開展“作風建設提升年”活動的實施方案范文匯總六篇
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。下面是小編為大家整理的開展“作風建設提升年”活動的實施方案范文匯總六篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一篇: 開展“作風建設提升年”活動的實施方案
為全面貫徹落實《教育系統關于進一步加強作風建設工作實施方案》的通知文件精神,切實加強教育系統作風建設,推進教育改革和發展,按照教育局統一部署和要求,結合學校工作實際,學校決定深入開展加強和改進作風建設活動,特制定本方案。
一、指導思想
以深入開展“兩學一做”主題實踐活動為指導,認真貫徹落實上級及學校關于加強和改進機關作風建設的有關精神,以增強服務意識和服務能力、提高服務水平和服務質量為中心,以務求服務實效為重點;以學校工作現存的問題為著力點,以師生反映的突出問題為突破口,制訂有效措施,加強學校作風建設;進一步增強服務意識、發展意識、大局意識和責任意識,更好地為各科室服務、為師生服務,創建師生滿意的學校。
二、主要目標
1、思想作風要有明顯提高。堅持把思想作風建設擺在首位,建立學習型教職工隊伍,促使教職工開闊眼界、開闊思路;在學校形成用科學發展觀來審視問題、考慮問題、解決問題的工作思路,更新思想觀念和思想方法,推動機關服務工作的不斷創新。
2、工作作風要有明顯轉變。要進一步形成“求真務實、勤政高效、攻堅破難、甘于奉獻”的工作作風,要堅持重實際、說實話、務實事、求實效;要深入實際、深入各科室、深入師生,倡導調查研究之風;認真對待師生所反映的真實情況、真實想法,虛心接受師生反映的意見、建議和要求,切實履行好的服務職能和管理職能。
3、綜合協調能力要有明顯增強。圍繞提高服務質量和工作效率這一目標,在工作中,加強計劃性,富于創造性,增強協調性,善抓關鍵環節,縮短辦事流程;加強與教職工的溝通,建立健全規章制度,使學校各項工作進一步科學化、制度化、規范化。
4、服務科室、服務師生的水平有明顯提高。要把學校建設成服務型學校,一切為師生服務,讓師生滿意。圍繞學校工作大局,處處率先垂范,事事以身作則;接待來訪要文明用語,熱情周到,嚴格首問負責制,努力推進學校服務工作再上新臺階。
5、進一步樹立勤儉節約、廉潔自律的良好機關形象。認真落實"兩個務必"的要求,做到自重、自省、自警、自勵。加強理想信念教育、黨的宗旨教育,樹立正確的人生觀、權力觀、利益觀。嚴格執行"四大紀律"、"八項要求"等廉潔自律各項規定,常懷律己之心,常思貪欲之害。大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統,堅決反對鋪張浪費等消極腐敗現象。
三、具體要求
1、嚴格學習制度。保證學習時間,建立學習型學校。每周三下午課后為政治及業務學習時間,要做到有組織、有計劃、有主題、有考勤、有記錄,并注重學習實效。
2、嚴格學校工作紀律,提高工作效率和質量。嚴格執行學校各項規章制度,完善學校考勤制度。教職工要振奮精神,做到不遲到早退,工作時間不得善離崗位;不在辦公室聊天、喧嘩,不參與賭博;不準酒后進教室,不準在教室、走廊及公共場所吸煙,開會期間不準接聽電話。
3、嚴肅會風、會紀。從嚴控制會議,縮短會議時間,提高會議質量,注重會議實效,嚴肅會議紀律,無故不得遲到、早退,會議期間不得隨便進出或接聽電話。
4、嚴禁鋪張浪費。建立節約型校園,節約水、電,嚴禁長明燈,根據需要,合理開、關微機、飲水機等電器;節約辦公耗材,充分發揮校園網的作用,凡不涉及保密事項的文件盡量實行網上發布;嚴格接待陪餐制度,不得超標準接待。
5、嚴格辦事程序。依據辦事流程,提高辦事實效,做到職責范圍內的事及時處理,涉及相關部門的事協調處理,難事、疑事不推諉,急事、要事抓緊辦,超越權責范圍的事及時逐級上報。
6、加強學校文化建設。辦公室內要樸素、整潔、衛生,體現文明、文化氣息,相關制度要上墻,實行放牌、掛牌服務。
7、廉潔從教,以德立教。教書育人是教師的天職。任何教師不得私自組織學生有償家教活動;不得私自給學生訂書和復習資料,如需要由學校統一訂購;今后不再要求學生訂制統一校服;不得引導學生和家長送禮品,請吃飯,不得把對學生的關愛作為一種與家長的人情交易;穿著打扮要講究得體,注重教育工作者的形象。
8、加強機關效能建設。要規范管理程序,搞好部門銜接,簡化辦事流程,提高工作效率,形成協調、高效、科學的管理運行機制,創建和諧效能機關。
四、實施步驟
活動自202-年6月30日開始,至202-年1月31日結束,分四個階段進行。
(一)思想動員,學習提高(6月下旬到9月上旬)
1、召開加強作風建設動員大會;
2、制定《加強學校作風建設工作實施方案》,并組織學習和落實。
3、開展公開承諾活動和作風建設大討論
(二)查擺問題、剖析提高(9月中旬——10月下旬)
1、自查
結合先進性教育分析評議階段的有關工作,對照以下幾個方面,認真查找機關作風建設方面存在的突出問題。
(1)思想作風方面。包括思想解放程度、全局觀念和創新精神等。
(2)履行職責情況。包括工作作風、工作效率、工作質量、工作實績等。
(3)為師生及離退休人員服務情況。包括群眾觀念、服務意識、服務措施、服務態度、服務質量和成效情況等。
(4)學風、會風情況。包括創建學習型機關、爭做學習型干部、會議秩序、會議效率及會后效果等情況。
(5)紀律狀況。包括遵守黨的政治紀律、組織紀律,堅持黨內生活制度、廉潔自律、學校管理制度等。
(6)學校文明建設情況。包括學校工作秩序、工作環境、學校文化、文明程度等。
2、發放征詢意見表,及時征詢師生員工對學校工作的意見和建議。
3、設立作風意見箱,多渠道收集對機關工作的意見和建議。
(三)集中整改,解決問題(10月到12月)
1、對相關科室和師生提出的問題、意見和建議認真進行梳理、核實、剖析原因,查找根源。
2、針對存在的問題和不足,制定整改方案和整改措施,明確整改時限,能糾正、解決的,立即糾正、解決;暫時難以糾正解決的,提出整改落實計劃。
3、針對作風建設中存在的問題和薄弱環節,進一步健全和完善內部管理制度,鞏固整改成果,使作風建設進一步制度化、規范化。
4、將整改落實情況及時向有關部門、單位反饋,并適時召開總結會議。
5、將整改結果及反饋情況寫成書面材料,報學校行政備案。
(四)考核總結,健全機制(202-年1月)
從服務態度、服務質量、政務公開、辦事效率、依法行政、廉潔自律等方面:
1、對學校各科室進行評議,每學期末進行一次,測評情況張榜公布。對測評合格率較差的科室,取消其主要負責人相關項目的評優、評先資格。
2、對學校教職工進行評議,評議結果作為年終考核的主要依據,對測評合格率較差的取消其評優、評先資格。
五、組織領導
根據工作需要,成立加強和改進作風建設工作小組,下設辦公室。
組
長:XXX副組長:XXX成
員:XXX
第二篇: 開展“作風建設提升年”活動的實施方案
根據《中共XX縣委關于關于開展“作風建設提升年”活動的實施意見的通知》(X縣發〔202-〕8號)文件精神,為進一步深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于作風建設系列重要講話精神,以及省、市、縣委關于作風建設相關要求,堅持全面從嚴治黨,切實增強全鎮干部“四個意識”,提振干事創業的精氣神,促進全鎮干部思想作風、工作作風、生活作風的根本好轉,經鎮黨委研究,將202-年確定為XX鎮“作風建設提升年”,在全鎮范圍內開展“作風建設提升年”活動。現結合我鎮實際,制定如下實施意見:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神以及省委書記劉奇同志關于作風建設的講話精神,圍繞抓好《中共XX縣委關于開展“作風建設提升年”活動的實施意見》的貫徹落實,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,打造敢于擔當、主動作為、爭創一流的干部隊伍,營造風清氣正、奮勇爭先、共謀發展的濃厚氛圍,推動作風建設常態化、長效化、制度化,為高質量抓好巡視巡察問題整改,加快建設富裕、文明、和諧、秀美新XX提供堅強保障。
二、基本原則
(一)堅持問題導向。以強化作風建設、優化“兩個環境”為重點,著力解決黨員干部隊伍思想作風、學風、文風、會風、領導作風、工作作風和生活作風問題,尤其是解決影響發展環境的“怕、慢、假、庸、散”,形式主義和官僚主義新表現等問題,徹底根治作風頑癥,努力實現全鎮干部作風明顯改善、服務水平明顯提升、行政效能明顯增強、發展環境明顯優化、人民群眾滿意度明顯提高。
(二)堅持以上率下。以領導班子成員、站所負責人、村(居)黨支部書記為重點,堅持領導帶頭、率先垂范,帶領全體干部積極參與活動。
(三)堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問題的整治力度,對苗頭性問題,及時提醒,迅速糾正,防止小問題演變成大問題;對明知故犯、屢教不改等問題,從嚴從重處理。
(四)鼓勵擔當作為。把作風建設與我鎮開展的績效考核工作結合起來,嚴管與關愛相結合,約束與激勵并重,完善績效考核激勵引導機制,旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,激勵干部愛事業、干事業的熱情,在全鎮范圍內營造干事創業的濃厚氛圍。
三、工作目標
通過深入開展“作風建設提升年”活動,要切實解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問題,實現以下四個目標。
(一)紀律意識明顯增強。通過開展“作風建設提升年”活動,促進鎮村干部紀律觀念和規矩意識進一步增強,不碰紅線、不觸底線,自覺貫徹落實中央八項規定精神,堅決抵制“四風”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到
“兩個維護”,做到務實、清廉,自覺規范個人言行,杜絕紀律松弛、自由散漫的風氣。
(二)服務水平明顯提升。促進鎮村干部牢固樹立服務群眾、營造優良發展環境的意識,自覺加強修養,樹立服務意識、公仆意識,切實增強責任感、使命感和緊迫感,做到盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業,依法行政、依章辦事,工作講原則、服務講主動、辦事講效率,做到廉潔、高效、務實;經常深入村組、深入一線,摸實情、出實招、求實效,服務群眾能力進一步提高,辦事公開公正,政府公信力進一步提高。
(三)執行能力明顯提高。牢固樹立“敢挺、苦干、實拼”的意識,自覺主動執行上級重大決策部署,增強理解領會上級黨委政府和鎮黨委、政府決策的能力,確保定下來的工作全力推動,部署了的任務落實到底;提升謀劃能力,對急難險重問題,做到有思路、有對策、有部署、有落實,工作執行力切實增強;提高解決實際問題的能力,確保黨的政策真正落地生根、開花結果。
(四)爭先意識明顯增強。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,充分發揮各級黨支部的凝聚力和向心力,引導全鎮干部主動維護集體榮譽,積極攻堅克難、開拓進取、爭創一流,在落實黨委、政府的決策部署上,善于運用創新思維和措施解決實際問題,立說立行,一抓到底,確保工作事事有著落,件件爭一流。
四、整治重點
(一)整治學風。重點整治廣大黨員干部學習不勤奮、不深入、不系統,知其然而不知其所以然;不會學、不愿學,老辦法不管用,新辦法不會用;對新形勢、新問題、新知識學習不及時、不積極等突出問題。組織廣大干部深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義理論,加快知識更新,優化知識結構,豐富知識儲備,成為各行各業的行家里手,并在提高業務能力的同時,提高自身管理能力、組織能力、決斷能力和協調能力。(牽頭單位:鎮黨政辦,責任單位:各村(居)、各單位)
(二)整治文風。重點整治文稿照搬照抄、互相抄襲,文稿內容“假大空”,沒有結合本單位實際等文風不正、作風不實的問題。整治文稿內容弄虛作假,大力弘揚清新干練的新文風,即在制定文件、撰寫材料等文稿時,做到“四要四不”,即要言簡意賅,不空話套話、拖沓冗長;要結合實際,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精準,不粗制濫造、馬虎應付;要嚴格程序,不隨意行文、不守規矩。繼續完善公文審核把關、前置審核制度,切實減少發文數量,壓縮文件篇幅,提高發文質量,確保文件觀點正確、文風清新、文件精練和報批程序到位。(牽頭單位:鎮黨政辦,責任單位:各單位)
(三)整治會風。重點整治“以會議落實會議、以文件落實文件”形式主義、官僚主義突出問題;參會人員無故缺席、遲到、早退、叫人代會以及隨意接打電話、玩手機等違反會風會紀的現象。切實改進會風,嚴肅會議紀律,完善會議管理制度,提高會議質量和效率,控制會議數量,務必做到“六個嚴禁”,即嚴禁無故遲到、早退,嚴禁擅自缺會、代會,嚴禁在會場使用手機,嚴禁在會場打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩,嚴禁隨意進出會場,嚴禁利用會議互相吃請。(牽頭單位:鎮紀委、黨政辦,責任單位:各村(居)、各單位)
(四)整治政風。重點整治按部就班,推一推動一動,不推就不動,甚至推也不動,“磨洋工”、不出活,缺少當日事、當日畢的精神;以權謀私、索拿卡要,行政效能低下,服務態度不好,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;對鎮黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數據、虛假整改;不求有功、但求無過,遇到問題“躲貓貓”,一心想當“太平官”、“老好人”,對問題不敢講、不敢管;面對經濟新常態、從嚴治黨新要求,顧慮重重、畏首畏腳,抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位:鎮黨委,責任單位:各村(居)、各單位)
(五)整治行風。繼續抓好“放管服”改革工作的落地生根,優化完善便民服務大廳延時錯時服務制度,加大各單位監督力度,堅決糾正服務質量不高,辦事程序復雜、要件多、時間長,群眾“多頭跑”“反復跑”“來回跑”的問題。重點整治利用監管職權,個人公開、變相成立中介組織,進行行業業務“強買強賣”;在項目建設、資金使用中優親厚友、雁過拔毛、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占;在為企業群眾辦事中,不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問題。(牽頭單位:鎮人民政府,責任單位:各村(居)、各單位)
(六)整治玩風。重點整治不遵守上下班紀律,遲到早退,無故缺勤;上班時間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒;外出不按規定請銷假,擅離職守,隨意脫崗,隨心所欲、我行我素;玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話或網絡聊天、串崗閑扯或交流與工作無關的話題等在崗不履職、見人不見事等問題。(牽頭單位:鎮紀委、監察辦,責任單位:各村(居)、各單位)
(七)整治弊風。開展形式主義、官僚主義四個方面12類問題整治工作,重點整治脫貧攻堅形式主義官僚主義,駐村第一書記、工作隊員脫崗離崗,幫扶干部幫扶工作走形式、走過場、不接“地氣”,落實扶貧政策不到位問題;黨員干部作風粗暴、脫離群眾;各村(居)、各單位“掛牌熱”,以形式主義落實工作要求等作風突出問題。(牽頭單位:鎮紀委、監察辦、黨建辦、鎮扶貧站,責任單位:各村(居)、各單位)
(八)整治侈風。重點整治違規發放津補貼、公車私用、私車公養、公款旅游、違規收送禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產類特殊資源謀取私利等違反中央八項規定精神問題和隱形變異“四風”等突出問題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優良作風,堅持把紀律挺在前面,嚴格執行廉潔自律各項規定,自覺做到“十不準”,加強自我約束,正確對待黨內監督和社會監督,努力做到自重、自省、自警、自勵,始終保持清正廉潔優良作風。(牽頭單位:鎮紀委、監察辦,責任單位:各村(居)、各單位)
五、時間安排和方法步驟
(一)宣傳發動階段(202-年3月中旬-3月下旬)
一是抓好動員部署。各村(居)、各單位依據《中共XX鎮委員會關于開展“作風建設提升年”活動的實施方案》要求,結合本單位實際,制定工作計劃;召開工作會議,全面部署“作風建設提升年”活動。二是抓好學習教育。采取集中學習和長期自學相結合的方式,重點學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》、習近平總書記關于作風建設的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮黨委關于作風建設的決策部署,通過學習進一步明確開展作風建設的重要意義,不斷增強責任意識和服務意識。
(二)問題查擺階段(202-年4月上旬-4月中旬)
一是深入查擺問題。各村(居)、各單位要結合202-年作風建設工作情況,緊密聯系本單位和干部個人實際,進一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風”問題,認真分析原因,列出問題清單。二是制定工作計劃。各村(居)、各單位要根據問題清單,研究制定整改計劃,形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問題、責任主體、整改措施和整改時限“四明確”,并在一定范圍內公開,接受群眾和社會監督。
(三)整改落實階段(202-年4月下旬-11月底)
一是抓好整改落實。各村(居)、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風建設專項督查發現的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監督員暗訪的各類作風問題,逐一整改,逐一銷號。二是開展作風評議。采取直接評議或第三方評議的形式,每年組織一次評議,重點評議在精神狀態、工作作風、任務落實等方面的情況。評議結果要公示,接受群眾再監督。對在作風評議中排名倒數后兩位的村(居)和排名倒數后兩位的單位,由鎮黨委主要領導對其單位主要負責人進行約談,涉及條管單位的,報送上級主管部門進行處理。評議結果作為評選評優、村(居)千分制考核、干部推薦使用的重要依據。
(四)總結驗收階段(202-年12月)
一是全面總結。各村(居)、各單位要對“作風建設提升年”活動進行全面總結,總結經驗,分析不足,明確努力方向;建立健全長效機制,在教育、監督、制度上下功夫,推動作風建設科學化、制度化、規范化。二是全面考核驗收。鎮作風辦負責對各村各單位“作風建設提升年”活動工作的考核驗收,考核驗收既注重作風問題整改實效又注重日常工作開展情況。
六、工作要求
(一)強化組織領導。鎮領導班子成員、各村(居)、各單位要把開展好“作風建設提升年”活動作為落實鎮黨委決策部署的重要抓手,切實強化對作風建設工作的領導,鎮領導班子要常督促常指導,各單位主要負責人要親自抓,經常性研究作風建設工作,切實履行主體責任,層層傳導壓力;鎮紀委、監察辦要認真履行監督責任,協助黨委抓好作風建設,要聚焦主責主業,突出監督執紀問責,嚴查違紀違規問題。鎮作風辦要充分發揮組織協調作用,加強督查指導,不要過份強調工作留痕,要注重到實地督查、一線核查,不斷把作風建設引向深入。
(二)落實主體責任。按照上級要求,作風建設實行主體責任終身責任制。村(居)黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”,落實主體責任不力,導致發生性質惡劣、后果嚴重的作風問題,要追究主體責任;班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮績效考核重要依據,受到責任追究的單位或個人,按照相關規定,取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。
(三)加大查究力度。鎮紀委、監察辦、黨建辦、作風辦要切實履行好督促檢查職能,通過明查暗訪、常規檢查和突擊檢查、通報曝光等措施,對作風建設情況進行跟蹤問效,把監督延伸到各個環節,切實加大查究力度,對作風建設抓得不力、問題嚴重的,進行追責問責。
(四)務求取得實效。各村(居)、各單位的“作風建設提升年”活動要抓好“四個結合”,即:與學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列講話精神緊密結合,與建設學習型黨組織、學習型機關緊密結合,與加強機關效能建設緊密結合,與開展好年度專題組織生活會、“三會一課”緊密結合,確保“作風建設提升年”活動取得實效,促進全鎮黨員干部作風的進一步好轉。
第三篇: 開展“作風建設提升年”活動的實施方案
***關于機關作風效能提升實施方案
根據市委、市政府提出的根據市委在全市開展“作風效能提升年”活動和“深化作風建設、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動的要求,招商局高度重視,積極行動,采取有效措施,以打造“四型”機關為載體,扎實開展機關作風效能提升年活動和“深化作風建設、治理慵懶散奢、整治為官不為”主題活動,努力提高招商局機關工作作風和效能建設水平。
一、加強領導,提高認識
根據工作和活動要求,成立了以主要負責人為組長的活動領導小組,制定了活動實施方案和配檔表,從而保證了各項活動的順利開展。
二、明確目標,確定任務
認真學習貫徹中央、省、濟南市和市委的一系列決策部署,以境界有新提升、工作有新亮點、素質有新加強、效能有新提高、形象有新變化為目標,全面加強全體機關干部特別是領導干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設,緊緊圍繞活動主題,深入查擺解決存在的突出問題,努力形成優良的工作作風、健全的制度規范和優質的工作效能。結合自身實際,堅持把機關作風建設特別是效能建設與嚴格規章制度相結合,提高工作效率與優質服務相結合,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,不斷提升自身素質形象,推進各項工作的落實。
一是提效能,把加強機關作風和效能建設與嚴格規章制度相結合,努力建立良好機關工作運行機制。加強和改進機關作風,提高工作效率,制度建設是基礎。市招商局建立健全了各項規章制度,堅持用制度來規范各項對臺工作,不斷改進工作作風。在日常管理工作中,我們堅持不做“表面文章”,不搞“花架子”,進一步嚴格機關內部管理制度,狠抓全體人員崗位職責、行為規范等規章制度的落實,大力培養按章辦事、務實高效的工作作風,保證了機關工作的正規運作。
二是重服務,把加強機關作風和效能建設與優質服務結合,積極為外來企業排憂解難。在各項對外工作中,我們對企業的來訪堅持做到熱情接待,堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題。招商局全體黨員干部,堅持深入企業一線為客商排憂解難,得到了客商的一致好評,贏得了客商的高度信任。
三是轉作風,把黨風廉政建設教育貫穿于機關作風和效能建設之中。組織全體人員學習《兩個條例》、《廉政準則》,按照一崗雙責提高責任意識、大局意識,統一思想,轉變觀念,不斷增強全體人員的思想政治素質。
三、加大措施,促進機關作風和效能建設取得實效一是加強學習,建設學習型機關,培育過硬本領。
教育引導全體人員牢固樹立“終身學習”的理念,真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,結合工作實際和個人知識結構,確定學習內容,列出學習計劃,制定學習方案,自覺做到“五個一”:每天讀一篇好文章,每月讀一本好書,每季度寫一篇心得體會,每半年交一本讀書筆記,每年形成一篇學習總結。堅持集體學習與個人自學相結合,健全學習制度,創新學習形式,進一步增強學習的針對性和實效性,提高知識層次和綜合素養,用過硬的本領保證工作水平的不斷提升。
二是提高效率,建設效能型機關,營造更好環境。結合全市開展的“新征程、新氣象、新作為”大討論,認真查找影響工作質量、效率和機關形象的突出問題,制定整改方案,迅速整改提高,努力形成符合科學發展觀和市委要求的思想觀念、思維方式和價值取向,促進招商局工作規范化、制度化、標準化。
三是熱情服務,建設服務型機關,提供更優服務。結合自身實際,開展優質服務當先鋒,我為發展做貢獻大討論活動,開展心貼心、面對面服務企業職工活動,開展與困難群眾結對服務活動,開展走訪困難企業員工、家屬等活動,通過系列活動,進一步提高服務意識和工作協調能力,提高愛崗敬業、干事創業的主動性和積極性,增強服務發展、時不我待的責任感和緊迫感。
四、是轉變作風,建設廉潔型機關,樹立更好形象。
大力加強黨風廉政建設,嚴格對干部職工的教育、監督和管理,營造風清氣正的良好氛圍。認真開展“亮規范、亮服務”集中承諾和“對標承諾”定期公示活動,結合招商局實際,組織開展廉政教育講座、警示教育等活動,引導全體人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷加強思想道德修養,始終保持廉潔自律的良好形象。
第四篇: 開展“作風建設提升年”活動的實施方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示和《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神,堅決整治形式主義、官僚主義,切實加強作風建設,根據我鎮工作實際,鎮黨委決定在全鎮黨員干部中開展“作風建設提升年”活動。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示和《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》精神。深刻汲取陜西秦嶺北麓西安境內別墅違建問題,特別是下塞湖矮圍案件教訓,認真領會中辦發電[202-]39號通報精神,自覺踐行“兩個維護”,堅決做到“四個必須”,把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事,決不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無睹,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許做選擇、打折扣、搞變通,決不允許弄虛作假、爭功諉過,決不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉、妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向,深入查擺問題,認真開展專項整治,落實“馬上就辦”要求,不斷鞏固拓展作風建設成果,以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心、帶動社風民風不斷向好,為實現衡龍橋高質量發展提供堅強有力的紀律保障。
二、整治重點
圍繞推進上級重大決策部署落實、推進高質量發展、“三大攻堅戰”、掃黑除惡、產業項目建設、民營經濟發展等重點工作,特別是對執法審批部門的關鍵崗位在工作中表現出來的形式主義、官僚主義開展集中整治;嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為;查處和糾正發生在群眾身邊、損害經濟社會發展環境的“中梗阻”式腐敗問題。堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個方面的15種突出表現和行為。
(一)堅決整治“不作為”
1.不敢為的問題。在“兩個維護”上立場不堅定,“四個意識”不強,是非觀念模糊,面對問題不敢較真碰硬;對推動高質量發展存在畏難情緒,不敢攻堅克難;怕干得多錯得多,借口規定約束多懶政怠政;遇到困難問題就推躲,責任承擔上推下卸等問題。
2.不愿為的問題。工作不積極主動,存在“等、靠、要”思想;工作避重就輕,不肯真抓實干;不思進取,被動作為,一味埋怨牢騷等問題。
3.不善為的問題。工作中缺乏清晰思路和具體舉措,習慣于上行下效,長期打不開局面;工作分不清輕重緩急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作風不嚴不實,工作不接地氣,不深入基層一線掌握情況等問題。
4.不會為的問題。工作缺乏協調溝通,不能形成工作合力;業務能力不強,政策把握不準,執行任務有偏差等問題。
(二)堅決整治“慢作為”
5.敷衍塞責的問題。工作中“踢皮球”,服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”,推諉扯皮,部門各行其是,官僚主義和衙門作風嚴重,對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問題。
6.墨守成規的問題。“放管服”改革不到位,工作中形成思維定式,不能適應形勢發展需要,不準確識變,不主動創新,干事瞻前顧后、患得患失,推進改革虛與委蛇等問題。
7.消極應付的問題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲,遇事等待觀望,效能低下,一次能辦成的事讓群眾多次跑返,該辦的事情延時辦結,亟待解決的問題議而不定、久拖不決,作風拖沓、貽誤工作落實時機等問題。
(三)堅決整治“亂作為”
8.人為設障的問題。擅自改變辦事程序,提高辦事門檻,故意刁難、變相設卡尋租,亂收費、亂罰款、亂攤派,增加群眾和基層負擔;搞暗箱操作,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
9.失職瀆職的問題。對待群眾態度生硬、作風粗暴,玩忽職守;在社會保障、政策扶持、款物分配等事項中不公平公正;違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問題。
10.以權謀私的問題。私設小金庫、搞賬外賬,利用職務便利,要求管理服務對象或下屬單位安排消費娛樂或報銷費用,為親友或特定關系人謀取不正當利益等問題。
11.用權任性的問題。放縱妄為,不依規依程序辦事,超越邊界,過度執法、選擇性執法;權利尋租,充當不正之風和腐敗問題“保護傘”等問題。
(四)堅決整治“假作為”
12.失責失信的問題。服務群眾和企業不講誠信,重承諾輕兌現,對招商引資項目重引進、輕落地,新官不理舊賬等問題。
13.華而不實的問題。不從實際出發,不顧民生民力、不顧長遠利益,做表面文章,搞“形象工程”“政績工程”等行為。以會議落實會議,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛議論等問題。
14.欺上瞞下的問題。蒙騙上級,執行決策部署時“喊口號、裝樣子”,打折扣、做選擇、搞變通,謊報情況;偽造資料應付上級檢查,糊弄群眾,對下隱瞞實情等問題。
15.脫離實際的問題。調查研究搞形式、走過場,打造“經典調研線路”,出具“假證明”辦理審批事項,督查檢查考核名目多、頻率高,重留痕、輕實績等問題。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳發動。全鎮各部門單位要高度重視,創新方式加大宣傳力度,大力宣傳鎮黨委政府抓作風、促發展的堅定決心和工作成效,組織部門要把開展“作風建設提升年”活動情況納入基層黨建述職評議考核,從嚴壓實各級黨組織責任,要依托主題黨日等活動,做到黨員干部人人知曉,全員參與。要進一步解放思想,深入學習討論,廣泛征求意見,提高廣大黨員領導干部大局意識,切實轉變工作作風,攻堅克難、奮發進取,在政務服務中推動“馬上辦、就近辦、網上辦、上門辦、一次辦”。
(二)加強監督檢查。由鎮紀委牽頭,聯合鎮黨政辦、組織辦、綜治辦等單位組成督查組,對鎮黨委政府重大決策部署落實情況和“作風建設提升年”活動開展情況進行督促檢查。聚焦突出問題,針對重點部門、重點環節和“關鍵少數”,開展專項督查和跟蹤檢查,以真督實查促推活動深入開展。各部門單位要暢通信訪舉報渠道,鎮級設立“作風建設提升年”活動舉報電話:xx229,舉報郵箱:[email protected]等途徑充分發揮社會監督作用。
(三)嚴肅執紀問責。運用好監督執紀四種形態,對問題較小、情節輕微的,及時提醒教育;對因濫用職權、玩忽職守造成企業和群眾損失的直接責任人,一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度,對因作風不正造成嚴重后果或影響較大的,不僅追究當事人責任,還要追究單位相關領導責任。對推進不力、進展緩慢,整改走形式、作風長期未見好轉的單位,約談單位主要負責人。
(四)開展警示教育。對形式主義、官僚主義突出問題和典型案例,及時通報曝光;充分利用黨員冬春訓、黨日活動、業務培訓加強對黨員干部開展形式主義、官僚主義突出問題和典型案例的警示教育。對群眾反映問題集中、違紀違規行為多發頻發的單位,督促適時召開全體干職工警示教育大會。
(五)抓好巡視(察)整改。以高度負責的態度、務實過硬的舉措,做好巡視(察)“后半篇”文章,深化鞏固中央、省委巡視組反饋意見整改,做好迎接省委巡視組對赫山巡視工作。同時,認真抓好鎮本級巡察工作,針對巡察中發現的問題,制定問題清單、任務清單、責任清單,按時間節點有序有力推進,確保巡察整改工作落到實處。
四、工作要求
(一)落實兩個責任。全鎮各級黨組織要提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義作為當前正風肅紀的首要任務、長期任務,自覺擔負起作風建設主體責任,加強對本單位干職工的日常管理和監督。改進考核方式,鎮黨委政府要將各單位作風建設提升年活動開展情況納入年度績效考核。鎮紀委要堅持問題導向,切實強化監督執紀問責,對形式主義、官僚主義典型案件及時查處通報,以嚴明的紀律將“作風建設提升年”活動推向深入。
(二)加強組織領導。為確保活動順利開展,成立益陽市衡龍橋鎮“作風建設提升年”活動領導小組(成員名單附后),領導小組辦公室設鎮紀委。
(三)堅持糾建并舉。全鎮各部門要將“作風建設提升年”活動與單位的業務工作緊密結合,進一步理清工作思路,堅持什么問題突出就重點解決什么問題,做到工作不落實不放過,問題不解決不放過。建立長效機制,真正以活動統籌推進發展,以發展檢驗活動成果,做到在活動中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持。
第五篇: 開展“作風建設提升年”活動的實施方案
為深入貫徹落實市委會議精神,進一步加強機關作風建設,不斷提升執法和服務水平,全面推進城管執法事業跨越發展,經局黨委研究,決定開展作風效能提升年活動。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神為指導,自覺踐行“三嚴三實”要求,堅持以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣為核心,以加強教育培訓、績效管理、監督檢查、責任追究為抓手,努力使全體干部紀律意識明顯增強、素質能力明顯提高、工作作風明顯改進、精神面貌明顯改觀、服務水平明顯提升,。
二、活動內容
(一)動員部署。召開動員部署會,集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》、《即墨市不當履行工作職責責任追究暫行辦法》,并圍繞“講規矩、守紀律、強素質、樹形象,爭當優秀執法工作者”進行專題討論。
(二)問題查擺。中隊科室和個人重點查找庸、懶、散方面的突出問題,并形成問題整改清單,列出整改問題,定好整改措施。一是治庸,主要是解決能力問題。重點查找和整治能力平庸、政令不暢、敷衍塞責、推諉扯皮、欺上瞞下、行政不作為等“庸碌”作風。二是治懶,主要是解決效率問題。重點查找和整治責任不到位、任務不落實、行為懶惰、無所作為、得過且過、效能低下、行政慢作為等“懶惰”作風。三是治散,主要是解決風氣問題。重點查找和整治自由散漫、無心工作、不遵守工作紀律、不落實規章制度、執法不規范、行政亂作為等“散漫”作風。
(三)學習教育。堅持以增強黨性作為第一任務,組織黨員深入學習并掌握中國特色社會主義理論體系,大力開展社會主義核心價值體系教育,加強黨風黨紀、黨的優良傳統和廉潔從政教育,廣泛學習政策法規、業務知識、文化修養和專業技術。領導班子成員要帶頭講黨課、抓教育,機關科室負責人要結合工作講業務、傳經驗。
(四)專題培訓。堅持周五學習日和定期培訓制度,嚴格考勤管理,不斷豐富培訓載體和培訓內容,有計劃地開展黨支部書記、入黨積極分子、新聞宣傳報道員、公文格式、應急管理、執法文書、辦案技巧等專題培訓和隊列集中整訓、外出參觀學習等培訓活動,全面提升隊員業務能力和綜合素質。
(五)建章立制。按照于法周延、于事簡便的原則,認真做好制度的廢改立工作,重點梳理內設機構職責,優化業務工作流程,健全內部管理制度,制定績效考核辦法,形成一套管用有效的規章制度體系,為城管執法規范化建設提供制度保障。
(六)正風肅紀。對問題整改情況進行全程跟蹤督查,半年和年終各開展一次問題整改驗收督查。全面加強機關作風日常督查,對違規、違紀行為發現一起、查處一起、追責一起,并建立定期通報、考核獎懲制度。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立由局黨委書記、局長周遵賢同志任組長的活動領導小組,定期指導調度工作進展情況,解決工作中遇到的重要問題。活動領導小組辦公室對每一項活動安排要進行細化量化,磕兌具體責任,嚴格按要求組織落實
(二)注重氛圍營造。充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等各類媒體,及時宣傳報道活動的進展情況、成功做法和實際效果,積極總結推廣活動中涌現的好經驗好做法,大力選樹、宣傳群眾公認的作風建設先進典型。
(三)強化監督檢查。堅持把監督檢查貫穿到整個作風效能提升年活動的各個階段、各項內容,確保各環節工作組織有力、措施有效、推進有序。堅決防止走過場、搞形式,確保活動深入扎實開展,取得實實在在的成效。
(四)推進工作落實。領導班子成員和中層干部要帶頭抓落實、作表率,全體干部職工要自覺修身正己、敬業敏行,各中隊科室要結合工作實際確定推進措施,明確時間節點,落實工作責任,完善工作機制,確保活動取得明顯成效。
第六篇: 開展“作風建設提升年”活動的實施方案
各縣(市、區)、市開發區、城南新區政務辦、公管辦,大豐區行政審批局,市政務辦各處室、各直屬單位,市政務服務中心各行政許可處(服務窗口)、各分中心:
為進一步鞏固“作風建設深化年”活動成果,促進政務服務工作不斷改善,扎實有效組織開展“作風建設提升年”活動,根據市委、市政府《關于開展“作風建設提升年”活動的實施意見》(鹽發〔202-〕3號)的部署和要求,結合我辦實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以馬列毛澤東思想、中國特色社會主義理論為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府統一部署,緊緊圍繞“建設新鹽城、發展上臺階”總定位和實現“十三五”良好開局,深入推進全面從嚴治黨、依規治黨、鞏固拓展“三嚴三實”專題教育和“作風建設深化年”活動成果,突出問題導向、實干導向,切實解決執行紀律不嚴、擔當意識不強、服務效能不高、在崗不在狀態等問題,以作風新成效回應群眾期盼,為進一步提升全市政務服務水平、服務鹽城發展提供堅強保證。
二、重點任務
(一)切實加強紀律教育,引導黨員干部守紀律、講規矩
1.開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育活動。通過集中學習、討論交流、撰寫心得體會等多種形式組織全體黨員認真學習黨章、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和習近平總書記系列重要講話,把守紀律、講規矩作為黨員干部教育管理的長期任務和經常性工作,強化黨員干部的紀律觀念和規矩意識、看齊意識。
2.開展廉政文化建設和“510”警示教育活動。及時更新維護辦機關門戶網站廉政建設專欄內容,積極報道廉政工作動態。積極參與廉政文化示范點創建工作,在機關工作區、公共資源交易中心工作區建設廉政文化墻,在電梯間張貼廉政標語,在一、二樓服務大廳電視屏幕上滾動播放廉政標語,使全體人員在潛移默化中受到教育。以全市“510”警示教育活動為契機,以市廉政文化公園、尚德昭廉教育館、新四軍廉政文化展廳為教育陣地,開展豐富多彩的警示教育活動,不斷提高全體黨員干部廉政服務水平和拒腐防變能力。
3.深化正反典型教育。繼續開展“十佳服務明星”、“十大服務舉措”、“十大服務實事”等評比活動,深入挖掘全市窗口服務先進典型,多形式開展學習宣傳活動,營造向先進看齊的濃烈氛圍;組織典型案例通報會,通報近年來發生在全國范圍內的涉及政務服務、公共資源交易服務人員違規違紀違法行為的典型案件以及我辦窗口服務工作人員違紀違規問題及有關處理決定,充分發揮警示、震懾和教育作用。
(二)全面深化行政審批制度改革,著力提高行政服務效能
4.深化政務服務管理體制改革。深化“三集中、三到位”。繼續完善提高部門內部相對集中審批權工作,將許可處整建制進駐大廳,組織各部門公開承諾,確保實現部門進駐、項目集中、授權到位“三個100%”目標;建立部門會商機制,落實審批監管責任,加強審批信息管理;推進縣級行政審批、公共資源交易一體化管理,指導和督促各縣(市、區)進一步抓好“兩辦兩中心”建設,確保體制改革到位,職能履行充分;對照鎮級“四統一”和村級“四規范”建設標準和相關要求,強化督查推進,實現鎮村便民服務中心(站)建設全覆蓋、規范化。
5.繼續推進簡政放權工作。按照《關于進一步擴大“兩區兩城”行政審批權限的實施意見(試行)》要求,落實市、縣同權及“兩區兩城”行政審批權限下放工作,確保能下放的全部下放到位,所有下放事項進入政務服務中心;堅持應進必進原則,全面摸清行政審批服務事項“底數”,做好行政審批事項的取消下放、承接調整,下放承接事項要及時編制審批流程,并進入政務服務大廳運行;建立行政審批服務事項“權力清單”目錄化、標準化、動態化管理辦法,杜絕“體外循環”;強化全程指導督查,確保下放的各類審批服務事項放到位、接得住、管得好;進一步優化行政審批服務事項流程,進行每項業務流程再造,破除流轉“壁壘”,打通“梗阻”環節;認真清理規范審批前置條件,編制前置審批目錄清單,實行動態清理,確保只減不增。
6.提高審批服務質效。完善“一照一碼”企業注冊登記工作,保障“一照一碼”規范運行;推行載有統一社會信用代碼營業執照、外商批準證書“兩證聯辦”;全面實施投資建設項目聯審聯辦,推進落實“多圖聯審”、“多評合一”、涉企收費“一票制”。除“三高”項目外,嚴格實施項目可研報告、節能報告、穩評報告“三書合一”工作,探索在市級政府投資項目開展規劃竣工測量、房產測繪、地籍測繪“三測合一”;完善“中介超市”服務功能,設立“多評合一”服務專區,探索推進部門與中介機構捆綁考核,會同相關部門抓好中介機構脫鉤改制,規范中介機構執業行為,提升服務水平;對照“四少一短”目標,在各窗口部門開展“對標趕超”競賽活動,對照先進地區服務標準找差距,實現趕超爭一流;繼續深化“馬上就辦、辦就辦好”、“行政審批再提速”和“四減四增”服務競賽活動,實現實際辦結時限再壓縮20%;明確服務全市重大項目聯絡協調員,建立上下聯動審批服務機制,不斷提升服務效能。
7.抓好“線上線下”平臺建設。深入開展“平臺建設深化年”活動,不斷加強市、縣政務服務大廳建設,進一步完善政務服務大廳功能。建立公共服務目錄清單,明確公共教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、文化體育等與群眾日常生產生活密切相關的公共服務事項進入政務服務大廳,對所有公共服務事項逐項編制辦事指南,著力提升大廳公共服務能力。借助“互聯網+”行動和“智慧鹽城”建設,推進網上服務大廳建設,逐步實現全市政務服務“一張網”運行。在實現省、市、縣中心聯網基礎上,深化市縣網上行政審批、網上效能監察、實時場景監控和網上視頻會議服務平臺應用;加快市、縣、鎮、村電子政務聯網步伐,實現審批、服務、監管的四級聯動;鞏固市政務服務中心創建國家級政務服務標準化試點工作成果,申報創建全國政務服務標準化示范點。指導各地加強政務服務標準化工作,進一步提高窗口服務科學化、規范化水平。
(三)扎實開展主題實踐和專項整治活動,著力解決突出問題
8.開展“提振精氣神,提升執行力”主題實踐活動。組織開展大討論、大排查活動,及時發現黨員干部思想作風和工作作風方面存在的突出問題,切實糾正因循守舊、求穩怕亂、不善創新的問題,糾正怕擔風險、不愿負責、不敢擔當的問題,推動黨員干部作風顯著轉變、責任意識不斷增強、擔當精神全面強化、執行水平明顯提升、服務效能穩步提高。
9.深化“為官不為、為官亂為”專項整治。在已取得階段性成效的基礎上,進一步加大工作的深度和廣度,通過明查暗訪、民意調查等多種途徑,全面梳理排查機關干部敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等“不作為”和濫用職權、以權謀私、違規決策等“亂作為”問題,深挖思想根源,深刻剖析原因。通過專項整治活動,標本兼治,促進廣大黨員干部強化宗旨意識,知責思為、知任圖進、知德守正,真正把心思和精力聚焦到干事創業、服務群眾、推動發展上來,努力營造便民、規范、高效、廉潔的政務服務環境。
10.推進“三公經費”違規使用問題專項整治。深入落實中央八項規定和省、市委十項規定精神,重點圍繞“三公”經費預算是否在部門預算中單獨列項,支出是否真實、合規,是否控制在指標范圍內;是否嚴格執行因公出國(境)先行審批和經費預算管理、公務接待管理制度規定;是否按照要求進行公開等情況,按照全市統一部署,組織開展拉網式檢查,及時查糾經費審批、管理、使用方面存在的突出問題,促進經費管理使用進一步規范,降低行政運行成本,提高行政經費支出透明度和財政資金使用效益,努力從源頭遏制鋪張浪費行為的發生。組織“五一”、端午、國慶中秋期間作風建設專項督查工作,進一步落實中央八項規定和省、市委十項要求。
11.開展“四風”隱身變異問題專項整治。根據全市統一部署,緊盯“四風”新形式、新動向,暢通問題反映渠道,重點整治把公款吃喝轉移到單位食堂、位置偏遠的農家樂等隱蔽場所問題;整治操辦婚喪喜慶事宜“批發變零售”,私下收禮金,小范圍多批次宴請問題;整治公車改革后“私車公養”問題;整治利用電子商務提供微信紅包、電子禮品預付卡等問題;整治巧立名目亂收費、違規發放津貼補貼等問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(四)不斷改進聯系服務群眾工作,切實維護群眾利益
12.認真執行聯系服務群眾制度。深入開展“三解三促一加強”、“金橋行動”、“三走進三服務”、到扶貧點開展走訪慰問結對幫扶、黨員志愿服務等活動,推動黨員干部深入基層,傾聽群眾心聲,解決實際困難。深入開展服務大企業(集團)和結對幫扶工作,力所能及幫助企業、基層和城市特困戶解決制約發展的“瓶頸”問題及生活困難。積極開展機關干部下訪活動,宣傳惠民政策,聯系服務群眾,化解社會矛盾,推動基層發展。
13.加強12345平臺建設。完善向市政府月報、市領導簽批群眾來信等制度,強化群眾訴求辦理督查督辦。研究制定市“12345”平臺的職能定位、機構設置、建設規劃和政策措施,推動成立市“12345”督查中心,出臺《鹽城市12345政府公共服務平臺群眾訴求辦理督查督辦辦法》,啟動熱線資源整合改革工作,加快“鹽城市12345”網站建設,強化對全市“12345”政務平臺的統一管理和指導監督。
14.進一步提升公共資源交易服務水平。明確招投標管理各方主體責任,出臺《關于明確市區公共資源交易活動監管職責等事項的意見》,進一步完善和細化公共資源交易服務、管理和監督各相關職能機構的職責分工,理順公共資源交易管理工作體制。按照國務院、省政府文件要求,整合建立全市統一的公共資源交易平臺,確保應進場交易項目全部進場交易。推動建立統一全市公共資源交易信息發布平臺和統一的評標(審)專家庫,實現公共資源交易信息和信用信息公開共享,評委資源共享共用。推動建立全市統一的電子化交易系統,實行一個平臺交易,一張網運作,推進貨物與服務(機電設備)項目全程電子化,完善交通、水利、政府采購、產權和土地交易平臺系統建設,推進電子交易上線實施,加大投入,創新電子化監管手段,實現政府采購、產權交易等領域的電子化監管,促進公共資源交易標準化、規范化。進一步規范公共資源交易行為,嚴厲打擊資質掛靠、圍標串標等違法違規行為,進一步完善不良記錄和黑名單制度,進一步強化標后監管。進一步規范公共資源交易收費行為,明確收費上限。切實減輕企業負擔,按照市委、市政府的要求,對一些政府重點項目,減收或免收交易費用,一些特殊項目,與招標人協商收費。
(五)保持正風肅紀高壓態勢,打造為民務實清廉的政務服務環境
15.強化監督執紀。指導各地建立健全派駐政務服務部門紀檢、監察機構,履行監督職責。建立執紀監督問責網絡,推進懲治和預防腐敗體系建設。運用監督執紀“四種形態”,對不收斂、不知止,規避組織監督的頂風違紀行為,實行“零容忍”,發現一起,查處一起,決不手軟。堅持“一案雙查”,既追究當事人責任,也追究問題單位領導責任,強化正風肅紀,維護制度權威。加強重點工作的督查推進,構建橫向到邊、縱向到底,嚴肅問責、促進落實的工作格局,推動各類問題及時整改到位,全面打造為民務實清廉的政務服務環境。
16.健全抓早抓小機制。對審批服務和公共資源交易工作、辦件全程錄音錄像,充分運用即時評價、第三方評估、行風監督員隨訪、“互聯網+”監控等手段,加大明查暗訪力度,全面排查黨員干部作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時進行提醒、函詢、誡勉談話,防止小毛病演變成大問題。
17.完善改進作風長效機制。健全完善反腐倡廉和作風建設各項制度,將作風建設作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容。加強對黨員干部作風狀況的動態分析,積極參與萬人評議機關等活動,切實形成鮮明的考核導向。
三、保障措施
(一)強化主體責任。辦黨工委擔負市政務辦“作風建設提升年”活動的主體責任,定期研究制定作風建設的總體目標、基本思路和具體措施,將作風建設任務分解落實到位,統籌部署和強力推進作風建設。黨工委主要負責同志履行第一責任人責任,對作風建設負總責,以身作則,以上率下,對作風建設負總責,研究部署作風建設有關重大問題。班子成員履行“一崗雙責”責任,負責抓好分管部門和領域的作風建設,做到守土有責、守土負責、守土盡責。機關各處室、各行政許可處(服務窗口)、直屬單位要高度重視,精心謀劃,按照活動的統一部署和要求,抓深、抓實、抓細,抓出實效,有效提升窗口服務和公共資源交易服務水平。各縣(市、區)、市開發區、城南新區政務辦、公管辦對所屬單位“作風建設提升年”活動負有主體責任,按照所在地黨委、政府和市政務辦的要求,積極開展好“作風建設提升年”活動。
(二)強化督查考核。將“作風建設提升年”活動開展情況納入年度管理考評內容,切實加大督查推進力度,每季度開展一次督查,每半年進行集中通報,對活動推進中的重大事項,強化組織協調,形成工作合力。注重培育先進典型,發揮先進典型的示范和帶頭作用,推動作風轉變、效能提升和服務優化。
(三)嚴格問責追究。認真落實《鹽城市黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任追究辦法(試行)》,加大責任追究力度,嚴格實施“一案雙查”,推動問責常態化。對發生作風方面的重大案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、單位和部門,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任。建立廉政談話、紀委約談機制,對履行作風建設主體責任不力的單位和處室,及時約談主要負責人,責令其作出深刻檢查,限期整改到位。問題涉及違紀的,依有關規定處理。