• 當前矛盾糾紛的特點|當前矛盾糾紛的特點、原因及對策

    更新時間:2008-05-09    來源:調研報告    手機版     字體:

    當前矛盾糾紛的特點|當前矛盾糾紛的特點、原因及對策

    當前,隨著經濟建設的快速發展和城市化進程的加快,各類社會矛盾日益增多,矛盾糾紛調處難度大、激化因素多,處理不當,極易引發刑事、治安、自殺、群體性上訪案件,給社會造成不安定因素。為深入剖析影響社會穩定的重要因素,有效地發揮司法行政工作的職能作用,為經濟建設和各項事業的發展創造良好的社會環境,近日,我們組織專人,對矛盾糾紛的表現形式、產生原因及對策進行了調查和分析。

    一、當前影響社會穩定的矛盾糾紛及成因

    根據司法所、鎮街司法調解中心、人民調解委員會、“12348”法律服務專線等渠道統計的情況看,今年1-10月份,司法所共排查出各類矛盾糾紛329件,其中,宅基地糾紛46起,婚姻糾紛56起,邊界糾紛23起,鄰里糾紛74起,土地糾紛7起,征地拆遷6起,其它糾紛117起。“12348”法律專線共接待群眾來訪1631人次,電話咨詢2217人次,其中土地糾紛1871起,婚姻糾紛622起,征地拆遷糾紛432起,養老糾紛310起,勞務糾紛187起,干群關系的165起,其它糾紛261起。從掌握情況來看,有六類矛盾比較突出:

    (一)土地建房糾紛。這部分糾紛占總數的48.6%,此處的焦點難點問題是宅基地糾紛。其主要原因,一是村莊規劃執行不嚴,使之搶占、強占、多占宅基地、建新房不拆舊房的現象時有發生。二是由于土地承包遺留問題引起糾爭。三是由于建房規格不統一,因為排水、通風、采光等影響鄰里團結,發生爭執,嚴重的可引起械斗事件。如北溝二村兩村民因為房屋地勢高低不同,今年雨水又多,因排水產生糾紛,雙方各自糾集了十幾個人準備械斗,由此產生了矛盾。

    (二)勞務糾紛。近年來這類矛盾糾紛呈高速上升趨勢,僅我市“12348”法律服務專線統計,今年共接待這類來訪187起,占糾紛總數的4.8%,內容涉及勞動報酬、養老保險、工傷賠償等方面。其主要原因,一是由于新建企業的增多,外來人口數量多,管理難度大。二是各企業對《勞動法》等相關法律法規宣傳不夠深入,貫徹不得力,執行不嚴,未按合同履行義務的現象突出。三是務工人員本身認識不夠,缺乏必要的自我保護意識,極易上當受騙。四是企業效益不好、職工下崗,企業改制中遺留一些問題,離崗退休人員的報酬問題等,均可誘發矛盾,激化成為上訪事件。

    (三)農村干群矛盾。現在村民與村干部、群眾與村組織之間的矛盾主要集中在村里的財務政務、土地使用承包及干部的工作能力、工作作風等熱點問題上,因干群關系引起的糾紛有167起,占總數的4.3%,雖然比例不高,但由此引起的群體性事件錯綜復雜、處置困難,后果嚴重,已成為影響社會穩定的主要因素之一。其原因,一是部分村干部方法簡單粗暴,作風不民主,難以作到“四化兩公開”,導致人民群眾產生誤解,二是部分地方家族意識比較濃厚,人民群眾意識觀念跟不上,對政府文件、政策理解不夠透徹,也極易導致干群之間發生不必要的磨擦。三是極少數村干部以權謀私、以勢壓人,大行不正之風,嚴重損害了黨在人民群眾中的形象的威信。四是村委會換屆選舉,由于權力派別之爭,經常引發群體性的矛盾和糾紛,甚至導致群眾集體上訪。

    (四)家庭婚姻糾紛。在“12348”法律專線咨詢中占16.1%,因解除婚姻關系引發的家庭糾紛明顯呈上升趨勢。引起婚姻糾紛的原因是多方面的,一是部分人缺乏或更喪失了道德觀念,因第三者引起的婚姻破裂。二是夫妻雙方經濟收入出現較大差距,生活方式和志趣愛好發生差異。三是部分人感情基礎薄弱,農村中仍有包辦婚姻現象,隨著物質文化水平的提高和思想觀念的變革,導致原有的婚姻破裂。婚姻糾紛帶來的財產分割、撫養兒女及單親家庭現象、未成年違法犯罪等,都成為影響社會穩定的隱患問題。

    (五)農村贍養糾紛。因贍養問題引起的糾紛占總數10%。究其原因,一是由于農村思想政治工作和社會主義道德教育不夠有力,不少青年人結婚分家后不愿意承擔贍養老人的義務。二是由于隨著普法教育的深入,老人懂得了用法律保護自己的合法權益,對不贍養或虐待自己的兒女,要求依法處理的多了。三是由于兄弟、妯娌之間不團結,在分家析產上斤斤計較,在贍養老人上容易形成攀比心理,互相推托,造成老年人晚年生活沒有保障。愛思范文http://fanwen.is97.com

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