職能部門對違法行為進(jìn)行制止、勸阻工作的，出現(xiàn)村支兩委不配合或敷衍工作的，對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；
4.各村（居）年度累計發(fā)生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；年度累計發(fā)生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上違法用地、15起以上嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。
5.認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)，不定期組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)法律法規(guī)，且每月至少一次。未認(rèn)真履行的，對該村村支兩委予以通報批評。
出現(xiàn)上述情況，村支兩委人員受到書面檢查處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除0.5分；受到通報批評處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1分；受到書面檢查并通報批評處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1.5分；受到告誡（含）以上處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除2分。
?（四）加大宣傳力度，組織村民學(xué)習(xí)“兩違”知識。各村（居）要按照鎮(zhèn)黨委政府要求由村委支書為責(zé)任人，每月至少一次以組織會形式組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高村民法律素養(yǎng)，引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)，從而減少村民違法占地和違法建設(shè)行為。
三、監(jiān)督考核
?（一）考核以各村（居）為基本單位，每年12月中旬由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委辦、鎮(zhèn)黨政辦組織考核實施，考核結(jié)果于當(dāng)年年終總結(jié)大會上公布。
?（二）考核結(jié)果將根據(jù)整治工作進(jìn)展情況予以通報，并落實相應(yīng)的獎懲措施，對全面完成整治任務(wù)，成效顯著地村（居）將從中評選先進(jìn)、給予表彰獎勵；對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。
兩違整治工作實施方案篇2
20**年，我鎮(zhèn)***、縣政府對“兩違”整治工作的具體要求，積極組織力量，在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步狠抓落實，強化巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，在鎮(zhèn)黨委政府的親切關(guān)懷和大力支持下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的親自抓，全體工作人員的共同努力下，開展好打擊“兩違”工作，現(xiàn)將20**年“兩違”整治工作總結(jié)如下：
兩違整治工作開展以來，張某某黨委、***、縣政府的確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀，具體指導(dǎo)我鄉(xiāng)的兩違治理工作的全實施，采取了一系列的有效措施，明確職責(zé)、合理分工、結(jié)合實際上下聯(lián)動。強力推進(jìn)，扎實有效推動兩違治理工作的開展，取得了好的效果。
一、建立組織，制定方案，做好宣傳發(fā)動。
縣兩違治理工作動員會后，***、縣政府的要求，結(jié)合兩違治理的實施方案，及時成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)兩違治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)兩違治理辦公室，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展中心主任兼辦公室主任。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了張某某兩違治理工作實施方案，召開了全鄉(xiāng)兩違治理工作動員大會，對全鄉(xiāng)兩違治理工作，作了全面部署，鄉(xiāng)里以多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，出動宣傳車10余次，張貼標(biāo)語300余某某，懸掛過街聯(lián)60余某某，出專題版報4期，各行政村按鄉(xiāng)里要求召開了專題廣播30余次，有效的推動了兩違治理工作順利實施。
***、縣政府兩違治理方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在做好政策及法律宣傳的基礎(chǔ)上，針對不同情況類型的違法占地違章建設(shè)，精心組織、上下聯(lián)動，認(rèn)真做好排查摸底。
第一階段有各行政村組織自查，對自查結(jié)果進(jìn)行登記造冊上報鄉(xiāng)兩違整治辦公室，兩違整治辦公室再進(jìn)行核實。第二階段鄉(xiāng)兩違辦公室根據(jù)不同類型，制定處理意見，對符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的兩違戶進(jìn)行上報立案處罰，并督辦相關(guān)手續(xù)。不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的予以拆除。第三階段，通過反復(fù)的核準(zhǔn)后，根據(jù)不同類型的兩違戶，全鄉(xiāng)共計15起，其中11戶是在集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，4戶不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，對4戶占地19750平米進(jìn)行了強行拆除復(fù)耕。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為，也為我鄉(xiāng)的兩違治理工作鋪墊了道路，開創(chuàng)了土地管理新局面。
三、鞏固成果，完善管理措施
兩違治理活動的開展，使我鄉(xiāng)在土地管理和建設(shè)管理工作有了良好的環(huán)境，為鞏固這一成果，鄉(xiāng)政府將今后的工作中，將建立起長效機(jī)制的管理措施，全鄉(xiāng)共設(shè)五個片區(qū)，各片區(qū)有專人負(fù)責(zé)，各片區(qū)工作點有一名鄉(xiāng)班子成員直接監(jiān)管，各行政村、村委會主任是今后兩違監(jiān)管的第一責(zé)任人并配一名專職土地管理員，全天24小時巡查土地
動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題有制止、有匯報，把兩違現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)，為我鄉(xiāng)的違法占地違章建設(shè)的管理夯實堅實的基礎(chǔ)，同時也為我鄉(xiāng)的土地及建設(shè)營造了良好的環(huán)境。
兩違整治工作實施方案篇3
為進(jìn)一步加強整治轄內(nèi)違法用地、違法建設(shè)（以下簡稱“兩違”），做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時消除“兩違”行為，確保我鎮(zhèn)土地資源節(jié)約、集約、規(guī)范、高質(zhì)量利用，根據(jù)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《城市道路管理條例》以及汕尾市人民政府《土地管理共同責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，建立健全“兩違”整治長效管理機(jī)制，形成“及時發(fā)現(xiàn)、快速溝通、迅速處置”控違共管工作格局，切實保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實施和土地管理的正常秩序。
（二）總體目標(biāo)
加大巡查力度，實行全方位動態(tài)監(jiān)管，堅決查處未批先建、非法買賣土地和非法建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的“兩違”行為，增強全鎮(zhèn)人民依法用地、依法建設(shè)的法律意識，進(jìn)一步提升國土、城建綜合管理水平。
（三）基本原則
堅持規(guī)劃先行與建管并重原則；堅持屬地管理原則；堅持“打早、打小”原則；堅持依法治理、公開透明、注重實效原則；落實責(zé)任追究制度，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境。
二、健全管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)
（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立河田鎮(zhèn)“兩違”整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策調(diào)度全鎮(zhèn)“兩違”整治工作，積極妥善應(yīng)對可能發(fā)生的各類事件，確保高質(zhì)量完成有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭進(jìn)亮同志兼任，副主任由彭海濫、彭瑞武、朱少曉同志兼任，成員從各部門抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)迅速掀起全鎮(zhèn)“兩違”整治專項行動高潮，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展轄區(qū)內(nèi)違章建筑調(diào)查摸底并制作臺賬；制訂專項行動工作方案，做好相關(guān)資料的收集匯總上報工作。
主要職責(zé)：保障拆違行動當(dāng)天工作人員的后勤保障工作。
（三）落實“兩違”整治職責(zé)
全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）委、鎮(zhèn)直各單位要各司其職，切實按照屬地管理原則，把“兩違”整治工作列入重要議事日程，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局，明確工作責(zé)任，堅決遏制“兩違”行為發(fā)生。以下單位相關(guān)人員對相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)“兩違”行為負(fù)有管理和查處工作職責(zé)：
1、鎮(zhèn)：在防止和制止“兩違”行為中，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國土所負(fù)責(zé)人、城建辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊隊長為直接責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：
（1）按屬地管理原則，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“兩違”管理監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)督促各村（社區(qū)）委開展工作；
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩違”工作的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)反饋等工作；鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)組織掛駐村的“兩違”巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和報告工作。
（2）?落實舉報受理、巡查和監(jiān)管職責(zé)，建立舉報受理制度，公布舉報電話，受理各類違法建設(shè)案件；建立治違網(wǎng)格化和日常巡查機(jī)制，組織人員開展巡查，發(fā)現(xiàn)或接到村級報告或群眾舉報的新增“兩違”案件，及時組織人員現(xiàn)場調(diào)查，做好宣傳制止工作，直至整改到位。
（3）?與縣有關(guān)部門密切配合下，組織實施轄區(qū)內(nèi)“兩違”強制拆除工作。
（4）負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作；
（5）配合相關(guān)職能部門開展調(diào)查取證、出庭應(yīng)訴及法律文書送達(dá)等工作。
2、村（社區(qū)）委：在防止和制止“兩違”行為中，村（社區(qū)）委書記、主任為主要責(zé)任人，包片村（社區(qū)）委干部為直接責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：
（1）宣傳貫徹國家的法律、法規(guī)和政策，協(xié)助配合上級開展“兩違”整治工作；
（2）對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，不得縱容、包庇、放任本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”行為；
（3）對本轄區(qū)的“兩違”行為進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即制止并向鎮(zhèn)一級報告；
（4）配合協(xié)助鎮(zhèn)及相關(guān)部門實施法律文書送達(dá)工作；
（5）落實“一違一檔”工作。
3、供電、供水部門：對難以拆除違法建設(shè)，配合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，對違法建設(shè)不予供電、供水服務(wù)。
三、明確工作制度，完善運行機(jī)制
（一）明確巡查制度
1、各村（社區(qū)）委巡查職責(zé)：
全面掌控本轄區(qū)內(nèi)土地使用情況，加強建房管理，嚴(yán)把建房上報審批關(guān)；對本村村民違法建設(shè)行為及時制止，并責(zé)成違法行為人立即自拆；對不聽勸阻的，在違法建設(shè)動工當(dāng)天書面報告鎮(zhèn)府；在拆違時配合做好強拆對象的思想工作。
2、鎮(zhèn)府巡查職責(zé)：
全面掌控負(fù)責(zé)轄區(qū)的土地使用和建設(shè)情況，細(xì)化干部責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的日常動態(tài)巡查管理；對接到的舉報或巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行立即制止，并及時組織力量拆除“兩違”建筑，堅決防止違法建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
（二）明確報告交辦制度
各村（社區(qū)）委要全面掌控轄區(qū)內(nèi)土地使用情況，做好轄區(qū)內(nèi)日常巡查管理，發(fā)現(xiàn)“兩違”行為立即制止，并報告鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門。鎮(zhèn)府于每月底將“兩違”整治情況統(tǒng)計上報至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，遇有突發(fā)或重大“兩違”情況即時上報。
（三）明確處置制度
1、新增在建“兩違”處置程序：
按照“打早、打小”基本原則，加大對各類違法建設(shè)行為的查處力度，對發(fā)現(xiàn)的正在實施的各類違法建筑，一律依法快速拆除。
（1）對形象進(jìn)度在正負(fù)零（即地面以下基礎(chǔ)建設(shè)）以下的違法建筑，由鎮(zhèn)府組織安排將基礎(chǔ)部分清除，并做好登記；
（2）對形象進(jìn)度在基礎(chǔ)以上，由政府負(fù)責(zé)拆除在建墻體，并及時組織安排將基礎(chǔ)部分清除；同時，按照相關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)級紀(jì)檢部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、建成存量的“兩違”建筑處置：
（1）違法建（構(gòu)）筑物違反土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)，在本方案實施前已建成的建（構(gòu)）筑物，是否屬于違法建設(shè)，依照建設(shè)當(dāng)時施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認(rèn)定。
（2）存量的違法建筑具有下列情形之一的，予以拆除：
①違法占用基本農(nóng)田、生態(tài)林區(qū)、防洪區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物；
②未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強制性內(nèi)容或嚴(yán)重影響規(guī)劃的；
③侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的；
④在主要街道、重點區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建的；
⑤影響消防安全或違反上級有關(guān)建筑物結(jié)構(gòu)安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的；
⑥臨時建筑未取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、未按許可內(nèi)容建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限未拆除的；
（3）屬其他情形的存量違法建筑，由鎮(zhèn)府聯(lián)合相關(guān)部門給予查封后待處理。
四、責(zé)任追究
（一）村（社區(qū)）委有下列行為之一的，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
1、對各自管轄范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)不巡查、不報告、不制止或制止不力，導(dǎo)致違法建筑物、構(gòu)筑物建成的；
2、執(zhí)法主體在調(diào)處和拆除違法建設(shè)過程中，相關(guān)責(zé)任人不到拆違現(xiàn)場或散布不利拆違言論或通風(fēng)報信等不積極履行職責(zé)行為的；
3、村級集體組織非法出租、買賣土地或村干部帶頭違法建設(shè)、縱容包庇違法建設(shè)的；
4、其它有失職瀆職、違法違紀(jì)行為的。
（二）根據(jù)督查核實，對新增違建未及時發(fā)現(xiàn)、上報、查處、拆除的責(zé)任單位及個人，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按宗數(shù)、類別等，報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以追責(zé)問責(zé)。
（三）禁止供電、供水部門向“兩違”行為提供供電、供水服務(wù)。有下列行為之一的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
1、未經(jīng)相關(guān)單位開具證明材料，為“兩違”建設(shè)、入住辦理手續(xù)或接通水電，提供公共服務(wù)的；
2、供電、供水部門不配合或故意拖延時間對“兩違”建筑斷電、斷水的；
3、供電、供水部門對盜電（水）進(jìn)行“兩違”建設(shè)的當(dāng)事人或?qū)ο蛟诮ā皟蛇`”提供轉(zhuǎn)供電（水）的用戶，不按行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。
五、全面加強管理，強力推進(jìn)整治
（一）圍繞疏堵結(jié)合，提高審批效率。要盡快完成轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村房屋普查登記工作。在此基礎(chǔ)上，按照“疏堵結(jié)合”原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)民建房的相關(guān)審批程序，加快審批速度和效率，有序引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民建房。
根據(jù)縣相關(guān)文件精神，符合申請住宅建設(shè)用地條件的農(nóng)村居民，向村委會（社區(qū)）提出申請，填寫申請表并提供所需有效證件，按照公路、林業(yè)、水利、環(huán)保、旅游、電力、通訊等部門和機(jī)構(gòu)提供的許可前置建設(shè)條件，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過并予以公布。公布7天期滿無異議后，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。鎮(zhèn)圩規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民申請建房，按原規(guī)定程序辦理。
（二）圍繞日常監(jiān)管，推進(jìn)依法治違。做好所屬轄區(qū)審批建房的批后監(jiān)管工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)范圍建房和土地巡查、督查工作，依法查處“兩違”行為，該查處的必須查處，該復(fù)耕的必須復(fù)耕。發(fā)現(xiàn)在建“兩違”后，立即書面函告供電、供水部門，提供違建信息，并指定專人配合供水、供電部門在次日之前對“兩違”采取相應(yīng)斷電、斷水措施。
兩違整治工作實施方案篇4
各村（居）委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《龍山鎮(zhèn)開展“兩違”專項整治月工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
龍山鎮(zhèn)開展“兩違”專項整治月工作方案
為貫徹落實全縣“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”工作會議精神，進(jìn)一步鞏固“兩違”綜合治理成果，深入推進(jìn)“兩違”綜合整治，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定從2月25日起至4月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“兩違”專項整治月活動，具體工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
按照“拆、防、化”的治理要求，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵點，找準(zhǔn)發(fā)力點，突破重難點，將“兩違”綜合治理與掃黑除惡專項行動有機(jī)結(jié)合，齊心協(xié)力，集中發(fā)力，集中巡查、集中整治，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，啃掉一批硬骨頭，掃掉一批黑惡勢力，整治一批亂象，切實鞏固提升“兩違”綜合治理成效。
二、整治對象
1.違法占用耕地、林地建設(shè)行為。
2.違法改變土地用途，挖塘養(yǎng)魚、亂搭亂蓋等行為。
3.河流沿線非法采砂、侵占河道、違法排放等“兩違”違法行為。
4.在鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)違章搭蓋、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空間等違法行為。
三、實施步驟
（一）全面再排查
根據(jù)主題治違內(nèi)容，各村要針對本方案進(jìn)一步細(xì)化分解，制定詳細(xì)實施方案，以村兩委包組的模式組織村民小組開展集中拉網(wǎng)式排查摸底，并指定專人負(fù)責(zé)匯總上報，于3月5日、4月5日前上報新增“兩違”清單。同時，自2月25日起，開始實行“零報告”制度，由各村土地專管員每天下午7點前在微信群報告當(dāng)日排查結(jié)果。鎮(zhèn)兩違辦負(fù)責(zé)跟蹤各村報告情況，一個月內(nèi)累計3次未進(jìn)行“零報告”的村，責(zé)令相關(guān)人員作出書面檢討；一個月內(nèi)累計5次未進(jìn)行“零報告”的村，將給予相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話，并扣除當(dāng)月工資。鎮(zhèn)國土所、林業(yè)站、水利站及城管中隊要及時對清單進(jìn)行現(xiàn)場核實，核實結(jié)果當(dāng)場反饋給相關(guān)村。
（二）全面再整治
各村要發(fā)揮主力軍作用，落實“兩違”治理主體責(zé)任，對摸排出的“兩違”問題，要立即組織力量，采取有效措施，確保在4月15日前逐條對賬銷單，徹底整改到位。各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)要確實履行好掛鉤職責(zé)，指揮掛鉤村開展整改工作。
（三）全面再宣傳
各村要全面開展“兩違”集中整治宣傳，利用村村響廣播、橫幅、標(biāo)語、微信等多種新式，全面宣傳土地保護(hù)相關(guān)知識和治理措施，引導(dǎo)和鼓勵廣大群眾積極對土地利用進(jìn)行監(jiān)督，營造濃厚的氛圍，形成“兩違”治理有效威懾。
五、工作要求?
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村主干要充分發(fā)揮主官坐陣靠前指揮的模范帶頭作用，做到思想高度統(tǒng)一、責(zé)任落實到位、行動迅速有效。要結(jié)合轄區(qū)實際，及時細(xì)化方案，明確任務(wù)時點，明確職責(zé)分工，加強保障配合，形成治違合力。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“兩違”專項整治行動月由鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展，各相關(guān)部門要根據(jù)主題內(nèi)容細(xì)化問題清單，密切配合，齊抓共管形成有效合力，共同開展好“兩違”集中整治月活動。鎮(zhèn)路長辦、河長辦和城管中隊等專業(yè)隊伍并入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊，充實執(zhí)法力量，由綜合執(zhí)法大隊統(tǒng)籌調(diào)配管理。
（三）營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)“兩違”辦要加強信息報送力度，及時跟蹤各村各部門“兩違”專項整治行動月推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)行動中涌現(xiàn)的典型事跡、經(jīng)驗做法和成效；充分發(fā)揮新聞媒體作用，借力新興媒體，因勢利導(dǎo)，營造聲勢，形成震懾，營造氛圍。
（四）強化監(jiān)督問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對專項行動開展情況進(jìn)行監(jiān)督，對“兩違”治理不力、整改落實不到位、報送虛假整治成果的相關(guān)責(zé)任人員，給予嚴(yán)肅問責(zé)，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話和黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
兩違整治工作實施方案篇5
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“嚴(yán)格保護(hù)耕地”的基本國策，切實加強土地管理，嚴(yán)厲打擊各類違法用地行為，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，根據(jù)永順縣“兩違”整治會議精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展“兩違”專項整治工作，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定實施方案如下：
一、工作目標(biāo)
按照“清理過去，管住當(dāng)前、著眼未來”的工作原則和縣級要求，分階段出重拳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩違”專項整治行動，達(dá)到“綜合整治，集中拆違，狠剎違法用地歪風(fēng)，促進(jìn)依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標(biāo)。通過“兩違”專項整治，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，確保無反彈、不回潮，杜絕新的違法用地行為發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。
二、整治重點
主要以保護(hù)基本農(nóng)田為主線，重點清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會違法用地和違法建筑，以及2016-2017年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專項清理后新發(fā)生的各類違法用地、違法建設(shè)案件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
?????為加強對“兩違”專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定調(diào)整“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組??長：
副組長：? ?
成??員：?
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由彭金同志兼任辦公室主任.
四、方法步驟
專項整治工作共分三個階段：
（一）宣傳發(fā)動調(diào)查摸底階段（3月1日至3月31日）
1、建立機(jī)構(gòu)。為確保整治工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)精干力量集中辦公。
2、制定實施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專項行動工作實施方案，結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定出本轄區(qū)專項行動工作方案，明確責(zé)任，確保工作有序進(jìn)行。
3、廣泛動員宣傳。召開由全體機(jī)關(guān)干部、組干部參加的動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村、居委會要在人員集中路段，張貼好《永順縣人民政府關(guān)于開展違法用地綜合整治專項行動的通告》，并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴(yán)重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性，使廣大干部群眾自覺參與整治工作。
4、選點拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件，組織國土資源、公安、建設(shè)等部門聯(lián)合執(zhí)法，開展大規(guī)模的拆違行動，重拳出擊，營造良姨的整治氛圍。
（二）自查自糾階段（4月1日至5月31日）
1、分類整理。對清查出來的情況進(jìn)行分類整理，登記造冊，并提出處理意見，在各村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
2、自查自糾。為減少當(dāng)事人的損失，提高工作成效，村要加大政策宣傳力度，努力引導(dǎo)和督促黨員干部帶頭自行拆除，盡量減少強制拆除。向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書，明確時間，限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑，自行拆除后可免予處罰；對于占用耕地的違法建筑，自行拆除并復(fù)耕后可免予處罰。
（三）強制拆除階段（6月1日至10月30日）
堅持做到“四必拆”：占用基本農(nóng)田的必須拆除（包括已下發(fā)行政處罰決定書的）；群眾信訪反映強烈的必須拆除；嚴(yán)重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除；嚴(yán)重影響道路等重點工程建設(shè)的必須拆除。
（四）深入推進(jìn)階段（11月-12月）???????????????
在重點突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)示范點“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗做法，全面推進(jìn)“兩違”綜合治理專項行動，分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進(jìn)一步完善落實信息共享、日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任、責(zé)任追究、建立健全控違、拆違長效機(jī)制，實現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日常化、制度化。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識此次專項行動的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到思想上高度重視，認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動上高度配合，精力上高度到位。把專項行動工作擺上重要議事日程，作為本階段的一項重點工作來抓，實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2、講究方法，注重實效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，建立聯(lián)動機(jī)制，密切配合，通力合作，把拆違貫穿于專項行動的全過程，做到邊宣傳邊拆除，邊自糾邊拆除。每周及時通報專項行動進(jìn)展情況，做到突出重點、注重實效，切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時，堅決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員，堅決處理黨員干部違法違紀(jì)案件。要抓好正反兩方面的典型，通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉，以實例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法，采取宣傳教育與強制手段相結(jié)合的辦法，確保社會秩序穩(wěn)定。
3、深化整治，嚴(yán)肅紀(jì)律。要切實加大對違法用地、違法建設(shè)的巡查力度，設(shè)立舉報箱和舉報電話（舉報電話：5722298）。對群眾舉報的違法用地問題，做到反映一起，查處一起，對嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，涉嫌土地犯罪的，要主動配合國土資源部門移送司法機(jī)關(guān)。專項行動期間，相關(guān)人員要嚴(yán)格紀(jì)律，對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正，自覺接受群眾監(jiān)督，堅決杜絕說情風(fēng)，對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個人，對隱瞞不報、虛報、漏報的單位和個人，對參與、慫恿、充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，要嚴(yán)肅處理。