流動黨員組織關系集中排查工作情況報告范文(通用4篇)
報告可以指一份書面或口頭的詳細陳述,通常包含關于特定主題、問題或情況的信息。它可以是官方的、學術的、技術的、商業的或個人的。報告一般以提供事實、數據、分析和結論為目的。以下是小編整理的流動黨員組織關系集中排查工作情況報告范文(通用4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
流動黨員組織關系集中排查工作情況報告1
截止20xx年底，商務系統共有黨組織37個（其中黨委5家，總支1家，支部31家）黨員483人。
黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是黨的十七大提出的重要戰略任務。商務系統認真貫徹落實中辦發XX23號及XX委辦XX97號文，積極推進黨員教育培訓“十百千萬”工程，現總結如下：
一、20xx年黨員教育主要工作
（一）深入開展創先爭優活動，加強黨員思想建設。
根據創先爭優活動節點安排，我們深入開展普遍點評、公開承諾、推進窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優活動”、開展“深入基層大走訪”、推動黨務公開工作、開展群眾評議活動。活動注重結合思想政治建設，切實加強以人為本、執政為民、商務為民教育，提升黨員素質，特別是增強黨員的群眾意識和“以人為本、執政為民”的服務意識，增強黨員領導干部貫徹執行群眾路線的自覺性和堅定性，始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。引導和教育黨員領導干部繼承發揚黨的優良傳統和作風，維護黨的政治紀律，不斷增強黨的宗旨意識和群眾觀點，把提高履行職責能力和增強服務群眾能力統一起來。
（二）利用建黨九十周年，廣泛開展革命傳統教育和愛國主義教育，提高黨員黨性。
結合建黨90周年，注重加強社會主義核心價值觀教育和革命傳統教育，開展“重溫黨史。牢記宗旨”，組織系統黨員干部觀看《黨史紀要通鑒》，學習黨史簡明讀本和黨史知識900題，舉辦系統黨史知識競賽，有6支代表隊參加，還組隊參加全市電視大獎賽復賽，利用網站、宣傳欄、宣傳畫冊等形式，宣傳展示黨的豐功偉績。局機關、供銷社集團公司、經貿集團、中航技公司黨委、中煙福建公司、廈茶公司、食品協會黨支部組織黨員干部赴井岡山、閩東參觀新四軍第六團北上抗日出發地和紀念碑，接受革命教育，組織參觀“特區改革開放30周年成就展”。發揮先進典型模范作用，深入開展向楊善洲、文建明、鄭大觀、李林森等先進典型學習活動。注重歸納總結提升，在中煙福建公司建立“勤文化”區級黨員教育培訓示范基地。黨員素質不斷提高，在建黨九十周年表彰活動中，系統有2個黨組織被評為省市先進基層黨組織，共有23名黨員被評為省、市、系統優秀共產黨員和優秀黨務工作者
（三）做好基礎性工作，切實推進黨員全覆蓋和經常性教育。
一是定期開展黨的路線方針政策、國家法律法令、時事政治、商務重大舉措、商貿實務等方面內容的學習活動。深入開展形勢政策教育，學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，學習國務院關于海峽西岸經濟區建設的意見，學習省市委“十二五”規劃和國家商務工作規劃，落實“轉方式、調結構、穩增長”的工作思路。三是堅持組織機關人員每月晚上利用2個小時時間進行一次集中學習，聘請專家開設關于學習市十二五規劃、市第十一次黨代會等專題輔導及觀看專題片，創新集中學習方式，開設“機關論壇”5次，有35名干部上臺演講，對獲獎人員獎勵購書卷，組織深入學習《胡錦濤致廈門經注特區建設30周年的賀信》、《賀國強同志在廈門經經濟特區建設xx周年慶祝大會上的講話》，全體黨員也形成了終身學習的觀念；三是征訂學習資料，系統20xx年共征訂黨報黨刊計14種492份，共70910。4元；黨組還撥專款為機關全體黨員干部征訂《安邦經濟參考》（日刊），讓黨員干部擴大視野，隨時掌握重大的經濟脈動；每月征訂黨課教材；根據形勢需要，征訂《國務院關于支持福建省加快海峽西岸建設的若干意見》、《十七屆七中全會決議》等單行本；四是“因崗因才培訓”，按照“利用5年時間對各級各類干部遍輪訓一遍”以及“每年抽調五分之一在職干部參加各類培訓”的要求，推進學習型機關建設，組織11名干部參加國家行政學院和市委黨校干部培訓。有3名同志完成學歷教育，分別獲得博士研究生、碩士研究生和本科學歷。對離退休黨員，則以不定期組織他們聽取工作匯報，支部集中學習等形式，開展教育活動。
（四）以“增強黨員意識、發揮模范作用”為目標，全力推進入黨積極分子和新黨員培訓重點工程。
20xx年，系統共發展31名入黨積極分子，發展7名新黨員。供銷社集團公司、中航技公司、北方公司、中煙廈門公司、五礦公司等認真組織本單位入黨積極分子上黨課，在此基礎上，局直屬黨委組織了31名入黨積極分子進行為期一周的集中培訓，開設了《黨的.性質、宗旨、指導思想黨的最終目標和現階段任務》、《黨的紀律和黨的優良作風》、《端正入黨動機、以實際行動爭取早日入黨》等課程，培訓期間，嚴抓考勤紀律、要求學員認真做好筆記，并在培訓結束時考試，培訓取得良好效果。對新黨員，主要是通過集中學習、黨課教育、座談研討、主題活動、觀看電教片等方式，加強培訓，使每名新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，培訓時間不少于24學時。
（四）結合應對歐債危機、宏觀調控和本單位中心工作，注重加強對黨員的形勢任務教育。
局黨組堅持每周通氣會、每月黨組擴大會（局務辦公會）、每季度中心組學習會、每半年務虛會制度，在各種會議上，及時通報最新國際經濟貿易大勢和國家宏觀調控政策，注重研判形勢，并以會議紀要、OA公告等形式，向機關黨員干部通報會議精神。聘請專家學者講授國家、省、市十二五規劃、黨代會精神、城市發展和對臺經貿形勢。供銷社集團公司、北方公司、中航技公司等黨委書記6人/次都分別為本單位的黨員至少上一次黨課，內容包括“打造全產業鏈食品企業”、“提升5種意識，打造5種能力”和“兩融、三新、五化、萬億”發展戰略”等，促使黨員增強責任意識，牢記使命，踐行宗旨，迎難而上。形勢教育取得較好成果，20xx年圍繞“轉方式、調結構、穩增長”的目標，商務工作取得顯著成效：全市進出口總額突破700億美元，達701億美元，增長22.9%。全市社會消費品零售總額首次突破800億元，達810.7億元，增長16.4%，增幅超出年度計劃0.4個百分點；商貿業實現GDP增加值340億元，增長14.6%，高出第三產業增加值增幅1.8個百分點，占第三產業比重也提高1.2個百分點至30.8%。
二、推進黨員教育培訓的做法
（一）黨組高度重視，制定培訓計劃。
系統成立了以局長熊衍良同志為組長的人才強商工作領導小組，由政治處負責具體工作，把黨員教育培訓納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，切實加強領導，做到有組織、有計劃、有分工；同時，把黨員教育和業務培訓結合起來，根據“增強黨性、以人為本、統籌協調、注重實效”的黨員教育總體方略，形成了《實施人才強商工程，加強人才隊伍建設》的工作意見，召開系統人才強商工作協調會，制定了計劃。
（二）完善學習制度，落實經費保障。
進一步修訂了《關于進一步健全各級黨組織中心組制度的意見》、《廈門市商務局局機關工作學習會議制度》和《市商務局機關干部在職參加學歷（學位）教育管理實施細則》等，建立了較完善的學習制度。為確保學習制度的落實，一是建立學習考勤制度，組織學習實行簽到制，提高參學率；二是設立固定學習場所，每個支部都設立專門的集中學習場所，并盡量與辦公場所錯開，確保學習質量；三是落實補課制度，對學習中因公缺課的同志，要求各支部專門落實組織集中“補課”；四是進行不定期抽查活動，由學習實踐活動辦人員對各支部集中學習時的到課情況、黨員個人學習筆記情況，適時開展檢查和抽查。
（三）結合商貿實際，注重教育實效。
根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，我們提出了商貿行業培訓計劃，共分法規、外經、外貿、國內貿易、酒類、綜服、會展、崗位技能、其他等八大類二十四個培訓項目。按照這一計劃，有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓，選派相關崗位的黨員同志到中央黨校、商務部、省經貿委、市委黨校，接受如科學發展觀、十七屆四中全會決議解讀、金融工具、出口保險、反傾銷及技術性貿易壁壘、企業社會責任等熱點問題的培訓，取得了實效，推動相關業務工作的開展。
三、20xx年黨員教育工作思路
1、繼續深入開展創先爭優活動，加強黨員思想政治教育。
2、認真落實《貿發系統貫徹落實〈20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規劃〉的實施意見》，加強黨員日常普遍教育，提升黨性修養。
3、利用迎接十八大勝利召開的有利契機，注重加強形勢教育，使系統黨員和黨中央保持高度一致。
4、認真抓好新社會組織黨員、新黨員和入黨積極分子的教育。
流動黨員組織關系集中排查工作情況報告2
根據市委組織部召開的各區縣組織部分管部長會議的精神，**區委組織部就本區流動黨員進行了再次排摸，其中重點梳理了在本市其他區縣排摸出的該區未發流動黨員證的黨員。
一、深入排查，摸清底數
從流入和流出兩方面著手開展深入、細致的排查工作，做到了底數清、情況明。
一是開展流出未發證黨員排查。**區組織部派員專程到市委組織部摘錄其他區縣組織部排摸出的該區未發證流動黨員數據。經初步匯總統計分析，當時共有未發證黨員9名分布在4個區，已經初步摸清了這些未發證黨員的區縣分布情況及有關原因。
二是開展流入未持證黨員排查。要求全區各相關大口對流入本區的未持證流動黨員進行再排摸，共排摸出20名，其中外省市流入2名，本市外區縣流入18名。
二、加緊聯系，逐一分析
對流出未發證黨員，在其他4個兄弟區的組織部門大力支持下，9名黨員的姓名和基本情況逐步清晰。通過與黨員本人通話聯系，對方區委組織部、基層黨組織仔細排查，以及**區基層黨組織比照核實后發現，其中有5名黨員的組織關系不隸屬**區；1名黨員是持證黨員；1名黨員組織關系早已轉入該居住區黨組織；1名黨員雖在外區工作但能正常參加所在居住地居民區黨支部的組織生活；只有1名黨員屬于未發證流動黨員。
對流入未持證或持舊證黨員，則由相關大口負責落實反向發證或換證等相關工作。區委組織部選擇此類黨員相對比較集中的一個基層黨委進行跟蹤聯系。通過分析，了解到20名流入未持證黨員都是商場“引廠進店”員工，雖在該商場工作基本達半年以上，但考慮他們是與廠方建立勞動關系，所以商場黨委就以建立臨時黨支部的形式將他們納入了日常管理之中，這樣可能導致對方黨組織遺漏這些黨員發證工作。
三、針對情況，落實舉措
對流出未發證的1名黨員，據了解，他是退休后聘用人員，現已在工作的當地民營企業擔任了黨支部書記（據對方黨組織反映，為了完成規模以上非公有制企業黨建覆蓋工作需要）。因此，在居民區黨組織上門講員管理工作有關規定后，為該黨員辦理了正式關系轉接手續。
對流入未持證黨員，則在本市黨員中開展反向發證試點，并逐步拓展到外省市黨員。根據市組的要求，由基層黨委在填妥相關項目后，將《流動黨員證》交由未持證黨員回組織關系所在地黨委補齊手續，并加強與對方黨委的主動聯系。目前，已有2人重新持到新證，1人轉接正式組織關系。
四、階段總結，逐步推進
**區定期對流動黨員管理工作進行經驗總結，并把情況及時向各基層大口黨（工）委反饋，切實做到動態管理，不斷總結，有效推進工作：
一是不管流入、流出黨員，都按《黨員組織關系管理手冊》的有關規定，辦理正式組織關系轉接、開具黨員證明信或發放流動黨員活動證，進一步規范對黨員在流動中的管理。
二是以服務為重點，加強流動黨員的管理。①隨時了解黨員動向；②加強與流出黨員和對方黨組織的聯系，確保及時轉接；③流入黨員及時編入黨的基層組織，納入日常管理，發放《**區黨員學習活動記錄冊》等。
三是在特殊情況下，實行一人一事一報制度。針對可能發生的疑難問題，要堅持以黨員為本，制定合理可行的辦法，保證黨員能正常參加黨組織的活動。
五、存在的問題
1、要進一步明確和細化流動黨員管理的具體辦法。在開展流動黨員梳理工作中，碰到了各區縣在流動黨員操作方法上有差異。
2、要進一步統一和規范對流動黨員的認定。如，部分退休黨員，能按時參加居民區黨員組織生活，但平時又在一些非公企業打工。按理應該將其組織關系轉到該企業所在黨組織能發揮更大作用，但這些同志卻表示：在該單位工作不會長久，對居民區更有歸屬感，本人也能正常參加組織生活，拒絕轉接正式關系。這類黨員是否要發放流動黨員證有待進一步商榷。
3、目前，全市各區縣流動黨員信息交流渠道還不健全，對未持證黨員的信息不能及時獲取，使工作的開展遇到了一定的困難。
流動黨員組織關系集中排查工作情況報告3
近年來，我們按照加強黨員干部教育培訓的有關要求，以理想信念教育為主線，以提高黨員干部素質，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，發揮好黨組織和黨員干部作用為目的，不斷解放思想，開拓創新，積極開展形式多樣的教育培訓活動，使縣直的黨員干部教育培訓工作，取得了較好的效果，現將培訓工作匯報如下：
一、基本情況
黨工委現有直屬黨總支x個，支部xxx個，黨員xxxx名。其中黨政機關支部xx個，事業單位支部xx個，公有制企業支部xx個；現有黨政機關在職黨員xx名、事業單位在職黨員xx名、企業在職黨員xx名、離退休、內退黨員xx名、其它黨員49名；女黨員369名、少數民族黨員4名。
近幾年來，我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度，在縣直機關黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源，富而思進”、“學黨章、正黨風、守黨紀”、“三個代表”重要思想等主題教育活動，建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度，實行以崗定責、不斷強化黨員目標責任管理。這些活動的開展、制度的建立健全，從根本上加強了對黨員干部的教育管理，使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規范化的軌道，為發揮黨員的先鋒模范作用，推動全縣經濟持續快速發展提供了堅強的組織保證。
二、主要做法
（一）堅持以上好“黨課”為主，創新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業務素質，作為新時期黨的建設的一項戰略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策，長久之計，在培訓方式上，采取以上黨課為主，充分發揮基層教育陣地的作用，采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內容上，突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上，推行黨員目標管理，認真落實黨建工作責任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次，舉辦入黨積極分子培訓班兩期，教育培訓黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
（二）健全各項制度，規范教育管理行為。在加強黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度，堅持用制度來規范黨員教育管理的行為。從日常教育管理，組織關系轉移、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員管理，不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規范，各基層黨總支、支部也結合各自實際，制訂了相應的黨員教育管理制度。同時，我們還就黨內組織制度，黨員定期學習制度，三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善，各基層黨支部能夠堅持一周集中一次以上學習，每月正常組織一次以上活動，一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。各項制度的建立健全，進一步規范了黨員教育管理工作。
（三）扎實開展黨建活動，豐富教育管理內容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動之中，以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內容。幾年來，我們堅持面向機關廣大黨員，服從服務于全縣中心工作，相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創業促發展”等簽名活動，每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評選先進基層黨組織和優秀共產黨員活動。通過樹立典型，弘揚正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間，更好地激發了基層黨組織和黨員活力。
（四）健全黨建責任體系，強化教育管理職責。我們把加強領導作為黨員教育管理工作的關鍵，認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針，在深入開展“三級聯創”的基礎上，建立和完善了黨員教育管理工作目標責任制，切實履行好黨員教育管理工作責任、狠抓落實。一是落實黨建及黨員教育管理責任制。經常研究并督促檢查，隨時掌握黨員思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒，避免時緊時松的現象；二是強化教育管理。在對黨員教育管理中，嚴格制度，在明確教育對象、教育時間、教育內容的同時，建立健全黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、爭先創優等黨員教育管理制度，并在實踐中不斷探索、不斷完善，從制度上強化了黨員教育、管理、監督工作；三是注重培養隊伍。通過及時的"調整充實，組織外出參觀學習，培養鍛煉了一批政治強、業務精、作風正的黨務工作者隊伍，為做好黨員教育培訓管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作，經過各級黨組織的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個新臺階，提高到了一個新的水平，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性不強，形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應新形勢的需要。二是部分單位對黨建工作重視程度不夠，不能很好地處理好業務工作與黨建工作關系，制約了黨建工作的開展，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到很好的發揮，黨員教育管理工作還存在薄弱環節。
四、下步工作打算
1、以“三個代表”重要思想為主線，全面加強黨員教育管理工作。要進一步加強黨員的理論教育，以“三個代表”重要思想為主線，用科學的理論武裝廣大黨員的頭腦，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想信念，從根本上增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，使每個黨員在思想和行動上解決能否代表、如何代表的問題。
2、要改進黨員干部教育培訓方式，制訂長遠的培訓規劃和年度。適應當前形勢和發展的需要，準確掌握黨員的思想動態，改進培訓方式，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，加強黨員教育的針對性，增強培訓的實效性。
3、樹立先進典型，發揮榜樣力量。采取以點帶面的方法，從各條戰線、各個行業挖掘先進黨員的典型，總結典型經驗。同時加大宣傳力度，宣傳先進黨組織和先進人物的典型事跡，使全體黨員在典型的帶動下奮發工作，銳意進取，為加快我縣全面建設小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。
流動黨員組織關系集中排查工作情況報告4
為了落實流動黨員管理服務工作的各項要求，使組織工作更好地服務于經濟社會發展大局，我區按照市委組織部要求，通過對有關人員的隨訪、座談等形式，就當前如何加強流動黨員管理問題進行了深入調查研究，分析了目前流動黨員管理的現狀，并就該問題提出了解決的建議。
一、流動黨員基本情況
通過調查統計，我區目前共有外出流動黨員195名，其中持《中國共產黨流動黨員活動證》的流動黨員112名；接收外來流動黨員346名，其中持《中國共產黨流動黨員活動證》的流動黨員131名。主要呈現出了以下的特點：一是流動黨員數量不斷增加。2010年，我區流出黨員194名，流入黨員303名。2011年流出黨員193名，流入380名。總的來看，流動黨員的數量呈現逐年上升之勢。二是流動黨員分布面較廣。我區外出跨省流動黨員共98名，占外出流動黨員總數的50.2%，主要在廣東、上海、浙江等經濟發達地區的非公有制企業務工；接收外來流動黨員中外省流入138名，占39.9%，主要來自浙江、福建、湖北等地區，從事服飾經營、小商品銷售等。三是流動黨員身份比較復雜。從流動黨員的構成上看，有農民、工人、未就業高校畢業生、轉業退伍軍人、企事業單位專業技術人員、離退休人員等。其中，以非公企業流動黨員居多，流入黨員中非公企業黨員275名，占79.5%。
二、加強流動黨員管理的基本做法
近年來，蘆淞區在抓流動黨員的教育管理工作中，注重把握不同流動黨員的特點，堅持分類指導，創新教育治理方式，積累了經驗并取得了一定的實效。
１.夯實基層堡壘，確保黨員“流而有家”
我區把做好黨組織的設置，建立流動黨員之“家”作為加強流動黨員管理的重要舉措。一是夯實市場黨組織。對外來流動黨員比較集中的服飾市場、商貿區，及時組建多種類型的市場流動黨支部，加強對該區域內的流動黨員的規范管理。如在九天鞋業大市場建立單體型黨支部、在智超女裝市場建立市場主辦單位和經營戶的聯合型黨支部、在溫州商會建立協會型黨支部等。同時，針對市場流動黨員的特點，按照地域或籍貫，設置了醴瀏鄉友會黨支部、南大門市場湖北省大冶市金牛鎮駐株洲流動黨支部等黨組織。二是發揮黨員服務中心作用。我區已建立1個鄉（鎮）級黨員服務中心，7個街道級黨員服務中心，45個社區級黨員服務中心。區、街道（鄉鎮）、社區（村）三級在經費、場地、政策等方面給流動黨員黨組織創造各種有利條件，促進他們健康發展。南大門黨支部，在流動黨員服務中心，開通了流動黨員咨詢服務電話，主動加強與流動黨員的聯系，確保“黨員流動到哪里，黨員的管理就跟蹤到哪里。蘆淞市場黨支部設立“流動黨員之家”，為流動黨員提供咨詢培訓和愛心救助等服務，幫助解決其子女上學、就業等方面的實際困難。三是抓好兩新黨組織組建。對有3名以上正式黨員的“兩新”組織，單獨建立黨組織；對具有一定規模但黨員人數不足3名的“兩新”組織，按照地域相鄰或行業相近的原則，聯合建立黨支部。據統計，至2013年7月，我區單獨建立“非公企業”黨組織217個，向“非公企業”組織下派黨建指導員員101名，切實加強了非公經濟單位中流動黨員的管理，實現了黨建工作的整體推進。
2.規范管理制度，確保黨員“流而有管”
針對流動黨員流動性強的特點，我區沖破以行政區域為主的靜態管理限制，創新方法，強化措施，做到黨員走到哪里，就管到哪里，使流動黨員無論在哪兒，都能參加正常的組織生活，接受黨的教育、管理和監督，充分發揮黨員先鋒模范作用。一是落實管理責任。我區建立起一個以區委組織部為中心，基層黨委和黨支部共同負責的責任體系，實行網格化管理。明確了各基層黨組織流動黨員管理責任，形成對流動黨員管理工作的合力，確保對流動黨員的管理實效。二是實行“雙聯雙管”。加強與流出地黨組織和流動黨員的聯系，按照流入地日常管理，流出地跟蹤管理的原則，定期把流入黨員的思想、學習、工作和生活情況和民主評議結果反饋給原籍黨組織，使流動黨員管理不斷線、不漏檔，黨員的流出流入都在黨組織的管理監督之下。湖北、浙江等地先后多次來我區考察學習“雙聯雙管”經驗。三是健全考核機制。區委組織部定期對各基層黨組織流動黨員管理工作情況進行考核檢查，并將其列入基層黨組織年終考核評比的一項重要內容，促使各基層黨組織對流動黨員進行有效管理。
3.豐富活動載體，確保黨員“流而有為”
我區從實際出發，根據流入黨員從業多樣、人員分散、勞動時間不一、流動性大等特點，堅持業余、小型、務實的原則，因時、因地、因業制宜地開展活動，努力使各項活動既符合黨章規定，又為工作所需要，受到黨員歡迎。一是加強技能培訓。在全省率先成立了個體勞動者黨校，每季度舉行一次集中培訓；每年舉辦一期服飾高峰論壇，邀請國內外行業專家與黨員及業主零距離交流；每兩年開辦一期職業經理人培訓班，先后選派200余名市場骨干到北京大學、中國人民大學和深圳職業經理人商學院進行專題培訓。二是創新組織生活形式。在全區46個社區黨員中開展“黨旗飄樓棟，服務百姓家”活動，在株百、王府井等30家商場、超市開展“百店千崗無假貨”、“黨員示范崗”活動，在非公企業黨員中開展“三帶雙培”活動，在個體勞動者協會黨員中開展“遵紀守法、文明經商”活動，積極引導讓廣大流動黨員在工作、生活和學習中強素質、保先進、亮身份、樹形象。全體市場黨支部為黨員經營戶懸掛“四承諾”牌匾，成為市場一道亮麗風景。三是開展黨員聯系活動。黨組織負責人、支部成員聯系1-2名流動黨員，鼓勵有能力、有愛心的流動黨員聯系困難戶，讓流動黨員為其提供致富信息和技術服務，幫助困難戶致富。
三、流動黨員管理工作中存在的問題和原因
從整體上來看，我區流動黨員管理服務工作措施較有力、方法有創新、效果較突出。但在調研中也發現，在具體的工作過程中還存在不少困難和問題，其突出表現在以下四個方面：一是行蹤難掌握。流動黨員逐年增多，流動范圍日益擴大，流動地點不斷變化，工作崗位經常變動，客觀上增加了流動黨員教育管理的難度。加上一些流動黨員組織觀念淡薄，不愿受約束，外出不領流動黨員活動證，即使領了活動證，也不主動與黨組織取得聯系，導致了流動黨員的去向難掌握，底子難摸清。二是關系難接轉。有些流動黨員在未設黨組織的私企或從事個體經商，組織關系不知轉到哪里，戶籍地的社區黨組織不愿接管或者是黨員認為組織關系轉到戶籍地仍遠離工作單位，過組織生活不方便，因此成為“隱性黨員”。三是管理難落實。有些黨組織設置相對滯后，管理方法不夠靈活，造成流動黨員教育管理難。加上有些地方黨務工作者隊伍相對薄弱，一人身兼數職，對流動黨員管理工作往往會感到力不從心。四是作用難發揮。有些流動黨員長期游離于組織之外，黨性意識淡化，一心打工掙錢，把自己等同于普通群眾，不想發揮黨員作用，甚至把參加黨的組織生活看作是一種負擔，先鋒模范作用發揮得很有限。
產生以上問題的原因是多方面的。經過深入調查與分析，我們認為原因主要有以下幾個方面：一是思想認識不深。少數黨組織對加強流動黨員管理教育工作的重要性和必要性認識不足，認為流動黨員規模小、數量少，管不管無關大局。有的認為流動黨員四處分散，流動性大，就業形式和從業種類多，情況復雜，對流動黨員管理存在畏難情緒，導致黨組織對流動黨員的教育管理工作不主動、不到位、不得力。二是黨性觀念不強。部分流動黨員黨性觀念淡薄，組織紀律性不強，外出時不愿向黨組織報告，不愿暴露黨員身份，怕受約束，把自己置于黨組織之外。有的“黨員意識”逐漸淡漠，忽視黨組織生活，平時既不參加所在地的黨組織生活，也不向原黨組織匯報思想工作情況。由于一些流動黨員淡化了黨性意識，以致給黨組織解決流動黨員“四難”現象，增加了不少困難。三是教育管理不力。一些基層黨組織重管理輕服務，一味地搞教育、抓管理、提要求，而沒有寓教育、管理于有效的服務之中，造成部分流動黨員存有抵觸情緒，組織歸屬感不強；個別基層黨組織抓流動黨員管理停留在應付上級檢查的層面，僅是建立一個名冊，發放數封公開信，定期收取黨費等，工作斷斷續續，缺乏整體規劃和長遠目標，教育管理的效果始終不能提高。
四、加強流動黨員管理工作建議
流動黨員是市場經濟條件下的必然產物，隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展，勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨頻繁，外出務工經商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣，必將成為我國社會生活的常態。進一步加強流動黨員的管理服務工作，意義十分重大。
1.走出認識誤區，解決流動黨員“管不管”的問題。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，也是團結凝聚廣大流動人員，推動城鄉統籌發展和社會穩定的重要力量。在流動黨員中，多數是年富力強，具有一技之長，他們在外經風雨、見世面，學到了別人的先進技術和經營管理經驗。用好他們，對加強和改進流動黨員的教育管理意義重大：有利于本地的干部群眾更新觀念、增長才干，提高致富本領；有利于帶動黨員隊伍整體素質的提高。因此，要改變過去那種認為對流動黨員管理無關緊要的錯誤認識，克服畏難情緒，把這項工作作為事關長遠、事關全局的大事來抓。切實做到“兩個消除”：一是努力消除認識上的誤區，克服對流動黨員教育管理無關緊要的錯誤認識，以及對流動黨員教育管理工作存在的畏難情緒。二是及時消除教育管理中的實際盲區，把流動黨員教育管理工作擺上重要議事日程，緊緊抓在手上，逐步解決好對流動黨員疏于教育管理的問題。
2.構筑組織網絡，解決流動黨員“誰來管”的問題。根據流動黨員不同的特點，盡可能的健全和完善組織設置，把流動黨員按工作場所、性質分別編入黨支部、黨小組，形成一個覆蓋面較廣的黨組織管理網絡。首先，進一步加強兩新組織黨建工作。在有一定基礎，生產規模比較穩定，特別是用工流動性較強的企業中及時建立黨組織；對暫不具備條件的可按行業，就地、就近建立聯合支部，接收在企業中務工的流動黨員。同時，注重在各種新型經濟組織中建立黨組織。如各種商業協會、生產合作社、勞動就業中心和人才服務中心等，來不斷滿足加強流動黨員教育管理工作的實際需要。其次，以流動黨員相對集中的工業區、商業區、村鎮和街道為單位建立黨支部或黨小組，對轄區內的流動黨員進行統一管理。第三，依托社區黨組織。在外來務工人員較集中的住宅區，當地社區黨組織要將流動黨員納入管理范圍，積極組織開展黨組織活動，對其進行教育管理。
3.創新管理機制，解決流動黨員“怎么管”的問題。流動黨員最突出的特點就是流動性強、分布廣，要因地制宜，探索靈活有效的管理機制。一要構建四級管理網格。針對流動黨員管理上存在的上管下不管，此管彼不管的現象，構建以“市委組織部—基層黨委—黨支部—黨小組”四位一體流動黨員管理網格，層層落實工作責任和要求，做到職責明確、組織健全、管理到位，形成對流動黨員管理工作的合力，確保對流動黨員的管理實效。二要推廣“雙聯雙管”機制。以街道、社區為單位集中開展一次流動黨員摸底調查，進行登記造冊，建立流動黨員信息庫。及時與流動黨員流出地黨組織取得聯系，明確各自管理職責，做到流出地和流入地黨組織雙向聯系、雙向溝通、雙向管理，共同解決流動黨員管理的“盲區”。三要靈活選擇管理模式。對在同一企業就業的黨員，以非公企業為依托，實行“同企型”管理；對從事業務相近、利益趨同的黨員，以行業協會為依托，實行“同業型”管理；對老鄉帶老鄉，聚居在一起，形成地緣色彩濃厚的“同鄉村”的黨員，以同一地籍人員聚居地為依托，實行“同鄉型”管理。確保黨員不論流動到哪里，都能參加黨的生活、得到組織關懷。
4.多方關心服務，解決流動黨員“管得好”的問題。流動黨員來到株洲，人生地不熟，要倡導“來了就是株洲人”的理念，引導他們融入企業、融入株洲，發揮作用。政治上要更關心。切實保障流動黨員應享有的權利，特別是要妥善解決好流動黨員參加選舉問題。基層黨組織要注意把政治素質好、懂經濟、會經營、善管理、有開拓進取精神、事業心強、群眾擁護的流動黨員選拔到領導班子中，增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。工作上要更關懷。各級黨組織要認真做好組織關系接轉工作，對外來黨員要與本地、本單位的黨員一視同仁，充分信任他們，放手使用他們。要積極搭建“流動黨員”發揮作用的平臺，開展各類主題實踐活動，使“流動黨員”始終在黨旗下流動，在流動中生輝。生活上要更關照。利用節假日等時間，開座談會、茶話會及舉辦各類文體活動，集中慰問流動黨員，聽取流動黨員工作、學習、生活等方面的意見、建議。發動有能力的黨員與流動黨員開展“一幫一”、“多幫一”結對活動，解決流動黨員實際困難，讓他們能時刻感受到黨組織的關懷，從而保持和增強黨組織凝聚力和親和力。