• 黨建引領基層治理調研報告

    更新時間:2024-05-04    來源:調研報告    手機版     字體:

    黨建引領基層治理調研報告范文(精選6篇)

    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。下面是小編為大家整理的黨建引領基層治理調研報告范文(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    黨建引領基層治理調研報告1

      根據省委組織部通知要求,7月上旬,我們專門組織人員,由部領導帶隊,對我市基層黨建工作創新情況進行了專題調研。從調研情況看,近年來,我們堅持以“”重要思想為指導,適應基層黨建工作的新形勢新要求,不斷加大創新工作力度,全面加強基層黨建工作,全市基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強,有力地促進了全市經濟的快速發展和社會事業的全面進步。

      一、主要做法及成效

      (一)創新工作機制,不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實,必須在創新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機制。

      1、實行目標管理。每年年初,市委在調查研究的基礎上確定工作重點,制定規劃和各項工作目標,并就農村基層組織建設工作召開專題會議,下發專門文件,明確要求,布置任務。市委組織部定期組織考核檢查,年終總結評比,保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設,建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉、村、黨員之間的責任網絡,抓好配套工作制度的完善。

      2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創造性。市委對黨建工作目標完成情況每年考評一次,對黨建工作扎實、績效突出的黨組織,除命名“五個好”基層黨組織外,在經濟上給予重獎,在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚,對表現優秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務的,除進行通報批評外,年度內不得評為各類先進。

      3、完善動態管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身,對全市農村基層組織建設先進縣提出一年一回訪、兩年一復驗,對先進鄉、村黨組織堅持一年一考證一審定。發現問題及時指出并及時解決,對問題嚴重的亮黃牌,直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中,我們通過開展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動,加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態管理,使村級組織始終保持生機和活力。

      (二)創新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路。基層黨建工作是一項常抓常新的工作,必須適應新形勢、新任務的需要,不斷賦予其新的內涵,以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯創”和城市分行業創“五好”活動這一主線,通過創新機制、豐富內涵、拓展范圍,推動基層黨建工作邁上新臺階。在農村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務,緊密聯系農村工作實際來開展爭創工作,提出了

      “育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路,樹立鄉鎮黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉鎮站所20面紅旗、農村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發了各級爭創的積極性,有力推動“三級聯創”工作的深入開展。在機關黨建上,我們以創建學習型黨組織,爭當學習型黨員活動為統攬,組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動,推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上,我們在總結前幾年工作經驗的基礎上,提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質,建功立業當先鋒)、“開展四項活動”(農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創業),全面提升全市黨員隊伍建設總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實,有效地激活黨員干部隊伍,提高黨員干部隊伍整體素質,為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發展黨員工作中,我們進一步建立完善了發展、教育、管理、監督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關,廣泛發揚民主,擴大監督范圍,推動“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發展質量。在流動黨員管理上,我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯、建、轉、定、評”五字工作法,逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規范化軌道。

      (三)創新工作方法,提高基層黨建工作的針對性和實效性一是發揮典型帶動作用。注重發現、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型,發揮典型的示范帶動作用。近年來,市委先后對全市農村涌現出的鄉鎮黨委和“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動了農村基層黨建工作,催生了北舞渡鎮、召陵鎮、繁城鎮、孟廟鎮、杜曲鎮、翟莊鄉和南街村、北徐莊村、龍堂村、干河陳村等一批明星鄉村群體。我們在市直單位通過選樹市農業局、市水利局、市財政局、市民政局、市交通局等一批緊緊圍繞全市大局和單位業務工作開展黨建工作的先進典型,帶動了機關黨組織抓好黨建促作風轉變,促業務工作發展的積極性。我們通過選樹雙匯集團、銀鴿集團、漯河卷煙廠、漯河電廠、匯通公司等一批完善黨員活動陣地,健全黨內規章制度,開展黨內活動發揮黨員先鋒模范作用的典型,有力地促進了全市國有及非公有制企業黨建工作的順利開展。二是注重分類指導。

      在“三級聯創”活動中,為增強爭創效果,我們根據全市農村班子狀況、經濟基礎、農民素質和治安狀況等因素,劃分不同的類型,努力使先進的上臺階,中間的趕先進,后進的變面貌,實現逐型升級,層層轉化。在村級類別劃分上,對全市有知名度,產業基礎雄厚,經濟發展較快的經濟強村,劃分為“示范型”,通過提升發展標準,項目傾斜,派工作隊幫扶等手段,鼓勵其干大事、創大業,努力達到小康示范村標準。舞陽縣吳城鎮英張村班子團結、戰斗力強、經濟基礎較好,但由于信息、技術、資金等原因,村辦企業發展緩慢,效益不佳。在縣鄉及教育廳駐村工作隊的幫助下,該村對原有生產設備、工藝流程進行了全方位改造升級,年產值提高到1500多萬元,并帶動周邊村發展優質小麥5500多畝,農產品加工項目20多個。把支部班子堅強,有一定的經濟實力和產業基礎,達到村民自治模范村標準的村劃分為“建設型”,通過組織外出參觀、落地培訓,開闊視野,進一步增強其發展意識,使其盡快向示范型靠攏。把那些支部班子無戰斗力,無集體經濟收入,熱點難點問題多的村劃分為“軟散型”,開展后進村集中整治活動,通過調查研究,找準問題癥結,實行分類施治,有的放矢地開展工作,使一大批軟、癱、散支部逐步強了起來。三是找準結合點。我們堅持把黨建工作放在全市經濟發展的大局中來謀劃,找準黨建工作服務經濟建設的切入點,使黨建工作滲透、融合到經濟和社會發展的各個層面。我們把“三級聯創”作為農村黨建工作的總抓手,作為凝聚人心、提升人氣,促進漯河農村發展的牽頭攬總工程高度重視。通過實施“一把手”工程、“領頭雁”工程、“強村”工程和建立農村政治工作新機制等,全市上下形成了“縣、鄉、村聯創”、黨政聯動、齊抓共管的局面。

      目前,全市三縣一區全部達到先進縣標準,臨潁縣、郾城縣、舞陽縣先后被省委命名為“基層組織建設先進縣”,90%以上的鄉鎮黨委、85%以上的村黨支部達到“五個好”標準。我們把農村黨建工作與駐村工作相結合,從20_年4月起,我市先后派出了“包聯促”工作隊和三批駐村工作隊1520支,入駐1027個村,占行政村總數的82%。各級駐村工作隊緊緊圍繞村黨支部“五個好”標準,幫助村里理思路、建制度、育干部、謀發展,培訓農村黨員干部14000多人次,協助鄉鎮黨委調整充實村兩委班子406個,培育選拔“雙強”村黨支部書記320名;為群眾辦實事、好事30600多件,累計為群眾協調各類資金1.65億元,選上各類項目3000多個。通過駐村工作的全面幫促,夯實了農村基層組織建設的基礎,促進了農村經濟和各項社會事業的快速發展。在機關黨建工作中,我們始終牢牢地定位在服務大局促發展上,通過推行首問負責制,服務承諾制,限時辦結制,責任追究制,一站式辦公等便民利民措施,使“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的問題得到有效解決,特別是涉農部門,把服務“三農”作為黨建活動的主題,經常組織農業科技服務團深入農村,通過舉辦培訓班,印發宣傳資料,提供免費技術咨詢,把農業科技宣傳到千家萬戶,傳播到田間地頭,及時幫助農民群眾解決生產中遇到的各類難題,深受群眾好評。企業黨組織緊緊圍繞生產經營,組織廣大黨員開展崗位練兵、建言獻策、評選技術標兵等活動,激發了廣大黨員鉆研技術、敬業奉獻、拼搏進取的積極性,形成了比學趕超的良好氛圍,推動了企業快速發展。

      (四)創新工作領域,擴大黨建工作的覆蓋面和影響力當前,隨著社會經濟成分、組織形式、就業崗位和就業形式的日趨多樣化,我國社會結構發生了新的變化。基層組織工作必須適應形勢發展變化的需要,不斷拓寬工作領域。一是適應新經濟組織發展,加強基層黨組織設置,消除基層組織工作“空白點”。在新經濟組織中,非公有制企業是大頭,也是黨建工作的薄弱環節。抓好了非公有制企業黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此,我們把加強非公有制企業黨建工作作為開拓工作新領域的突破口,力爭做到非公有制企業建立到哪里,黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯合、掛靠、選派”等方式,建立健全非公有制企業黨組織,提高了非公有制企業黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業已全部建立了黨組織。在非公有制企業黨建工作的帶動下,社會中介組織、社團、民辦非企業單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍,積極開展社區黨建。我們把社區黨員的管理融入社區管理,立足為民服務,為民造福,組織開展了“在職黨員進社區”活動,變8小時“單位黨員”為24小時“社區黨員”,探索出了一條既發揮黨員先鋒模范作用,又加強對黨員干部8小時之外考核和監督的新路子。三是把握發展趨勢,黨員管理注重從固定向流動區域延伸。隨著市場經濟的迅速發展,農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商,在區域和行業間形成了特殊的流動群體,增加了管理的難度。針對這種情況,我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部,加強聯系和指導,并在外出的優秀分子中培養發展新黨員;另一方面,大力實施“回歸工程”,動員并引導那些經過市場經濟大潮鍛煉、會經營、善管理的優秀人才返回本土,并將他們推選到村級領導班子中來,讓他們在家鄉兩個文明建設中建功立業。

      (五)創新工作載體,激發基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發展,緊緊圍繞黨的中心任務,積極發揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體,使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員干部選拔為突破口,實施了“四個培養”,即把致富能手培養為黨員,把黨員培養為致富能手,把黨員致富能手培養為村干部、把致富能力強的村干部培養為村支部書記,全面提高農村黨員干部的素質和帶動能力。截止目前,全市共有“雙強”村支部書記889名,占現任村支部書記總數的70%;“雙強”型村干部3283名,占村干部總數的48%以上;“雙強”黨員10662人,占農村黨員總數的25%。舞陽縣在“領頭雁”工程中,提出并實施了“三百強”計劃,通過集中培訓、擇優幫扶、設崗培育、獎懲激勵等有效措施,在全縣農村篩選出100名“雙強”村黨支部書記,100名“雙強”村主任,100名“雙強”黨員進行重點培育。活動開展以來,涌現出了陳永新、杜民山為代表的一大批農村黨員干部典型,在他們的影響帶動下,先后有100多名“雙強”黨員走上了村干部崗位,起到了很好的示范帶動作用。二是大力實施“素質”工程。制定了以針對性、實用性、開放式為重點的一系列教育培訓制度。依托各級黨校、農業示范園區,建立具有我市特色的鄉村干部黨員培訓基地。實施了“十百千”工程,每年選派10名村支部書記參加省農業高效科技知識培訓,選派100名村干部到發達地區農村落地培訓;選派1000名黨員參加市內培訓。舉辦鄉鎮黨政干部短期強化班,提高鄉鎮干部素質,幾年來,我們已在江蘇蘇州、浙江杭州、山東青島和濰坊等地舉辦了農業現代化和農村黨建培訓班6期,培訓鄉鎮干部300多人。三是開展“雙學雙帶”活動。即在農村黨員中開展“學習理論、學習技術,帶頭致富、帶領群眾共同致富”的活動,全市農村有80%的黨員通過這一活動,學習掌握了1—2門實用技術。各縣區還開展了黨員科技致富示范戶、黨員聯系戶、黨員奉獻日、先鋒杯等活動;成立黨員種植協會、養殖協會、農產品銷售協會等,拓寬農民致富渠道;企業普遍開展了創建“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等活動。一些地方還開展了“讓黨旗飄起來、讓黨組織強起來、讓黨員紅起來”的活動,開展“德政工程”、“堡壘工程”、“兩為”(為下崗職工排憂、為貧困戶解難)、“雙促雙帶”、“好班子”等活動,推動了農村基層黨組織建設各項任務的落實。

      二、存在問題

      一是創新工作發展不平衡。大多數黨組織立足單位實際,在組織建設,經濟發展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對創新工作重視不夠,沒有把創新工作貫徹到具體工作中。二是對創新工作落實力度不夠,沒有正確處理務實與創新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實,虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創新工作與經濟發展結合的不夠緊。

      三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷發展,基層黨組織所處的社會環境和面臨的任務發生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況,加強基層組織建設,開拓創新,才能使之始終保持先進性,增強創造力、凝聚力和戰斗力。

      一要調整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發展變化,以往黨組織的設置方式越來越不適應經濟社會發展的需要。主要表現為:一方面農村傳統的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業產業化、集約化經營中心村鎮,農村城鎮化的新發展。另一方面,非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發展,越來越多的人員自由擇業,出現了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點,“有人群無黨員,有黨員無黨組織”的現象普遍存在,直接影響了黨的執政基礎。因此,適時調整黨組織設置,拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面,可以積極探索依托產業、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經濟黨組織設置方面,凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業以及各類學會、協會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局,以適應新形勢、新任務的需要,對暫不具備條件的,可以采取聯合、上掛、區域統籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動,哪里就開展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

      二要改進基層干部培養選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務,進一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業和身份界限,把那些善于謀發展、促發展、快發展的人才推選出來,并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程,不斷探索農村基層干部培養選拔的新路子,不斷把農村黨員干部的精力引導到發展經濟上,引導到帶民致富奔小康上。

      三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口,搞好發展黨員工作,做好在新的社會階層中發展黨員工作,不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農村黨員設崗定責活動,積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理,促其發揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區”等活動,在加強機關黨員、企業黨員管理上取得新進展。要進一步創新黨員教育培訓模式,可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發達地區外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規模的教育培訓,全面提高黨員干部隊伍素質,為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。

      四要完善工作機制。要繼續強力推進農村“三級聯創”活動,進一步提升“三級聯創”標準,拓展“三級聯創”范圍,豐富“三級聯創”內涵,創新“三級聯創”載體,完善“三級聯創”機制,務求“三級聯創”實效;要進一步推進城市分行業創“五好”活動,引導企業黨組織始終堅持圍繞企業生產經營開展爭創活動;引導機關黨組織堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,完善爭創機制,改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局,加強督查和分類指導,逐步實現規范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農村干部規范化管理、基層組織建設動態管理、組織領導責任等黨建工作機制,全面提升基層組織建設整體水平。

    黨建引領基層治理調研報告2

      社區是社會的基本單元,社區治理事關社會和諧穩定和國家長治久安。習近平總書記多次強調,基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落到城鄉社區。近年來,山東省**市**區科苑街道潘苑社區黨委堅持把黨的建設作為貫穿社區治理的一條紅線,下繡花功夫建立了社區長、網格長、樓長、單元長、戶長等“五長”共治的社區治理體系,打通了服務群眾的“最后一道門檻”,形成了基層黨建引領社區治理創新的“潘苑實踐”。

      一、“五長”共治織密組織網絡,實現社區服務全覆蓋

      潘苑社區位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南,面積0.6平方公里,轄區內機關企事業單位174個,個體工商戶800余戶,有住宅樓91棟,居民3400余戶、10200余人,是一個典型的老舊開放式社區。由于社區房屋老舊、基礎設施老化,老年人多、困難戶多、流動人口多、小街巷多,給社區治理增加了不小的難度。

      面對繁重的社區管理服務工作,潘苑社區黨委、居委會堅持“工作為了群眾、工作依靠群眾”,努力發動社區居民自我管理、自我教育、自我服務。在率先將社區劃分為若干網格實行網格化管理的基礎上,又在網格內進一步細分區域,把一批優秀黨員和熱衷社區事務、有責任心的居民發展成樓長、單元長,直至家家戶戶推選一名戶長,從而建立起了以社區長、網格長、樓長、單元長、戶長等“五長”為大小不同節點的社區管理服務框架,將精細化管理的網絡編織到極致。

      社區管服網絡要真正發揮作用,織密是基礎,織牢是關鍵。潘苑社區黨委、居委會把“五長”工作職責、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長、單元長作為散布到社區邊邊角角的前沿工作力量,主要由社區黨員或威望高的群眾擔任,負責宣傳黨的路線方針政策、法律法規,掌握本樓、本單元居民的基本情況,協助社區做好樓宇環境衛生、公共秩序、治安消防、計劃生育等監督檢查,協調鄰里關系、化解各種矛盾。為了讓社區自治力量有責任更有認同感,社區從解決居民的切身需求入手,建立了需求征集、上報、處理、驗收等一整套工作流程,并將社區事項評估驗收、終結報告制度化,從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過程中收獲自我肯定和居民信任,進一步激發社區居民參與自治、支持自治的熱情。

      截至目前,潘苑社區“五長”工作框架中共有1名社區長、9名網格長、97名樓長、365名單元長、3426名戶長。一串串數字的背后是活躍在社區管理服務一線的星星力量,構成了橫向到邊、縱向到底的管理服務網絡,成為黨和國家方針政策、轄區社情民意通達的重要渠道,開創了社區工作“管理到家庭、服務到家庭”的新局面。

      二、黨建引領夯實核心地位,實現社區服務有保障

      黨是人民群眾的“主心骨”,黨的建設是社區治理的基石和保障。潘苑社區黨委認識到,要讓“五長”工作架構長效運行,深入推進社區治理,核心在黨,關鍵在黨員。為此,社區黨委將黨建工作全面融入社區治理,根據社區內樓宇和黨員分布情況,按照“便于聯系、高效服務”的原則劃分若干個網格黨支部、樓宇黨小組,黨委班子成員到網格黨支部開展組織生活,協助支部書記建過硬支部。深入開展黨員亮身份、亮承諾、亮職責等“三亮”活動,設立黨員中心戶,組建黨員文明勸導隊,每名黨員都是社區文明勸導員,有能力的擔任社區樓長、單元長。嚴格實施黨員積分管理,把黨員參與社區治理、發揮表率作用納入積分考核,對優秀黨員政治上多關注、生活上多關心,對后進黨員實施勸誡約談或“回爐”培訓,以嚴格的管理確保黨組織的服務功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。

      在此基礎上,社區黨委以共駐共建共享為目標,探索建立資源開放整合機制,按照“組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、資源聯用、服務聯做”的區域統籌理念,與社區15家機關、企事業單位黨組織簽訂共駐共建協議書,結成黨建聯盟。打破傳統組織界限,社區黨委班子成員到駐區單位黨組織擔任黨建指導員,駐區單位黨組織負責人到社區大黨委擔任黨委副書記或黨委委員,參加社區黨建會議,參與區域性黨建問題的研究與決策。社區與駐區單位雙向互助,社區黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式,了解轄區單位需求和對社區工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區單位結合本單位實際及黨員特長認領公益項目,從政策、人才、技術、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務,充分發揮轄區內機關、企事業單位和各類組織在社區建設中的積極作用,進一步放大了黨建在社區治理中的引領作用。

      三、活動創新打造特色品牌,實現社區服務有陣地

      豐富多彩的社會活動和互助活動是融洽社區鄰里關系、消除矛盾糾紛、培育社區精神的重要抓手,與日常細微瑣碎的服務行動共同構成社區管理服務的工作內容。今年端午節期間,《人民日報》、中央電視臺、山東電視臺等主流媒體集中報道了潘苑社區“不忘初心跟黨走,鄰里歡聚慶端午”百家宴活動,紛紛為社區的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點贊。這次活動得到了社區共建單位、駐區單位不同形式的支持,得到了社區群眾的積極參與,既是社區共建共享的一次生動實踐,也是社區不斷推進活動創新的一個成功縮影。

      近年來,潘苑社區按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則,逐步打造形成了多個具有鮮明特色的活動項目:開辟常青藤黨員宣講大舞臺,有計劃地開展政策宣講,唱響黨的“好聲音”,弘揚社會正能量;成立拉呱說事驛站,讓居民在這里談心、拉呱、說事、交流情感,搭建反映居民需求、調解鄰里關系、收集民情民意的平臺,實現居民有效自治;建設常青藤網格黨支部,黨員亮身份、樹形象,打造了“黨員集結號”服務品牌;設立漂流書亭,居民拿一本來、換一本去,為群眾提供學習交流平臺,打造社區微型宣傳站;成立文明勸導隊,發揮黨員旗幟作用,維護社區文明,與駐地幼兒園小小文明使者共獻愛心,讓中華美德薪火相傳……通過一系列特色活動開展、特色品牌創建,拉近了黨組織與群眾的距離,增強了居民對于社區的歸屬感,為黨組織在社區治理中發揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。

      四、民生為本突出問題攻堅,實現社區服務見實效

      民生為本,既是我們黨執政為民的世界觀,也是推進社會治理的方法論。社會治理只有以民生為本,才能得民心、見實效。潘苑社區在推進社會治理過程中,把民生作為工作的出發點和落腳點,在“五長”共治組織體系下,實行問題清單化、任務項目化,以實際行動交出了一份社區居民滿意的民生成績單。社區居民獲得感提高了,黨組織的威信也自然提升了,最終解決了一批“老大難”問題:轄區所有亂搭建、亂種植全部拆除,清理積存多年的垃圾**余車,社區容貌煥然一新;發動13棟樓425戶居民安裝了47個單元防盜門,保障了住戶安全和樓內整潔;組織856戶居民實施自來水改造,消除了居民飲水安全隱患,解決了老舊社區用水公攤大的難題;實施簡易物業管理,引進物業服務,居民生活質量明顯提高;特別是在**年老舊社區改造中,社區黨組織充分發揮堡壘作用,改造工程進展順利,成功迎接了全市“三改一建”現場會的召開。社區工作在贏得群眾滿意的同時,也得到了上級黨委、政府的肯定,榮獲區、街道多個先進稱號,被市委、市政府評為“文明社區”。

      黨的建設只有進行時,社會治理創新永遠在路上。6月12日,中共中央、國務院印發了《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》,為新形勢下做好城鄉社區治理工作提供了原則遵循,指明了總體目標和具體路徑。下一步,在上級黨委、政府的堅強領導下,潘苑社區將進一步加強黨建引領,推進社會治理創新,不斷增強黨組織的戰斗力和社區居民自治水平,奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。

    黨建引領基層治理調研報告3

      為進一步提升社區治理和服務效能,構建以黨建為引領、以公共服務為依托、以“三社聯動”為載體、以志愿者服務為補充的“四位一體”綜合信息服務平臺為支撐的社區服務體系,X社區從X年起加快推動以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐的聯動服務機制建設,為居民提供更高效、更便捷的服務。

      一、社區簡介和建設情況

      (一)社區簡介。×市×區×社區位于×區×路中段,現在的×社區成立于×年。轄區東起×路,西至×路,南起×廠,北至×西路,總面積×平方公里。轄區服務單位為×重工,共有×個居民小區,×棟樓,×戶,總人口約×萬人。

      (二)社區建設情況。自×年構建社區黨組織、居委會、工作站、綜治辦“四位一體”的社區治理新體制,推行以片區和樓棟為單元的“兩級網格”社區治理新模式以來,社區的服務職能真正得到最大發揮,極大地提升了居民幸福指數。×年×月根據區委、區政府安排部署,提出建設×區“四位一體”綜合信息服務平臺之后,×社區于×年×月完成了公共服務綜合信息化平臺標準化建設,并新擴建×平方米社區用房,現社區總面積×平方米。

      二、搭建信息化平臺,實現職工居民雙受益

      (一)社區工作人員減負。公共服務綜合信息化平臺標準化建設之前,×名社區工作人員中有×名專職負責計生、民政、組織等業務,全部從事窗口業務辦理工作,辦理事項以人工填報為主,辦件量大、存檔資料多、手工統計報表多。另外,這×名人員還肩負社區各居民樓院的網格長、安全巡查員、矛盾調解員等工作,日常工作繁重、壓力較大。自×年公共服務綜合信息化平臺標準建設后,社區建立了社會事務受理中心,受理窗口由原來的×人減至×人,提供“站崗式”服務,即通過設立便民驛站和×個業務崗位,實現“前臺一口受理、后臺分類辦理、中心一流管理”,形成了新的工作模式,達到了“辦事服務零距離、辦事流程零障礙、辦事過程零差錯、辦事對象零投訴”的目的,提高了辦事效率,減少了工作誤差,使社區工作人員從繁雜的事務性工作中抽身,有更多精力參與“三社聯動”和網格化工作,真正實現了人員減負,提升了社區治理服務能力。

      (二)業務辦結時間“瘦身”。×年×月公共服務綜合信息化平臺正式運行以來,社區業務辦理由原來的手工辦理變為電子辦理,辦件與流轉件比例由原來的×:×,上升為×:×,事項辦理效率提高了×倍。以辦理×歲以上老年人公交卡事項為例,社區每年需新辦、年審老年公交卡約×張,之前,工作人員不僅要將老人的身份證號、聯系電話、乘車卡號等內容手寫填入自制表格中,還要一一匯總,平均耗時為×分鐘/人次;現在,此項工作平均耗時減少至×分鐘/人次,僅此一項工作,全年可節省×小時,大大提升了社區辦事效率。截至目前,平臺共受理業務總量為×件,其中民政事項×件,計生事項×項,人社事項×項,殘聯事項×項,居民信息采集量為×人。

      (三)居民辦事手續簡化。公共服務綜合信息化平臺建設后,社區充分利用高拍儀、網絡等平臺,為居民提供信息采集、在線查詢、預約辦事、系統自動匹配填表等特色服務,像系統設置的自動告知單,讓居民清楚地知道是否符合辦理要求、需要哪些手續等內容,真正做到了“讓信息多跑路,讓居民少跑腿”。在信息平臺使用之前,如果居民來辦理事務時資料沒有帶齊,有些事項就無法辦理,甚至有的事項需要居民往返多次進行辦理;而信息平臺使用后,就算居民少帶了部分材料,工作人員依然可以從系統中查找并調閱該居民的信息和材料,簡化了辦事流程,大大縮短了辦結時間。

      三、“三社聯動”良性互動,服務居民零距離

      (一)堅持社區正向引導,滿足居民多樣化需求。為實現社區服務的優質化,×社區以社區正向引導和群眾所想所需為依據,充分利用社區網格長、社工和志愿者,在廣泛征求轄區居民群眾意見建議的基礎上,科學劃分社區黨群服務中心功能室,合理設置服務項目,設立了×等功能室,設立了×等服務項目,培育了×等特色服務項目,最大程度滿足了居民群眾多樣化需求。今年,社區還開辦了社區學堂,并將其與×講習所有機融合,結合居民需求,開設了書畫、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×門課程,營造了濃厚的講學氛圍。20xx年共開講×余節,受益學員×余人,受到了居民的一致好評。

      (二)強化社會組織對接,實現社區專業化服務。為了讓社會組織能夠在社區穩定開展工作,×社區成立了社會組織服務中心,中心以“引進社會組織,推動共治參與,創新社會治理,服務基層群眾”為發展理念,先后引進×等×支社會組織,并聘用×社會組織中心的×名社工,引導其參與社區建設和服務工作,實現社區服務的專業化、規范化、科學化。20xx年,引導社會組織利用雙休日、節假日等時間節點,針對雙職工家庭、未成年人等不同群體,先后開展了“家風小課堂”“傳統漢代禮儀系列活動”“小小主持人”“環保義集”“漂亮媽媽化妝術”“鄰里鄰外粽是情”等各種多彩服務活動×余次,受眾×余人次,豐富了轄區居民業余文化生活,拉近了社區與居民之間的關系,促進了鄰里關系友愛和諧,進一步提高了居民參與社區事務管理積極性和主動性。

      (三)立足社區工作實際,發揮群眾自主參與意識。×社區原有志愿者不足×人,在“三社聯動”工作全面推進特別是社會組織進駐社區開展活動后,一大批老黨員、退休職工踴躍參與社區活動,為社區志愿者隊伍注入了近×名的“新鮮力量”。之前,這些志愿者并不了解社區工作,也不愿意參與社區活動,對志愿服務的內容和意義也一知半解,后來,通過參加社區學堂等主題活動,認可了社區的服務,也自覺加入到社區志愿者隊伍中。在日常管理上,為了進一步增強居民參與意識,×每個功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活動的組織開展等,比如社區學堂,志愿者作為班長,參與課程安排、學員組織等管理運作中,也帶動了更多的群眾參與志愿服務。再比如,今年以來,×市開始實行退休人員養老資格認證網上申辦,社區學堂開設的智能手機課教會了參與課程的居民使用手機認證,這些居民也自發地組成志愿者隊伍,義務幫助那些還不會使用智能手機認證的老鄰居,通過這種“傳、幫、帶”的形式,在轄區內真正形成了“人人參與志愿服務”的良好氛圍。

      目前,×社區“三社聯動”信息綜合平臺及黨群服務中心×現已經過摸索試行階段,成為了社區與居民群眾聯系的紐帶和橋梁,社區工作質量和服務水平也得到全面提升。社區先后榮獲了全國綜合減災示范社區、×省先進基層黨組織、×省先進基層黨校、×省科普示范社區、×市先進基層黨組織等市級以上榮譽×多項。

    黨建引領基層治理調研報告4

      根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求,結合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作。現將有關情況報告如下:

      一、全區“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況

      近年來,全區打造共建共治共享社會治理格局工作在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的指導、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將X村確定為市級試點單位,將X村確定為區級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業化方向,以平安建設為統領,按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,緊扣新時代新使命,適應新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學路徑,創新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現代化,較好的完成了各項工作任務,取得了明顯成效,進一步提高了服務和保障全區經濟社會發展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

      二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法

      (一)在“共建”方面。一是鞏固優化大黨建工作格局。在城市社區,健全完善了“兼職委員制”和聯席會議制度,與轄區單位簽訂了“十個一”區域化聯建協議書。建立完善了“雙清單、雙認領”聯建機制,社區黨工委通過社區自主制定、上門征集轄區單位需求等方式,認領了轄區單位服務需求事項,向轄區居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓場所等服務場所,做到辦公場所最小化,服務場所最大化。轄區單位認領了社區服務事項,開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區單位黨組織、黨員積極發揮行業部門優勢,按照“四定”“六個一”標準開展集中志愿服務,參與社區“全域無垃圾”專項整治、文明城市創建、轄區平安建設守護等工作。在農村,打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即:“建立黨組織領導機制、政府負責機制、社會協同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;建設公共服務保障體系、共同發展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。二是持續深化網格化工作模式。進一步健全規范了城鄉社區網格化服務體系,深入推進“全科網格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。三是探索實行巷長負責制。在城市社區,組建了由社區黨工委班子成員兼任巷長,由網格員、在職黨員、社區民警、物業公司負責人等力量組成的治理隊伍,由社區黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長,綜合協調管理各類事務。同時,建立完善在職黨員、網格員、物業公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、QQ群,及時反饋網格內各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業化管理提升戰斗力。全區全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,20xx年村干部年工作報酬人均X萬元,村干部職業化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發放,讓村干部廉潔管事。

      (二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發揮社區民情接待室、代表委員工作室、社區警務室、社區黨組織活動場所功能作用,開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制,打造居民協商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結合。社區結合綜治中心標準化建設,打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請法律顧問,常態化開展心理疏導和法律咨詢服務。加強公民思想道德建設,依托道德講堂、市民學校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,大力弘揚中華傳統美德。三是豐富拓展黨員作用發揮平臺。探索推行以“黨員+網格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內容的“黨員+N”服務模式。采取多形式打造過硬網格隊伍,以“雙向培養”建強黨員、網格員隊伍。設立小區巡邏崗、文明勸導崗等服務崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務活動。開展在職黨員進社區集中志愿服務活動,深化“先鋒圓夢微心愿”活動,兌現微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務勞動、文明宣傳等志愿服務活動。四是探索基層協商民主新實踐。在所有行政村按照“l+7+X”模式組建協商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區內經濟組織和社會組織代表以及村民代表;“X”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協商(收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實),引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯動格局。五是構建村民自治新機制。修訂完善村規民約,切實發揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規可依、有章可循、發揮實效。六是以德治提升治理活力。創新推行道德信貸工程,為星級文明戶發放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。七是打造法律服務新模式。在所有行政村成立公共法律服務工作室,聘請法律顧問X人,組建“紅袖章”志愿服務隊伍X支,加大法律宣傳教育力度,積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

      (三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規占道、車輛亂停、擺攤設點等行為,不斷改善轄區居住環境。二是全面推行“一門式”服務。安裝便民服務終端,銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變,逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區大學教育功能。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區設立社區老年大學分校,根據社區實際以及居民愛好和需求,每周開設工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區黨員和居民播放紅色電影。四是持續拓展社區品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準,按照每村X萬元的標準設立基金專戶,選聘X名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。

      三、調研中發現的問題和不足

      一是隨著人民生活節奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。

      二是隨著改革的不斷深化、經濟發展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當前社會治理工作的重點難點之一。

      三是隨著新農村建設和原有住宅小區設施的老化,轄區人防、物防、技防設施落后,人防措施還存在薄弱點。

      四是轄區居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習慣當旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態度。

      四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議

      下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領導,落實工作措施,把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發揮各級黨組織的領導作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設,提升德治水平,形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。

      一是積極創新發展新時代“楓橋經驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制,在各鎮設立涉農糾紛特邀人民調解工作室,建立訴前調解聯席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度,健全訴前調解體系,及時化解各類矛盾糾紛。

      二是結合綜治中心建設,在各社區(村)衛生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室,配備心理輔導人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導,加強對高危人群的心理援助服務,重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務,加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理,促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度銜接,預防和減少極端案(事)件的發生。

      三是加強農村社區警務室規范化建設,配齊配強警力,實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監控布點建設、聯網共享、智能應用和統籌管理,結合智慧城市和網格化服務管理系統建設,推動公共安全視頻監控“建設集約化、聯網規范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區內已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區平安建設做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日,設置意見建議箱,在微信公眾平臺開設留言功能,拓寬社區居民參與社區治理平臺。進一步發揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。

    黨建引領基層治理調研報告5

      根據《關于在全市開展解放思想集中學習研討活動的方案》中關于開展“加快建設國家中心城市、致力打造自創自貿高地”大調研活動要求,近期,我立足自身職能職責和當前正在做的推進黨建引領基層創新治理工作,采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式,深入各社區(村)。調研存在的實際問題。現將有關情況報告如下:

      一、x區黨建基層創新治理工作基本情況

      近年來,x區在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的指導、支持下,貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求,深入推進黨建引領基層創新治理,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,基層黨組織的組織力、治理力、服務力不斷增強,推動社會治理體系和治理能力現代化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

      二、x區黨建引領基層創新治理工作主要做法

      主要是3個方面:

      (一)當好“主心骨”,確保基層組織堅強過硬。在基層轉型發展建設中,堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,在強化“四個意識”中增強“四個自信”,堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴肅組織生活。持續抓好“兩學一做”學習教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,重點促進黨員干部在常學常新系列講話中加強理論修養,在知行合一中主動擔當作為。嚴格落實好“三會一課”制度,確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能,靈活開展形式多樣的“戶外黨課”,增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創新在外黨員管理方法,認真組織黨員進行匯報,確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區,構建城市基層“基層黨委—社區黨黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系,切實織密黨組織網絡,把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務樓宇、商圈市場、互聯網、律師行業,鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設成果,擴大黨組織覆蓋面。三是開展爭先創優。以“五星支部”創建活動為抓手,加強支部分類管理;已建成x個“五星支部”,同時將x個黨委打造成為“市級標桿式示范點”,不斷增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。制定黨員積分管理具體考核細則,并根據形式任務的變化及時調整、補充完善,引導黨員緊貼時代、與時俱進,在推進改革發展穩定中當先鋒、做表率,充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。

      (二)當好“領頭雁”,促進為民服務提質增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”,以高質量的服務滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務群眾的“需求側”,激活“供給側”。堅持問題導向,多渠道收集群眾意見建議,建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的優勢,盤活“資源清單”;綜合各方意見建議,形成惠民“項目清單”,制定任務圖,做到掛賬銷號。指導社區全力打造開放融合、互聯互通,共建共享、高效便捷的區域化黨建服務體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創五化”工作要求,依托洛軸南山生活區,建成x個鄰里中心,探索“垃圾分類回收+積分管理”機制,依托育苗基地,收集廚余垃圾,發酵為生態酵素和有機肥,采取立體種植模式生產綠植、蔬菜等;開展志愿服務、社區活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動,不斷提高小區自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領,秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并進+“三社”聯動+“三庫”同建),建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務品牌,孵化社會組織,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。

      (三)當好“火車頭”,推動社會治理精細高效。持續落實各級組工會議精神,積極構建黨建引領,自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區“兩個工作法”,在兩級黨組織的領導下,以轄區內的社區居民、駐區單位為主體,發揮“兩代表一委員”的參政議政和聯系群眾作用,共商區域發展,共抓基層黨建,共育先進文化,共同服務群眾,共建美好家園。不斷調動廣大群眾和駐區單位參與基層社區事務的積極性、主動性、創造性,提高自治能力。疫情防控期間,基層指導社區建立“黨員先鋒崗”x個,招募黨員志愿者xxx人、群眾志愿者xx人,接收市直機關到社區報到黨員x人、區直機關到社區報到黨員x人,同時組織基層干部x人、社區工作人員x人、網格長(員)x人,在轄區小區設置x個人員出入檢測點,進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風活動”,通過制定社規民約、分享家風寄語、宣講家風故事等,深入挖掘優秀家風,用傳統美德促進社會治理。結合群眾性文化活動,組織干部群眾編排家風題材文藝節目,潤物無聲推動優秀家風根植家庭、融入群眾,促進家庭和美、鄰里和睦、社區和諧。疫情防控期間,基層制作橫幅x條、展板x個,向居民發放宣傳手冊、活頁x個,利用微信公眾號發布信息x條,營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂,組建固定的師資團隊(外聘+居民),按照居民點單、社區下單、團隊接單流程,為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳,將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室,建立“第三調解室”,完善由“社區法官+社區調解員+調解志愿者”(1+1+N)的調解團隊,主要通過志愿者調解較小的鄰里糾紛,社區調解員調解一般的鄰里矛盾,社區法官調解較大的民事糾紛,讓居民依法維權意識內化于心。

      三、調研中發現的問題和不足

      主要存在于3個方面:

      (一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠,存在時緊時松的問題,例如:在環保攻堅、拆遷改造等工作任務重時,“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴格,對經常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施,導致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一,內容缺少活力,參與黨組織活動的黨員還未達到80%。

      (二)基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結合不緊密,人才儲備不足,引入社會組織僅x家,專業志愿者隊伍x支,缺少專業的個人或組織。社區運用民主科學決策制度不規范,沒有真正集民情、表民意,群眾參與率較低,三“治”并進工作機制效果不突出。如x個城市社區運用“一征三議兩公開”工作法、x個社區運用“四議兩公開”工作法解決事項不經常,流程記錄不清晰。

      (三)基層服務能力待提高。社區存在服務能力不強、解決民本民生問題的思路不夠寬、方法不夠活的問題,習慣按老一套、老經驗、舊框框辦事,缺乏創新意識。部分非公企業黨支部的黨員作用發揮普遍很弱。黨員干部常態化聯系群眾不夠,雖然按照區委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔當使命”活動,但是存在“雨過地皮濕”,沒有抓常抓長。

      四、對推進x區黨建引領基層創新治理工作的意見建議

      在黨建引領基層創新治理工作上,主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。

      (一)在守正創新,提升基層政治領導力上下功夫。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發揮其“短平快”3個特點,持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

      (二)在強基固本,提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織,打造陣地。全面摸清x個小區黨員底數,采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路,年內建成x個小區黨支部,實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金x萬,總結打造鄰里中心經驗做法,整合小區閑置房屋,年內改造提升x個黨群服務中心、x個商圈黨建陣地,新建x處鄰里中心,實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區居民。二是建強隊伍,加強培訓。不斷優化社區黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才,建立x名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式,年內將基層x名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記,基層每半年、社區每季度集中組織x次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考,計劃發展黨員x名,確定入黨積極分子x人,年內將全體黨員分x批集中培訓x次。三是用好載體,創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,基層黨委班子成員和科級干部每人分包1~2個居民小區、聯系2戶群眾,社區干部每人分包5個樓棟、聯系1戶群眾,普通黨員每人聯系1戶群眾,促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結合“三張清單”制度,培育公益項目,培養專業人才,鏈接“道德聯盟”商家資源,讓基層更有能力為居民服務。

      (三)在強化治理,提升基層統籌協調力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區黨組織引領下,充分發揮居民代表作用,培養x名協商聯絡員,通過民主決策,大力倡導協商共議機制,共建美好社區。強化“公約精神”,年內指導所有社區、小區制定居民公約,培育文化品牌。年內孵化培育x個社區社會組織,發揮其專業化的特點,豐富社區服務形式,有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設,以“三無”小區為重點,運用物聯網、云計算、人工智能等技術,設立管理平臺和功能室,實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造x個社區法治文化陣地,健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式,第一時間把x的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區實踐所和家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹基層“道德榜樣”,結合建黨節、國慶節、重陽節,表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。

      (四)在惠民利民,提升基層服務保障力上下功夫。一是全天候服務。依托x個社區黨群服務中心和x個小區鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區,老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室、社區警務室、幼兒園等場地資源,新建日間照料中心、超市、衛生服務站,重點打造黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務,切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開基層、社區政務服務清單,堅持一網通辦,讓基層多操心,讓居民少煩心;讓數據多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度,常態化收集居民需求、走訪轄區單位,盤活人財物技等方面的資源,建立基層黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。

    黨建引領基層治理調研報告6

      前言:扎實開展農村環境衛生整治工作,實現村容村貌整潔,既是社會主義新農村建設和生態宜居鄉村建設的重要內容,也是提升農村文明程度、推動城鄉經濟社會協調發展的關鍵所在。近年來,郾城區委、區政府高度重視此項工作,把農村環境提升工程擺上重要議程,不斷加強農村垃圾、污水處理、戶廁改造、美麗鄉村建設等基礎設施和大量資金的投入,積極開展多種形式的環境衛生綜合整治、美麗鄉村綜合旅游項目、產業鏈項目打造等,通過整合環境資源,改革管理體制,逐步把美麗鄉村建設工作納入城區一體化管理,城鄉面貌發生了顯著變化。現將調研情況報告如下:

      一、工作背景

      隨著人們生活水平的提高,農民對居住環境的要求也越來越高,農村垃圾處理工作已引起國家和社會的廣泛關注。一是黨的十八大、十九大報告和中央一號文件明確提出,要“加強農村生態建設,搞好農村垃圾、污水處理和“公廁革命”,實施鄉村清潔工程,努力建設美麗宜居鄉村。”二是省委、省政府近年來出臺了一系列文件,強調“各級政府要提高認識,要把農村生活垃圾收集處理體系建設及打造美麗鄉村建設等工作列入議事日程。”三是中央電視臺焦點訪談欄目曾專題曝光了河北易縣和廣東惠東縣吉隆鎮的垃圾圍村現象。四是區委組織部開展的第二季“青年說”活動,主要課題是圍繞黨建引領基層建設,作為第二組,我們的中心主要是探索黨建引領基層治理,打造生態宜居鄉村,為全區美麗鄉村建設建言獻策。

      二、基本情況

      郾城區地處河南中南部、屬淮河流域,隸屬內陸特區漯河市,面積413.1平方公里,總人口47.4萬人。2004年9月撤縣設區,轄6個建制鎮、3個街道辦事處,共計9個(鎮、辦),178個行政村、369個自然村,其中1500口人以上的自然村70多個,總戶數80000多戶,常住人口約36萬人,日產垃圾量40余噸。

      近年來,郾城區堅持以生態文明理念為引領,以城鄉一體化發展為主線,以提升農民生活品質為核心,圍繞美麗鄉村建設,在加強組織領導、規劃建設管理、創建宜居環境、完善基礎設施、豐富產業形態和強化政策扶持等方面做了大量工作,并取得了初成效。目前,全區累計投入資金1.1億元,初步建成了以堯河文化為代表的新店鎮堯河廟村、以孔子文化和農耕文化為代表的的龍城鎮孔沈鄧村、以生態林建設為代表的龍城鎮塚馬村等10多個產業興旺、環境優美、生活富裕、鄉風文明的美麗鄉村。

      三、具體做法

      為了高質量推進美麗鄉村創建工作和實施鄉村振興戰略,區委區政府成立了實施鄉村振興戰略領導小組,相關鎮也成立了實施鄉村振興戰略領導組織,并明確由各級鄉村振興戰略領導組織負責創建美麗鄉村工作。同時,專門成立了區委副書記任政委、分管農業副區長任團長的“農業農村和鄉村振興合力團”,整合農林、水利、林業、文化、畜牧、農機、國土等部門及各鎮辦工作力量,統籌推進美麗鄉村創建工作。

      (一)科學規劃布局。按照“高起點、準定位、領未來、成精品”的工作要求和“小而美、特而強、聚而合”的創建目標,積極借智借力,因地制宜,科學規劃布局美麗鄉村建設。新店鎮堯河廟村毗鄰堯河建立了“鄉村記憶館”,收集農耕時期生產用具、生活用品,圖文并茂地展示了堯河廟村的特色文明村風、村莊概況、人文歷史沿革、村情民情發展變遷、人物春秋等文化生活元素,展示了堯河廟村的發展歷程和成就,突出了“耕讀孝義,德信仁和”的堯王文化,體現了“盛夏葡萄甜四方,寒冬衣褲暖人間”的時代風貌。龍城鎮孔沈鄧村挖掘孔子文化內涵,規劃用沙河景觀帶,串聯石磨家園等現有設施,形成了古樸自然、綠林環繞、環境優美、街道整潔、設施齊全的新農村,先后獲得全國文明村、河南省綜合治理先進村、河南最美文化傳承村、漯河市衛生先進村、漯河市特色文化活動基地等多項榮譽。龍城鎮塚馬村結合“綠滿郾城”行動,以政府主導,大戶承包的形式,流轉土地3000畝,打造了特色“經濟林”。

      (二)創新管理模式。在省委、政府和市委、市政府的支持和統一部署下,郾城區以構建“城鄉一體、統一管理、全面覆蓋”的大環衛格局為目標,以環境整治為切入點,以基礎設施建設為突破口,以大力推進鄉村清潔工程為抓手,逐步加強對鄉鎮生活垃圾收集轉運工作的分類指導和監督管理。20xx年,在市、區財政的支持下,成功將城區及鄉鎮環衛轉交至專業環衛公司,并在孟廟、龍城、新店、裴城、商橋五個建制鎮建設了多個垃圾中轉站,發放了垃圾壓縮車、運輸車,配備專業環衛工人進行全天候不間斷保潔;初步建立了“農戶定點投放、村級負責收集、鄉鎮定時轉運、區級監督管理”的三級四層城鄉環衛一體化管理體系,實現了農村垃圾“日產日清”。

      (三)集中開展行動。2014年至今年,結合全市創文工作,我區對城鄉環境綜合整治進行動員再動員,專題部署,主要黨政領導干部分片包村、親自督辦、真抓實干,為推進城鄉環境衛生整治工作扎實開展提供了組織保障。郾城區通過大范圍、高強度、高密度的宣傳造勢,使全區人民深入了解衛生整治的重要性和必要性,充分調動村民群眾參與意識,以宣傳標語,發放宣傳材料、在電視臺開辟農村環境衛生綜合整治專欄,傳播先進經驗,曝光不良行為,等形式大力提升農村居民對農村環境衛生整治的重視程度和自覺意識,不斷增強農村干群的衛生意識、環保意識和文明意識。目前,全區已形成了廣大黨員干部自覺模范帶頭,商戶、群眾主動參與村容村貌整治,積極開展家庭環境衛生凈化、亮化、美化活動的濃厚氛圍。

      (四)完善基礎設施。投資1.1億元,分別對裴城鎮裴城村、新店鎮堯河廟村、龍城鎮孔沈鄧村、商橋鎮靳莊村、孟廟鎮攔河劉村、李集鎮相樹張村、裴城鎮區、孟廟鎮區、李集鎮區、商橋鎮區進行基礎設施提升,累計建成“四好農村路”130公里,農村公廁20座,安全飲水項目9個。區環衛服務中心也積極想市城市管理局申請,在6個鎮先后規劃建設30余座村級公廁和垃圾中轉站。同時,積極發展鄉村旅游,對裴城古村落等村居加強保護,并整合聚博文化園、孔沈鄧耕讀園、伊人黑玫瑰莊園、花桂莊園、西湖果緣等旅游景點,開通了周末旅游免費直通車。

      (五)優化政策環境。在美麗鄉村創建范圍內優先實施農業政策改革,突破建設過程中的土地、金融等政策瓶頸。一是全面完成土地確權工作,實現農村土地由農民使用向多主體使用轉變、由生產使用向多功能使用轉變打下堅實基礎。二是深化農村土地制度改革,完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地“三權分置”,盤活土地資源,將土地增值收益更多用于美麗鄉村建設。三是在創建范圍內優先開展農村集體產權制度改革,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,確保農民收益。

      (六)建立工作機制。為加快推進美麗鄉村建設,我們初步建立了科學有序的工作推進機制。一是按照寬進嚴出的原則,每年在全區范圍內擇優篩選一定數量的美麗鄉村進行培育。二是對培育的美麗鄉村每年評出優秀、良好、合格、不合格等次。對評估優秀、良好的,給予一定政策支持和獎勵;對評估不合格的,實行約談提醒;對連續兩年評估不合格的,取消資格。三是區農業合力團定期召開會商會議,協調解決美麗鄉村建設項目推進、政策落實等過程中出現的矛盾和問題,對美麗鄉村創建工作進行全面指導、督促、評估和檢查。

      四、存在問題

      郾城區農村環境衛生整治工作雖然取得了較大成效,但也存在著一些問題:

      (一)資金不足,融資困難。美麗鄉村”建設,無論是基礎建設、綠化種植,還是環境整治、長效管理都要投入資金。目前政府資金相對有限,難以滿足“美麗鄉村”眾多指標的建設需要,很多貧困村、偏遠村缺少集體財產,還有些村干部為了個人私利,敷衍工作,混日子。

      (二)群眾主動參與積極性不高。一是部分村干部思想認識不到位,組織能力欠缺,村集體經濟薄弱,不能有效地調動群眾主動參與建設的積極性。二是“等靠要”思想嚴重。美麗鄉村建設中,等上級部門安排、要上級撥款,主動作為的意識和能力不強。

      (三)管理不到位,機制不健全。個別鄉鎮村點長效保潔機制不夠健全,集中整治后的成果不能持續鞏固,工作反彈現象屢有發生,鄉鎮以點帶面的試點效應難以充分發揮,農村“臟、亂、差”情況仍然存在。特別是逢三秋、三夏生產,村里沿街、小巷等秸稈到處堆放;村路邊糞堆、草垛、沙堆、瓦礫、磚堆等也隨處可見,影響農村交通出入及村容村貌。

      (四)產業發展、集體經濟發展投入不大、后勁不足。我區絕大多數美麗鄉村都是基礎型的建設,資金投入和項目建設主要是環境整治、基礎設施和公共服務。美麗鄉村建設中的農業、旅游等產業項目投資回報期長,較難吸引社會資本投入。一方面是政府投資總量有限,只能優先滿足環境整治和基礎設施配套;另一方面是產業發展類投資較大,我區農村大多集體經濟薄弱,合作社不發達,相對發達地區的多渠道投入有明顯差距。

      五、外出考察學習總結經驗

      10月12日,在區委組織部齊部長的帶領下,第二季“青年說”全體組員一行,先來到平頂山市寶豐縣朱洼村、楊溝村、王堂村,經過實地考察、聽取村干部的介紹后,總結如下:一是結合實際,在不破壞原始村貌,本著尊重自然的原則,在基礎設施投入的同時,保留村里原生態,例如村內污水處理,將村內原有溝坑種上蓮藕、水草等植被,通過大自然最原始的方式凈化水源,這種做法不但節省了大量的資金,也節省了人力物力和很多資源。二是打造特色鄉村,每個示范村都打造了一個主題,例如鄉愁楊溝,村里很多破舊瓦房年久失修,房主早已搬離,村兩委投入少量資金,將老舊房屋打造成記憶館、圖書室、展覽館等形式,不僅僅是美化的村容村貌,更是讓整個村更富有文化底蘊;三是兩委干部積極發揮黨員先鋒模范代表作用,以上每個村不單單是美麗鄉村示范村,也是先進黨支部村,由支部書記帶頭,不斷引導廣大群眾轉變提升生產生活方式,例如,村里沒有保潔人員,二是發動村兩委干部,以每人分包一條村級道路的模式進行保潔,日復一日,年復一年默默的付出,不但提升到兩委干部的凝聚力戰斗力,也提升了老百姓對環境衛生保護的思想意識。

      下午,考察組一行來到汝州市朱寨村、東營村和塔寺社區,這三個村和社區與上午生態美麗鄉村建設的道路完全不同。這個三個村(社區)共性是積極發展集體產業鏈,以黨支部為中心,以基層黨建為核心,發展了種植業、農業、運輸業、旅游業等多種產業,通過深入調查和聽取負責人介紹,總的來說,他們的成功源自于基層黨支部的建設,以黨支部書記為帶頭人,不斷提高兩委干部和社區黨員的思想意識和思想覺悟,相信黨,擁護黨,聽從黨的指揮,形成凝聚力和戰斗力,經過黨支部不斷發揮模范帶頭作用,才能成功發展村級集體經濟,讓廣大老百姓得到實惠。

      六、黨建引領基層建設,打造美麗宜居鄉村的建議

      農村環境衛生整治是一項長期任務,不可能一蹴而就。要想真正建立起長效機制,鞏固好活動成果,保證整治實現常態化,除了繼續推行上述措施外,還應跳出“整治”看“整治”,在“綜合”上多下功夫,建議注重以下幾方面工作:

      (一)夯實“基礎”,著力筑牢“抓當前”與“管長遠”的根基。把加強村級班子建設作為推動美麗鄉村建設的重要支撐,建立美麗鄉村建設組織領導機制,積極開展美麗鄉村環境綜合整治全方位覆蓋,夯實組織基礎。堅持黨建工作與美麗鄉村建設同步規劃,創新構建區域化、全覆蓋的黨建富民組織體系。

      (二)強化“引領”,著力推動“小盆景”向“大風景”的轉變。順應村看村、戶看戶、群眾看黨員干部的普遍心態,發揮黨員先鋒模范示范引領作用,積極延伸黨組織觸角,以村為單位劃分網格責任區,從抓庭院美、人居美入手,做好宣傳引導、征集和應對民情民意、工程推進等工作,使黨員干部成為美麗鄉村建設的推動者,營造“心往一處想、勁往一處使、話往一處講、事往一處做”的美麗鄉村黨群共建氛圍。

      (三)注入“動力”,著力做好“新血液”和“新作為”的培養。注重在美麗鄉村建設的一線發現、培養、考察入黨積極分子,把具有高中以上學歷、擁有一技之長的農民作為黨員發展重點對象,以“講奉獻有作為、有素質敢擔當”為標準培養后備干部,增強黨員的榮譽感、成就感和投身美麗鄉村建設的積極性。

      (四)改變資金投入方式,引入社會資本投入。一是加強政策指導,統籌各部門涉農資金,各部門在編制部門工作計劃時,盡量向美麗鄉村傾斜或同步建設,提高涉農資金的使用效率,充分撬動社會資本,減輕財政負擔;二是積極探索建立生態宜居鄉村建設投融資平臺和籌資渠道,多元化籌集建設資金,鼓勵和引導社會資本參與美麗鄉村建設。

      (五)加強宣傳,引導群眾主動參與。一是廣泛宣傳生態宜居鄉村建設的意義和政策,增強群眾通過美麗鄉村建設來改變人居環境、增加收入,構建和諧生活的美好愿望;二是探索建立美麗鄉村建設“村為主”工作機制,如在規劃編制、項目安排、建設實施、管護機制等方面充分尊重群眾意愿。三是提高群眾參與度,在鄉村建設內容、項目工程、工作監督等方面盡量讓群眾參與,使群眾看得見、摸得著、主動參與。

      (六)加大產業發展的扶持力度,增加經濟收入。一是要因地制宜培育和發展主導產業,實現一村一品、一鄉一業,積極培育新型農業經營主體,加快種養大戶、農業專業合作社等農業經營主體的發展,落實扶貧等惠農政策措施,參與美麗鄉村建設健康推進。二是抓好項目引進,加快美麗鄉村建設的步伐,整合項目資金,提高資金使用效率,依托美麗鄉村建設打造全域旅游產業,做到與自身實際相結合,與發展經濟相結合,與資源優勢相結合,進一步提升美麗鄉村建設的經濟支撐。

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