衛生健康委年度優化營商環境工作情況報告集合5篇
營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。以下是小編整理的衛生健康委年度優化營商環境工作情況報告集合5篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇一】衛生健康委年度優化營商環境工作情況報告
高新區把優化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”，以“刀口向內”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務企業發展出發，全力打造最優營商環境。按照調研內容，現將有關情況匯報如下：
一、營商環境總體推進情況
（一）健全機制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優化營商環境大會精神。區領導在2019年全區工作會、經濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作，要求高新區政務服務領導小組統籌推進優化營商環境工作，與全區各部門協同工作，形成強大合力，轉發《綿陽市進一步優化營商環境工作方案》，印發《高新區進一步優化營商環境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其余任務均按照時間要求保質保量完成。
（二）落實文件政策，推進三大領域改革
我區為保障建設項目順利推進，在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環節的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限；對不動產常規業務5個工作日再次壓縮，已實現不動產登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內辦結，注銷抵押登記實現1小時辦結，查封、解封登記實現隨到隨辦、立等可取；推行壓縮企業開辦時間，深度放寬企業住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業880戶，個體1455戶。
（三）樹“高新服務”品牌，強化服務意識
打造“高新服務”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方B11項目提前點亮，創造京東方業內項目建設最快速度,設立“建設者之家”，用真心服務集中發展區建設者們。認真落實“掛圖作戰”，每個項目由一個區級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執行“項目專員、專項考核、例會推進、協調會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區項目建設。
二、政務環境優化情況
（一）推進“最多跑一次”，提升服務效能
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日，我區共認領各類事項855項，網上辦件472件。《綿陽高新區“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》（第一批）已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續梳理細化。
（二）優化標準化建設，提升服務功能
區黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區、休息等候區、咨詢服務服務臺、自助體驗區域、自助終端辦理區等區域標準化設置要求進行建設，做到高新區政務事項應駐盡駐，一樓側重個人業務、二樓精準服務企業，最終達到辦事最多跑一次的效果。區級部門政務大廳、鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務室三級服務機構已建成，印發高新區《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮（街道）便民服務中心建設方案》等，持續提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續優化。
（三）貫徹政策制度，積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經濟33條”等支持民營經濟發展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區共為各類企業退稅2億元，在全市范圍內位居第一。高新區按市級相關部門要求認真開展工作，已成立不動產城西分中心、區投資項目審批服務專廳、企業開辦和注銷服務專廳，率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區，配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協調水、電、氣入駐區不動產大廳，切實落實《關于進一步優化營商服務環境規范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
三、法治環境優化情況
（一）持續減證便民，推行“雙隨機一公開”
持續推進證明事項清理工作，已建立高新區本級證明事項目錄，實行動態調整。截至目前，我區保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統數據共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監管一體化系統建立了高新區檢查對象和執法檢查人員名錄庫，并通過國家企業信用信息公示系統進行企業信息公示共享。
（二）建法律服務團，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑒定多位一體的“高新區服務重大工程項目綜合法律服務團”，深入企業開展“法律問診”和為民營企業進行了“法治體檢”，主動向企業“問診把脈”，為企業在生產經營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業農民工援助案件19件。
四、市場環境優化情況
（一）落實減稅降費，助推經濟發展
以納稅人滿意度和優化營商環境工作指標為工作思路，制定高新區稅務局細化優化稅收營商環境行動實施方案，在稅務大廳設減稅降費咨詢專區，印發稅務事項一次性告知書，編撰《稅收優惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯絡員制度、定期召開聯席會議、協調共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求。2019年上半年，全區已完成退稅4857.64萬元。
（二）搭建融資平臺，緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰略，推動政務服務全面創新改革試驗工作，我區打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調動軍民融合企業和中小微企業的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。
（三）強化政策扶持，助力企業發展
已出臺了《綿陽高新區支持企業發展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區支持電子商務產業發展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區屬企業按照不同發展階段和不同產業類別，從載體建設、科技金融、創新創業、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業快速上檔升級。在綿陽高新區2019年投資促進大會上，高新區為轄區16家企業兌現2018年度科技創新產業扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創新、助力企業高質量發展。
（四）打造雙創升級，提升科技轉化成效
高新區以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創”升級版--“融創綿陽”示范品牌。已連續舉辦了三屆中國創新挑戰賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產業鏈+科技眾包”的成果轉化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設，建立“創業導師+聯絡員”服務機制，為企業提供全鏈條、零距離、高品質的“保姆式”服務，建成“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區“雙創”升級示范園區項目實施方案》和《綿陽高新區支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區創業孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現發展方式的轉變、經濟結構的調整和新舊動能的轉換。
五、人文環境優化情況
（一）優化決策機制，建設信用體系
已印發《綿陽高新區黨工委、管委會議事規則》，規范區黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》，推進誠信建設制度化。
（二）積極走訪聯系，努力破解難題
印發《綿陽高新區關于開展全區“四上”企業大走訪專項活動的通知》文件，將轄區262戶“四上”企業走訪工作分解到區領導及責任部門，制定走訪企業信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式，詳細了解每個企業生產經營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
（三）落實“服務綠卡”,提供優質服務
積極落實“服務綠卡”相關工作要求，扎實推進重點企業和重點項目“服務綠卡”制度，在幫助企業解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業、就醫、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。
六、其他工作開展情況
（一）推進政務公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規范編制《高新區政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態調整權力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續清理結果。及時在門戶網站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息，定期發布人力資源市場供求信息；推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
（二）做好宣傳工作，強化氛圍營造
積極做好優化營商環境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府網站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優化營商環境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區產業發展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
（三）加強隊伍建設，嚴格督查考核
持續推進干部隊伍建設，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業務培訓，選派業務精、能力強、素質好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》（綿委辦發〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發干部擔當精神，同時持續開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區目督辦會同區紀工委監工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業評議等多種方式對破壞全區營商環境的行為進行長效監督。
七、存在的問題
（一）功能定位不夠明確，法律授權缺位
按照通常的管理體制，國家級高新區可以行使市級管理權限，但產業發展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規劃、國土、環保、安監等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區一體”、共同發展的理念，把園區和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局，但從實際來看，這些分局大多數時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區和企業報批報建程序繁瑣，影響了產業發展效率。
（二）園區體制機制受限，基層監管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區機構行政審批權限仍未正式明確，我區各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區無稅務稽查、安全檢測、食藥監管、衛生計生等專業執法機構，具有資質的監管執法人員缺失嚴重，需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執法，辦理環節冗長，證據保存難度大，降低了行政效率，造成基層監管面臨的局面更加復雜。
【篇二】衛生健康委年度優化營商環境工作情況報告
根據優化營商環境工作領導小組辦公室《關于報送優化營商環境工作任務完成情況的報告文件精神，現將中心優化營商環境工作任務完成情況報告如下：
一、制定了行動方案。按照政府和州優化營商環境工作領導小組辦公室相關文件精神，對照責任清單，制定了優化營商環境“百日攻堅”行動方案，成立了以中心黨組書記、主任為組長的領導小組，明確了責任領導、主要任務、責任科室和具體責任人。做到了任務分解明確、工作措施具體、責任分解落實。
二、完成了考評工作。一是組建了考評團隊。州優化辦明確我們是政府采購和招標投標責任單位后，在政務服務和大數據管理局及財政局的指導下，中心迅速組建了熟悉政府采購招和標投標業務的4人考評團隊，并聯系公管局、發改、財政、住建、交通、國土、水利等單位組建了強大的后援團隊；二是制定了問題清單。對照6個2級指標，梳理了近44個可能提出問題的考核指標，并將政策依據、網站鏈接、截圖照片及相關文字說明等進行了明確，方便在現場查找和回答問題，做了充分地準備和演練；三是赴省高質量地完成了考評工作。
三、實現了信息共享。中心所有進場交易項目均通過“公共資源交易中心網站”發布交易信息，并及時推送到省公共資源交易中心網、省政府采購網、中國政府采購網，實現了交易信息互聯互通。
四、快速推進了全流程電子化。截止11月底以前，中心與住建、交通、水利等行業主管部門進行銜接，落實了電子化招標文件模板并測試完畢。目前，房屋市政、水利、交通施工項目和政府采購公開招標的項目均可實現全流程電子化招標投標，均能實行網上報名、網上下載采購文件、網上投標、網上評標、網上處理質疑等。
五、政府采購和招標投標進行了業務培訓。10月10日，中心與財政局一起對采購單位、代理公司和評審專家進行了政府采購知識和操作培訓，現場給各服務對象派送了最新編輯的《政府采購常用法律法規規章文件匯編》，使各服務對象方便快捷學習政府采購知識。11月6-7日，通過視頻會議形式，中心和政務服務和大數據局、州住房和城鄉建設局一起為代理機構、評審專家進行兩天培訓，邀請紀委監委辦案工作人員講授違法違規案例，并分別講解了招標采購法律法規、執業規范、進場交易規程、電子招投標全流程操作知識等內容。
六、停收交易平臺信息服務費，并退還了2017年以來收取的服務費。為進一步減輕投標企業交易成本，切實落實州委、州政府貫徹國務院減稅降負相關會議精神，中心自2019年4月11日起，停止收取中標人繳納的交易平臺信息服務費，并加大2017年以來歷年收費的清退力度。
七、探索建立多種保證金的交納方式。一是積極開發電子保函金融服務平臺，嘗試推行擔保保函、保證保險等多種方式替代現金交納保證金的方式。二是工程建設項目嚴格按照省政府“放管服”的要求和省公共資源交易監督管理局的標準進行收取；政府采購項目按照省財政廳相關文件規定，所有項目不再收取投標保證金。
八、及時退還投標人投標保證金。對投標保證金進行了全面清理，同時，修訂完善中心投標保證金繳退辦法，確保應退盡退，及時足額。
九、建立長效機制。一是嚴格執行首問負責制、一次性告知制、容缺進場、限時辦結等方便企業、群眾辦事的“綠色通道”制度；二是制定了政府采購文件編制管理辦法，依法依規落實政府采購政策和中小企業優惠政策。
【篇三】衛生健康委年度優化營商環境工作情況報告
我局緊緊圍繞區委、區政府的統一部署，以“三深化三提升”活動為契機，聚焦我區創建“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區這一主線，緊密結合工作實際，深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的行政審批運行模式，為全區經濟社會發展營造良好的政務服務環境。現將我局優化營商環境工作總結如下：
一、主要工作及成效
我局高度重視優化營商環境工作，不斷加強深化改革領導小組建設，將優化營商環境工作納入年度工作計劃和重點任務范疇，多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作，逐項分解，制定了《xx區行政審批局深入優化營商環境工作方案》，定期研究，督促指導。著眼激發我區市場主體活力，促進市場主體持續健康發展，與xx區市場監督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班，印發了《xx區市場主體培育專項工作實施方案》。
(一)積極落實“只進一扇門”，打造一站式審批
首批劃轉18個部門的xx項行政審批事項，成立至今，承接下發審批事項xx項、取消審批事項x項、合并審批事項2項，目前，我局共有行政審批事項總數xx項。政務服務大廳入駐民政局、住建局、衛生局x個部門x項公共服務事項。今年以來(截至x月x日)，審批局受理行政審批事項xx件，辦結xx件，辦結率xx%。
(二)堅定推進“最多跑一次”，實行審批標準化
實行行政審批目錄清單化管理，明確事項適用依據，規范審批流程，取消不必要申報材料，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務指南,保持動態調整，并及時在區政府門戶網站進行公開公示。
推進審批流程再造和優化，按照一窗受理、內部流轉、限時辦結的標準，行政審批基本環節由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環節精簡為窗口受理、負責人審批兩環節。審批時限由法定時限壓縮三分之二，工商注冊登記審批實行受理、審查、核準全過程“審核合一”工作制度，企業、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日，18個審批事項實現當日出證。梳理編制了全區第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項、“網上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項，我局共納入48項行政審批事項。
(三)努力實現“一網通辦”，深入推行兩廳融合
推動網上政務服務平臺與實體大廳融合。按照全省“一張網”要求，拓展網上可辦事項，擴大平臺服務范圍。圍繞“智慧xx”、“xx政務服務網”等系統平臺扎實開展“一網通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項，全部上線xx政務服務網。積極宣傳xx政務服務網，指引辦事群眾使用互聯網辦事，提高事項線上辦理比例。
(四)著力優化營商環境，精準服務實體經濟
為深化商事制度改革，推進簡政放權，降低創業準入制度性成本，我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革，落實“五十證合一”工作，全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴格按照相關規定，核準建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業登記全程電子化，實行企業名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關政策，調整營業執照丟失聲明方式。推行企業注銷便利化，實現企業清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業紙質清稅證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神，按照區政府批示，20xx年x月x日起，停止收取《特種設備登記收費(鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶)》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業性收費，最大幅度降低了市場準入制度性成本，減輕企業負擔。截至20xx年8月6日，本年度新增企業xx戶、個體工商戶xx戶，合計新增xx戶，期末實有市場主體xx戶。
(五)大力改進工作作風，積極打造過硬干部隊伍
不斷加強崗位管理培訓，強化改進工作作風。一是行政審批崗位責任制落實到位。建立行政審批標準化體系，根據各股室職能，細化到內設股室每個工作人員，建立了職責清楚、人人有責的責任體系。二是制度建設到位。不斷完善出臺行政審批局機關規章制度，規范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項，形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的制度保障體系。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知、日清日結等工作制度，以制度制約、完善、推動服務水平在提升。三是學習效果到位。認真制定常態化學習計劃，狠抓業務學習，打造服務精兵。積極從文明禮儀、職業道德、業務技能等多方面入手，運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式，結合審批工作實際，對工作人員進行教育培訓，不斷提高窗口工作人員綜合素質。四是服務意識到位。為企業、群眾提供站立服務、微笑服務、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號，辦事群眾可在線查詢事項法律依據、申請條件、承諾時限等辦事要件。設置“黨員示范崗”“軍人優先窗口”，開展“提質提效，文明服務”競賽。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口，擇優引進建設銀行、工商銀行、農業銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業提供金融服務。得到了辦事企業、群眾的廣泛認可和好評，目前已收到表揚信13封，錦旗32面，群眾滿意度百分之百。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱，隨時接受群眾監督，杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發生。
二、存在的主要問題
我區市場主體總量增長較為緩慢，分析主要原因有：①由于企業自主注銷意識加強、40、50保險人員，廉租房、低保戶不允許經商，退伍軍人申請公益性崗位等多重因素，導致市場主體注銷意愿強烈。②根據《滄新征函字【xx】15號》我區造紙廠區域實施房屋征收，對規劃范圍內暫停辦理發放營業執照。③市委市政府《關于分區管控精準施策打贏藍天保衛戰工作方案》(滄字【xx】28號)要求，于xx年8月底前轄區內散煤銷售網點全部清零，并不予核準設立煤炭經營主體。中心城區核心區內汽車維修、噴漆、印刷行業于xx年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的x月x日后停止營業。停止審批新增營業面積500平米以下的餐飲營業場所,大量中心城區內的餐飲個體戶停止經營。④區市場監督管理局吊銷420戶企業。以上因素嚴格限制了市場準入門檻，增大了市場主體注銷、遷出壓力。
三、下一步工作安排
我局將繼續以“三深化三提升”活動為契機，以全面深化改革為動力，推進“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區工作開展，以服務經濟、方便群眾為目標，全面提升政務服務高質量發展水平，充分激發市場活力，持續優化我區營商環境。
一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉、下放交接工作。結合中央、省、市、區發布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單。
二是進一步加快“互聯網+政務服務”工作進度。依托xx政務服務網，按照省、市統一部署，實現線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例，逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網”，做到企業群眾辦事“一網辦、一窗辦、一次辦”。
三是進一步強化服務市場主體功能。以企業需求為導向，強化行政審批職能，積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實，不斷加強審批便利度，提高服務效能，最大幅度為企業降低準入門檻。大力推進“銀行網點代理申請登記注冊”工作機制，加強與銀行系統的密切合作，積極探索“政銀”合作，推進銀行網點免費代理申請登記注冊工作落實，努力實現企業群眾就近辦理營業執照，為大眾創業、萬眾創新提供了有力支撐。
【篇四】衛生健康委年度優化營商環境工作情況報告
近年來，縣委、縣政府全面優化營商環境，當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業、做大主業，成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業共有XX家，其中工業企業XX家，占比XX%，建筑類企業XX家，占比XX%；三產服務業企業XX家，占比XX%；農業企業XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金，助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中，對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業，畝均納稅額表現突出的XX等X家企業，新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業，爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業，科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵，對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業，給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持，最高的達XX余萬元，極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產業，全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域，為新一輪跨越發展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略，全縣規模以上工業企業達到XX家，XX個“三強”企業稅收增長XX%；縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上，被評為省“工業綠動力”計劃示范項目；XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點，新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家，新增研發平臺X家，引進創新型人才X名。2017年，全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個；XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模，設立新舊動能轉換基金，支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段，盤活靜態資產，拓寬融資渠道，金融機構與企業成功對接資金XX億元，XX集團獲得X億元的產業直投資金，為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優化了全縣金融生態環境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展，建立企業轉貸應急機制，組建XX萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場，啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展，不斷創新優化內部管理體制，積極推行企業化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎，建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
（三）抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革，調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動，努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識，教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產理念，創新安全生產管理模式，構建起安全生產長效機制，為企業發展營造了良好的安全生產環境。
（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業，嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月XX日定為企業工作日，各包保領導帶頭深入企業座談交流，及時掌握企業運營狀況，破解運行難題，增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問，落實兌現經濟顧問待遇，激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。成立了工業聯合會（聯盟），為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制，及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多，“可以”“應該”的指引性規范出臺少，導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業來講，一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產生了隔閡，導致“背對著背”現象的發生，一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業所想，急企業所急，對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態度對待企業家，到企業調研少了，與企業家聯系少了，為企業發展諫言獻策的更少了；有的干部對企業家表面上客客氣氣，但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展，對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說，長期存有一種思想誤區，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上，有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經濟優勢，謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經濟領域撤回，由事前監管轉為事后監管，由管理型政府轉變為服務型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力，推動各項政策落到實處，讓企業真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業恪守公平競爭的市場規則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業形象。同時，引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位，著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。
【篇五】衛生健康委年度優化營商環境工作情況報告
今年以來，全縣衛生健康系統圍繞中心、服務大局，將衛生健康工作放到經濟社會全局之中謀劃部署，以抓實抓細疫情防控為重點，深化醫療衛生體制改革，健全完善醫療衛生服務體系，各項工作取得了一定成效。
一、xxxx年工作開展情況
（一）強化精準防控，進一步抓實新冠肺炎疫情防控。一是始終繃緊疫情防控之弦。按照“思想不松、隊伍不散、機制不變”要求，全力做好了縣委疫情防控指揮部辦公室日常工作，保證了指揮部高效運轉。二是管控重點人員。對境外人員、中高風險地區來（返）辰人員地毯式摸排、包保式管理、閉環式接轉，并嚴格按照現階段疫情防控要求，實行集中定點隔離。x月x日以來，累計摸排境外、中高風險地區（返）辰等重點人員xxxx人，定點隔離xxxx人。三是提升綜合防控能力。健全流行病學調查網絡，組建了x個縣級流行病學調查行動小組、xx個鄉鎮流調小組、xxx個村級流調協查小組，縣、鄉、村三級流調網絡基本形成，全縣共儲備流調人員xxxx人、檢測人員xx人、采樣人員xxxx人；健全社區防控工作體系，在原來的“三包一”管理（即鄉鎮干部、社區網格管理員、基層醫務工作者）的基礎上增加了民警、志愿者，全面實施“五包一”管理，為提前摸清重點人員、社區人員底數，做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、健康監測、服務保障等工作奠定了堅實基礎；積極開展防控業務專題培訓，以《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第一、二版）的通知）》為藍本，分批次分業務組織了采樣、檢測、流調、消毒、信息登記、志愿服務等xxxx余人專題培訓。四是增強核酸檢測能力。在年初完成xx鎮衛生院核酸檢測實驗室建設的基礎上，縣疾控中心增加采購一臺全自動核酸提取儀和全自動PCR分析系統，日最大檢測量可增加xxx管，達到了xxxx管。五是有序推進新冠疫苗接種。全縣共設置xx個接種點，配備xx個接種臺和接種工作人員xxx人，組建了xx支由二級綜合醫院專業人員組成醫療救治保障隊伍，配備醫療救治設備xx套（xx臺件/每套）。截至xx月xx日，全縣接種總劑xxxxxx次，第一針xxxxxx人，第二針xxxxxxx人，第三針xxxxxx人。xx歲及以上人群新冠病毒疫苗全程接種率為xx.xx%，加強針接種率為xx.xx%，x-xx歲人群第一劑接種率為xx.xx%，第二劑接種率為xx.xx%，xx歲以上及人群接種覆蓋率xx.xx%。六是提升醫療救治能力。規范發熱門診，按照“三區兩通道”的要求，完成了人民醫院、中醫醫院、紅十字會醫院和xx鎮衛生院發熱門診改造，落實預檢分診各項措施。同時，鄉鎮衛生院均設置了預檢分診點和臨時留觀點，明確專人負責發熱病人分流與接診；健全完善院感防控機制。在醫療機構形成主要負責人負總責、親自抓，各業務科室具體抓的防院感領導機構，縣臨床質量控制中心加強對全縣院感工作開展巡查、點評、約談、通報、處罰五項制度，全面壓實院感防控措施；完善醫療救治體系，將縣人民醫院作為新冠肺炎定點救治醫院，現有重癥監護科編制床位xx張，可擴展至xx張；做好了縣人民醫院兩個病區改造成重癥監護室工作方案，一旦疫情發生，隨時可進行改造投入使用，改造后重癥監護床位可達xxx張；完成了后備醫院（xx鎮衛生院）建設，設置隔離病床xx張。
（二）強化政策落實，全力推進重點民生實事建設工作。一是加大xxxx年縣x號民生實事工程—xx縣第一人民醫院項目建設力度。xxxx年xx月xx日，經縣編委同意設立xx縣第一人民醫院，并下發批準建設。工程總投資xx.x億，占地xxx.x畝，建筑面積xx.xx萬平方米，項目編制床位規模xxxx張，分三年內建設完成，達到二級甲等綜合醫院規模。xxxx年x月xx日完成立項審批，x月xx日掛網，x月xx日完成招標，x月xx日上午xx點舉行了開工儀式，x月x日完成施工合同簽約。該項目共分三期進行，第一期的婦幼保健院遷建工程已經完工，第二期的醫技樓、感染樓和第一棟住院樓的施工方案已經完成，預計xxxx年底可全面建成并投入使用，第二期完工后繼續投入第三期的第二棟住院樓、綜合服務樓建設。當前，項目整體工程的基礎挖土已經完成，康養中心和感染樓正在建設中。二是突出孕產婦免費產前篩查服務。年內已落實xxxx人（目標任務xxxx人）孕產婦免費產前篩查服務，完成率為xxx.xx%；三是抓好中醫館建設。xx個建制衛生院中醫館建設全面完成，完成率為xxx%；四是抓好xx鎮中心衛生院血透項目實施。目前，基建主體、設備采購已完成，設施設備安裝、調式正在進行，待技術準入驗收后可投入使用。
（三）強化成果運用，進一步鞏固健康扶貧與振興鄉村有序對接。一是落實鄉鎮衛生院全科醫生配備。xx個建制鄉鎮衛生院按照每個衛生院不少于x名全科醫生的標準全部配備到位。二是深入開展家庭醫生簽約服務。完成常住人口簽約服務xxxxxx人，簽約率為xx.xx%，簽約服務覆蓋率達到了省、市xx%以上的要求。其中，在管高血壓患者家庭醫生簽約率為xx.xx%，糖尿病患者簽約率為xx.xx%，嚴重精神障礙患者簽約率為xx.xx%，重點人群簽約服務覆蓋率均達到省市xx%以上的要求；完成脫貧人口簽約數xxxxx人，簽約率達xxx%。三是進一步規范村級衛生室建設。在去年建設全面達標的基礎上，對xxx個村衛生室（衛生院所在地和行政區域內的除外）的功能設置和設備配置進行進一步完善，并將衛生室的經常性工作開展情況納入年度績效考核。
（四）強化遺留問題化解，進一步深化醫藥衛生體制改革。一是突出縣級公立醫院租賃整改。針對縣人民醫院、縣中醫醫院租賃經營的問題，進一步加強了對兩醫院的監管，成立了工作專班，由分管副局長任組長，財務、監察、人事、醫政、醫改、辦公室等相關股室負責人為成員，督促兩家醫院落實財務月報制、備案制，實行財務有效監管。二是全面清理醫院職工“五險一金”。積極與稅務部門銜接，對各醫療機構近幾年來職工“五險一金”繳納情況進行全面清理，對未繳或繳納困難的，采取分批、分險種繳納等方式，逐步化解，解決了醫院職工后顧之憂。三是突出衛生院項目建設后續問題的處理。xxxx—xxxx年，全縣xx個鄉鎮衛生院xx個公租房、業務用房項目因建設時未辦理報建手續，導致工程不能進行竣工驗收、財政投資評審和結算。針對此情況，局黨委積極與住建、財政、設計單位、項目施工單位對接，商定采取第三方質量監測，合格后由財政進行投資評審和結算。目前，第三方質量監測正在落實中。
（五）強化公共服務，進一步加強重大公共衛生風險防范工作。一是扎實開展疾病預防控制。加強重大傳染病預防控制與衛生應急工作，開展脊髓灰質炎相關病例、疑似麻疹病例、霍亂、新生兒破傷風、手足口病、流行性出血熱、瘧疾等重點傳染病預警和監測，落實各項防控措施和疫情報告、管理。全面實施免疫規劃策略，適齡兒童建卡、建證率達xxx%，“五苗”接種率達xx%以上，麻疹疫情控制保持在較低水平。大力推進艾滋病防治、學校結核病普查和重性精神病監測與管理，協助鄉鎮衛生院落實相關人員開展重性精神疾病患者管理。加強城鄉居民生活飲水監測工作，城鄉居民生活飲水監測合格率達到國家規定標準。二是狠抓婦女兒童保健工作質量。加強出生缺陷防治，將免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查、葉酸增補，并向特定人群免費提供服務，截止到xx月底，已為xxxx對夫婦提供了免費孕前優生檢測服務，實施新生兒疾病篩查xxxx人；保障母嬰安全，積極實施孕產婦系統管理和兒童系統管理，xxxx年，成功救治危重孕產婦x例，成功轉診孕產婦xx例；對全縣xx所托幼機構進行了兒童體檢，體檢總人數xxxxx人，門診完成兒童體檢xxxx人次，同時，定期對全縣托幼機構開展衛生保健培訓和督導，保障兒童的身心健康。
（六）強化綜合執法，進一步保障公眾安全。一是加大醫療執業執法力度。開展整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動，加大對“游醫”、非法執業的整治，年內立案xx件，結案xx件，經濟處罰xx萬元。二是突出職業和放射衛生監督。對縣內有職業病危害因素的xx家用人單位現場均下達監督意見書xx份；督促xx家用人單位對工作場所進行職業病危害因素現狀評價，督促xx家用人單位進行職業病危害因素檢測，督促用人單位對勞動者進行上崗前、崗中、離崗后職業健康體檢xxx余人次；職業衛生健康衛生監督立案xx件，結案xx件，未結案x件，正在辦理中，擬經濟處罰xxxxx元；三是突出公共場所、學校及生活飲用水監管。對全縣xxx家各類公共場所進行衛生監督檢查，下達監督意見書xxx余份，立案xx件，結案xx件，經濟處罰金x.xx元；對xxx家學校（托幼機構）、生活飲用水進行專項監督，給各鄉鎮人民政府交辦各鄉鎮供水廠的問題交辦件xx件，學校衛生立案x件、生活飲用水衛生立案x件，結案x件，經濟處罰xxxx元。同時，完成了縣域所有醫療機構醫療廢物、廢水的全面清理整頓。
（七）強化日常管理，進一步落實各項常規工作。一是繼續落實安全生產和綜合治理工作。完成了全系統的安全生產巡查、危化品專項整治、打非治違、毒麻精藥管理、消防安全整治等安全生產督查xx余次，無醫療安全事故及其他安全生產事故；開展肇事肇禍精神病管理、矛盾糾紛排查等日常工作，受理各類信訪件、網絡輿情三十余起。二是深入推進愛衛和健康xx工作。積極開展創建全縣機關單位無煙黨政機關、第xx個愛衛月、病媒生物防制、衛生鄉村創建等工作，扎實推進城鄉環境衛生整潔行動；全力推進實施健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動等xx項健康行動。三是積極開展無償獻血工作。全縣分兩批次完成無償獻血人數xxxx人，總血量xxxxxx毫升，保證臨床用血安全。
（八）強化隊伍建設，積極培養和招錄醫衛人才。一是抓好國家免費訂單定向培養。年內落實x名本科學歷、xx名專科學歷定向培養醫學生。二是招聘事業單位編制人員。按照崗位設置，縣屬各醫療衛生單位公開招聘專業技術人才xx名。三是加強全科醫生轉崗培訓。在完成xxxx年度x名全科醫生轉崗培訓的基礎上，今年又落實了x名全科醫生轉崗培訓，已全部到市第一人民醫院進行為期一年的學習，有效地緩解了基層醫技力量不足問題。
（九）強化醫德醫風，深入推進“清廉醫院”建設。堅持問題導向，突出醫藥購銷收受回扣、欺詐騙取醫保、過度診療和不合理用藥、檢查、治療、收費以及醫德醫風問題、違法執業等問題的整治，共排查上報線索xxx個，已全部整治，優化了醫療執業環境，保障了群眾就醫權益。
（十）強化黨史學習，進一步推進為民辦實事工作落實。一是以黨史學習教育為引領，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，嚴格執行黨員發展工作程序，今年衛健系統共xx名預備黨員轉正，xx名入黨積極分子轉為發展對象；在春節、七一分別對xx名生活困難黨員進行了幫扶；嚴格規范黨費收繳工作，全年及時足額上繳黨費共計xxxxxx.x元。二是深入開展黨史學習教育。緊密結合建黨100周年慶祝活動，聚焦關鍵重點，抓好專題學習，局黨委帶頭分x次進行專題學習并就如何結合黨史學習教育引領各衛生院高質量發展進行研討，普通黨員依托主題黨日、“三會一課”、每月一次的“全院學習日”廣泛展開黨史學習教育。并通過參觀紅色基地和x小時以外組織黨員群眾集中觀看學習紅色電影《南征北戰》、《長津湖》等影片等系列活動，激勵廣大黨員在發揮先鋒模范作用中永葆先進性、純潔性，進一步強化黨員的政治意識、責任意識。三是強化學習成果運用。聚焦群眾反映強烈的衛生健康方面的熱點難點問題，督促各醫療機構從優化就醫流程、改善就醫環境等方面入手，簡化流程、規范“一站式”服務。利用節假日期間開展各項“健康行”和疫情防控活動，發放宣傳品x萬余份，設咨詢臺xx余次個，懸掛宣傳橫幅xxx余條，健康咨詢達x萬余人及送醫送藥上門等，將為民辦實事工作落實橫向到邊、縱向到底。
二、存在的問題
（一）疫情防控形勢依然嚴峻。當前，奧密克戎疫情來勢洶洶，元旦、春節假期臨近和冬奧會的即將舉辦，人員的流動性將進一步增強，疫情防控風險和不確定性也將進一步增大。
（二）公立醫院改革瓶頸沒有突破。xxxx年，縣人民醫院、縣中醫醫院實行所有權與經營權分離租賃模式改革被省委巡視組列入我縣“民生問題短板”整改內容后，我縣積極整改，前后開展了幾輪清產核資、財務審計等相關工作，但由于兩家醫院資不抵債，終止租賃難度較大。目前，醫院運行艱難，職工工資待遇、福利難落實，醫護人員工作不安心，人才流失嚴重，職工上訪訴求問題得不到及時解決，穩定壓力較大。
（三）醫療服務能力有待提升。基層醫技人才缺乏、醫療服務能力不足、鄉村醫生老齡化問題仍然凸顯。
（四）鄉鎮衛生院運行艱難。一方面，財政資金撥付不及時。近幾年縣級財政不能按照時序進度撥付鄉鎮衛生院基本公共衛生服務、基本藥物、能力建設等項目補助資金。另一方面，現行醫保政策支持不夠。鄉鎮衛生院住院人次、次均費用控制指標過低，與群眾就醫需求實際不符，制約了鄉鎮衛生院醫療業務的開展；同時，基金流向結構不科學。鄉鎮衛生院占比在xx%左右，主要流向了縣級醫院、市級醫院和民營醫院，沒有體現醫保基金穩基層的初衷。
三、xxxx年工作打算
（一）抓實抓細常態化疫情防控，以人民健康確保社會穩定。堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控重要指示批示精神以及省委、市委、縣委疫情防控工作要求，進一步堅定信心決心，加大防控力度，堅決打贏疫情防控阻擊戰。一是強化風險防范意識，切實加強組織領導，壓緊壓實四方責任，確保不出現輸入病例。二是積極推進疫苗接種工作，重點抓好新冠疫苗二三針劑、加強針、x—xx歲人群疫苗接種工作。三是完善常態化疫情監測預警，加強醫療衛生機構發熱門診建設與管理，充分發揮哨點作用，堅決防止發生院內交叉感染。四是完善預案制定與工作推演，做好定點醫院、救治床位等資源儲備。五是堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，統籌做好疫情防控與正常醫療服務工作。
（二）全面加強黨的建設，夯實衛生健康事業發展根基。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為引領，加強意識形態管理，落實中心組學習制度，健全完善輿情監控網絡，強化巡查督導。健全完善公立醫院黨委領導下的院長負責制，充分發揮黨委的領導核心作用；認真履行黨風廉政建設主體責任、監督責任和“一崗雙責”，深入貫徹落實中央八項規定精神和醫療衛生行風建設“九不準”要求，加強醫德醫風建設，嚴肅查處醫療領域違規違紀違法行為。
（三）推進健康xx建設，全面推動醫療衛生事業健康、有序、持續發展。貫徹落實《xx縣全面推進大衛生大健康事業發展實施方案》，加強公共衛生體系建設，改革完善疾病預防控制、重大疫情救治、應急物資保障體系，完善縣、鄉兩級突發公共衛生事件監測預警處置機制。加快健全分級診療、現代醫院管理、基本醫療保險全覆蓋制度，改革完善醫療衛生行業綜合監管、藥品采購供應保障制度；推進xx縣第一人民醫院項目建設，完成婦女兒童醫院建設，力爭xxxx年底前全部投入使用；抓好疾控中心整體搬遷項目實施，進一步健全健康保障體系，提升健康服務水平。
（四）提升醫療服務能力，促進縣域內就診率提高。完善現代醫院管理制度，穩步推進縣域緊密型醫共體建設，積極推進鄉鎮（中心）衛生院創建一級、二級綜合醫院，逐步提高縣域就診率和服務水平。加強村衛生室標準化建設，加強農村衛生人才隊伍建設，切實做好今年招聘后續相關工作。
（五）抓實抓細民生工程，促進健康xx提質增效。抓好婦幼健康服務，切實做好農村適齡婦女“兩癌”免費檢查、孕前優生健康檢查、產前篩查、新生兒篩查等工作；強化孕產婦、新生兒醫療急救能力建設，確保孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率、x歲以下兒童死亡率控制在目標范圍內。提供優生優育服務，開展關愛女孩、創建幸福家庭等活動，落實出生缺陷三級綜合防治措施。抓好國家免費基本公共衛生服務項目工作，繼續實行家庭醫生簽約、集中履約服務，重點做好老年人、孕產婦、兒童、殘疾人以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者等重點人群的簽約服務。切實做好重大公共衛生服務工作，重點落實急性傳染病防控、突發公共衛生事件監測、應對和處置。抓好老齡健康保障服務，完善健康老齡化政策體系，加強老年健康服務體系建設，建設一批醫養結合服務試點。抓好職業健康保障服務，大力推進綜合醫院職業病專科建設，強化塵肺病等職業病防治和保障。積極推進中醫藥傳承創新發展，進一步完善鄉鎮衛生院中醫藥服務陣地，全面推進中醫藥服務基層全覆蓋。