加強年輕干部教育管理監督調研報告精選四篇
干部:一般指國家機關、軍隊、人民團體中的公職人員、擔任一定的領導工作或管理工作的人員。以下是小編為大家收集的加強年輕干部教育管理監督調研報告精選四篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
【篇1】加強年輕干部教育管理監督調研報告
黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，專列一章對“堅持和完善黨和國家監督體系”作出部署、提出要求，充分證明黨中央對黨和國家監督體系建設的高度重視。監督是治理的內在要素，沒有監督，治理就無從談起，決策和執行都無從保障。
一、充分認識人大監督工作的重要性
人大監督，是憲法賦予人大及其常委會的一項最基本、最重要的職權，與其他形式的監督相比，具有最高的權威性和法律效力，是對其他國家機關權力的制約。
（一）人大監督權是人民當家作主的政治權力。人大監督權，從根本上說是人民當家作主、管理國家事務的政治權力。“一府一委兩院”接受人大監督，就是接受人民的監督。不承認或不尊重人大監督權，就是不承認或不尊重人民的政治權力，動搖了人民當家作主的地位。因此，必須充分認識人大監督權是人民當家作主的政治權力。
（二）人大監督權對保障國家機器正常運轉具重大作用。
監督“一府一委兩院”的工作是人大及其常委會的一項重要職權。這種監督，既是一種制約，又是支持和促進。我國的國家權力機關同“一府委兩院”的根本目標、任務是一致的，都是為了保障最廣大人民的根本利益。人大及其常委會監督的實質，就是按照憲法和法律賦予的重要職權，對“一府一委兩院”的權力進行制約，從而保障國家機器按照人民的意志和要求運轉。實踐證明，加強人大監督對于完善國家政治體制，保障國家機器的正常運轉具有重大作用。
二、人大監督工作中存在的問題
與憲法和法律賦予的職權相對照,特別是與建設社會主義法治國家的要求和人民群眾的期望相比，人大監督工作仍然是一個薄弱環節，監督職能發揮不到位，監督質量不高和實效不明顯的問題仍然比較突出。
（一）是程序性監督多，實質性監督少。如對財政預算、社會計劃的監督，因人員力量、專業素養等各方面因素的制約，往往只是過一道法定審議程序，各種指標是否科學合理，難以深入審查，使監督缺乏權威性和嚴肅性。
（二）是彈性監督多，剛性監督少。有相當數量的監督只注重了形式的莊重和程序的合法，很難有效解決一些深層次、實質性的問題，特別是對一些事關全局的重大敏感問題和社會群眾關注的難點、熱點問題，常因缺乏深層次的了解及相關處置措施而泛泛略過，使監督體現不出應有的力度和實效。
（三）是建議性監督多，強制性監督少。審議工作、執法檢查、工作評議等監督方式運用較廣泛，對存在和發現的問題基本都用提意見、建議的方法來督促解決，很少運用質詢、特定問題調查、撤職和罷免等強制性的監督方式。
三、對存在問題原因分析
（一）對人大監督的認識沒有達到應有的高度。一方面有些干部對人大監督的重要性認識不足，不重視、不愿意接受人大的監督，認為人大監督其工作是“找麻煩”、“挑刺”，甚至認為人大監督就會削弱黨的領導，是同黨委“唱對臺戲”，因而在實際工作中不能給予切實的重視、支持和配合；有的“一府委兩院”負責人只強調監督就是支持，而對忽視了監督的制約功能，只要求支持，不接受制約，致使人大及其常委會組成人員難以深入開展監督工作。另一方面有的人大代表人大意識不強，認為人大是“二線”，監督工作是走程序，缺乏搞好監督工作的信心和積極性。
（二）人大自身的監督機能尚待強化。一是人大及其常委會自身監督機能還不強。主要表現在代表履行職務的能力與所肩負監督職責的要求有一定差距。由于在人大代表選舉時強調代表構成比例而忽視其執行職務的素質，造成相當一部分代表的政治理論和文化水平不夠高，缺乏議政能力，不能很好地代表選民的意志和利益。二是隨著社會發展和進步，新時代對人大監督的要求越來越高，但人大在機構設置、人員編制、配備等方面存在很大的不合理現象。特別是縣級人大層面，機構科室少、人員編制少、年輕干部少、專業性干部更少問題非常突出，很難適應新時代人大監督工作的需要。
三、意見建議
（一）人大監督要堅持和依靠黨的領導。人大常委會始終把堅持和依靠黨的領導作為人大工作的根本政治原則，自覺將人大工作置于黨的領導之下。
1、黨委把人大工作納入總體布局，健全黨委領導人大工作制度，每屆至少召開1次人大工作會議，每年黨委常委會至少聽取1次人大常委會黨組工作匯報，研究解決人大工作和建設中遇到的困難和問題。落實中央關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任的規定，黨委主要負責同志帶頭參加人大重要活動。人大常委會主要負責同志列席黨委常委會會議，人大常委會、人大專門委員會、常委會工作部門的主要負責同志參加同級黨委的全局性綜合性工作會議或重大活動，根據干部考察工作安排，參加干部考察推薦。選優配強人大專門委員會、常委會工作部門領導班子，把支持人大工作、推進民主法治建設情況納入黨委領導班子和領導干部法治建設考核內容。
2、完善黨委支持人大監督工作制度，對重大監督活動，必要時以黨委名義轉發工作方案，聽取情況報告。健全人大常委會黨組向同級黨委請示報告監督計劃、監督活動制度，確保監督活動在黨委領導下進行。嚴格依法監督，創新監督方式，探索運用質詢、特定問題調查等監督手段，提高監督工作針對性實效性。建立聯動監督長效機制，規范聯動監督的計劃、內容和方式，人大每年選定重要議題開展監督，同時做好上級人大指導的聯動監督工作。加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍。全面推進專項工作滿意度測評，人大常委會本屆內對政府主要部門專項工作滿意度測評實現全覆蓋，測評結果作為黨委考核的重要依據。
（二）提高全社會對人大監督的認識，為人大監督創造良好的社會環境。要加強輿論引導和法律宣傳工作。宣傳好實施好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，自覺用法來規范人大的監督行為，堅持做到依法監督。要把人大的地位、性質、作用的宣傳，列入黨委宣傳工作的重要日程，使監督者和被監督者都充分認識到人大監督的必要性和重要性，使被監督者增強接受監督的主動性和自覺性。同時，人大工作者、人大代表要明確人大監督不僅是一種法定權力，更是一種法定責任，不能很好地履行監督職責，就是對人民的失職，從而強化監督意識，加強監督工作。
各級人大常委會堅持把開展監督工作作為對黨忠誠、對人民負責的現實檢驗，以高度的政治責任感肩負起使命和擔當，全面把握監督實質，圍繞中心工作和群眾普遍關注的問題，依法開展監督。
（三）正確處理黨委和有關國家機關的關系，保證人大監督工作的順利進行。
1、理順黨委與人大、政府、司法機關的關系。凡應由人大及其常委會作出決定的事項，應按照黨委就重大問題形成決策意見，通過人大依法作出決定、決議，再由“一府兩院”去組織實施的工作機制運作，使黨委的領導核心作用和人大依法行使職權有機地統一起來，使黨委的主張經過法定程序成為國家意志和人民群眾的自覺行動，最終實現黨對國家和社會生活的領導。
2、加強黨委對人大的領導，尊重和支持人大搞好監督工作，樹立人大的威信，使人大真正成為地方黨委執掌地方國家權力的重要場所，從政治上、組織上保證人大監督工作的順利開展。
3、正確處理監督和支持的關系，找準人大與“一府一委兩院”的職能定位，以完成人代會確定的工作目標為重點，做到既不失職又不越權，人大在推進工作中，要主動加強與政府部門協調溝通，真正心往一處想、勁往一處使，努力形成團結一致、同向發力的良好局面，體現真監督、真支持的人大制度功效，針對發現的重點難點問題，提出好的意見建議，幫助推動問題解決，切實把支持寓于監督之中。
4、加強對政府依法行政的監督。強化對行政權力的制約和監督，深入推進依法行政，加快法治政府建設。政府要自覺接受人大及其常委會的監督，政府要建立健全重大決策出臺前向本級人大報告制度，對人大及其常委會的決議、決定和審議意見，要認真執行和研究處理，并將貫徹落實情況反映在向人大提交的年度工作報告或專項報告中。要主動接受人大及其常委會進行全口徑預決算的審查監督及國有資產管理的監督，不斷提高財政資金使用績效。政府召開重要會議、研究重要工作，要邀請人大常委會或相關工作部門的負責人參加。人大及其常委會召開法定會議，政府及其有關部門要按規定安排相關人員列席，聽取審議意見、回答詢問。政府垂直管理部門要自覺接受所在地人大及其常委會的依法監督，定期報告工作，及時報告單位主要負責人的變動情況。
5、加強對法院和檢察院的司法監督。法院、檢察院要依法接受人大及其常委會的監督，及時將重大事項、重要舉措、重點工作等情況向人大常委會報告或通報。自覺接受人大及其常委會對審判、檢察人員履職情況的監督，認真對待對申訴控告涉法案件的監督。人大及其常委會要支持并監督審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，推進以審判為中心的訴訟制度改革，推進審判公開、檢務公開，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。
（四）加強人大及其常委會的自身建設，提高人大監督工作的水平。要按照民主法制建設的要求選舉、選擇、配備、訓練人大代表和常委會組成人員、工作人員，將優化組織結構和優化人員結構緊密結合起來，切實加強人大及其常委會的自身建設，使人大及其常委會在機構規模、人員配備、工作水平等方面與其監督職能相適應，更好地發揮監督作用。一是要重視和提高代表素質。黨委要高度重視代表候選人提名推薦工作，在政治、素質、結構等方面把好“入口關”，注重選配法律、財經、金融、環保、科技等方面的專業人才，適當增加基層人大代表數量，提高履行代表職務的能力。二是要優化人大常委會組成人員結構。形成專業結構合理化、知識層次多元化、年齡結構梯次化的人大常委會集體，使人大常委會既有經驗豐富的老同志，又有年富力強的中青年同志；既有懂政治、熟悉政策，干過黨政工作的干部，又有懂經濟、熟悉法律，從事過專業工作的干部，使人大常委會的工作既充滿活力，又保持工作的穩定性和連續性，從而全面提升人大監督工作水平。三是要充實和加強人大常委會各專門委員會和工作機構的建設。科學合理地調整、充實各專門委員會和工作機構，適當增加人大機關的編制，要注意吸收一些既有專業知識，又善于宏觀管理的干部進入人大機關，以提高工作水平。四是建立健全人大代表履職服務平臺、備案審查信息平臺、司法監督工作平臺、國有資產監督平臺、預算聯網監督系統等信息系統，推進辦公、會議和宣傳信息化建設，建立電子表決系統，提升信息化應用和服務保障水平。
【篇2】加強年輕干部教育管理監督調研報告
紀檢監察機關在加強黨的政治建設、確保全黨做到“兩個維護”中承擔著重要職責，必須聚焦監督基本職責、第一職責，強化監督、主動監督、創新監督，突出政治監督。
近期，福建省三明市圍繞加強基層政治監督展開調研，確保全面從嚴治黨向縱深發展落地見效。
政治站位不高的主要表現
講政治是具體的、不是抽象的，要時時提高政治站位，對表對標中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調研顯示，基層紀檢監察機關履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關這一屬性，在履行監督執紀問責和監督調查處置職責過程中，沒有把政治建設作為首要任務，沒有把政治監督作為首要職責，對所監督的地區或單位的政治生態關注不夠。有的區縣紀委監委不注重加強政治學習，政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監察干部離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有很大差距，開展監督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發現問題。有的政治巡察定位不準，過度過細地關注被巡察單位黨建、項目工程、財務管理等方面問題，把巡察組當成了“黨務、項目、財務”檢查組，較少發現和提出有違反政治紀律、政治規矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發現的問題線索，對監督檢查過程中發現一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題，更多的是關注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題，不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。
“四種形態”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足，對“四種形態”適用的政策界限和相互轉換的條件標準把握不準，“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數量，收集證據不全面，注重收集有利于審查調查的證據，而不注重收集有利于審查調查對象的證據。有的日常監督缺失，重辦案輕教育，不善于運用“第一種形態”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習慣于直接初核，較少進行談話函詢，不敢監督、不愿監督、不會監督的問題不同程度存在。
把講政治貫穿紀檢監察工作始終
強化政治擔當，抓緊抓實基層政治建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真研讀黨的十九大報告，以及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權威讀本、黨內法規、法律法規，解決處理好學習碎片化、不系統等問題，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結合主題教育，將對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，列為政治監督重點。要狠抓專項整治，把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務來抓，堅決發現和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。
抓實日常監督，強化精準監督一線監督。要強化政治生態監督，堅定不移正風肅紀反腐，持之以恒糾正“四風”，整體分析把握地區、部門、單位的政治生態狀況，動態更新領導干部廉政檔案資料庫，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監督定位，突出從政治上進行體檢審視，探究一般性問題背后的政治問題，看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位，是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰略、判定重大決策、部署重大任務、推進重大工作中去，注重發現和查處違反政治紀律和政治規矩方面的問題，堅決克服協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責，“三轉回頭轉”問題。要深入一線開展監督，圍繞貫徹以人民為中心的發展思想，聚焦群眾痛點難點焦點，建立一線監督工作機制，切實做到問題發現在一線、解決在一線。
注重精準施治，準確把握運用“四種形態”。要以擔當精神實踐運用好“第一種形態”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權限，實行分級負責、逐級落實，進一步規范黨委(黨組)主要負責人和相關責任人實施“第一種形態”程序。要準確把握“四種形態”尺度，進一步強化精準思維，立足本地區本部門政治生態，準確理解黨的政策策略，用好紀法“兩把尺子”，準確恰當地處理違反黨紀和職務違法犯罪兩類問題，做到全面從嚴、全面覆蓋，堅決防止出現事實和性質認定不準、政策法規適用不當、執紀執法尺度不一，處理畸輕畸重等現象。要實事求是精準問責，找準責任主體、把準問責重點，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領導，防止問責泛化、濫用;要嚴守規定和程序，深入調查了解、仔細核實，正確區分問題性質，嚴格問責決策和審批程序;要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，結合動機態度、客觀條件、性質程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀違法行為、一般性的過失與嚴重的失職失責區分開來。
遵循頂層設計，做好紀法貫通。要慎用善用留置措施，準確把握留置條件，在做實外圍調查的基礎上，通過綜合分析研判，對同時符合涉案、證據和法定情形三個要件的，該留置的堅決采取留置措施，達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴格依規依紀依法調查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強委機關職能科室的內部協作、實時監督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進;又要對案件的事實、證據、程序以及取證來源進行同步審核，加強與政法機關的外部協作，堅決防止以講政治為名行不講證據之實，罔顧事實證據、降低證據標準、隨意擴大自由裁量權。要確保審查調查安全，開展“同志式”“幫助式”審查調查，堅決摒棄“撬開嘴、拿證據”的錯誤理念，及時精準發現、有效化解被審查調查對象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調查對象積極配合審查、主動投案，如實向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀法效果和社會效果相統一。
【篇3】加強年輕干部教育管理監督調研報告
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調，要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之堅決做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求，也是基層紀檢監察機關開展政治監督的目標任務。近日，伊川縣紀委監委對履行政治監督情況進行了調研，并針對存在的問題，提出了粗淺的建議。
一、存在問題
（一）監督主體方面存在的問題。一是監督理念還需再轉變。少數紀檢監察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監督，不注重“四種形態”抓早抓小；有的認為政治監督過于寬泛，成績不易量化、不好評價，思想上不太重視。二是監督力量還需再聚合。在日常監督中，雖然重視統籌推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督四個全覆蓋,但是監督力量的聯動性、協同性還不強，銜接還不夠順暢。三是監督能力還需再提升。國家監察體制改革后，一些紀檢監察干部還不能適應新形勢新要求，離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。如一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規，習慣從政治、紀律的角度思考，但對如何從法律層面開展工作，缺少思路方法。
（二）監督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看，一是縣直單位政治偏差主要表現在：管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉鎮政治偏差主要表現：黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在：思想政治工作存在薄弱環節、黨員日常監管不到位、鄉鎮紀委履行監督責任不夠到位等。
二、粗淺建議
（一）針對監督主體方面存在的問題：一是強化政治監督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監督作為日常監督的首要任務，加強對聯系單位和鄉鎮遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監督檢查。堅持深化“三轉”，改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀，堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監督合力。統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，提高日常監督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監察監督全覆蓋能力，建立動態監督機制，推動監察監督向基層延伸。三是提升監督能力。深入組織學習黨章黨規黨紀和監察法，加強教育培訓和實踐鍛煉，加快干部隊伍深度融合，提高執紀和執法水平。加快紀檢監察機關信息化建設，融合各類監督信息數據庫，利用信息化技術開展日常監督。健全內控機制，規范監督手段，細化工作流程，嚴格約束執紀監督行為。
（二）針對監督對象方面存在的問題：一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統一，抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個“牛鼻子”，逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差，適時開展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執行黨內問責條例，依規依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力問題。四是充分發揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等，及時提醒督促各被監督單位持續深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
【篇4】加強年輕干部教育管理監督調研報告
按照省紀委監委將深入部分市縣對政治監督的開展情況進行實地調研的通知要求，我縣認真組織相關科室進行集中摸底調研，現將基本情況簡要匯報如下：
一、政治監督的重點、難點和解決途徑
政治監督是指監督公共權力正當范圍內行使職權，主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監督，對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業務上的行家里手，更要成為政治上的明白人，以擔當詮釋忠誠，用行動兌現承諾，確保本質要好、本事要有、本身要凈。
政治監督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規矩擺在首位，著力督促各單位強化黨的意識，加強黨的領導，形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺；時刻提醒黨員干部做到“五個必須”，
一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。
四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
政治監督存在的問題：一是覺得政治監督工作無從下手。紀委的監督工作即為政治監督，但大都是具體到違紀違法具體行為的監督，對黨的領導弱化，黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手，沒有有效的途徑進行監督。甚至停留在開會強調政治紀律，但對執行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準，難以監督。
二是對政治監督的重視程度不夠。
二、履行監督責任存在的問題(一)深化“三轉”思想共識不到位。有的地方和單位主要領導習慣于把紀委當成黨委的工作部門，把黨風廉政建設當成是紀委的事，導致紀委監督責任錯位、黨委主體責任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作，或出于擔心管不了、怕擔責等動機，不愿履行責任，致使有的工作在紀委退出后，出現監管空檔。有的紀檢監察干部對“三轉”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮，片面理解“有為才有位”，存在不想轉、不愿轉、不會轉的問題。
(二)紀委組織協調作用發揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環境下，紀委作為黨內監督專責機關的執紀監督作用日益彰顯，但紀委執紀監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督等其他七大監督的協調聯動還不夠，對權力制約監督和反腐敗的整體合力還未形成，從某種程度上講，紀委由反腐敗的組織協調者變為事實上的
“主力軍”。紀委在開展反腐敗組織協調工作中制度化、程序化、規范化還不夠，存在靠人情、靠關系、靠個人魅力來協調的問題，與反腐敗協調小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯動辦案等方面的辦案協作機制還不順暢，成員單位的職能優勢、資源優勢、工作優勢沒有得到充分發揮。
(三)履行職責方式方法不適應。對下級紀委領導、督導和指導不夠，有的地方和單位難以把握上級意圖和要求，在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監督后感覺工作失去了抓手，難以及時發現問題，難以啟動執紀問責程序。有的抓作風建設滿足于抓工作紀律等淺層問題，對于人財物管理、收送禮金、說情風等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執紀監督不夠，查辦案件工作存在重數量輕質量、重實體輕程序、重突破輕規范等問題，有的習慣于深挖細查、滴水不漏，追求查辦大案要案，抓早抓小不夠，導致
“病樹”發展為“爛樹”。
(四)系統隊伍建設不到位。紀檢系統事多人少的矛盾較為突出。鄉鎮紀檢力量尤其缺乏，有些紀檢監察干部常年高強度、高負荷、高風險開展工作，工作壓力和心理壓力較大。另外，紀檢干部整體素質還需進一步提升。復合型人才稀缺，不能完全適應查辦案件專業化的需要。
三、對策建議(一)厘清紀委職責，找準工作定位。在加強督導、傳導壓力上再加力度，推動“兩個責任”落地生根。把落實“兩個責任”作為是否遵守和維護政治紀律的
“試金石”，加強對黨員干部的教育引導，切實增強領導干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識，推動落實責任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫，實行條塊式分責、動態式傳導、差異式考核、連帶式追責。督促落實“兩個責任”清單任務，加強常態化的督導檢查，通過定期督導、專項督導、分層約談、通報曝光等方式，把壓力層層傳導到基層，形成發現問題、推動整改的閉環效應。按照工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化的思路，完善黨風廉政建設責任制考核辦法，在各級領導班子和領導干部實績考評中突出落實“兩個責任”情況，加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”，增強落實責任的剛性約束。
(二)在查辦案件、嚴肅執紀上再加力度，保持懲治腐敗高壓態勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件，確保紀律剛性約束，使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續嚴肅查處工程領域等重點領域案件的同時，力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。要健全辦案流程等方面的制度規范，提高查辦案件規范化水平，保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐敗組織協調，完善執紀執法部門問題線索移送和辦案協作機制，形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度，堅決防止“四風”問題反彈。鞏固教“兩學一做”學習教育成果，進一步抓好八項規定精神的貫徹和落實，持續抓住關鍵時間節點、緊盯重點人員，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，堅決把目前作風轉變的好勢頭保持下去。完善改進作風長效機制，將以前工作的有效做法上升為制度，切實把制度約束轉化為紀律自覺，把規則要求轉化為擔當行動，根除
“四風”問題病原體，推進作風建設常態化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監督上再加力度，實現對權力的有效制約監督。加強對“三重一大”集體決策制度執行情況的監督檢查，促進“一把手”規范用權。加強農村黨員干部的監督，落實“三資”管理、“鄉財區管”、村務公開、票據管理等方面的制度，切實防控村官廉政風險。加強對黨員干部的日常監督，建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制，規范工作流程，對發現的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規教育，充分利用紀委網站和公眾號加強宣傳工作，加大典型案例曝光力度。
(五)在發現問題、問責追責上再加力度，有效發揮紀檢監察“再監督”作用。加快建立部門監管責任清單，逐項明確責任內容、責任單位和責任人，做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯查、輿情倒查等方式，及時發現部門履行監管職責中的問題，推動執紀監督由
“過程監督”向“結果監督”轉變。協助黨委、政府加強懲治和預防腐敗體系建設，督促職能部門履職盡責，對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責和查處。
(六)在健全機制、激發活力上再加力度，進一步加強紀檢監察組織建設和隊伍建設。以國家監察體制改革試點工作為契機，改進完善機構人員整合融合，最大程度實現資源優化配置。建立信息溝通制度，完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道，優化干部隊伍結構。大力實施干部素質能力提升工程，加強系統干部業務培訓和拓展訓練，加強實崗鍛煉，增強履職能力。完善紀檢監察干部實績考核機制，強化實績導向。構建優質高效內控機制，嚴防“燈下黑
”，科學運用《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》指導工作，進一步明確職責，規范監督執紀工作流程，切實做到“打鐵還需自身硬”。