對農業科技服務體系建設項目|對農業科技服務體系建設的調查
對農業科技服務體系建設的調查
最近,筆者就如何加強農業科技服務體系建設的問題在桃江縣進行了調查研究,從中得到幾點啟示:農業發展必須有一個健全的農業服務體系
一、健全農業科技服務體系,可以推進農業技術進步,使農業科研成果盡快轉化為生產力。
現實情況表明,農業科技成果的推廣、運用,離不開健全完善的科技服務體系,否則科技成果和適用技術就不能被廣大群眾所掌握,就不能得到很好地轉化。現階段農業先進縣并不是缺少技術、缺少科技成果,而是有技術,缺乏推廣途徑和手段,技術干部大都停留在上面,作用沒有得到很好的發揮。只有建立健全科技服務體系,才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環節,使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。
二、健全農業科技服務體系,可以緩解農業生產比較效益低的矛盾,提高農民經營農業的積極性。
從桃江農業發展實踐看,科技在農業增產增收中所起作用表現得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術,擴大雜交水稻、“雙底”油菜優良品種的種植面積,推廣免耕農作制度,推廣畜禽、魚配套飼養技術等科技措施,增加經濟效益約5200萬元。據18個科技推廣較好的村調查,每工日的純收入由過去的15元提高到現在的30元,務農的純收入能高于從事二、三產業的收入,這就能在一定程度上緩解農業生產比較效益低的矛盾,穩定農戶科學種田、科學經營的積極性。
三、健全農業科技服務體系,可以逐步完善在“戶為基礎”的條件下發展適度規模經營,為改革傳統農業提供示范。
如何在家庭聯產承包形式不變的條件下,把科技網絡向村、組、戶延伸,這是生產力發展對生產關系提出的要求。倘若我們以科技服務為橋梁,把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯系起來,大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗,實行產前、產中、產后一條龍服務,既可以改革傳統的農業生產方式,又可以為發展農業適度規模經營創造條件。
農業科技服務在糧食高產區處于滯后狀態
一、雖有體系,但機構配置本末倒置。
主要是“兩個不順”:一是體制設置沒有理順。縣一級成立的農業技術推廣中心,目前無法協調四站(糧油站、經作站、土肥站、植保站)、一所(農科所)、一校(農校)之間的關系。教育、科研、推廣、生產體系之間各網一面,缺乏配套性協作。二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉兩級共有各類農業科技人員254人,其中縣一級農技人員占70.3%,鄉鎮一級占29.7%。村沒有配備農技員,技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構,既與農技推廣相脫節,又與網絡延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現“斷層”,網絡分布出現“斷面”,專業指導出現“斷線”等服務滯后現象。
二、雖然運轉,但措施配套脫節錯位。
一是少數地方搞農技推廣,各自為陣,單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷于室內研究,不愿從事大田試驗??蒲谐晒婚e置的情況也很突出。二是技術與投入脫節。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出,有的正常農技活動也被壓縮。
三、雖有服務,但層次很低囿于表面。
一是服務項目缺乏產前、產中、產后全過程的系列化服務;二是服務質最缺乏高效、低耗、優質的規范化服務;三是服務方式缺乏技農貿一體化的多樣化服務;四是服務體系缺乏技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務,往往形成星與點之間的輻射盲區,放棄了內圍死角;少數農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣,而是搞經營上,即使搞了些科技推廣項目,也是高價收費,超出了農民的承受能力,給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。
建設縣級農業科技服務體系的現實途徑
一、針對多成份、多門類的農業經濟格局,調整農業科技服務體系,把科技服務的主攻點放在村一級。愛思范文http://fanwen.is97.com