街道應急管理能力建設情況報告范文(精選5篇)
街道,是中國行政區劃之一,行政地位與鎮、鄉、民族鄉、蘇木、民族蘇木、縣轄區相同,屬鄉級行政區,由市轄區、縣級市、縣、自治縣、旗、特區管轄或由地級市直接管轄。以下是小編整理的街道應急管理能力建設情況報告范文(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
街道應急管理能力建設情況報告1
20xx年,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和區委、區政府對應急管理工作的要求,街道辦事處堅持“以人為本,狠抓落實”的原則,切實加強組織領導,統籌規劃,全面履行應急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力,預防和減少突發事件及其造成的損失,對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索,應急管理工作得到了進一步推進,為轄區經濟社會持續平穩較快發展提供了有力保障。
一、加強領導、完善街道應急網絡建設
為建立快捷、高效的應急管理運轉機制,街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區改制企業、非公企業民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區居民226人組成的義務聯防隊伍、由社區樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區工作人員252人組成的社區工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。
二、超前謀劃、及時修訂安全應急預案
為積極應對可能發生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員,依據國務院《制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產事故應急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、后期處置等各個環節,使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產經營企業根據各自實際,制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。
三、強化宣傳,切實促進應急救援知識的普及
為了擴大應急知識宣傳覆蓋面,我街道以創建“國家安全社區”、“安全生產月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式,定期開展安全法律法規和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業在重點應急預案的基礎上,對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次,提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。
四、開展應急物資的普查,完善應急物資的管理制度
為了全面提升安全應急救援物資儲備工作,街道根據工作職責和擔負的應急救援任務,儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護與更新,保持良好的使用狀態。今年4月在街道、各社區、管委會范圍內開展了應急物資普查工作。經普查,街道機關應急物資儲備于1樓儲備室,有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資,各類應急物資擺放到位,數量真實。各社區按照實際情況,對本社區應急物資進行了清查,并上報了《應急物資統計表》,街道行政辦對轄區十三個社區及三個管委會的普查情況進行了個別抽查,通過實地查看,各社區實有應急物資數量與上報報表數量一致,存放地點能夠如實填寫。
五、做好事故應急演練工作
為進一步檢驗街道相關部門的應急行動程序和實能力,確保一旦發生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來,轄區企業、社區先后開展了各類應急演練37次,參加演練人員達1830多人。通過演練,檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應急救援能力。
六、存在問題
上半年以來,我街道在應急管理中雖然做出了一些成績,但離區政府要求還有一定距離。一是有些企業、社區在演練活動與單位應急預案脫節;二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應加強人員應急知識培訓,廣泛開展突發事故應急演練,將應急管理工作抓實、抓出成效,確保人民群眾生命財產安全。
七、20xx年應急管理工作計劃
1、結合街道工作實際,進一步明確應急管理兼職人員工作職責,促進各社區將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。
2、繼續督促、指導轄區企業開展突發安全事故應急預案修訂。
3、繼續督促社區、企業開展應急演練活動、強化應急教育培訓。
4、繼續加強應急物資儲備工作,根據20xx年應急物資普查結果,對各社區應急物資繼續維護、補充、更新。
街道應急管理能力建設情況報告2
一年來我鎮在市委、市政府的正確領導下,在市安委辦、市安監局的精心指導下,緊緊圍繞“安全第一、預防為主”的方針,嚴格落實安全生產的各項法律法規、制度措施,有效控制了各類傷亡事故的發生。年初以來,我鎮認真貫徹落實市安全生產工作會議精神,以落實安全生產責任為重點,狠抓各項工作落實,為我鎮的經濟社會發展創造良好的安全環境。現將20__年安全生產工作匯報如下:
一、領導高度重視,工作目標明確
為切實做好20__年的安全生產工作,鎮黨委、政府根據我鎮實際,明確了工作重點,強化了工作措施,確定了工作思路,成立了安全生產、水上交通、“打非治違”、四大三基、六打六治等一系列領導小組,對安全生產工作以定期與不定期相結合的形式進行專題會議研究。
在新形勢下安全生產和水上交通工作的新特點、新要求,始終保持清醒的頭腦,認真總結經驗教訓,深入研究分析安全生產和水上交通工作中存在的突出矛盾和問題,充分認識做好安全生產和水上交通工作的長期性、緊迫性和艱巨性。根據市委、市政府安全生產工作的要求,我鎮明確了主管領導和班子成員的責任分工,真正做到了安全生產工作有目標、有措施,人人有任務、人人有責任,使安全責任在基層發揮作用、產生效果。
二、責任落實到位,機制不斷創新
1、建立了以黨政一把手為安全生產和水上交通的第一責任人負總責,分管領導為具體責任人,落實領導干部“一崗雙責”安全生產責任制,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上。
2、嚴格落實安全生產目標管理責任制,將目標任務和控制指標層層分解下達至各村、社區、部門、企業,并逐級簽訂責任狀,層層抓好落實,確保責任到位,責任追究到人。
3、明確了各村、社區所有干部的安全督查督辦職責。領導干部帶頭整治安全隱患,并形成與電力、交管、派出所、司法所、工商等部門聯合整治安全隱患的長效機制,聯合城建、國土等部門加強農村建房安全監管。
4、全鎮為確保安全生產形勢穩定,推動經濟建設快速發展,維護社會穩定做出了積極貢獻,為鼓勵先進,樹立典型。
三、突出重點,深化整治,有效遏制了事故的發生
年初以來,鎮黨委、政府繼續把道路交通、水上交通、公共聚集場所、_非煤礦山(磚廠)、企業、學校、幼兒園的接送車輛、農村用電安全設施、消防安全防雷減災、企業等場所作為專項整治重點,一是在鎮村道路、學校、幼兒園路段,分別設置了標線標志、減速帶降低了事故的發生率;二是全鎮的非運輸般舶實行干部包干制度。三是隱患單位都成立了安全生產大檢查小組,由邱建宏任組長,分管領導為副組長,對隱患情況進行定期檢查,鎮黨委還成立了督查組,由政法書記任組長,定期跟蹤落實各小組檢查情況,發送整改通知書,責令限期整改,全年共進行各類檢查9次,發放整改通知書35次,現都已全部整改到位。
四、認真開展各類專項排查整治工作
一年來,鎮安全生產辦公室不定期的對道路交通、水上交通、_企業、學校、幼兒園接送車輛、公共聚集場所、危險化學品等存在安全隱患的場所和易發生事故的行業進行全面大檢查,到目前為止已進行各類大檢查4次,對檢查中發現的問題限期整改,落實專人負責。為認真落實20__年省、市安全生產的文件和會議精神,確保全鎮人民群眾生命財產安全,全年鎮政府組織各村、社區、部門1000多余人次每季度進行隱患排查。
對全鎮轄區內所屬行業和企業分線分塊,按照職責開展了全方位的安全生產大排查,不留死角,不留盲區,共查出不安全隱患17起,隱患全部得到了有效整改。我鎮共有船舶219艘,全部包干負責制到干部,_發證31戶。鎮政府堅決貫徹執行上級精神,實行“打非治違”工作,實行“打非”三包責任制,鎮干部包村、村干部包片、組干部包戶,認真開展宣傳教育整治,一年來開展“打非”工作專項整治2次,取得了較大成績。
五、強化宣傳力度,提高安全意識
通過各種形式開展安全生產宣傳教育。一是全鎮全年共張貼標語1300余張,利用宣傳車4次宣傳到村組農戶,懸掛橫幅18條,組織村級安全聯絡員3次培訓學習《安全生產法》、《交通法》、《水上交通法》及各種安全知識,組織非運輸船舶業主進行了培訓100多人次,為整治全鎮安全生產和水上交通營造了輿論氛圍。二是利用安全生產活動月進行安全生產咨詢,接待群眾咨詢50次,發放宣傳資料到村3000余份,做到了安全生產家喻戶曉,人人預防安全,人人保安全。
六、存在的問題和明年的工作打算
一年來,我鎮安全生產和水上交通工作在市委、市安監局的領導下,在各村、社區、各部門的大力支持下,全鎮各級干部共同努力,取得了較好的成績,但仍存在一些問題,少數干部作風不落實、責任心不強,存在麻痹、厭倦的思想。
安全生產和水上交通責任重于泰山,人民生命財產高于一切。在新的一年,我們將以高度的責任感和使命感,進一步堅定信心,切實轉變工作作風,認真學習法律法規和安全常識,加強隊伍素質的提高,強化責任意識,堅持查處不落實的事和不落實的人,強化目標考核、獎懲制度,發現問題及時整改,及時消除事故隱患,遏制安全事故的發生,為我鎮經濟建設和各項事業的又好又快發展創造良好的社會環境。
街道應急管理能力建設情況報告3
XXX街道在區委、區政府的堅強領導下,按照區應急辦的統一安排和部署,圍繞應急管理工作“六有”要求,立足街道應急管理工作實際,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,加強應對突發事件隊伍建設和培訓演練,確保了公共安全和社會穩定?,F將街道應急管理工作現狀自查情況情況報告如下:
一、主要工作開展情況
1.明確分工,落實責任,強化應急管理組織保障。根據工作要求,街道成立了應急工作管理領導小組,由辦事處主任許政任組長,分管領導任副組長,各科室、社區負責人為成員,負責組織、指導、協調轄區內突發公共事件的預防預警、應急處置、應急保障等工作。街道應急工作管理領導小組辦公室設立在街道黨工委辦公室,負責街道應急管理工作的日常事務。同時,建立應急聯絡員機制,街道應急管理工作小組辦公室明確專人擔任應急聯絡員,各社區配備應急管理協管聯絡員,強化責任落實。
2.加強值守,分級負責,建立高效快捷運轉機制。聯合轄區相關職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應急管理工作機制。強化應急值守機制,嚴格執行24小時值班備勤、領導帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節假日期間,嚴格按照“日報告”和“零報告”制度要求,對所有緊急突發事件不分級別、不分大小,第一時間向上級報告,確保發現、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網絡,規范報送信息程序,做到信息報送及時、準確、詳實,逐漸形成防范有力、統一指揮、響應快速、處置高效、應對有序的應急管理信息網絡。
3.認真調研,充分論證,推進應急預案體系建設。街道應急辦深入組織開展應急預案體系建設調研,結合轄區商業聚集、人員密集的實際,研究制定了《XXX街道辦事處突發公共事件總體應急預案》,明確了處置突發公共事件職責和應急程序,完善了處置突發公共事件管理工作機制。根據《XXX街道辦事處突發公共事件總體應急預案》,各相關科室結合業務特點,實事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災害、自然災害應急處置預案》、《防汛工作應急預案》、《安全生產應急預案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應急預案。對專項預案進行反復研討,著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題,把應急預案處置措施落實到崗、落實到人。
4.合理統籌,凝聚合力,加強應急處置隊伍建設。按照“分類整合、多項任務切換”的原則,立足于現有的應急救援資源,整合街道、社區、物業、駐地單位、志愿者等5支隊伍,組建應急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統一高效的專業應急救援體系。根據劃分網格進行分工,將人員下沉到網格。加強日常訓練,強化協調聯動,提高綜合應對各類突發事件的能力,特別是發生突發事件后,能夠迅速集結到位,按照分工第一時間開展處置工作,充分發揮突發事件先期處置作用。
5.整合資源,統一調度,提升應急資源保障水平。根據“街道統籌、分類管理、統一調度”的原則,整合各類資源,進一步完善應急物資儲備,科學合理地儲備防汛、抗旱、防火等應急專用物資,加強對應急物資管理,落實經費保障,增強物資統一調配和保障能力,提升預防和處置各類突發安全事故服務保障水平。
6.注重宣傳,加強防范,開展應急培訓實戰演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應急意識和能力。通過開展應急科普知識進學校、進社區、進企業等活動,搭建應急宣傳教育平臺,擴大安全應急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網絡、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開展應急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救能力。另一方面,結合不同時間節點,在萬達寫字樓、居民小區,有計劃地組織開展安全疏散應急演練、防汛疏散應急演練,在演練中落實預案,在實踐中不斷修改完善預案,提高應急管理水平,最大程度預防和減少突發事件造成的損害。20XX年,街道共組織進行安全消防培訓及演練10余次、涉及群眾600余人次。
二、存在的主要問題
1.專項應急預案體系有待完善。由于專業知識不足,缺乏更具針對性的專項應急預案;部分已制定的應急預案,不夠全面具體,需進一步修改、完善。
2.應急物資和應急隊伍建設需進一步加強。應急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業人員指導,部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應急隊伍尤其是志愿者存在年齡結構偏大、應急知識不足等問題;應急隊伍缺乏必要的應急救援設施裝備,突發事件應急處置能力較弱。
3.實戰應急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節點進行應急疏散演練,但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要,受演練時間和地點限制,演練受眾有限。
三、整改措施
1.進一步完善全鎮應急預案體系。抓好街道各類應急預案的修訂、發布和實施工作。深入開展調研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內容合法、程序規范、政務公開的原則,認真做好應急預案的發布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。
2.進一步加強應急隊伍建設。進一步完善應急管理的各類工作分工,加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業隊伍建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。公開應急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點場所,建立完善預防和應急管理措施,全面提高應急隊伍的抗風險能力。
3.進一步推進預測預警系統、應急指揮信息網絡建設。建立完善街道突發公共事件預測預警制度,對于一些可以預測的突發公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息網絡建設,以網格信息員為基礎,快速傳達、處理各類信息,提高信息網絡的整體效率。
4.進一步加大應急知識科普宣傳教育和實戰演練力度。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識;增加安全應急演練的頻次和類型,提高公眾應對突發公共事件的能力,最大限度地預防突發公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產安全。
街道應急管理能力建設情況報告4
近年來,中壩鎮黨委、政府高度重視應急管理工作,扎實開展各項工作,積極有效應對突發事件,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,持續深化應急預案體系建設、健全管理基礎工作,最大程度地減少突發事件所造成的危害,為社會和諧穩定、群眾安居樂業、鎮域經濟全面發展提供了強有力的保障。現將我鎮應急能力建設情況報告如下:
一、基本情況
中壩鎮毗鄰涼州城,位于涼州城北約六公里處,東連發放鎮,南靠金羊鎮,西與永昌鎮隔河相望,北與羊下壩鎮接壤,南北長8公里,東西寬5公里,總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內,交通便利。全鎮轄7個行政村,69個村民小組,4239戶,18087人,勞動力12158人,耕地面積23748畝,人均1.35畝,屬井泉灌區。
?。ㄒ唬┙M織體系建設情況
一是成立了由鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長、其他分管領導為成員的安全生產委員會,不定期召開會議,研究分析解決全鎮應急管理工作中的重大問題;二是設置中壩鎮應急管理站,應有編制3人,實有3人,均享受安監津貼;三是20xx年11月根據涼州區鄉鎮機構改革方案,設置中壩鎮社會治理和應急管理辦公室安全生產工作崗,由x同x志負責火災、洪災、旱災等自然災害以及各類突發事故災難、社會安全事件、公共衛生事件等的應急管理工作。
?。ǘ绷α拷ㄔO情況
目前,鎮政府尚未建立安全生產應急救援隊伍,發生突發事件后,一般組織鎮村組三級干部和一些村民志愿者進行應急救援處置。
鎮屬重點企業按要求建立有兼職應急隊伍,其中,中壩新金葉農副產品農民專業合作社成立了由4人組成的應急救援隊伍,金蘋果農業股份有限公司應急救援隊伍由16人組成。
?。ㄈ敝笓]協調機制建設情況
為規范我鎮安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關站所職責,建立健全統一指揮、分級負責、反應靈敏的應急機制,根據《中壩鎮突發公共事件總體應急預案》成立了應急救援總指揮部、監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組,對在職的領導干部進行了詳細分工,進一步增強了應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力。
轄區學校、衛生院、信用社等其他單位和企業應急體系基本實行獨立管理。
?。ㄋ模╋L險監測預警能力情況
我鎮共確定鎮村災害信息員19名,鎮村地震宏觀觀測員、地震災情速報員、防震減災知識宣傳員各9名,鎮級防震減災助理員2名。積極與氣象、水務、應急等部門協調配合,加強災害性天氣監測預警,認真分析極端天氣對群眾日常生活和農牧業可能造成的不利影響,及時通過電話、網絡、手機短信、微信等多渠道及時發布預警信息和應急防范措旋,指導群眾及時科學進行防范。
?。ㄎ澹蔽镔Y裝備儲備和設施場所建設情況
鎮政府設有應急物資裝備儲備點1處,配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個、鐵锨8把等,并通過代儲形式儲備編織袋5000個、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災物資;各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應急物資;轄區中壩新金葉農副產品農民專業合作社配備有氧氣呼吸器2臺、應急醫療箱1個、防毒面具5個、防護服3套、警戒帶5條、擔架2幅等,金蘋果農業股份有限公司配備有擔架、急救藥箱、消防服、消防桶、消防斧等。
鎮區應急避難場所有中壩鎮九年制學校、上壩村小學、中壩村小學、汪泉村小學、下畦村小學及頭溝村小學操場,設置有“應急避難場”標識,道路暢通、通水、通電,能保障突發事件中避難人員的基本生活。
?。鳖A案體系建設和人員培訓情況
20xx年我鎮編制了《中壩鎮突發公共事件總體應急預案》和《中壩鎮生產安全事故應急救援預案》《中壩鎮自然災害救助應急預案》《中壩鎮防汛抗災應急預案》《中壩鎮道路交通安全事故應急救援預案》《中壩鎮消防安全事故應急預案》共5個專項預案。每年重點依托各中小學校開展1-2次地震應急疏散演練,進一步提高師生的安全應急意識、應急反應能力和自救互救能力。
同時,我鎮持續深化應急管理“進社區、進農村、進企業、進學校”工作,充分利用“安全生產月”“512防災減災宣傳月”“119消防宣傳日”及春節、五一、十一等重點時點,認真開展應急、消防、防災減災等知識宣傳活動,普及防災減災基本技能和自救互救應急常識,取得了良好的社會效果。
轄區重點企業均根據實際編制了應急預案,并將應急知識宣傳培訓納入員工日常培訓中。
二、存在的主要困難和問題
(一)應急預案實用性和操作性不強。應急演練常態化還未真正落實,各職能小組成員對應急響應程序不夠清楚,具體操作細節不夠明了,協同能力較弱。
(二)應急救援力量薄弱。目前全鎮無專職應急救援力量,應急裝備配備不足,救援能力相對薄弱,當發生重特大事故時,只能臨時組織力量進行救援,而影響救援效果。企業救援人員以兼職為主,專業水平低,缺乏實戰演練經驗,應對事故的能力有限。
?。ㄈ┬∥⑵髽I的安全生產主體責任落實不到位。企業負責人安全生產意識不夠強,安全生產措施還不到位,生產安全壓力較大。
?。ㄋ模┺r村火災隱患明顯。個別居民巷道柴草麥垛仍然存在,如遇大風天氣,極易發生火災事故;個別村民房屋年代久遠,用電線路老化嚴重、或群眾用火用電習慣錯誤,自身安全防范意識和自救互救知識比較缺乏等,致使農村火災防控工作難度較大。
三、加強基層應急能力建設和對策和意見建議
(一)健全應急管理預案體系。
健全突發事件預防、應急準備、監測預警、指揮協調、信息發布和處置評估等制度,進一步完善應急預案體系,組織開展應急預案評估、補充、修訂、完善和備案工作,加強預案之間的銜接;組織開展應急演練,增強預案的針對性、實用性和可操作性。
?。ǘ┲ι罨瘧敝R宣傳教育。進一步加大應急知識的宣傳力度,積極推進“防災減災示范村(社區)”和“平安校園”等創建工作,充分利用網絡媒體、印發宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式,針對各類易發公共事件,面向廣大群眾,廣泛深入開展應急管理知識宣傳教育,營造良好的社會輿論氛圍,全面提高全鎮各級應急工作水平。
街道應急管理能力建設情況報告5
加強應急管理,提高預防和處置突發事件的能力,是關系國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是堅持以人為本、執政為民的重要體現,是全面履行政府職能、進一步提高行政能力的重要方面。在鎮委、鎮政府的正確領導下,按照省、市關于應急管理工作的一系列部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預案、體制、機制、法制)建設,做了大量扎實有效的工作,并發揮了重要作用?,F將我鎮應急管理工作的情況做如下匯報:
一、主要措施
一、強化領導,完善預案,應急預案體系初步建立
迅速成立領導機構,健全應急管理組織體系和預防處置機制。一是成立了以鎮長為首的應急管理領導小組,充實了應急管理指揮部、應急救援隊伍,各村(居)、各單位均成立了相應的應急工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善了《回龍鎮突發公共事件應急預案》。根據上級要求,結合回龍鎮實際情況,我們修改完善了突發事件應急預案,并建立了安全生產、突發重大動物疫情、防洪搶險等預案,形成了較為完善的應急處置機制。三是配備必要的應急管理物資。鎮政府配備了扁擔、鋤頭、撮箕、鐵鏟等50套,編織袋1500個,救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛預警系統,并指定鎮內中小學、醫院、敬老院、鎮政府駐地為突發事件緊急避難所:。
二、強化培訓,廣泛宣傳,應急科普宣教工作深入開展
我們深知應急管理責任重大,涉及面廣,需要全鎮上下同心協力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標。今年來,我們致力于建設一支過硬的隊伍,并廣泛宣傳發動,統一思想,有效提高了全民應急管理意識。一是召開專題黨政聯席會和應急管理領導小組全體會議,各村(社區)、各單位分別召開應急管理工作會議,研究部署應急管理工作,開展應急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓、民兵巡防隊點驗及應急管理工作人員、信息員培訓,有效提高骨干隊伍應急處置能力和應急管理意識。三是全面開展應急管理宣傳。回龍鎮開展應急管理法律法規和應急知識宣傳活動,鎮直各單位、各村(社區)制作橫幅8條,書寫標語50張。鎮領導親自帶隊組織公安、食品安全、衛生等部門在水口集鎮農貿街中心設立了宣傳點,發放宣傳資料,工作人員現場傳授施救方法。
三、夯實基礎,防患未然,應急平臺建設成效顯著
應急平臺建設是應急管理的一項重要的基礎性工作,對于建立和健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,預防和應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件,減少突發事件造成的損失,具有重要意義。鎮黨委、鎮政府結合我鎮實際,依靠科技支撐,立足于既有資源的整合,本著“實用、便捷、節儉、可靠”的原則,依托電子政務系統,初步建立了鎮、村兩級監測網絡,形成了高效、快捷的信息管理監測預警系統。
四、強化協作,齊抓共管,應急管理措施進一步落實
為確保應急管理各項措施落到實處,我們實行統一調度,責任分解的管理辦法,以鎮黨委政府為核心,充分調動各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協作。一是今年極端天氣災害應急處置。二是快速反應處置突發事件。在做好以上工作的`同時,我們注重信息搜集和上報工作,扎實抓好了值班備勤。各村信息員充分發揮作用,及時發現應急突發事件,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。鎮政府建立24小時值班制度,“兩會”、防火、防汛等特護期值班制度,每天安排一名黨政領導、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鎮值班。鎮應急管理辦公室建立了突發事件信息臺帳,及時搜集整理應急管理信息,并上報鄉鎮綜合信息平臺。
二、存在問題
我鎮在應對突發公共事件時,各級、各部門都能做到識大體、顧大局,在關鍵時拉得出、打得贏,應急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
一是思想認識不到位。一些村(居)委會和部門缺乏憂患意識、責任意識和危機意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創新性都不夠。
二是資金投入不到位。根據國家和自治區、市、區應急管理工作規定,各級財政部門要健全應急資金撥付制度,分級負擔公共安全工作以及預防和處置突發公共事件中須由政府負責的經費,并納入本級財政年度預算。但由于多種原因,我鎮應急管理工作經費還十分有限。
三是預案落實不到位。目前,我鎮已制定的預案還不能完全覆蓋所有突發事件,已發布的專項、部門應急預案還需要制定實施方案,部分已制定的預案操作性不強。
四是協調管理不到位。應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統一組織和協調,難以發揮整體效能。
三、下一步工作計劃
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
?。ㄒ唬┻M一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面,社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作?;鶎討鳖A案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區常發突發公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
?。ǘ┘訌娀鶎泳C合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
?。ㄈ┳北U匣A性工作
加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域;加強抗御本轄區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鎮村自身防災抗災能力;加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播。各村(居)委會、各部門要采取有效措施,加強隊伍建設和管理工作,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育,使這支隊伍全心全意為人民服務,在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
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廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道,針對各類易發的公共事件,面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。
?。ㄎ澹┳ソM織領導工作
要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,并將有關費用納入公共財政預算支出范圍;平時組織開展預防工作,發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。