行政審批局2020年巡察工作匯報材料【四篇】
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之一。以下是小編收集整理的行政審批局2020年巡察工作匯報材料【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
【篇一】行政審批局2020年巡察工作匯報材料
XXX行政審批窗口工作匯報
2011年,XX行政審批服務中心XX窗口在黨政服務審批中心和計生委的共同領導下,認真開展“創先爭優”活動,緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規范”的工作目標,堅持“服務經濟、方便群眾”宗旨,認真履行行政審批各項職責,較好地完成了XX下達的各項行政目標任務。
一、加強領導,健全組織,為審批工作提供組織保障
依法行政是貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的需要,我委歷來重視計劃生育行政審批服務工作,為加強對該項工作的組織領導,成立了由委主任、副主任、相關科室負責人組成的提升行政效能工作領導小組,將依法行政工作列入支部責任目標,行政“一把手”列為第一責任人,對窗口審批工作負總責。每年至少召開2次領導小組會議,聽取工作匯報,分析、解決工作中出現的矛盾和問題,制定工作規劃,把責任任務分解到具體科室和責任人。在此基礎上,注重行政審批窗口工作人員的選派工作,召開會議研究選派綜合素質高、業務能力強、熟悉行政審批事項的同志充實到XX行政審批服務中心工作,設立AB配角制,保持工作人員的相對穩定;相關業務科室積極支持和配合審批中心計生窗口工作,及時溝通信息,相互到做好補臺。XX分管領導堅持每季度到窗口1次,思想上、工作上和生活上關心、指導窗口工作,及時與中心領導進行溝通和交流,確保窗口工作順利開展。
二、健全服務機制,實現行政服務的提速增效
近年來,按照上級要求XX在解決問題抓整改、借鑒經驗抓創新、切實加強XX窗口效能建設上動腦筋,想辦法,出實招,求實效。根據XX經濟社會的發展, 2011年XX對規范性文件進行認真清理,及時調整不適合形勢需要的規范性文件,印制了《XX法律法規及政策匯編》手冊。二是進一步規范窗口審批項目。對窗口審批依據進行了認真梳理,按照“應進必進”的原則,計劃生育審批XX個事項已全部納入窗口辦理。三是優化審批流程。為方便辦事群眾,實行“窗口圍著群眾轉,單位圍著窗口轉”的工作運行機制,在優化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事時限方面做了大量的工作,窗口和相關業務科室密切配合、協調運轉,受理業務時,只要申請人資料齊備,符合條件的,當天辦結,不隨意延長辦結時間。四是重新修訂《XX工作制度手冊》,嚴格落實行政執法責任制、審批責任追究、行政執法案卷評查、民主評議制度以及審批工作年度定期報告等制度,對因工作造成失誤的,依法追究直接責任人的責任,避免了只糾正錯件不懲戒責任人、只考核不獎懲或者只獎優不罰劣現象的發生。一年來,XX窗口受理辦結各項業務XX件,做到了XX受理,XX當場或承諾期內辦結,未出現一起業務滯辦、拖辦現象。
三、廣泛開展宣傳教育,營造濃厚氛圍,進一步提高群眾的法制意識
堅持開展全方位、多形式的宣傳活動,努力營造良好的宣傳教育氛圍。一是年初制定了《XX系統法制宣傳教育規劃》,進一步明確了“十二五”時期人口計生系統“六五”普法工作的指導思想、工作目標原則、主要任務、實施步驟以及基本要求。二是通過節假日、紀念日集中宣傳,利用宣傳展板、發放宣傳資料、解答群眾咨詢、免費為群眾提供技術服務等形式向廣大群眾宣傳人口和計劃生育各項政策及相關的法律法規,三是通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳,及時將XX的相關政策法規在各種媒體進行發布和更新。四是利用XX政府網計生委網站優勢,將涉及到行政許可、行政審批等法律法規、辦事規程、政策解答等內容設置成網頁專門欄目,方便群眾查詢、檢索和監督。通過宣傳,增強了XX群眾自覺履行法定義務,依法維護合法權益的意識。
四、加強學習,提高認識,全面建設學習型單位
加強自身建設,提升干部職工綜合素質是關鍵, 2011年開展了以“XX”為主題的各項學習教育活動。認真學習《關于深化政務公開加強政務服務的意見》文件精神,統一思想。2011年7月,中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》下發后,XX班子成員高度重視,對《意見》進行認真學習和討論,分析當前行政服務工作的形勢和任務,針對貫徹落實《意見》精神進行具體安排。二是將《行政許可法》、《文明禮儀》、《公務員法》等書籍發給窗口工作人員,制定學習計劃,把接待禮儀、審批權限、法律和法規等列為重點學習內容來抓,要求工作人員對前來辦理業務的群眾耐心熱情,細心辦理,業務解答做到“一口清、一次清”。三是“班子”成員帶頭學法,結合培訓班、講座和學習日等載體開展對行政許可法、XX法等法律法規的系統學習,倡導干部職工勤奮學習,尊重法律,維護法制權威,積極規范自己的行為,樹立自己的良好形象。通過學習,干部職工依法行政、依法管理的意識進一步增強。
五、實施政務公開制,強化社會監督,有效維護群眾的合法權益
實現依法行政、公正執法,監督是關鍵。一是加強政務公開,制定了《關于加強計劃生育系統政務公開工作的實施意見》,重申了政務公開的必要性和重要性,規范了政務公開的內容,明確了政務公開的時間、方式和程序,建立了政務公開監督檢查體系和考核評估體系,狠抓落實。二是通過XX熱線、設立公開欄、聘請社會監督員等形式,將XX窗口辦事程序、辦理時限、服務承諾、監督投訴電話向社會公布,拓展公開渠道、豐富公開內容,將XX行政審批權的運用置于群眾的監督之下。三是加強行政審批件、信訪等工作的指導和監督,維護群眾合法權益,有效化解社會矛盾。四是積極參與XX監察局糾風辦、XX廣播電臺“行風熱線”節目,就XX優惠政策、XX管理與服務等內容進行系統、全面的介紹,并對現場熱線提問進行解答,群眾參與度很高,得到了好評。由于宣傳到位、措施得力,一年來,XX所實施的具體行政行為無一例引起行政復議和行政訴訟。
雖然我們在行政審批工作方面取得了一定成效,但與社會主義民主與法制建設的整體要求和人口計生工作向高層次發展的需要還有較大差距,行政人員隊伍素質與新時期新任務的要求還有待于提高;創造性開展工作不夠。
六、下步打算
(一)加強工作人員業務知識和政策理論知識的學習,積極參與中心和主管單位開展的學習活動,進一步鞏固工作人員的業務知識和理論水平。
(二)進一步加大學習宣傳力度,營造依法行政的良好社會氛圍。
新的一年中,我們將進一步提高法律意識和法制觀念,不斷研究新情況、解決新問題,為不斷推進人口計生依法行政工作做出新的更大的貢獻!
二〇一二年三月二十日
【篇二】行政審批局2020年巡察工作匯報材料
根據統一部署,2019年3月28日至5月20日,第三巡察組對區行政審批局黨組開展了常規巡察,2019年7月12日,巡察組向區行政審批局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作 局黨組高度重視區委第三巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。 一是統一思想認識,加強組織保障。局黨組專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨組書記任組長,其他黨政班子領導為成員,領導小組下設辦公室,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。將巡察反饋意見和潘超同志代表局黨組在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各科室及下屬事業單位,先后召開2次黨組會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全局上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。 二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,局黨組逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《行政審批局黨組巡察反饋意見整改工作方案》(溧審批黨〔2019〕6號),對19項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。 三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為局黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,局黨組書記在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,區委第三巡察組反饋的43個問題中,42個問題已完成整改,1個問題已對照上級要求制定整改措施并持續整改。 四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、整改落實情況 針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,各牽頭領導和責任科室著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。 (一)深化推動“放管服”改革力度不夠 1.政務體系建設還不完善,外網申報系統用戶體驗度不高,部分自主申報系統智能化功能尚未完成,系統自主申報企業不規范名稱缺乏鑒別力,網上業務辦理不理想,網絡申請占比不足30%;綠色審批通道、自助服務區有待開辟;對鎮街便民服務中心業務指導不夠,組織培訓學習少,未制定有效的聯動考核機制。 一是推進權力事項辦事指南標準化。按照“四級四同”要求調整行政權力事項和公共服務事項。為確保政務服務事項標準化建設成果契合企業和群眾需求、符合“一網通辦”要求、切合基層工作實際,按照《關于分批次做好行政權力事項標準化業務辦理項認領等工作的通知》(蘇協調辦〔2020〕12號)要求,組織各部門開展六類行政權力事項標準化業務辦理項認領工作。認真分析未認領業務辦理項清單,指導區各部門及時登錄事項庫認領相關事項,并同步維護認領事項指南字段信息,確保應認領的業務辦理項指南字段信息完整、準確。行政權力事項可網辦率達96.2%。二是強化“一站式”審批服務。市民之家三樓C2區已設置2個代辦服務窗口負責為企業提供容缺受理等綠色審批通道;市民之家一樓設置了自助稅務服務區、二樓設置了人社自助服務區、不動產自助查詢服務區、公安自助服務區、三樓設置了工商自助登記服務區。三是加強鎮街便民服務中心走訪調研。2020年全年集中對所有鎮街進行調研走訪5次,召集各鎮街便民服務中心系統管理員進行集中培訓指導3次,修訂了新版業務考核辦法,建立便民服務工作群,及時指導和處理便民服務中心日常業務和問題。 2.審批監管不到位,未與各監管部門真正形成有效聯動機制,審批與監管雙向推送機制不同步,監管部門不能及時接收反饋信息、監管跟不上。 一是加強審批監管。已指定專人負責審批事項的雙向推送,當日審批于每天下班前上報完畢,做到日結日清。二是形成聯動機制。加強了與相關主管部門的溝通協調,并建議原主管部門按照溧政辦發[2018]37號文要求,做好事中事后監管,對審批局的業務加強指導,及時傳遞政策信息,通知審批局參加有關市級部門組織的業務培訓。
(二)營商環境仍然存在“短板” 3.服務及政策宣傳力度不夠,“不見面審批”線上、線下咨詢服務有待完善,審批事項辦理流程和環節宣傳不到位,國土、工商注冊、公共資源交易區等窗口未見服務指南宣傳冊;申請人對工程建設項目網上并聯審批材料準備和表格填報內容把握不清。 一是加強服務政策宣傳。各審批科室已制定服務指南并擺放到位。印制了《業務受理向導》、《交易成果件向導及操作流程》放置于南京市公共資源交易中心溧水分中心業務受理部窗口,服務對象能明了國土、工商注冊、公共資源交易業務受理流程。印制了《保證金向導及操作流程》、《交易服務費向導及操作流程》放置于南京市公共資源交易中心溧水分中心保證金收退、交易服務費收取窗口,投標人能明了投標保證金交納、退還流程及交易服務費的交納依據、流程。二是完善線上、線下咨詢。依托江蘇政務服務網統一在線平臺和南京市政務服務綜合管理系統,第一時間對在線咨詢進行答復;各相關部門權力事項全部編制了在線辦事指南,在江蘇政務服務網公布事項辦理流程和環節、咨詢電話;江蘇政務服務網溧水旗艦店開通一欄通,首批設置6個欄目,進行政策宣傳。2020年接受線上咨詢363人次,做到件件有答復。線下每個受理窗口配備獨立的IP電話,并且在微信公眾平臺公布,便于企業群眾電話咨詢。三是加強督促整改。督促工程建設項目審批制度改革工作的兩個分牽頭部門規資分局和城建局及時把各階段流程公布上網,加強各部門網上運行,方便申請人辦理事項。四是完成審批流程公開上網。已將《關于印發<溧水區工程建設項目審批制度改革試點實施方案>的通知》(溧政發【2018】190號)公布在區政府網。 4.代辦綜合協調服務能力不足。工程建設項目向全流程、全覆蓋拓展服務效果不盡人意。 一是提升代辦服務能力。根據新老代辦員不同需求,推行代辦員多元化培訓。2020年以來舉辦線上線下培訓10期,培訓達500余人次。二是拓寬代辦服務范圍。把控項目來源,每月召開首席代辦員工作例會,梳理需辦理審批手續項目,實現當年重點項目和儲備項目100%代辦,往年結轉項目持續代辦。三是嚴格把關容缺受理項目。對已申請的項目,全力推進代辦進度,幫助企業早日辦理施工許可,對未申請項目嚴格按文件要求把關,不符合申報條件的項目一律不予申報。四是加強與企業溝通交流。督促代辦員加強與企業的溝通交流,確保幫助企業在各節點積極申報;對堵點難點等問題開展走訪調研,加大代辦項目跟蹤,實時跟進代辦動態。2020年,區代辦中心共計入企134次,幫助項目解決問題300多個;組織審批部門走訪企業48家,累計解決問題91個。 (三)審批協調推進不到位 5.部門信息共享不到位,“信息孤島”依然存在。 全力配合建立數據共享平臺,打通網絡壁壘,讓數據多跑腿,群眾少跑腿。積極與劃轉業務的主管部門溝通協調,積極向上級部門建議安排審批局工作人員參加業務指導培訓。南京市政務服務綜管系統與工商、衛建等部門專網數據已基本實現數據共享,可以進行信息驗證和查詢。下一步繼續推進“一件事一次辦”改革實施,打通更多部門系統,逐步實現更多部門信息共享。 (四)黨建工作責任制落實不到位 6.個別黨小組活動未開展或以支部活動代替黨小組活動。黨員活動流于形式未入腦入心。 一是召開黨小組組長會議,進一步明確黨小組工作職責和活動規范,要求各組長盡職盡責,充分發揮黨小組作為支部與黨員的溝通橋梁作用。二是要求全體黨員學好黨員應知應會知識并于2019年9月4日組織了測評,成績均在85分以上。 7.談心談話制度落實不到位,班子成員與分管部門的黨員干部業務談話多,思想認識談話少。 一是開展談心談話活動,2020年,領導班子主要負責人與班子成員,班子成員與分管科室主要負責人全年談心談話累計21次。二是針對2018年部分同志在競聘或轉崗后沒有領導與其進行思想上的交流溝通的問題解釋如下:局主要領導及班子成員在干部競聘或轉崗后均有過相關廉政談話,并針對換崗后的思想認識進行了交流,但平時未注意做好相關記錄,導致巡察時無法提供相關紙質或錄音材料,在今后的工作中將做好相關談心談話記錄,杜絕此類問題再次發生。 (五)黨員管理失之于“寬松軟” 8.發展黨員工作不重視,2016年以來黨支部尚未發展1名黨員。對提交入黨申請書同志關心不夠;對預備黨員的入黨積極分子考察表和發展對象考察表填寫均不規范。 規范流程,嚴把黨員發展質量關,把政治標準放在首位,進一步做好新形勢下發展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍,打造黨員后備力量。2020年已發展1名同志為入黨積極分子,1名同志為黨員發展對象,1名同志被吸收為預備黨員。 9.黨員活動證記錄不認真;黨費收繳不及時不規范;臺賬材料不齊全,教育培訓機制、計劃不健全,教學形式單一。 目前已嚴格按照組織部要求,規范填寫黨員活動證,已嚴格按照要求由黨支部組織委員收取黨費,并堅持按照每月應收取的標準收取黨費。在“三會一課”、“兩學一做”、統一活動日開展教育培訓的基礎上,組織全體黨員到紅色培訓基地開展黨性教育活動、開設“黨風廉政+”大講堂等多種形式的黨員教育,今后支部將謀劃在前,列好計劃,運用更多教學形式,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。 (六)選人用人存在短板 10.混編混崗情況較多,公務員編制的任事業編職務,事業編制的任公務員職務;干部梯隊老齡化,缺少完善的后備干部選拔、培養、管理制度。 造成混編混崗原因:一方面是由于機構職能事項劃轉的影響,人隨事走,編隨人走,造成一定程度上的混編混崗;另一方面是區級層面的行政編制數較少,公務員人數不夠,待今后的行政編制增加將逐步改進混編混崗情況。2020年12月,已開展中層干部競爭上崗,鼓勵年輕同志積極參加競選,注重對優秀的80、90后干事進行選拔、培養,使干部梯隊更均衡。 三、下一步工作打算 全面從嚴治黨沒有休止符,黨風廉政建設永遠在路上。區行政審批局黨組將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,在鞏固巡察整改階段性成果的基礎上,把整改工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合起來,堅持抓常抓長,堅持舉一反三,堅持標本兼治,持續深入推進整改,以扎扎實實的整改情況接受區委和人民群眾的檢驗。?
(一)牢牢樹立“四個意識”,進一步提高政治站位。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,不斷強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺主動地向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,堅決維護黨中央權威,進一步提高政治站位和政治覺悟。堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,引導廣大黨員特別是領導干部始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權力,始終牢記政治責任,做到黨中央決定的堅決執行、黨中央提倡的堅決響應、黨中央禁止的堅決不做。全面落實市、區委決策部署,特別是習近平總書記關于全面深化“放管服”改革的新思想新論斷,引導廣大干部職工掌握貫穿其中的馬克思列寧主義立場觀點方法,用以更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把市、區有關營商環境建設和政務服務的大政方針不折不扣地落到實處。 (二)全面加強黨建工作,進一步落實治黨管黨責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的政治觀念,把黨建工作擺在優先和引領位置,堅持黨建工作與業務工作同步研究部署、同步推進實施、同步檢查考核,扎扎實實履行好全面從嚴治黨主體責任。認真落實“一崗雙責”,局黨組書記帶頭扛起第一責任人的責任,其他班子成員強化“一崗雙責”意識,每年年初簽訂責任狀,層層傳導壓力、層層壓實責任,讓大家把擔子都挑起來。規范黨內政治生活,嚴格執行黨員領導干部民主生活會、雙重組織生活和“三會一課”等制度,深化黨章、準則、條例和黨的重大政策方針等理論學習,開展經常性的談心談話活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷創新形式、豐富活動內容,增強教育效果。加強基層黨組織建設,做好對各支部黨建工作的監督和指導,建立完善支部學習交流、互訪互查、先進評選等機制,不斷提升黨建工作規范化、精細化水平。
(三)持續推進作風建設,進一步營造風清氣正氛圍。持之以恒地落實中央八項規定和省委十項規定,盯緊老問題、關注新動向,堅決防止“四風”問題變形反彈,努力讓風清氣正的新風尚在政務服務系統蔚然成風。加強作風廉政教育,組織廣大黨員干部深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中華人民共和國監察法》等,把作風和廉政教育抓在日常、嚴在平常,切實增強黨員干部的黨紀敬畏意識。深入開展走訪活動,組織機關黨員干部深入基層、深入群眾,踏踏實實幫助群眾、企業解決高效辦事問題,讓老百姓真真切切感受到政務服務作風改進的明顯變化,形成干部受教育、基層真歡迎、群眾得實惠的“疊加”效應。 (四)不斷強化隊伍建設,進一步增強擔當作為能力。把打造高素質的干部隊伍,帶出一支業務精、能力強、口碑好的“政務服務鐵軍”作為堅持不懈的努力方向。樹立正確的選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部20字標準選配干部,不斷提高選人用人公信度。全面落實“管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明”的要求,加強干部日常管理和考核,健全從嚴管理干部的體系。注重培養年輕干部,推進干部掛職鍛煉、輪崗交流,不斷優化干部隊伍結構。認真落實市、區委關于建立容錯糾錯機制的文件精神,為敢于負責者負責、為敢于擔當者擔當,激發廣大干部職工干事創業的熱情。辦好大講堂,為廣大干部搭建交流學習、充電加油的大平臺,繼續引進和培養政務服務工作急需的高端技術人才。 (五)嚴格做好內部管理,進一步扎緊織密制度籠子。堅持把抓落實、抓執行、抓管理作為長效整改的重中之重,不但讓制度立起來,更要讓制度活起來,充分發揮剛性約束作用。履行監督執紀問責職責,建立與“四種形態”相適應的紀律審查工作機制,對踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區”的行為,堅決予以查處,堅決追責問責。主動公開行政審批信息,廣泛接受社會監督,切實消除廉政風險隱患。嚴格執行“三公”經費管理、會議培訓審核、出差審批等制度,真正抓細抓實,讓守規矩、遵規章成為廣大干部職工的自覺行動。 (六)大力推動業務工作,進一步樹牢為民服務宗旨。圍繞改善政務服務質量這個核心,始終把人民群眾對政務服務環境的期盼作為一切工作的落腳點和出發點。積極貫徹落實中央、省、市、區“放管服”改革要求,全力落實《南京市優化營商環境100條》,以“溧刻辦”改革為抓手,堅決抓好改革創新難題,深入推進“互聯網+政務服務”,持續推動“1120”、“753”改革,大力加強投資項目代辦服務體系建設,加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”,把企業滿意度作為檢驗政務服務水平的試金石,加快營商環境質量改善,持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。
【篇三】行政審批局2020年巡察工作匯報材料
按照【2020】《關于縣委第七輪第一階段巡察工作的通知》文件精神,為深入貫徹落實縣委巡察組開展巡察工作的具體要求,現將縣行政審批局的工作基本情況作出如下匯報: 一、基本情況和主要工作 (一)機構基本情況 根據中央、省州關于行政審批工作的規定,我縣于2019年3月30日正式掛牌成立縣行政審批局,明確了行政審批局職能配置、內設機構和人員編制規定,縣行政審批局簡稱行政審批局,為縣人民政府工作部門,正科級單位,行政編制4名,事業編制6名。其中:局長1名,副局長2名,現行政審批局行政在編人員情況共計6人其中:局長一名、副局長兩名、科員一名、事業干部兩名。按照白編辦【2019】5號文件要求,于2019年6月11日正式設立縣政務服務中心,該中心由縣行政審批局管理,為副科級事業單位,服務中心事業編制6名,其中管理員1名,專業技術人員5名。現服務中心人員在編實際情況為:專業技術人員2名。 (二)強化責任擔當,全力推進行政審批工作。 行政審批工作是社會穩定及國防建設的重要主體,抓行政審批工作就是抓穩定,也是為社會保障提供堅定地基礎。自2019年機構成立以來,在全局干部職工的努力下,較好的完成了行政審批的各項工作。
(三)推進政務服務標準化建設。 增設服務窗口,制定完善工作規范和服務標準,優化政務服務大廳“一站式”功能,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,統一接件、統一出件,實行“一窗受理、集成服務”,提升辦事大廳便民化服務水平。開通郵寄收件送件業務、微信公眾平臺、登記服務熱線、短信通知、微信支付和pos機刷卡繳費等服務,政務大廳配備雙語導辦員以及復印機、電腦等便民服務設施,公開窗口辦事人員辦事咨詢電話等,對行動不便的群眾開展上門服務。 (四)全力提升審批效率。 2020年上半年以來,以一件事“最多跑一次”為目標,整理辦事指南、“最多跑一次”、“全程網辦”事項清單,并結合我縣實際,加快制定套餐式、情景式、主題式服務,進一步推動壓減審批承諾時限,推動承諾時限比法定時限平均減少60%以上,實際辦理時間比承諾時間平均減少30%以上。下一步,將牽頭制定全縣精簡紙質申請材料目錄,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料,達到“零材料提交”目標,持續開展減證便民行動,切實減少繁瑣證明。 (五)設置綜合審批窗口。 按照“應進必進”、“一窗分類辦理”的原則,目前已完成工程領域綜合窗口的設立,正在加快“社會服務”、“公共服務”綜合窗口改造工作,逐步完善分類事項清理,力爭年內達到前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的目標任務。 (六)梳理簡化不必要審批環節和條件。 嚴格按照上級指示關于加快政府職能轉變簡政放權深化行政審批制度改革的意見,除企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目,須按照規定報送有關項目核準機關核準外,其他企業投資建設本目錄外的項目,全部實行備案管理。嚴格落實《藏族自治州人民政府辦公室關于印發州投資建設項目并聯審批實施方案的通知》(甘辦發〔2015〕18號)要求,對于權限內的審批項目,做到規范行政審批行為,簡化行政審批程序,提高審批效率,縮短行政審批時間。 (七)推進工程建設項目審批制度改革。 積極與縣住建局、縣自然資源局和縣發改局對接,建立綜合服務窗口。派專人入駐窗口,項目審批事項做到盡應則進、能進則進,建立“一站式”辦理工作機制,大幅度提高審批效率,壓縮審批時間。 (八)深入推進“一網通辦”。 嚴格按照“一網通辦”要求,安排專人對所有政務服務事項進入省一體化政務服務平臺運行情況進行了梳理,完成政務一體化平臺(3.0)系統平臺搭建、主題配置和測試工作,及縣級行權部門的電子印章采集工作,全面實現100%網上可申請。 (九)強化鄉鎮便民服務中心建設。 一是加強督導檢查。2020年初,局長帶隊深入全縣16個鄉(鎮)檢查指導鄉鎮便民中心運行情況,并下發《縣行政審批局關于進一步加強鄉鎮便民服務中心工作的通知》,確保基層業務受理向便民服務中心集中;二是制定辦事流程向基層延伸。統一編制了事項公開服務辦事指南手冊,發放16個鄉(鎮)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。 (十)深化相對集中行政許可權改革。 以便民利企為宗旨,以“一枚印章管審批”為目標,調整審批權限、集中審批事項、創新審批方式、優化審批流程、規范審批行為、提高審批效率,全力推動相對集中行政許可權改革。積極推進標準化審批服務,做到所有審批均有法可依、有規可循、確保審批工作透明,真正實現公平、公正、公開,切實提高服務水平。
(十一)完善政務服務“好差評”系統。 按照政務服務“好差評”原則,縣政務服務中心自建“好差評”系統,評價標準為 “很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據為:根據辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態度、服務便民度等政務服務評價指標。 (十二)推進“12345”政府服務熱線資源整合。 嚴格實行投訴舉報快速受理首問責任制,并切實保護投訴人個人隱私和合法權益。目前承辦“12345”熱線服務平臺接收處理的投訴共121件,其中勞動保障類109件,投訴咨詢類12件(主要是以拖欠農民工工資為主;以環境投訴、噪音擾民、食品安全衛生為輔)。實現投訴舉報受理率達100%,回復率達100%,及時解決了群眾反映的各類訴求。?
(十三)行政審批局黨支部建設工作。 根據xx文件,黨支部于2020年x月xx日正式成立,目前黨員三名,結合黨支部建設工作任務,積極開展黨建工作,通過中心組理論學習、“三會一課”、集中學、自主學等形式學習習近平總書記系列講話精神及黨章黨規,省、州、縣各級會議精神,黨風廉政建設制度,法律、法規以及本辦規章制度等。切實開展主題黨日活動、“黨員義工日”活動、黨員政治生日活動、“走基層”活動,常態化開展“兩學一做”活動、黨員藏漢雙語培訓,談心談話等,按時按量完成活動內容,要求黨組織負責人不搞形式主義,切實發揮活動作用,不斷提高黨員素質。 局黨組始終把意識形態工作作為重要政治責任,與行政審批工作高度結合,列入黨組重要議事日程,納入履職盡責和年終考核重要依據。一是健全工作機構,成立由局長任組長,各分管領導為副組長,各科室干部為成員的行政審批局意識形態工作領導小組,明確目標任務,細化責任分工。加強研究部署,定期召開會議,傳達學習全縣意識形態工作會議精神,聽取工作進展情況匯報,研究部署落實方案,做到了年初有安排、半年有推進,年終有總結。班子成員都能主動把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,認真開展對照檢查,不斷夯實工作責任。
(十四)貫徹落實,提高干部素質及工作責任意識。 一是認真學習貫徹黨的十九大精神以及習近平總書記系列重要講話精神、黨內政策及黨內相關規定、省州縣相關會議精神,通過學習進一步全局干部強化了思想理論武裝,提升了政治理論水平,堅定了理想信念。始終與黨中央、省委、州委、縣委保持高度一致,在重大原則問題上立場堅定,確保上級和縣委、縣政府的各項決策部署在行政審批領域有效落實。二是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議,層層分解工作任務、目標,逐級明確責任。三是認真履行黨風廉政建設主體責任制,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨員教育管理,強化責任落實。嚴格落實中央八項規定精神、省委、省政府十項規定和州委、州政府七項規定,創造機關廉政文化,營造了風清氣正的良好政治生態環境。四是主動對照先進典型,自覺踐行社會主義核心價值觀,自覺遵守和弘揚政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德,不以善小而不為,勿以惡小而為之,嚴謹務實。 (十五)加強作風建設,提升干部思想政治。 一是定期在單位內部深入開展思想教育工作,組織干部觀看警示教育片。依托“三會一課”、“兩學一做”等學習活動積極組織干部開展各項專題學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過。三是加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定干部管理相關制度,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保干部思想高度穩定和集中統一。
二、存在的問題 (一)權利劃轉事項方面。 由編辦牽頭現目前正在開展的權利劃轉事項目前正在緩慢推進當中。 原因分析:由于在2020年6月8日正式完成縣17家單位入駐縣政務服務大廳相關事宜,很多工作都在不斷完善和摸索的階段,部分單位領導干部在行政審批工作方面存在應付了事心態,根本不認為行政審批、行政確認事項重要,導致我們單位現正在開展的權利事項劃轉遲遲推進不前。
(二)干部管理方面。 政務服務大廳部分干部存在遲到、早退(但都能控制在10分鐘以內),目前經信、綜合執法窗口上班人員已空崗2個星期。 原因分析:雖然是實行的雙重管理原則,但是原單位部分領導不重視其入駐政務服務大廳相關事宜,每月的干部考勤按時上報縣委縣政府、縣 (三)黨的組織建設方面。 紀律監察委員會,但是反映平淡。 黨員干部偏少,導致黨支部班子不健全,職責分工不明確。 原因分析:縣行政審批局屬于新成立單位,人員也有待新增,現目前黨員只有3名,綜合辦公室1人,就出現分管負責人和辦公室人員工作量大一人擔的情況。
(三)干部能力素質提升方面。? ? ? ?干部對理論學習不夠深入、不夠透徹,理論聯系實際的學習的實際的能力還不夠。 原因分析:由于部分干部自身文化水平不足,在深入學習理論知識方面存在一定的問題,通過學習提高自身能力素質方面存在的一定的問題。
三、下一步工作整改措施 (一)建立制度、強化干部管理。制訂《縣行政審批局機關考勤制度》,嚴格上下班制度,由局領導班子成員帶隊,組織相關單位人員,定期或不定期對機關工作人員上班進行抽查。下一步我們將嚴格入駐單位干部考勤打卡制度。
(二)建立干部學習幫扶制度。建立干部學習幫扶制度,制定幫扶名單,在學習中要求相互幫扶,進一步提升干部工作改革創新能力,要求干部找不斷汲取新知識。通過學習增強學習力,提高工作實踐及創新力。進一步加強政治、理論、思想、業務等方面的學習,提高思想認識,牢固樹立終身學習理念,制定和完善集中學習制度,同時要注重學以致用,把學習成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,有效提升自身工作水平。
(三)積極培養入黨積極分子,健全黨組織。定期與年輕干部交流談心,掌握其思想動態,做到跟蹤聯系培養。積極組織發展對象學黨章、聽黨課,學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強黨性意識。?
(四)加強工作檢查與督促。強化效能考核和職能督察,努力消減各類形式性事務,增強工作實效。落實責任人制度,對工作的開展層層把關,加強監督檢查、不定期抽查,對于工作做的不到位的情況,要直接提出批評、指導意見。在制度執行方面,指定專門責任人,負責長期狠抓制度執行。 ?
【篇四】行政審批局2020年巡察工作匯報材料
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篇一:關于行政審批工作有關情況匯報 民管局關于開展“首問辦結制”行政 審批工作有關情況的匯報 局人事法規科: 自我市開展“首問辦結制”行政審批模式改革工作以來,我局作為全市社會組織登記管理的窗口單位,堅持以科學發展觀為指導,以為群眾提供滿意服務為目標,突出科學化、規范化、人性化服務理念,全力打造一流服務窗口,真正做到“便民、利民、為民”,有力地促進了我市經濟社會健康發展。現結合工作實際,將我局行政審批有關情況匯報如下: (一)提高思想認識,推進審批制度改革。 自全市實施開展“首問辦結制”行政審批模式改革工作以來,我局高度重視該項工作,在全局進行宣傳及學習,充分認識到此項工作是我市進一步深化行政審批制度改革、轉變政府職能的一項重要舉措,也進一步增強了工作責任感。同時,根據市政務中心及局統一部署輪值進駐市政務服務中心,建立“首問辦結制”審批工作機制,我局全體人員共同學習使用市政務中心審批系統,與政務中心窗口保持高度一致,形成“一個窗口受理,一站式審批”,不斷實現“審批最簡、服務最優、效率最高”的目標。 (二)強化服務意識,力求務實高效便民。 圍繞“首問辦結制”行政審批改革的目標,我局著力打造優質高效的服務環境。實行“一站式”服務。一個窗口受理辦理審批事項,以提高現場辦結率。實行首問負責制。辦事時,被詢問的第一位工作人員為首問責任人,屬于首問工作人員職責范圍內的事項,按有關規定和程序辦理事項;不屬于首問工作人員職責范圍內的事項,負責告知其具體承辦人及聯系方式。實行一次性告知制。符合政策規定、材料齊全的,一次辦清。材料不齊需緩辦的,一次性告知服務對象必須提供的材料,不讓服務對象跑冤枉路、辦冤枉事。實行限時辦結制。屬于我局的行政審批事項,只要資料完備一律嚴格在規定時間內完成審批,力求便民、利民。 (三)規范審批運作,優化審批工作流程。 按照《關于在部分領域建立“首問辦結制”審批工作模式,促進行政審批提速提效的實施意見》的要求,我局認真對20XX年以來實施的行政許可(審批)事項進行逐項清理。依照行政許可法的規定,對涉及社會組織行政許可的行政法規、部門規章以及規范性文件做了全面清理。經過清理,明確了由我局承辦的為社會團體的成立、變更、注銷登記(包括分支機構的登記)和民辦非企業單位的成立、變更、注銷登記兩項行政許可事項,完善了實施社會組織行政許可所涉及的受理、審查及決定等相關程序,同時也明確了實施社會組織行政許可不予收費的原則。根據清理后實施審批的事 項,我局將工作流程簡化為受理、辦理、辦結三個環節;同時,將相關審批事項的審批期限進行固定,根據不同的審批件縮短行政審批時間,提高行政效率。 (四)加強行業監管,規范中介服務行為。
一是加強對行業協會的日常監管。加強登記管理工作,嚴格行業協會的登記管理,不符合行業發展要求和社會主義市場經濟發展方向的行業協會不予登記。進一步完善監督檢查機制,完善年度檢查內容,加大對收費行業的檢查力度,糾正行業協會利用行業地位強制入會、搭車收費、強行收費、指定收費、指定服務等行業,督促行業協會規范服務和收費行為。同時,利用清理“小金庫”專項檢查、社團票據使用及財務檢查等專項治理活動嚴肅查處行業協會的違法違規行為,堅決糾正少數行業協會以服務為名牟利,以及損害消費者、非會員的合法權益和社會公共利益的行為。二是加強行業協會自律機制建設。堅持以民間自愿發起、自主辦會為首要原則,督促指導行業協會依照會章程,健全內部管理制度,加強自身建設,如理事會制度、會員代表大會制度、財務制度、人事制度等內部管理機制。協會領導人須經會員大會(或會員代表大會)推選或競選產生,以充分體現全體會員意愿;實行內部民主管理、民主決策,促進行業協會健康發展。三是建立行業協會評估辦法和優勝劣汰退出機制。建立評估機制,是對行業協會監督管理工作的補充。通過制度 化的評估促進行業自身建設,提高行業協會服務意識與社會公信度。依據評估結果對行業協會進行分類指導,建立符合市場經濟發展的行業協會生成培育機制,從而推動行業協會向職業化、規范化和國際化方向發展。 下一步,我局將按照“首問辦結制”行政審批模式要求,進一步增強服務意識,改進工作不足,認真抓好落實,促進行政審批工作質量和效率的提高。 二〇一二年九月二十五日 篇二:行政審批制度改革工作情況匯報 ###行政審批制度改革工作情況匯報 幾年來,我市圍繞轉變政府職能,優化發展環境,大力推進行政審批制度改革,努力營造良好發展環境,取得初步成效,為全市經濟社會發展起到了積極的推動作用。 一、領導高度重視 行政審批制度改革是對政府自身的改革,這場改革,必然會觸動各部門的權力、牽涉各部門的利益,是一項政策性強、涉及面廣、難度很大、事關全局的工作。我市各級各部門主要領導站在“樹正氣、講團結、求發展”的高度,講政治、顧大局,切實加強了對此項工作的領導,使這項工作積極穩步推進、扎實有效運行。 1、成立組織。為了推進行政審批制度改革,促進政府職能轉變,優化經濟發展環境,完善社會主義市場經濟體制,從源頭上遏制腐敗。按照國務院和省政府的統一部署,我市于20XX年3月成立了行政審批制度改革工作領導小組,指導和協調全市行政審批制度改革工作,研究提出市政府各部門和各縣區需要取消、下放、改變、引入市場機制和保留的行政審批事項,并制定有關監管的措施和規定;督促、協調市政府各部門和各縣區做好行政審批事項的清理和處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市行政審批服務中心。同時,根據實際工作需要,成立承德市行政審批管理辦公室,與(:行政審批工作匯報)承德市行政審批服務中心合署辦公。各縣區、市直各部門也都成立了相應機構。做到認識統一、機構落實、責任明確、措施到位。 2、召開會議。為進一步推動行政審批制度改革工作再上新臺階,召開了全市行政審批制度改革工作暨表彰先進單位和先進個人大會。市委副書記、市長張古江,市委常委、常務副市長宋立民出席會議并講話。市行政審批制度改革工作領導小組成員、市政府各部門主要負責人、各縣區長、紀委書記、監察局長、法制辦主任、審批中心主任參加了會議。市政府對行政審批制度改革工作成績突出的18名先進個人進行了表彰。 每年市政府都對行政審批制度改革工作成績突出的縣區和部門進行了表彰。
二、認真清理審批項目 按照國家和省的有關通知,對審批事項進行清理,該取消的取消,該下放的下放,該合并的合并。各部門都根據自己的工作職責對涉及本機關業務的行政許可項目、非行政許可的審批項目進行認真清理,清理內容包括行政審批項目名稱、設立依據、審批條件、審批程序、申報材料、收費依據及標準、審批期限、審批主體等,并將清理結果報送市行政審批制度改革工作領導小組辦公室。經審定后向社會公示,未保留的審批項目一律不再繼續實施。各級各部門對此項工作高度重視,密切配合,深入實施,做了大量細致的工作,取得了一定成效。 近兩年來,我市共取消行政審批事項516項,改革和下放審批權限事項144項。做到了底數清、情況明。并多次到涉及取消和調整審批項目的部門監督、指導落實和銜接情況。同時根據河北省政府辦公廳印發的省本級依法實施的564項行政許可項目目 錄、下放設區市、縣的141項許可項目目錄、取消的23項行政審批項目、取消和調整的46項行政審批項目、取消和停止征收的108項行政事業性收費項目,進行認真清理核實,確定我市實施的審批服務事項為494項,行政許可項目為338項,市本級行政許可項目121項。 利用半年多的時間,將我市具有審批職能的69個部門494項審批服務事項及《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等法律法規進行整理,編印了《承德市行政審批服務指南》對外公開,方便了企業和群眾辦事。 20XX年2月,對照省政府辦公廳印發的《河北省房地產開發保留的行政審批備案項目目錄》、《河北省房地產開發取消和停收收費項目目錄》,對本級本部門涉及房地產開發項目的行政審批事項和收費項目進行了全面徹底清理。我市原涉及房地產開發行政審批項目147項,經清理,現保留28項,其中,必經辦理的行政審批項目9項,特殊事項需要個別審批的項目10項,備案項目9項。對省政府規定不予保留的和市縣級政府規定的收費一律取消。對取消的審批事項和收費項目,已全部落實到位。3月份開始按新的規定運行。對保留的審批和收費項目,力爭做到審批環節最簡,審批時限最短,收費項目最少,收費標準最低。鑒于這次改革力度較大、政策性強、涉及面廣,我們利用十余天時間編印了《承德市房地產項目審批蓋章收費指南》,內容包括省政府領導講話、文件,省下發的審批蓋章收費清理情況和34部與房地產收費有關的法律法規,便于各級各部門了解掌握情況。省委政策研究室主 任王書利來承調研時,專程到我市房地產項目審批專業大廳視察,省優化房地產發展環境季度檢查組兩次來承檢查,均對我們的做法給予高度評價。 三、加強制度建設 《行政許可法》自頒布實施以來,各級各部門按照國務院和省政府的部署和要求,在認真做好各項清理工作的基礎上,積極落實配套制度建設,嚴格執行《行政許可法》規定的各項制度,促進了行政管理理念的轉變,行政執法水平進一步提高,服務意識明顯增強。目前,各級各部門都相應制定了行政許可的實施辦法。如市工商、環保、國地稅、技術監督、衛生、公用資產、建設、發改委、城管等部門建立了行政許可公示制度;平泉、圍場、隆化、承德縣、豐寧、灤平、興隆、營子等縣區,市國土、規劃、房產、交警、消防等部門均建立了行政審批服務中心和分中心;市民政、農業、畜牧、鹽政、無線電管理、林業、文物、交通、糧食等部門已建立行政許可申請統一受理和行政許可文書統一送達的“一個窗口對外”制度;還有聽證制度和行政許可監督制度,也在各級各部門得以建立。 市政府下發了《關于進一步加強行政審批制度改革工作的意見》,市行政審批管理辦公室出臺了《關于規范行政審批服務中心(分中心)管理的規定》,切實加強對各縣區和市直各部門行政審批制度改革工作的領導,認真履行政策指導、業務協調、工作監督職能。 四、抓好審批中心建設 針對行政失職、行政不作為和權力濫用等群眾普遍關注的熱 點問題,我市把抓好行政審批服務中心建設作為推進政府自身改革,提升政府形象的重要載體,進一步完善服務網絡,構建和諧政務環境。我市建立了市行政審批服務中心。目前,中心建筑面積約1130平米,配備了現代化的辦公設施,組建了中心局域網,進駐部門22個。由于客觀條件,不能進入中心且審批項目較多的部門也都相應建立了分中心。中心及各分中心面向社會所有申辦對象,集中公開辦理涉及的各種行政審批服務事項,并受理投訴、舉報和查處工作。目前,新行政審批服務中心正在建設當中,各縣區也將在20XX年底前全部建成審批中心。 我市行政審批服務中心本著高起點謀劃、高水平運作、高標準要求、高效率管理的指導思想,堅持“公開、便民、廉潔、高效”的服務宗旨,采取“一門受理、抄告相關、內部運作、限時辦結”的運作方式,已成為樹立“服務型”政府新形象的示范窗口。審批中心始終牢記服務宗旨,不斷強化服務意識。力爭“進一個門辦好、在承諾日辦結、交規定費辦成”,最大限度地方便群眾辦事。 五、創新審批運行機制 各級各部門積極探索深化行政審批制度改革的有效途徑。幾年來,市行政審批制度改革工作領導小組在工作實踐中,積極探索,勇于創新,不斷深化行政審批制度改革,創新行政審批運行機制和服務方式。一是建立和完善市、縣、鄉、村四級服務中心。為進一步深化行政權力公開透明運行和機關效能建設工作,繼續深入推進行政審批制度改革工作,在全市范圍內建立市、縣(區)、 篇三:行政審批工作總結
xx鎮20XX年行政審批工作總結 20XX年,xx鎮人民政府在區委、區政府及相關部門的領導下,以打造責任政府、法治政府、誠信政府、服務政府為目標,切實轉變政府職能,扎實推進行政審批制度改革各項工作,取得了階段性成果,為促進我鎮經濟和社會各項事業的發展起到了積極的作用。今年辦理各類審批和服務事項,全部在規定時間內合法辦結。 一、推進行政審批制度改革的基本情況和取得的成效。 (一)提高思想認識,加強組織領導,為行政審批制度改革的開展提供有力保證。行政審批制度改革工作進展得如何,直接關系到政府只能轉變、社會主義市場經濟體制建立等一系列重大目標能否實現。為了做好這項工作,鎮黨委政府領導高度重視,把它作為政府在新的歷時條件下的一項十分重要的工作來抓,多次召開會議,就加強行政審批制度改革工作進行研究部署。成立了由鎮長任組長,分管領導任副組長,派出所、財政所、計生所、建設站等鎮直單位為成員的行政審批制度改革領導小組,下設辦公室,配備專職工作人員,同時隨著政府職能的調整,對領導小組組成人員進行調整,為行政審批制度改革工作的順利開展提供了有力的保證。 (二)加強服務意識,不斷提高辦事效率,逐步實現政 府職能的轉變。推行行政審批制度改革以來,各個單位的服務意識進一步增強,工作方式、方法有了很大的轉變,主動敞開大門,征詢老百姓的要求,虛心接受群眾批評,認真采納群眾建議。結合“一辦三中心”,推行一站式辦公和一條龍服務,不僅方便了群眾辦事,而且大大提高了工作效率。 (三)行政審批監督制約機制正在形成。按照公開、公平、公正、高效的原則,規范程序,簡化環節,加強監管,明確責任,把行政審批納入規范化、制度化的軌道。一是公開了審批事項和程序。行政審批事項的申請條件、審批程序、審批期限、收費依據及標準和審批需要提交的全部材料等,全部公開上墻,實行全程透明服務,防止“暗箱操作”。二是規范了審批程序,減少審批環節。制定了操作性較強的審批操作規程,簡化了審批手續,改進了審批方式,提高了審批效率。三是規定審批時限。對每一項審批事項,我們在不違反《行政許可法》有關時限規定的前提下,本著高效的原則,盡量縮短審批時限,在承諾的時間內限期辦結。四是健全內外結合的監督體系。在明確規定審批人員的權限、責任和義務,制定相應內部約束和監督措施的基礎上,逐步完善社會監督制度,形成了人大監督、輿論監督、群眾監督相結合的多元監督體系。五是規范行政審批收費行為。除法律法規有明確規定的外,行政審批不再收取任何費用,堅持“收支兩條線”制度,嚴格執行有關規定。六是成立監督小組。 由群眾推選出來的有一定影響力的社會各界人士組成的監督小組,對每一個審批事項的過程、環節和結果進行監督,保證審批工作“陽光”進行。通過實行這些監督制約措施,使行政審批機關及工作人員的行政審批行為得到了有效的規范。 (四)堅持以人為本,凝聚力和向心力得到進一步增強。堅持一手抓工作,一手抓隊伍,著力打造一支政治合格、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的隊伍。一是對窗口提出“五個更加”(思想更加解放,改革更加深入,服務更加提升,措施更加有效,作風更加過硬)要求,深入開展行政審批工作。如努力改進服務方式,為企業為群眾提供預約服務、延時服務等各項特色服務,受到了辦事群眾的好評。二是狠抓干部素質提高。堅持每月例會學習制度,定期組織開展調查研究,提高機關干部服務群眾的能力水平。鼓勵創先爭優,開展群眾最滿意服務員評選,營造積極向上的氛圍,努力提升工作人員的綜合素質。三是通過開展各種活動,比如開展籃球比賽、主題座談會等形式,增強政府與鎮直單位,單位與單位,工作人員與工作人員之間的互相溝通、理解和配合,營造友好互動的和諧氛圍。 二、存在的不足。
盡管我鎮行政審批各項工作有了新的發展,取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題和不足。一是各個窗口 之間發展不平衡,有的辦事效率有待進一步提高。二是單位領導的認識不一,配合和支持窗口人員工作的力度有的做得還不夠,有的在審批上授權還不夠充分。三是監督制約長效機制不夠健全。這些都有待在今后的工作中,不斷研究,加以改進。 三、下一步工作設想。 (一)進一步提高思想認識。把行政審批制度改革切實當作一項長遠發展的歷史重任來看待;當做轉變政府職能,改進機關作風,提高辦事效率,建設責任政府、法治政府、服務政府的有力保障來看待;結合黨風廉政建設,進一步抓好領導和工作人員的思想建設,杜絕政府全力個人化的思想和行為。 (二)不斷探索行政審批制度改革的有效方法。努力打造政府服務新模式,盡快搭建行政審批制度改革工作平臺,給一線工作人員充分授權,實行辦事全程“陽光操作”,減少審批環節,簡化辦事程序,切實轉變政府職能,努力提高服務效率,為投資者和老百姓提供優質高效便捷的服務。 (三)積極開展標準化服務窗口建設,統一“一站式”服務標準。逐步規范中心各窗口基本配置,提供標準格式文本樣本和統一服務標準,在軟硬件設施標準化的基礎上,推行審批服務、審批模式標準化。定期對窗口受理通知書、辦件臺帳等進行檢查,對服務對象進行電話回訪抽查,確保窗 口辦件質量。對于尚未通過標準化驗收的窗口,督促其盡快完善。 (四)嚴格落實監督考核機制。充分發揮群眾和社會各方面的監督作用,廣泛征求社會公眾對政府部門的意見和建議,全方位動態公開政府部門的服務情況和服務質量,勇于接受社會監督,切實保障行政審批改革工作健康有序發展。健全和完善首問負責制、限時辦結制、投資代辦制及聯審聯辦制,將窗口工作與原單位的審批環節有機聯結起來,暢通審批渠道,確保審批運行及監督機制能夠有效地發揮作用。 (五)繼續加強對各窗口工作人員的思想及業務素質教育。通過深入細致的思想政治工作將各窗口工作人員思想統一到全力服務我鎮經濟,不斷增強窗口工作人員自豪感和使命感,以良好的心態和形象積極投身到工作中去。 xx鎮人民政府 20XX年11月29日