• 2022年巡察工作匯報材料

    更新時間:2024-04-06    來源:匯報材料    手機版     字體:

    2022年巡察工作匯報材料匯編3篇

    市委全稱中國共產黨XX市委員會,是中國共產黨在我國直轄市、地級市或縣級市設立的最高領導機構,統領全市黨組織和黨員。以下是為大家整理的2022年巡察工作匯報材料匯編3篇,歡迎品鑒!

    第1篇: 2022年巡察工作匯報材料

      根據市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監察工作情況自查自糾。現將工作情況匯報如下:

      一、主要工作開展情況

      (一)黨組切實履行紀檢監察主體責任和“一崗雙責”。一是加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設“黨組主體責任,紀檢監督責任”的總體要求,強化黨組及班子成員抓好職責范圍內的黨風廉政建設主體責任的落實。定期召開機關黨風廉政建設工作會議,及時安排部署相關工作,每年制定《中心黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中心黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,把黨風廉政建設和反腐敗的工作任務具體化,明確主體責任清單,落實黨風廉政建設責任追究制。二是加強政務系統作風建設。中心黨組把提升群眾獲得感和滿意度作為提高政務服務系統作風建設的重要手段,通過邀請專家授課、參觀警示教育基地、重點崗位典型案列通報、短信提醒等各種形式,做到廉政教育“入腦海、潤心田”。三是加強懲防體系建設。深入貫徹落實***《建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-20XX年工作規劃》和省委、市委《實施辦法》,分層分類指導,抓好黨風廉政建設責任制任務分解和責任落實,班子成員同黨組、各科室負責人同分管領導層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力,形成了一級抓一級層層抓落實的良好局面。四是狠抓“兩個責任”落實。中心黨組認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,深入學習貫徹************對全省工作系列重要指示精神和***紀委***、省紀委***以及市委七屆四次、五次***部署要求,按照***、省、市部署要求,市政務服務中心由黨組書記負總責,分管領導“一崗雙責”,切實把落實黨風廉政建設責任制納入政務服務工作總體布局,擺上重要議事日程。黨組書記堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,制定《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》,逐項建立臺賬,細化落實了政風行風建設、權力運行監督財經紀律制度等具體要求。按照領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,圍繞人權、事權、財權“三個環節”,認真排查潛在風險,中層以上干部進行崗位權責疏理,明確各自權力行使的依據、流程,簽訂重點崗位《廉政風險防控承諾書》。當前隱藏內容免費查看

      (二)紀檢組和監察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規教育。組織黨員干部學習《黨章》《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,確保***、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節期間緊盯“四風”新動向,節前組織干部職工學習相關紀律規定,檢查杜絕了濫發津補貼,獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規問題的發生。

      (三)效能監督積極配合加強有效支撐。一是強化內部監督。20XX年,由于紀檢職能調整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監督管理外,中心內部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室,同時成立財務監督小組,重點強化財務監督、項目實施監督,進一步加強黨風廉政建設日常監督管理。二是強化效能監督。聘請xx名“民情監督員”,主動接受社會監督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960*行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委市政府交辦的重點工作,實時開展監督檢查,印發效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業監督。持續規范服務行為,嚴格監督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體,連續多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。

      二、存在的主要問題

      (一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內設科室剝離集中到行政審批科,多數部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業務仍需轉到部門各業務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質性的作用。

      (二)機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室,但大部分未建立常態工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。

      (三)作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示,缺少領軍實干,監督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉鎮便民中心多次暗訪督查發現問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現問題的根本原因。

      三、下一步工作打算

      (一)加強“兩集中、兩到位”執行督導,一是銜接市委編辦,借本次市政協民主評議市政府政務服務中心和政府機構改革的機會,加大對市級相關行政審批部門的內設科室職能整合工作的溝通協調,力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。

      (二)加強機關行政效能建設。進一步調整充實市機關行政效能建設領導小組,明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發現處理問題,加大效能問責力度。充分發揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優化政務服務方面的監督作用。

      (三)加強巡察反饋問題整改。繼續深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設,建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領導班子凝聚力和戰斗力的過程,成為促進干部作風轉變的過程,成為推動政務服務轉型發展、上檔升級的過程。

      (四)提升政務服務水平。牢牢把握中心“服務協調,督辦問效”的工作定位,緊盯“創新政務服務機制,打造最優營商環境”工作目標,認真貫徹落實“放管服”改革重點工作,統籌推進政務服務提質創優、轉型增效。聚焦李克強總理批示的“人民群眾煩心事”反映的問題,對照全市“人民美好生活需要”對標補短三年行動計劃,突出問題導向,下足改革功夫,扎實推動各地涉及國土、住建、稅務等跨部門的不動產登記業務“一窗受理”改革,持續推進國家級標準化試點貫標落實,加快推進全市“市、縣、鄉、村”四級政務服務標準化建設。抓住脫貧攻堅的有利契機,強力推進鄉鎮便民服務中心達標建設,全面改善和提升基層政務服務能力水平,有效解決基層群眾辦事難、辦事繁問題,真正讓服務群眾“最后一公里”落實落地。全力抓好“一體化政務服務平臺”監督運行、政協民主評議政務服務等重點工作。著力推動”服務效能提升行動”,努力實現審批程序更加優化,群眾辦事更加便捷,服務水平不斷提升。

    第2篇: 2022年巡察工作匯報材料

      縣紀委:

      近年來,我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下,深入學習貫徹習總書記重要講話精神,堅持從嚴管黨治黨的方針,認真落實黨風廉政責任制各項工作任務,黨風廉政建設工作初見成效。局領導班子成員尤其是主要領導落實黨風廉政建設第一責任,以身示范,嚴格管理;全體班子成員和干部職工自覺執行黨風廉政建設責任制的各項規定,形成了黨風促民風、共同促發展的良好局面,為實現全縣商務工作轉型跨越提供了有力保障。

      一、抓學習,深入開展黨風廉政教育

      堅持“教育在先,預防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務,統一思想,深化認識,提高黨員干部執行黨風廉政建設工作各項規定的自覺性和堅定性。黨支部統一部署,統一安排,齊抓共管,采取集中學習和個人自學相結合、專家輔導和討論交流相結合等方式,認真抓好機關黨員干部特別是領導班子成員的思想道德教育和反腐倡廉教育,推進了機關廉政文化建設。重點學習了習近平總書記、王三運書記和市縣主要領導講話精神,特別是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神,以及《廉文薦讀》、《廉政教育必學篇目》及各類文件精神。今年1—4月份,已組織集中學習24次49小時,人均記筆記達10000字以上,黨員領導干部參學率達到100%。

      二、抓班子,強化領導班子廉潔勤政

      我局按照“為民、務實、清廉、高效”的思路,采取積極有力的措施,狠抓領導班子廉潔勤政的自身建設。

      (一)領導高度重視。局班子把黨風廉政建設列入班子重要議事日程,與業務工作同安排、同部署,多次召開專題會議,專門研究黨風廉政建設工作;結合縣紀委要求,制定了局機關2015年《黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《高臺縣商務局黨風廉政建設“四式”管理實施方案》及《機關效能風暴行動工作要點》,明確主要負責人對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,并按照“一崗雙責”要求,通過主要負責人與其他班子成員、其他班子成員與分管干部層層簽訂黨風廉政建設責任書,明確每個黨員干部反腐倡廉的主體責任,形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系;主要負責人定期或不定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調。同時單位內部逢會必講黨風廉政建設,通報相關案例,強調紀律要求,做到了警鐘長鳴。

      (二)班子團結協作。堅持業務工作和黨務工作、物質文明和精神文明“兩手抓”,相互促進,工作分工不分家;認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定議事制度,堅持把個人分工負責與集體領導制度結合起來,確保民主集中制原則始終貫穿到工作的各個環節;組織開好領導班子民主生活會和黨員干部民主生活會,對照檢查“四風”方面存在的突出問題,主動開展批評與自我批評,制定落實整改措施及方案,共提出領導班子15項整改措施和領導干部27條整改措施,目前均已完成整改任務。既在思想上增強領導干部廉潔從政意識,又在班子中逐漸形成了“大事講原則,小事講風格,相互信任不生嫌,恪守職責不越位,開展批評不護短”的良好氛圍。

      (三)拓寬監督渠道。切實加強對黨務政務和社會事務公開工作的組織領導,將黨務政務和社會事務公開工作作為年度重點工作之一,作為黨風廉政建設的重要內容進行安排部署。結合黨員領導干部工作任務進行了明確分工,建立健全了目標責任制。明確了黨務政務和社會事務公開的具體要求,形成了良好的工作機制和運行機制。在實際工作中,本著從根本上解決公開不徹底、監督不到位等問題,進一步強化工作規則和公開要求、探索建立行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的運行機制、凡是涉及局機關重大活動、項目建設、招商引資和“三公”經費管理等方面的內容,始終堅持突出重點,把握關鍵,采取不同的形式進行公開,至目前,公開黨務政務和社會事務公開信息每季度不少于1期,取得了良好的效果,同時建立了班子成員廉政檔案,并將檔案信息分別在張掖市勤廉度評價系統和高臺商務網站進行公布,向全社會公布了“12312”投訴舉報電話,局機關聘請了2名黨風廉政建設監督員,廣泛接受社會各界監督。

      三、抓監管,落實黨風廉政建設責任制

      按照縣委、縣紀委關于加強黨風廉政建設工作的部署要求,結合商務工作實際,我局強化各項措施,確保黨風廉政建設抓出成效。

      (一)積極探索“四式”管理模式,推進黨風廉政建設主體責任落實。一是“四式”管理模式規范運行。根據高辦發〔20-〕125號關于實行“四式”管理模式推進黨風廉政建設主體責任落實的通知,我局討論制定了《高臺縣商務局關于實行“四式”管理模式推進黨風廉政建設主體責任落實實施方案》,列出了我局落實黨風廉政建設圖表式責任清單,明確主體責任鏈條式傳導方式,建立主體責任倒逼式追責機制,劃定監督責任網格式覆蓋區域,配齊配強監督力量,確保“四式”管理模式規范運行;二是領導班子約談突出重點。立足商務實際,緊緊扭住“怎么抓主體責任落實、落實主體責任重點抓什么、如何保障主體責任落實”三個課題,找準開展工作的著力點,健全完善橫向到邊、縱向到底的責任體系,明確領導班子的集體責任、主要負責人的“第一責任”、領導班子其他成員的“一崗雙責”責任、各個崗位和全體干部的具體責任,單位“一把手”分別與班子成員進行了黨風廉政主體責任約談,內容涉及解決突出問題、工作中存在的不足以及改進意見建議,約談把握時機,突出重心;把責任層層傳導下去,解決好黨風廉政建設主體責任誰來負責、怎樣負責、如何追責的問題,確保做到人人都有責任區、個個肩上有擔子、事事都有責任人,形成上下貫通、逐級負責、問責追究、全面落實的完整鏈條,確保活動取得實效。

      (二)堅持依法行政,進一步規范權力運行機制。一是規范行政執法權力運行機制。我局在抓黨風廉政建設工作中,始終堅持把依法行政放在首位,從加強機關效能入手,大力規范行政執法行為。在已取得執法主體資質的基礎上,參考相關法律法規編制了《高臺縣商務局行政執法主體職權及依據目錄匯編手冊》,將我局執法職權、行政處罰自由裁量權基準、工作流程示意圖、處罰規定等進行了詳細匯編整理,并在單位顯著位置和相關網站進行公示,接受社會各界監督。二是進一步加大了行政執法檢查力度。通過多措并舉,使全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、“不向未成年人售酒”明示標牌發放率均達到100%。截止4月份,商務執法大隊重點開展了酒類市場的專項集中整治活動,嚴厲打擊無證從事酒類批發的不法行為,檢查酒類零售店達到1400余戶次。三是轉變工作方式,做好酒類流通備案登記。我局轉變工作作風,簡化辦事程序,變經營戶上門登記,為業務人員下訪登記,免收手續費,嚴格按照“調查摸底,逐戶登記,嚴格審核,分類備案,統一發證”的要求,全面開展酒類零售備案登記復審工作。在檢查過程中,對新開業尚未辦理備案登記的酒類經營戶,及時下達了告知書,逐一進行了備案登記。至目前,全縣共有酒類流通備案登記經營戶1220戶,其中20-新增酒類流通備案登記戶26戶。

      (三)加強經費管理,嚴格控制各項開支。一是厲行勤儉節約不放松。我局建立了開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費教育長效機制,大力推進節約型機關建設,切實加強財務支出審批管理,嚴格落實節油、節水、節電等節能指標,嚴格控制人員經費及差旅、辦公用品等公用經費支出,積極鼓勵辦公設備耗材循環利用,使行政運行成本大幅下降,行政效率明顯提高。二是控制“三公”經費不超標。認真貫徹落實《關于加強公務接待費管理的暫行規定》和《關于加強公務用車監督管理的暫行規定》,先后制定和完善了公務用車、財務報銷、公務接待等制度,切實加強單位公務接待、公務用車管理,嚴格控制“三公”經費,盡量壓縮經費支出,公務接待一律實行實名登記報銷,賬務處理嚴格執行“兩單一票”制度,至4月份,我局“三公”經費共支出22623.5元(公務接待費1842元差旅費9148.5元公務用車運行維護費11633元)。單位車輛嚴格執行公務用車標識管理,單位領導和干部出差,統一實行辦公室派遣制度,填寫派車單方可出車,并按要求將2輛公車全部安排了GPS定位系統裝置,定期檢查公務用車記錄情況。三是嚴格惠農資金管理。20-年積極協助企業爭取大宗農產品產銷促進項目惠農資金19萬元,認真審核項目申報資料,及時撥付項目資金,加大項目資金檢查力度,督促企業嚴格按照項目資金用途使用資金,確保做到了專款專用,堅決杜絕挪用資金等違紀違法行為的發生。

      四、抓作風,建立長效機制

      (一)加強作風建設,健全完善各項制度。全面推行AB崗責任制、服務制、辦結制、首問負責制、離崗告示制、失職追究制等“八項制度”,構建完善了制度體系。加強日常考勤管理和各項制度的督促落實,在單位形成了“以制度管人、管權、管事”的良好氛圍。嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定,組織領導干部認真學習《廉政準則》,并對照“八個不準”“52個嚴禁”,中央“八項規定”、省委“雙十條”、市委八項要求和縣委十項規定開展自糾自查,查找存在問題,制定整改措施。進一步健全完善了《重大事項決策報告制度》、《領導干部收入申報制度》等制度,領導干部實行個人有關事項報告制,嚴格落實一把手“四個不直接分管”制度,黨員領導干部操辦婚喪嫁娶喜慶事宜報告制度,進一步深化了領導干部廉潔從政理念加強了對領導干部的管理和監督。

      (二)強化防控并重,全面落實廉政風險防控工作。按照廉政風險防控“雙線并行兩化管理”,“崗位自我防控、項目綜合防控、流程全程防控”的工作要求,不斷優化權力配置,調整改善權力結構,努力規范權力運行,進一步開展了對本局的職能、個人的工作職責清理,認真編制了廉政風險防控職權目錄,繪制了流程圖,按照一點一諾一警示的要求,通過采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方法,從單位、班子、個人幾方面入手自查,認真重新查找權力行使、制度機制、思想道德、外部環境等方面可能引發腐敗的風險點,并制定詳細可行的整改措施,逐步形成配套完善、運行順暢、規范有序、執行有力的制度體系和運行流程,全局共清理出單位職權17個、內設機構職責13個;查找出單位可能產生的廉政風險點5個、內設機構可能產生的廉政風險點7個、領導班子可能產生的廉政風險點4個、個人可能產生的廉政風險點14個。做到“沒有問題早防范,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查出”,有效解決可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題。

      (三)高度重視群眾關注的熱點難點問題。緊緊圍繞縣委縣政府關于雙聯工作的決策部署,認真貫徹落實“六大任務”、“六個結合”,征集群眾最關切的熱點難點問題。一是破解難題,加大基礎設施建設。協助村上多方籌集資金,解決農民“灌溉難”的問題。我局幫扶資金2.2萬元,為羅城鄉下莊子村一社、二社、三社新打機井3眼,更換機井潛水泵3臺,鋪設灌溉管道0.3公里,架設機井輸電線路300米,保證了農業灌溉的順利開展;加大基礎設施建設力度,解決農田耕作“出行難”問題。我局協調資金8000多元購買涵管24節,完成了全村10座毛斗渠的修建,整修田間道路2公里,維修橋涵6座;實施文化惠民工程,解決了群眾健身“無場地”的問題。積極爭取財政局村級文化廣場項目資金7萬元,協助村上多方籌集資金5萬元修建了1160平方米的文化廣場一個。二是投入資金,完善黨員活動陣地建設。以“強組織、增活力、促發展”為主題,把增強聯系村黨建工作水平和能力作為重要內容,堅持不懈地抓好基層組織建設。局里派專人到下莊子村幫助指導建立標準化黨員活動陣地,投入資金4000多元,制作黨建活動版面8塊,粉刷活動室400多平方米,贈送打印機1臺,協調音響設備1套,幫助該村建立了高標準的黨員活動陣地。

      近年來,我局在落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作方面雖然做了一些工作,取得了一些成績,但離縣委、縣政府及縣紀委的要求還存在一定差距和問題,主要表現在:一是政務公開雖然建立了相關的制度,但公開的深度和廣度還不夠;二是對行政執法人員執法行為還需加強監督;三是紀檢監察、效能風暴等工作信息報送較少,采用較少。今后,我們將不斷加強黨員干部的廉政意識,切實加強黨風廉政建設制度建設,健全反腐倡廉的工作機制,不斷提高新常態下黨風廉政建設工作的水平。

    第3篇: 2022年巡察工作匯報材料

      今年以來,縣行政審批局在縣委縣政府的堅強領導下,在各個部門的大力支持下,緊緊圍繞省市縣“最多跑一次”改革的決策部署,充分發揮“三位一體”的體制機制優勢,各項工作取得了新進展,連續兩年榮獲市縣考核優秀等次、臺州市高質量發展先進集體等榮譽。“最多跑一次”改革專項述職評議機制今年被全省推廣,“巡回審批官”工作獲常務副省長馮飛的批示肯定,“一枚印章管審批”在全省最多跑一次改革成果展展出,南屏鄉的“一圖一碼一團”改革創新做法在全市“就近辦理、集成服務”現場推進會上作經驗介紹,全市車輛檢測“一件事”改革現場會在我縣召開。改革成果在《競跑者》刊登3篇。截至目前,今年全縣共辦理各類事項220余萬件,其中“網上辦”601539件,“掌上辦”53066件,網上受理率達89.45%。

      一、審批局(跑改辦)的基本情況

      2016年7月,我縣成立全省首個縣級行政審批局以來,目前已將25個部門的194項(主項)許可職能劃轉到行政審批局統一行使,占許可事項的88.9%。現在,縣行政服務中心全部可辦事項數為主項902項,子項2010項。審批局下設行政服務中心、全程審批代理中心和公共資源交易中心,共設18個科室,進駐部門24個,設置辦事窗口66個。審批局設行政編制18名,參公編制22名,事業編制50名,公共資源交易中心事業編制9名,形成了“跑改辦+審批局+行政服務中心”三位一體的體制機制,全省唯一。班子共7名,其中副局長5名(含縣跑改辦專職副主任1名),行政服務中心主任1名(兼),副主任2名。目前,共有工作人員273人,其中行政審批局157人,進駐窗口共116人;另外抽調的年輕干部掛職人員1名。下設7個黨支部,黨員113人。

      二、今年以來重點工作情況

      (一)強化頂層設計,突出體制機制新優勢

      一是以抓總為牽引,深入把握全縣“最多跑一次”改革重點。縣跑改辦與審批局合署辦公后,充分發揮牽頭抓總作用,緊盯年度目標,全面部署和細化工作任務,在年初和年中牽頭召開深化“最多跑一次”推進“放管服”改革工作會議,研究部署我縣各項改革任務,形成《2020年全縣“最多跑一次”改革工作要點》,制定《天臺縣2020年“最多跑一次”改革工作落實方案》。同時,結合實際,創新推出黨委(黨組)專題研究改革工作備案制度和改革專項述職制度,進一步明晰責任,確保各項工作有人抓有人管。

      二是以督查為手段,深入推進各項改革工作落地生效。為全面推進工作落實,跑改辦建立和完善了“一月一督評”、“一月一通報”、“一把手”“雙體驗”、“一月一主題”、“一季一會商”等制度。繼續推行“最多跑一次”重點項目領銜和專項小組工作機制、“最多跑一次”改革創新獎評選辦法、“最多跑一次”工作交辦制度等運行機制,并將日常通報、部門述職評議結果、“好差評”結果和創新獎評選結果作為年度考核的重要指標,形成落實、督查、通報、考核、激勵的閉環式、“一體化”運行工作格局。今年以來,專項督查14次、通報4次,涉及32個部門。

      三是以創新為載體,深入推進“最多跑一次”改革延伸擴面。縣跑改辦積極牽頭推進“最多跑一次”改革向各領域延伸,推出縣法院創新精準執行工作模式、審批前集成服務、六小行業排污許可改革、“一體化”創傷救治體系、始豐湖5G移動智能設施電子導覽系統、“15分鐘健身圈”、一鍵導航“找車位”等服務舉措;新建10個城市公交停靠站,37個農村港灣式停靠站;按標準改造城區公廁17處,其中平橋鎮的農村廁所改造項目被評為9月份全省公共場所服務大提升典型案例;創建南屏省級放心景區、車輛檢測市級示范點;啟動楊浦·臺州政務服務跨省通辦,6大領域、22個高頻事項真正實現“跨省通可辦”。

      (二)聚焦改革重點,全面提升營商環境建設

      一是深化企業投資項目審批改革。年初,為全面助力企業復工復產,專門印發《關于實施企業復工復產“360°”高效審批優先服務的若干意見》,通過實施特殊項目“豁免審批”,一般項目“承諾審批”等措施,全力幫扶企業復工復產。對標世行營商環境評價要求,進一步深化企業投資項目審批制度改革,通過“標準地+承諾制+全包服務”、“告知承諾制”、“施工圖自審備案制”、全省首創規劃許可階段“多合一”改革等審批手段,實現“拿地即開工”審批新模式,開工前審批“最多30天”常態化辦理。截至目前,審批局主動介入投資項目82個,辦結45個,其中企業投資項目從賦碼到取得施工許可證50天內完成審批30個。

      二是推進商事登記便利化改革。在常態化企業開辦中全面推行“網上辦”、“掌上辦”,結合工作實際,重新配置人員,設置辦事服務“導辦員”,向辦事群眾講解企業開辦相關業務流程,確保辦事前宣傳服務到位。落實專門工作人員在自助服務專區引導企業通過“企業開辦全程網上辦”、“企業注銷一網服務平臺”進行全流程全環節申報;設置專人專線咨詢電話,“一對一”做好“網上辦”、“掌上辦”答疑解惑工作。進一步拓展審批方式,部分事項實現“掌上審”、“移動審”,實現隨時、隨地“全天候審批”。深入推進“證照分離”、“多證合一”、注銷便利化、全流程網上申報改革、首套印章政府買單等舉措,確保企業開辦全流程1個工作日辦結,僅首套印章政府買單政策就預計今年可為我縣新設企業減免成本100余萬元。截至目前,今年我縣共新發展市場主體11284戶,其中企業5437戶,個體戶5847戶。在冊個體工商戶累計數同比增11.80%,在冊企業累計數同比增26.34%,增速位居全市前列。

      三是大力推進“一件事”改革。全市率先開展自然人和法人全生命周期“一件事”梳理和實施,公民出生、身后、證照聯辦等省定41項“一件事”全面落實,養老院經營、民宿登記、縣域立案、執行、企業上市等10余個“一件事”改革不斷落地。積極推進“一縣一品牌”標準證改革,梳理出15大行業、52個小行業“標準證”事項清單,現已完成餐飲業、零售業的標準制定工作。

      (三)著眼數字政府,打造政務服務2.0新模式

      一是加強硬件投入,確保網辦渠道暢通。縣鄉兩級全面升級自助網辦區,辦公面積增加300%,電腦設備增設26臺,每兩臺電腦設置一名網辦“專員”,“手把手”幫助企業和群眾“網上辦”。目前,全縣有32個單位的數據已歸集至省辦件庫,全縣1600余個事項100%“一證通辦”、“網上可辦”,審批網上受理率達90%以上,跑零次比例99.73%,即辦事項比例88.50%,承諾期限壓縮比97.93%。

      二是健全工作機制,促進網辦落地見效。建立辦事指南常態化維護機制,疏通全縣1千余個全流程網辦事項。出臺網辦、掌辦工作方案,與大數據中心共同協作,制定年度、月度工作計劃,建立周通報制度、聯絡員制度、例會制度,每周五下午將本周內審批局和進駐窗口的網上辦件情況進行通報,每月例會上將審批局和各個部門的網辦情況進行通報,確保每月指標提前完成,目前全縣網上受理率已達89.45%。

      三是創新工作方式,推進網辦向基層延伸。在粉絲量眾多的“和合天臺”APP中開發上線了“最多跑一次”專欄,精心打造“地圖+電話+二維碼”三大模塊,實現15個鄉鎮(街道)395個行政村(社區)“一圖網羅”,群眾可隨時咨詢和找代跑。全省首創“巡回審批官”制度,通過組隊上門、容缺受理、容錯免責、掛牌銷號、跟蹤回訪、掛鉤考核等方式,全面為難事、急事開通綠色通道,打造“田間地頭”的便民服務新模式。全面深化“三服務”長效機制,以上門網上代辦、服務弱勢群體和偏遠山區為導向,建立“四色跑團”千人隊伍,打通服務群眾的“最后一公里”,創造了全市典型模板。

      (四)強化責任擔當,打造“家文化”服務隊伍

      一是堅持黨委引領,突出黨員的示范帶頭作用。年初,局黨委根據全年工作目標和工作任務,專門制定服務手冊、落實手冊和管理手冊,將工作任務細化分解,做到人手一本,與全體黨員干部簽訂年度工作目標考核“軍令狀”,并上墻公示。深入實施“最多跑一次,黨員要領跑”工程,組建黨員服務隊、黨員先鋒隊、黨員突擊隊,每個黨員領辦一個服務實事,黨員服務隊進村入企,上門開展服務,把“最多跑一次”改革向群眾和企業的“家門口”推進。

      二是加強業務培訓,提升人員服務水平。實施機關干部隊伍整體素質提升工程,每季度舉辦“業務大講堂”,結合集訓、輪訓、輪崗和“傳、幫、帶”等多種形式,全面強化行政審批局和基層便民服務中心工作人員業務培訓。出臺《天臺縣行政審批局文明禮儀服務規范方案》,邀請導師為全局工作人員開展禮儀培訓,并在全市行政服務中心窗口服務禮儀大賽中榮獲第一名。為充分培養、鍛煉年輕干部,又專門建立“青年研習社”、“青年干部論壇”活動制度,每月舉辦主題演講、業務培訓、座談交流、實地參觀等多種多樣的主題活動。今年以來,全局共舉辦“業務大講堂”4次,參與干部900余人次,“青年干部論壇”和“青年研習社”共7期,累計參加干部600余人次。

      三是狠抓日常管理,從嚴干部隊伍建設。印發《日常管理工作紀律暫行規定》,實行“正反雙向”常態化考核和服務責任倒查制度,每周至少2次對全體干部的工作紀律、工作作風進行檢查,檢查結果每月通報并在公開欄張貼。制定《“全員比拼,百日攻堅”抓落實活動實施方案》,《重點工作落實督辦制度》,開展“三比一爭”活動,在全局營造爭先創優的良好氛圍。建立班子、科室長和責任人員層層聯動的“三級責任捆綁”,以及白、黃、紅“三色督辦”工作機制,倒逼工作責任落實。建立窗口工作人員績效考核管理機制,全面掛鉤“好差評”數量和質量,結合業務能力星級考評,實行浮動薪資機制。今年,組織全方位現場督促檢查118次,共督查出代打卡、串崗、玩手機、服務態度不夠熱情、資料擺放不夠整齊等9類問題,督促整改131次,警示提醒談話110次。

      三、下階段重點工作計劃

      下階段,我們將按照今天崔縣長的調研指示精神,圍繞中心,服務大局,進一步調動全體工作人員的積極性、主動性,集中精力,狠抓落實,確保全面完成省市縣的各項考核任務,重點抓好以下幾方面工作:

      (一)對標對表,全力以赴抓好考核工作。圍繞省對縣、市對縣和26縣考核等要求,召開考核分析會,全面梳理各項考核指標,逐條逐項研究分析,將每項考核內容再細化、再落實。同時,進一步加強與省市的溝通聯系,及時查漏補缺,確保各項考核指標位居省市前列。

      (二)緊扣中心,全面謀劃改革創新項目。以十九屆五中全會精神為指導,緊緊圍繞省委提出的“以數字改革撬動各領域各方面改革”為抓手,推進改革向營商環境、基層、長三角改革政務服務一體化等各個領域延伸。深入一線調研,面向全縣開展改革“金點子”和“堵點”征集活動。召開“最多跑一次”改革專項評議員座談會和“兩代表、一委員”座談會,廣泛征求大家對“最多跑一次”改革的意見建議。

      (三)主動服務,全面抓好重點項目審批。全面梳理各項重點工程和重點項目,抓好政府性重點項目和企業投資項目的審批服務,在原有審批改革的基礎上,加快創新實現工業項目“拿地即開工”常態化辦理,確保投資項目“最多跑一次”“最多30天”改革落地,提高企業投資項目的審批效能和服務質量。

      (四)從嚴管理,全面加強干部隊伍建設。按照全面從嚴治黨新要求,進一步抓班子、帶隊伍,以全省公共服務先進省為目標,進一步打造理念先進、擔當先進、服務先進的干部隊伍。加強業務培訓,完善各項規章制度,堅持嚴管厚愛相結合,狠抓作風建設和服務能力,認真做好年度各類評先評優等工作,在全局營造干事創業的新氛圍。

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