優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料【匯編五篇】
情況報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)反映某種臨時(shí)性情況、事故的報(bào)告。情況報(bào)告一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款四部分組成。實(shí)事求是、實(shí)情準(zhǔn)確，分析有據(jù)、詳略得當(dāng)，是寫(xiě)好情況報(bào)告的關(guān)鍵。以下是小編為大家收集的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料【匯編五篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。
【篇1】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料
一、法治化營(yíng)商環(huán)境的概念
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或貿(mào)易活動(dòng)，在遵循政策制度和行為準(zhǔn)則等方面所需要的時(shí)間和成本等條件和因素，既包括物質(zhì)因素，也包括非物質(zhì)因素。其中物質(zhì)因素包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，非物質(zhì)因素包括政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境等。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是法治。法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境有著重要的影響。法治化營(yíng)商環(huán)境，就是運(yùn)用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營(yíng)商環(huán)境。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確把“促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措。總書(shū)記指出，法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。
良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，是政府招商引資的重要資本，是企業(yè)最關(guān)注的重要成本。如何進(jìn)一步加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，是加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
二、我市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
????? 基本現(xiàn)狀近年來(lái)，我市高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、深化服務(wù)、督查考核等措施，集中力量打造一流的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展振興。各縣（市）區(qū)的建設(shè)投資情況、市直各部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況從優(yōu)到劣逐一排名，誰(shuí)干得好，就表?yè)P(yáng)誰(shuí)；誰(shuí)干得差，就讓誰(shuí)“紅臉、出汗”。不斷改善政務(wù)、市場(chǎng)、社會(huì)和法制等環(huán)境，為我市法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，中央和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，推出了一系列舉措。市委、市政府也下了很大的力氣抓軟環(huán)境建設(shè)工作，采取了一些突破性的舉措。在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)行“三局合一”，設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)督管理局；集中28個(gè)部門(mén)的審批權(quán)限設(shè)立行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一枚公章審批、一個(gè)大廳辦理”。今年，我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全市“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作之一，成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督管理局，制訂下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)和專(zhuān)項(xiàng)整治方案。
簡(jiǎn)政放權(quán)、便民高效是積極構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境，釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的龍頭。近年來(lái)，朝陽(yáng)市銳意改革，大膽實(shí)踐，簡(jiǎn)政放權(quán)工作取得了重大進(jìn)展，行政職權(quán)、行政許可、前置要件分別壓減76%、84%和67%。2016年8月18日，朝陽(yáng)市行政審批局掛牌成立。新成立的朝陽(yáng)市行政審批局集中承接了市直28個(gè)部門(mén)的188項(xiàng)行政職權(quán)，審批用章由原來(lái)的82枚減少到現(xiàn)在的1枚。
朝陽(yáng)市行政審批制度改革堅(jiān)持市縣同步、全域推進(jìn)，目前市縣兩級(jí)均成立了行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一枚公章審批、一個(gè)大廳辦結(jié)”；所有工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立審批、封閉管理。市直各部門(mén)直接向各開(kāi)發(fā)區(qū)下放行政審批權(quán)限205項(xiàng)，發(fā)改、住建等部門(mén)將項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、施工許可等審批密鑰全部下放到位。這些改革舉措的落實(shí)，不僅加快了“五個(gè)一工程”的體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，也帶動(dòng)了全市在思想觀念、簡(jiǎn)政放權(quán)、深化服務(wù)等方面的變化，使園（景）區(qū)的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、配套服務(wù)環(huán)境得到了優(yōu)化和提升。
從我市幾年來(lái)的探索實(shí)踐看，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境十分重要，非常必要。一是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重要舉措。一方面，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣決定了高端要素資源的流向與集聚，成為能否在經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的關(guān)鍵因素；另一方面，要爭(zhēng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，就必須在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面硬轉(zhuǎn)型的同時(shí)，更加重視以法治化營(yíng)商環(huán)境為核心內(nèi)容的軟轉(zhuǎn)型。二是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境是提高政府治理能力的必然要求。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，旨在創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式，減少政府對(duì)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)有效提升政府治理效能。三是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)以提高科學(xué)立法、依法行政、公正司法為目標(biāo)，以法治為基石，建立起以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，實(shí)現(xiàn)政府依法行政，市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，公民遵法守法。
三、我市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)面臨的問(wèn)題
近年來(lái)，我市在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了明顯成效，但仍存在著很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
營(yíng)商制度建設(shè)不健全。一是立法對(duì)營(yíng)商環(huán)境的促進(jìn)和保護(hù)不夠。當(dāng)前的地方立法中，以人為本、立法為商的理念尚未完全樹(shù)立。有些立法項(xiàng)目過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、國(guó)外投資等企業(yè)的政策扶持，一定程度上造成了對(duì)其他市場(chǎng)主體的不公平競(jìng)爭(zhēng)。立法中公眾參與度不夠，征求公眾意見(jiàn)有的流于形式，商事主體有序參與的渠道有待進(jìn)一步拓寬。立法過(guò)程缺乏有效論證和成本分析，商事主體的利益得不到充分彰顯。二是立法滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革創(chuàng)新實(shí)踐需要。當(dāng)前，營(yíng)商法律法規(guī)在一些領(lǐng)域仍然處于空白狀態(tài)，如集體土地拆遷、工業(yè)投資項(xiàng)目審批等，亟須省級(jí)乃至國(guó)家在法律層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。審批事項(xiàng)取消、行政權(quán)力下放等重點(diǎn)改革事項(xiàng)需要及時(shí)對(duì)法律法規(guī)做出調(diào)整。三是立法與營(yíng)商實(shí)際工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。部分法律規(guī)定過(guò)于原則，配套實(shí)施意見(jiàn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等不能及時(shí)出臺(tái)，法律實(shí)施達(dá)不到應(yīng)有的效果。如房屋出租稅和個(gè)人所得稅等稅收，由于個(gè)人收入和租金收入監(jiān)控手段和扣繳手段缺乏，逃稅漏稅現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，還存在法律規(guī)定不統(tǒng)一、法律規(guī)范間缺乏必要銜接等問(wèn)題。
政務(wù)服務(wù)水平有待提高。行政審批服務(wù)效能不高。各地審批事項(xiàng)數(shù)量差距較大，個(gè)別地方對(duì)已取消的審批事項(xiàng)存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。一些審批事項(xiàng)程序繁瑣、辦理時(shí)間冗長(zhǎng)、效率低下，束縛了企業(yè)發(fā)展。有些地方在行政審批清理過(guò)程中將多個(gè)審批合稱(chēng)為一個(gè)審批，表面上審批事項(xiàng)少了，但并未起到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用。政府與市場(chǎng)關(guān)系界限不清。政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)的現(xiàn)象在政府招商引資中仍較為突出，在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審核、土地使用、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、稅收等方面存在突破政策“紅線”、對(duì)企業(yè)過(guò)度保護(hù)現(xiàn)象。
營(yíng)商政務(wù)服務(wù)缺乏有效制度監(jiān)督。在加強(qiáng)政府績(jī)效管理，規(guī)范和健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等方面尚缺少制度設(shè)計(jì)，對(duì)行政服務(wù)行為缺少效能監(jiān)察，在接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)方面機(jī)制仍不健全。一些地方政府對(duì)損害商事主體的各類(lèi)職務(wù)行為，懲處機(jī)制不健全，問(wèn)責(zé)不夠。
市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。一是誠(chéng)信體系建設(shè)不完善。信用信息的共享、采集、保存、披露，以及信用評(píng)價(jià)、信用服務(wù)等缺乏具體制度。制假售假、坑蒙拐騙、低價(jià)傾銷(xiāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，以及騙取貸款、非法融資、逃避債務(wù)等行為在一些地方、行業(yè)依然存在，擾亂了金融秩序，損害了市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的利益。二是行政執(zhí)法水平有待提升。市場(chǎng)執(zhí)法中，部分執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，不熟悉法律法規(guī)，不精通執(zhí)法程序、執(zhí)法要求及有關(guān)調(diào)查取證等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。有的重罰輕糾，甚至只罰不糾，有的重實(shí)體、輕程序，越位、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題也比較突出。同時(shí)，基層執(zhí)法中存在權(quán)責(zé)不對(duì)等現(xiàn)象。鎮(zhèn)街基層政府直接面向客商提供政務(wù)服務(wù)，在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面無(wú)權(quán)監(jiān)管，但又承擔(dān)著屬地責(zé)任，權(quán)責(zé)不對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致大量市場(chǎng)違法行為得不到有效糾正。三是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。目前，我市通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、清理減少收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效控制，但企業(yè)在政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的負(fù)擔(dān)仍然較重。有企業(yè)反映，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五險(xiǎn)實(shí)行捆綁式參保繳費(fèi)，且單位需承擔(dān)的繳費(fèi)比例高，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
社會(huì)活力未有效釋放。首先，社會(huì)組織的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。社會(huì)組織參與政府重大決策和社會(huì)管理缺少固定渠道，沒(méi)有有效形成行政機(jī)關(guān)與社會(huì)組織“功能對(duì)接，能力互補(bǔ)”的工作體制機(jī)制。社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力不足。對(duì)社會(huì)組織的培育和監(jiān)督不夠，多數(shù)社會(huì)組織職能單一，不少行業(yè)的行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)政策以及行業(yè)爭(zhēng)端協(xié)調(diào)等缺乏社會(huì)組織的有序參與。其次，商事主體參與社會(huì)治理機(jī)制不健全。除了有關(guān)法律對(duì)行政立法、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法，以及價(jià)格決策、城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的商事主體參與有原則性要求外，其他領(lǐng)域尤其是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策方面，商事主體參與度低，形式化明顯，政策制定與企業(yè)需求脫節(jié)。最后，區(qū)域管理一體化程度較低。近年來(lái)，我市在區(qū)域一體化建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但仍然沒(méi)有形成資源要素優(yōu)化配置、共建共享、流轉(zhuǎn)順暢、協(xié)作管理的社會(huì)公共事務(wù)管理機(jī)制。區(qū)域發(fā)展中投資與貿(mào)易、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共安全、環(huán)境治理、發(fā)展規(guī)劃等公共問(wèn)題的涌現(xiàn)，一定程度上造成了區(qū)域沖突，影響了區(qū)域和諧發(fā)展。
四、加快建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境
（一）制定行動(dòng)綱領(lǐng)，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供思想環(huán)境支撐。思想決定高度，思想的解放是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的真正法寶。因此，在建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，首要的是將現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神、公平競(jìng)爭(zhēng)、自由開(kāi)放觀念貫徹到位，使之深入人心，因此，必要的行動(dòng)綱領(lǐng)不可缺位。
（二）健全營(yíng)商法規(guī)規(guī)章，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供法治環(huán)境支撐。應(yīng)當(dāng)充分利用市人大及其常務(wù)委員會(huì)的立法權(quán)，以國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，全面清理不合時(shí)宜甚至阻礙法治化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)規(guī)章，重點(diǎn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)秩序建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、行政效率提升等方面的立法。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善涉及營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)體系，尤其要加強(qiáng)程序性規(guī)制建設(shè)，保障規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平和權(quán)利公平。
1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在執(zhí)法上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，建議健全遏制侵權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效考核；在司法上，建議設(shè)置專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，用以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的效能。
2、健全糾紛非訴解決機(jī)制，拓寬糾紛解決渠道。建議強(qiáng)化仲裁委在商事糾紛解決機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)：其一，健全仲裁機(jī)構(gòu)的管理體系，強(qiáng)化仲裁機(jī)構(gòu)民主和科學(xué)的決策機(jī)制；其二，以專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)職化為導(dǎo)向培養(yǎng)仲裁員隊(duì)伍，使仲裁員的仲裁裁決更具權(quán)威性；其三，建立商事合同司法糾紛速調(diào)速裁機(jī)制；其四，探索“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”模式，搭建云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，利用中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)仲裁聯(lián)盟的良好平臺(tái)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商事糾紛。當(dāng)然，還有必要建立司法與非訴訟糾紛解決的對(duì)接平臺(tái)，引入商事調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及其它具有調(diào)解職能的組織。
3、提高商事合同糾紛司法效率。商事交易貴在交易之迅捷，有必要為提升為商事合同糾紛的司法效率，以保護(hù)企業(yè)的利益。各項(xiàng)舉措包括：進(jìn)一步規(guī)范案件審理程序和實(shí)體處理環(huán)節(jié)，顯著提高商事合同糾紛司法審判效率；顯著提高商事合同案件執(zhí)行效率；保證審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使；推行裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)；推行簡(jiǎn)易程序快捷審、普通程序簡(jiǎn)化審制度，建立速調(diào)速裁機(jī)制；健全全市法院被執(zhí)行人信息查詢(xún)系統(tǒng)，完善被執(zhí)行人聯(lián)動(dòng)制約懲戒機(jī)制。
（三）充分簡(jiǎn)政放權(quán)，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供政務(wù)環(huán)境支撐。嚴(yán)格執(zhí)行政府依法決策制度。以地方性法規(guī)規(guī)范全市依法行政工作，強(qiáng)化公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定為法定程序的依法決策機(jī)制，著力提升依法決策能力。
（四）維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供市場(chǎng)環(huán)境支撐。
1、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。一是要清理和規(guī)范阻礙企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)各項(xiàng)不合理的負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)稅費(fèi)成本；二是提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的配置效率，提高優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的供給度和勞動(dòng)者的素質(zhì)，提升企業(yè)用工效率，降低企業(yè)用工成本；三是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，降低企業(yè)融資成本；四是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大本地企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)配套力度，并充分利用政府的資源，為企業(yè)拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售和合作的空間，降低企業(yè)尋找市場(chǎng)成本。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管越分越細(xì)、越來(lái)越多，卻存在部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管缺乏權(quán)威性。建議制定關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)范，以依法加強(qiáng)市場(chǎng)主體行為監(jiān)管為重點(diǎn)（尤其是加強(qiáng)食品藥品安全、商品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)中介服務(wù)行為、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等），推進(jìn)市場(chǎng)行為監(jiān)管體系建設(shè)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
3、加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓好規(guī)劃編制、信用信息平臺(tái)建設(shè)和試點(diǎn)，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用約束。其一，建立市場(chǎng)主體信用信息管理制度。其二，加強(qiáng)征信評(píng)級(jí)管理。依法加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范征信評(píng)級(jí)行為。
4、改善中小企業(yè)融資困境。一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中小企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)融資難，鼓勵(lì)投融資服務(wù)商會(huì)搭建好融資信息共享、融資效率提高、融資風(fēng)險(xiǎn)降低的平臺(tái)；另一方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定支持中小企業(yè)融資的政策，建立和規(guī)范中小企業(yè)稅收支持政策，保障中小企業(yè)的融資渠道，以及引導(dǎo)和規(guī)范為中小企業(yè)融資服務(wù)的各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)。
（五）推進(jìn)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境
提供社會(huì)環(huán)境支撐。良好的法治化營(yíng)商環(huán)境必然是一個(gè)和諧穩(wěn)定、開(kāi)放包容、文明繁榮的社會(huì)環(huán)境，也是企業(yè)最根本、最核心的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)提升市民法治素質(zhì)，強(qiáng)化“平安朝陽(yáng)”的建設(shè)，打造職教基地和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)示范基地，創(chuàng)新基層社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)業(yè)主組織與居民自治組織互動(dòng)銜接，為整體社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定提供個(gè)體支持。
（馮健男，朝陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局，助理工程師，朝陽(yáng)大街三段54號(hào)朝陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局，15104240314）[參考文獻(xiàn)]
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[4]打造法治化營(yíng)商環(huán)境，江蘇省人民政府法制辦公室
【篇2】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料
近日，市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委督查室主任魏坤隆一行六人來(lái)高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書(shū)記程光磊，工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊新國(guó)及各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。
會(huì)上，市督導(dǎo)調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了高新區(qū)近期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)，并對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境考核工作征求了意見(jiàn)建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，指出近年來(lái)高新區(qū)持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總體走在全市前列，激發(fā)了市場(chǎng)活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項(xiàng)管理方面，高新區(qū)及時(shí)承接落實(shí)上級(jí)取消及下放審批事項(xiàng)，調(diào)整優(yōu)化區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單，搭建審批中介服務(wù)平臺(tái)，清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費(fèi)。在優(yōu)化審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效能方面，高新區(qū)積極推進(jìn)"兩集中、兩到位"改革，加強(qiáng)行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè)，打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式，推行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評(píng)估評(píng)審，強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范行政審批收費(fèi)管理。
高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、工委委員、組織人事部部長(zhǎng)楊新國(guó)表示，高新區(qū)工委、管委會(huì)會(huì)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，在前期大量工作的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)落實(shí)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，牽頭抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委，建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)科學(xué)調(diào)整考核排名方法，進(jìn)一步明確考核要求和排名原則，及時(shí)將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門(mén)，便于做到查缺補(bǔ)漏，及時(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)希望市級(jí)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過(guò)組織專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議等方式，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣相關(guān)部門(mén)下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán)，提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平，市級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加快融合各部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通，消除"信息孤島"，提高審批效能。
下一步，高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)"三最"城市建設(shè)，通過(guò)細(xì)化工作方案，超前計(jì)劃，早謀劃早開(kāi)展，做到重點(diǎn)事項(xiàng)提前預(yù)備，預(yù)備工作重點(diǎn)明確，確保高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
【篇3】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料
20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下：
一、存在的主要問(wèn)題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問(wèn)題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只要黨組織沒(méi)有要求，就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對(duì)待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理，提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開(kāi)拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展；同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
【篇4】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料
,我局著眼發(fā)展大局持續(xù)深化認(rèn)識(shí),穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與窗口建設(shè),做實(shí)做細(xì)利企惠企政策落地、政務(wù)服務(wù)規(guī)范梳理、安全技能公益培訓(xùn),積極探索后疫情時(shí)代“寬進(jìn)快辦、嚴(yán)管服務(wù)、便民公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化初見(jiàn)成效,企業(yè)群眾辦事便利度滿(mǎn)意度不斷提升.今年獲企業(yè)錦旗4面、感謝信29封,連續(xù)2年獲評(píng)“窗口建設(shè)先進(jìn)單位”,應(yīng)急政務(wù)服務(wù)贏得社會(huì)認(rèn)可.
1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn).①助力企業(yè)謀實(shí)效.及時(shí)梳理疫情惠企政策,做好政策宣傳、網(wǎng)上服務(wù)、答疑釋惑.相繼出臺(tái)放寬證件有效期順延3個(gè)月、容缺受理、全程網(wǎng)辦、承諾辦結(jié)頒證、簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序、創(chuàng)新監(jiān)管方式、開(kāi)展安全教育線上培訓(xùn)、工作指引等多項(xiàng)措施,主動(dòng)為企業(yè)減負(fù),促進(jìn)惠企政策落地.3月陸續(xù)走訪中石化、黃麥嶺等重點(diǎn)企業(yè),協(xié)調(diào)解決了中石化47家加油站延期換證的實(shí)際困難,幫助黃麥嶺、新都化工爭(zhēng)取疫情防控設(shè)備和延期支持,促進(jìn)惠企政策落地見(jiàn)效.②服務(wù)企業(yè)出實(shí)招.提前研判各類(lèi)企業(yè)需求,推進(jìn)線上全程辦、預(yù)約錯(cuò)時(shí)辦、容缺承諾辦、專(zhuān)人輔導(dǎo)辦、主動(dòng)幫代辦,為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)提供多渠道路徑.對(duì)中石油、黃麥嶺、云圖控股、應(yīng)城雙環(huán)等重點(diǎn)企業(yè)和化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,主動(dòng)服務(wù)上門(mén),開(kāi)展預(yù)約辦理、專(zhuān)場(chǎng)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在做好疫情防控的同時(shí)做好安全生產(chǎn)工作.先后施行新冠肺炎疫情防控期審批服務(wù)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)、做好疫情防控期間安全生產(chǎn)行政審批25項(xiàng)服務(wù)措施.③優(yōu)化環(huán)境落實(shí)處.積極爭(zhēng)取政務(wù)局、財(cái)政等部門(mén)支持,將建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”納入市級(jí)招商重大工業(yè)項(xiàng)目中介服務(wù)“零收費(fèi)”清單,統(tǒng)一政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),贏得企業(yè)認(rèn)可.弘揚(yáng)“店小二”精神,3月對(duì)車(chē)站油庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查服務(wù),并就疫情防控期間企業(yè)延期換證、人員培訓(xùn)取證、隱患排查整改等情況,達(dá)成服務(wù)專(zhuān)題紀(jì)要.加強(qiáng)企業(yè)臨期提醒與服務(wù),及時(shí)回應(yīng)企業(yè)群眾訴求,幫助協(xié)調(diào)解決新申請(qǐng)企業(yè)無(wú)信用代碼網(wǎng)上申報(bào)難等實(shí)際問(wèn)題.加快電子證照對(duì)接應(yīng)用,推進(jìn)網(wǎng)上實(shí)名證照認(rèn)證,著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平.加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù),做好聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批,認(rèn)真落實(shí)“四減四辦”要求,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān).
2、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”.①推動(dòng)事項(xiàng)規(guī)范化管理.強(qiáng)化事項(xiàng)梳理,規(guī)范事項(xiàng)調(diào)整,統(tǒng)一編制事項(xiàng)個(gè)性要素,審查并及時(shí)發(fā)布辦事指南,推進(jìn)同一事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、審查要點(diǎn)、流程和時(shí)限要素統(tǒng)一,按照省廳要求基本實(shí)現(xiàn)市縣事項(xiàng)與省廳事項(xiàng)“三級(jí)八同”.②推動(dòng)系統(tǒng)精準(zhǔn)對(duì)接.積極協(xié)調(diào)打通特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核平臺(tái)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)考核系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)一致性.市縣兩級(jí)27大類(lèi)49項(xiàng)行政審批與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全部入駐湖北省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“鄂匯辦”移動(dòng)端,入駐率100%.積極推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,網(wǎng)上辦件249件、網(wǎng)辦比例100%.③推動(dòng)“一事聯(lián)辦”見(jiàn)效.推進(jìn)地震區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)應(yīng)用.對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目在上一個(gè)審批服務(wù)環(huán)節(jié)的申報(bào)材料,不再要求重復(fù)提交.對(duì)涉企通過(guò)信息共享能查詢(xún)的直接予以了取消.對(duì)因疫情原因未能及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)的,與業(yè)務(wù)監(jiān)管科室會(huì)商容缺預(yù)審、延長(zhǎng)時(shí)限、資料補(bǔ)齊等服務(wù)措施,先期指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,依法推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè).孝感市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”考核中我局多次位次靠前,10月份位居第2.
3、優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,強(qiáng)措施優(yōu)化涉企公共服務(wù).①全面提升審批服務(wù)質(zhì)效.切實(shí)推進(jìn)合法合規(guī)的事項(xiàng)“馬上辦”,減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間.面向個(gè)人的事項(xiàng)“就近辦”,督促完善縣市區(qū)審批服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦.推動(dòng)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”、復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”,對(duì)符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的原則上實(shí)行馬上響應(yīng)、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié).1-10月份共受理許可249件、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)定45件.辦結(jié)許可234件、確認(rèn)45件,不予許可15件.②把牢安全準(zhǔn)入關(guān).對(duì)不在化工園區(qū)的高危企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、達(dá)不到安全條件的高危企業(yè)、申報(bào)資料要件缺失的企業(yè),嚴(yán)把前期受理初審關(guān),實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”.實(shí)施危化品建設(shè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)合會(huì)審,嚴(yán)格特種作業(yè)與安全生產(chǎn)知識(shí)與能力考核流程、標(biāo)準(zhǔn).依照《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施更換新版安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證.③加快安全信用建設(shè).在全市應(yīng)急領(lǐng)域推行信用承諾制度,5月份出臺(tái)《孝感市安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒實(shí)施細(xì)則（暫行）》,加強(qiáng)部門(mén)對(duì)接,強(qiáng)化企業(yè)信息采集、監(jiān)管與服務(wù).做好審批與事中事后監(jiān)管的有效銜接配合,及時(shí)公告、推送安全生產(chǎn)行政審批公告和懲戒、撤銷(xiāo)資質(zhì)信息,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境.今年第三季度孝感市政務(wù)服務(wù)考核,我局在31個(gè)部門(mén)中排名第2,應(yīng)急窗口獲評(píng)紅旗窗口.
4、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,多渠道滿(mǎn)足群眾辦證需求.①積極推進(jìn)孝感市應(yīng)急管理培訓(xùn)中心共建,今年多次主動(dòng)送培訓(xùn)服務(wù)上門(mén),開(kāi)展等危化、工貿(mào)、消防、特種設(shè)備等多領(lǐng)域安全培訓(xùn),為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航.②推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上公益培訓(xùn),出臺(tái)《孝感市應(yīng)急管理局關(guān)于在疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)的公告》,組織三江培訓(xùn)中心開(kāi)發(fā)“航天知行云”平臺(tái),免費(fèi)線上培訓(xùn),目前注冊(cè)17000人,極大滿(mǎn)足不同類(lèi)別培訓(xùn)需求.③第一時(shí)間恢復(fù)考核發(fā)證.6月積極爭(zhēng)取省廳支持,孝感第一時(shí)間恢復(fù)疫情影響中斷5個(gè)月安全生產(chǎn)資格考試,采取增加考試類(lèi)別、加快推進(jìn)考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、考點(diǎn)“兩班制”模式等措施,加班加點(diǎn)滿(mǎn)足群眾取證需求.1-10月,組織特種作業(yè)考試3056人、頒證2914人,安全知識(shí)與管理能力考核考試128人、頒證124人,切實(shí)解決了身邊群眾“急難愁盼”問(wèn)題.
5、優(yōu)化安全環(huán)境,主動(dòng)謀劃聯(lián)動(dòng)安全技能提升.①堅(jiān)持制度先行.主動(dòng)協(xié)調(diào)人社、財(cái)政、工會(huì)等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《孝感市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》,加大安全技能培訓(xùn),給予企業(yè)員工400元—2000元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板.積極爭(zhēng)取省級(jí)考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支持,推進(jìn)直屬實(shí)操考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).②緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域.在大悟黃麥嶺、應(yīng)城雙環(huán)、云圖控股集團(tuán)啟動(dòng)班組長(zhǎng)、在崗員工和特種作業(yè)人員培訓(xùn)17個(gè)班次,納入培訓(xùn)計(jì)劃5000人,已開(kāi)展培訓(xùn)1849人.③實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)保障.積極爭(zhēng)取人社、財(cái)政支持,將高危行業(yè)應(yīng)急安全培訓(xùn)納入孝感市職業(yè)技能培訓(xùn)目錄,培訓(xùn)補(bǔ)貼納入職業(yè)技能資金預(yù)算.9月組織市人社、審計(jì)、財(cái)政、技校等部門(mén),就安全技能提升推進(jìn)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、臺(tái)賬規(guī)范管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)商,積極推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和專(zhuān)項(xiàng)資金安全.④企業(yè)訴求聞聲而動(dòng).先后實(shí)地走訪航天三江培訓(xùn)中心、湖北祥源新材料科技有限公司,針對(duì)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)取證、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查、安全生產(chǎn)事故預(yù)防等方面的需求困難,組織市縣兩級(jí)應(yīng)急部門(mén)、人社部門(mén)上門(mén)服務(wù)指導(dǎo),面對(duì)面溝通講解政策,齊心破解企業(yè)安全生產(chǎn)難題,增強(qiáng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的信心.
6、優(yōu)化內(nèi)生環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)責(zé)任意識(shí).①增強(qiáng)人員配備.2020年,審批科新增2人（本科,借用）.現(xiàn)有5人,其中科長(zhǎng)1人,工作人員4人.②合理構(gòu)筑運(yùn)行模式.按照“三集中、三到位”的要求和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則,在原有安全生產(chǎn)審批服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,整合后的地震、自然災(zāi)害救助、消防檢查等審批、服務(wù)和消防安全檢查事項(xiàng),全部進(jìn)入孝感市民之家應(yīng)急窗口.行政審批科5名工作人員整體進(jìn)駐孝感市民之家應(yīng)急窗口辦公,實(shí)行ab角互補(bǔ).③對(duì)標(biāo)對(duì)表當(dāng)好店小二.全面落實(shí)省廳和各級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》,深化認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)服務(wù),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難.進(jìn)一步清理應(yīng)急部門(mén)涉企業(yè)權(quán)責(zé)清單、收費(fèi)清單、證照清單等,確保清單之外無(wú)審批,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān).大力開(kāi)展“應(yīng)急服務(wù)快辦幫辦行動(dòng)”,實(shí)施崗位練兵,持續(xù)減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料、減跑動(dòng),著力推進(jìn)應(yīng)急政務(wù)服務(wù)“打包辦、提速辦、簡(jiǎn)便辦”.堅(jiān)持以線上審批為原則,線下審批為例外,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期提醒相關(guān)科室及時(shí)辦理審批事項(xiàng),全力杜絕“辦件超時(shí)”現(xiàn)象發(fā)生.充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、12350電話咨詢(xún)服務(wù)熱線作用,全面開(kāi)展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)服務(wù),努力做到有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾.
7、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板再提服務(wù)質(zhì)效.①思想認(rèn)識(shí)、能力水平與當(dāng)前應(yīng)急管理的專(zhuān)業(yè)要求不相適.應(yīng)急管理部門(mén)組建后,承擔(dān)了過(guò)去地震局、民政局、消防局的檢查、確認(rèn)和政務(wù)服務(wù)職能,對(duì)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域特別是消防一塊的業(yè)務(wù)要求、思想認(rèn)識(shí)與熟練掌握,有待培訓(xùn)、深化.②服務(wù)效能有進(jìn)一步提升空間.“網(wǎng)上辦”服務(wù)事項(xiàng)與要求存在差距,相關(guān)概念把握不夠準(zhǔn)確、跨部門(mén)協(xié)調(diào)力度效果不夠.營(yíng)商環(huán)境、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作仍處于爬坡階段,還需進(jìn)一步加速完善.
【篇5】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)材料
（一）以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心，利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳。《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》，針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專(zhuān)項(xiàng)清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理，共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè)，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容，其中保留文件18個(gè)，啟動(dòng)修訂文件4個(gè)，廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成；供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后，我縣積極行動(dòng)，由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò)，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》，進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí)，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份，縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查，從督查情況反饋，兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
（二）提升主動(dòng)服務(wù)理念，努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》（桃政發(fā)（2020）1號(hào)），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求，推出了“專(zhuān)員指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員，共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力，開(kāi)具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施，并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔，不安排在聚集性車(chē)間，安排單獨(dú)的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過(guò)桃江縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶(hù)端、官方微信、FM105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月，各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)按原到戶(hù)電價(jià)水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶(hù)2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方，每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元；減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率，目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳，緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費(fèi)用，累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí)，我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂(yōu)。
截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng)，涉及17個(gè)部門(mén)。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》，將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，組織窗口工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校，讓企業(yè)群眾能利用APP等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢(xún)所辦之事。
開(kāi)通綠色服務(wù)通道，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門(mén)從方便群眾實(shí)際出發(fā)，減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日；市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中，則比承諾時(shí)限還要提前，如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日，比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦，對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，還按照工業(yè)投資類(lèi)、商貿(mào)物流類(lèi)、旅游文教類(lèi)制定了分類(lèi)告知書(shū)，項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合，以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接，開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)，提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門(mén)等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督。縣發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作，及時(shí)提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，我縣無(wú)一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）。縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”，加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作，更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門(mén)深入園區(qū)企業(yè)問(wèn)需解難。
4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門(mén)，在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì)，上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開(kāi)展履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查。
5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè)：
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位；
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí)；
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)投訴。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢(xún)和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)投訴10起，均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù)，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃，3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治。縣公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門(mén)堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。