一把手開展監督工作情況報告范文(精選5篇)
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是小編整理的一把手開展監督工作情況報告范文(精選5篇)，歡迎閱讀與收藏。
第一篇: 一把手開展監督工作情況報告
**區加強對黨政“一把手”實行全面的管理監督，有效地防止了濫用權力，遏制了腐敗現象發生。
一、拓展監督范圍，扎實開展對“一把手”的全面監督。一是強化“一把手”的自我監督意識。加強對“一把手”政治理論和黨紀法規的學習培訓，不斷強化自我約束意識，增強抵御腐朽思想侵蝕的能力。同時，把對“一把手”政治方向和政治立場的監督放在首位來抓，使其帶頭堅定不移地堅持黨的基本理論、綱領、路線、方針、政策，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二是加強權力運行的監督。重點加強“一把手”對重大事項決策運作過程的監督、對財物支配權運作過程的監督、對建筑工程項目經營運作過程的監督、對人事任用過程的監督，通過完善《**區區管領導班子集體決策重大議事規則》，使其權力始終在設定的軌道上運行。三是加強領導干部“八小時之外”的監督。制定了“兩圈”考察制度、禁止領導干部參與實施方案和十個堅決禁止，加強對領導干部特別是“一把手”“八小時之外”的監督，把監督的觸角延伸到各個領域，督促“一把手”及其配偶子女過好社交關、生活關。
二、拓寬監督渠道，努力構筑對“一把手”監督的網絡。一是形成以紀檢監察機關為主體的黨內監督和行政監督。“一把手”除了自覺堅持黨的民主集中制原則，切實加強班子內部監督外，紀檢監察機關和組織部門還要充分發揮監督職能作用，搞好事前監督，以增強監督的及時性、針對性和有效性。二是形成以司法機關為主體的法律監督。司法機關必須充分發揮法律監督職能，對不廉潔行為保持高壓態勢，對敢于無視法紀、違法犯罪、敗壞黨和人民事業的腐敗分子，堅決予以清除，決不姑息養奸，保證領導干部依法行使領導工作、管理社會事務。三是形成以人民群眾和新聞媒體為主體的群眾監督和輿論監督。充分發揮人大、政協、社會團體和廣大人民群眾的監督作用，認真聽取他們對黨政“一把手”的意見和建議，建立健全了民意調查制度、信訪舉報受理制度、辦事公開制度等，使“一把手”權力的運作過程最大限度地置于干部群眾的監督之下。同時，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，一以貫之地支持干事者，鼓勵改革者，教育失誤者，揭露腐敗者。
三、健全監督制度，牢固地構筑對“一把手”監督的防線。一是堅持實行“一把手”定期述廉述職制度。“一把手”要定期向上級組織和干部群眾專題報告個人廉潔自律和落實黨風廉政責任制的情況，接受上級組織的檢查考核和群眾的公開議評。二是堅持實行“一把手”個人重大事項報告制度和家庭財產申報制度。結合干部考察、考核工作和領導班子民主生活會，對“一把手”執行報告和申報制度的情況進行跟蹤檢查，發現不按規定報告和報告不屬實的，要及時予以批評教育。三是堅持實行任期經濟責任審計制度。堅持按照“逢離必審，先審后離”的原則，重點審計“一把手”在原工作崗位上各項指標決策、完成情況、個人的經濟收支情況和遵守財經紀律情況，審計結果將作為干部考察的內容和提拔任用的重要依據。今年來，發出12份經濟責任審計委托書，已完成4名領導干部的任期經濟責任審計。四是堅持實行“一把手”推薦任用干部責任制和用人失察失誤追究制度。規定了選拔干部提名的渠道、方式和程序，明確了選任過程中推薦、考察、決策等各個環節的責任主體和責任內容。對“一把手”推薦干部失察的，要嚴肅追究責任。五是堅持實行“一把手”交流輪崗制度。對在一個地方、一個單位任期達到法定或規定年限的“一把手”實行輪崗交流，對資金批撥、項目審批等熱點崗位和執法執紀部門的“一把手”，也要適時輪換崗位，以及時清除滋生腐敗的土壤。六是出臺了《調整不稱職、不勝任現職黨政領導干部暫行辦法》，明確了17種情況為不稱職，2種情況為不勝任現職，并制定了相應的處理辦法，推動領導干部特別是“一把手”能上能下，增強干部隊伍的生機和活力。今年就有一名處級干部因考核不勝任現職作為副調研員安排。
第二篇: 一把手開展監督工作情況報告
20xx年以來，××鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化對“一把手”和領導班子的監督，推進全面從嚴治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮黨委堅定不移推進全面從嚴治黨，狠抓責任落實，強化壓力傳導，主動擔職盡責，全面從嚴治黨取得新實效。
一、切實強化領導班子內部監督
（一）始終筑牢理想信念根基
鎮黨委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章，以及習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神，先后召開理論學習中心組學習會議22次，組織黨史學習教育、思想作風紀律整頓等各類主題學習30多次。指導鎮班子成員開展理論宣講10余次，組織新任兩委班子集中培訓1次、村監會成員培訓2次，督促各村、社區黨組織開展“萬人示范培訓班”活動，督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。
（二）將“兩個維護”真正落實到行動上
進一步完善鎮黨委會議事規則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開鎮黨委會議50次、黨政聯席會議31次，第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神，推進各方面具體任務落實。
（三）全面落實管黨治黨主體責任
今年專題安排部署全面從嚴治黨工作8次，黨委會議2次聽取鎮紀委全面從嚴治黨工作情況，不斷推動管黨治黨責任落實落細。
（四）嚴格執行民主集中制原則
鎮黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求，完善領導班子議事規則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，對于全鎮重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。嚴格落實《××鎮“三重一大”集體決策制度》、《××鎮黨委會議事規則》、《××鎮黨政聯席會制度》等，黨委會、黨政聯席會記錄本等指定專人記錄、保存，沒有出現以專題會代替黨委會、黨政聯席會作決策等現象。
二、持續加強對村、社區黨組織書記和村兩委班子的監督
（一）嚴明政治紀律規矩
堅持問題導向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，鎮紀委今年已約談東尖中、南尖中、李村等，防止干部出現不嚴格執行上級黨委安排部署，不斷提高黨員干部的紀律規矩意識。
（二）認真落實組織生活制度
堅持落實計劃報備制度化、全程紀實規范化、督查指導常態化，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執行“三會一課”、組織生活會等黨內基本制度，制定下發《村級班子運轉基層黨建業務指導手冊》，定期印發《主題黨日活動方案》，讓各級黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標準流程，過組織生活，確保黨內政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全鎮黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全鎮52個黨組織、2213名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。
（三）制定黨建工作制度
定期向上級黨委匯報黨建工作，今年以來，組織召開鎮黨建專題工作推進會2次，組織黨建觀摩2次，各村、社區黨組織定期向鎮黨委匯報黨建工作，切實傳導壓力，靠實工作責任。
三、自覺接受同級紀委監督
一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀委監委專責監督職責，組織鎮黨委班子成員及時傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神，推進經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面具體任務落實。
二是在落實重要工作部署方面。鎮黨委堅持以黨的建設為引領，加快推進縣城建設，著力保障和改善民生，強化和創新社會治理，推進全鎮經濟社會高質量發展。今年以來，鎮黨委會、黨政聯席會共研究“三重一大”事項10余次，鎮紀委監委在人居環境整治、農村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與，并適時根據工作推進情況開展督查，對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。
三是在規范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關，規范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時，嚴把黨員“入口關”，進一步整體優化村（社區）“兩委”隊伍和村（社區）后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯審、負面信息聯通和清理處理聯動“三聯”機制，嚴格黨員日管理。
四、聚焦監督執紀問責，充分發揮紀委監委專責監督作用
鎮紀委監委加強對同級黨委班子監督，推動鎮黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監督。一是抓好日常監督管理。把“關鍵少數”作為日常監督重點對象，堅持把問責“板子”對準領導干部特別是“一把手”和鎮班子成員，督促自查崗位廉政風險、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律，從思想觀念、工作作風、領導方法、能力素質等帶頭整改、作出表率，著力破解主體責任虛化、監督責任弱化、監管職責軟化等突出問題。二是規范村、社區“小微權力”運行。制定印發《農村（社區）“小微權力”清單》，全面梳理農村、社區小微權力清單并制作權力運行流程圖，確保權力運行公開化、規范化。三是嚴格執紀執法問責。聚焦“一把手”和領導班子偏差監督糾正，綜合運用監督執紀問責、監督調查處置措施，堅持對嚴重違反政治紀律和政治規矩、政治問題與經濟問題相互交織的腐敗案件，嚴肅查處清除隱患；對履行“兩個責任”不力的問題，精準追責問責，壓實政治責任。對推進停車場治理不力的××等村支部書記進行誡勉談話。
下一步，我鎮將以對“一把手”和領導班子監督工作為抓手，堅持問題導向，提高政治站位，細化監督內容，突出監督重點，創新監督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學有效的監督工作機制。同時加強干部隊伍建設，有針對性地組織相關工作培訓、討論交流等活動，不斷拓寬鎮村干部的思維和視野，把監督什么、如何監督作為學習的重點任務，讓干部們在干中學、在學中干，不斷提升工作能力，為推進全鎮高質量發展貢獻自身力量。
第三篇: 一把手開展監督工作情況報告
從近年來反腐敗斗爭的實踐看，不少腐敗分子都是在“一把手”的崗位上腐化墮落的。監督“一把手”難在那里？“一把手”監督難并不是一個新問題，而是一個老問題。現在有，過去也有。
監督“一把手”難，有著許多深層次的因素
一、監督意識淡薄因素。首先，從監督客體“一把手”自身的情況來看，有些“一把手”認為自身素質高，認為自己的職責就是指揮和監督別人，對來自上級的監督，心理感到不舒服，認為是有意找“茬子”，是對自己不信任、不放心，思想上存在抵觸情緒。對來自身邊和下屬的監督，心理不痛快，把班子內部的監督看成是拆臺，把不同意見看成是“雜音”，甚至還有的對監督者進行打擊報復。在這種灰暗心態支配下，一些民主作風比較差的“一把手”往往大權獨攬，以“老大”為居，惟我獨尊，缺乏被監督意識。“一把手”接受監督的程度，往往取決于本人的素質及對監督重要性認識的程度。其次，從監督主體干部群眾來說，有相當一部分同志沒有充分認識到自己既是被監督者，又是監督者，有的怕影響上下級關系，怕遭到打擊報復。有的雖然對一些領導干部的錯誤和違法違紀行為，內心是反對的，并與之保持距離，但抱著事不關己，高高掛起的態度。有的從自身利益考慮，對“一把手”事事附和，甚至為了取悅領導，而甘于放棄黨性原則。無論對監督者和被監督者，監督意識淡薄是當前亟待解決的一個重要問題。
二、權力過于集中因素。“絕對的權力會導致絕對的腐敗”，已成為人們的共識。由于權力過分集中在“一把手”個人手中，加上權力運作缺乏有效的監督制約機制，很容易出現個人專權局面。一是重大決策權相對集中。近來年，雖然中央一再重申，屬重要決策，但有些“一把手”往往掌握著本部門、本單位人、財、物大權，個人說了算的現象。近年來查處的“一把手”利用職權買官鬻爵、利用財物管理權侵吞國家資財、利用重大工程項目審批權謀取私利的例子不勝枚舉。二是民主集中制形同虛設。一些“一把手”民主意識淡化，在班子內部，進行重大決策時，有些班子成員雖有不同意見，但因擔心與“一把手”處理不好關系或被人扣上“鬧不團結”的帽子，而不敢發表意見，明哲保身，在這種情況下，班子內部的互相監督形同虛設或名存實亡。搞家長制、個人說了算，手中的權力在運作過程中往往超越組織賦予的權限，班子成員懾于“一把手”獨斷專行，往往委曲求全，有的甚至無原則地迎合“一把手”的需要。這種權力的相對集中現象，往往使“一把手”，處于絕對支配地位，行使權力缺乏應有的監督和判斷。
三、教育監督管理不到位因素。上級組織對“一把手”監督是最為有效的長期監督。長期以來，干部教育監督管理中普遍存在重使用、輕管理、弱監督的現象，致使對“一把手”的監督不能發揮應有的作用。一是重選拔輕管理。各級組織對選用“一把手”是比較慎重的，但干部任職后管理跟不上，上級黨組織對所管“一把手”情況，主要來自選拔任用時的考察和工作匯報了解，對“一把手”日常的思想動態、道德品德、民主作風、廉潔自律情況還難以進行全面的、動態的掌握。少數上級領導只管提拔重用，不管教育約束，只重表面政績考核，不深入群眾了解實情，沒有很好履行教育監督管理職責，這是導致“一把手”出現問題的一個重要原因。二是重使用弱監督。加強對“一把手”的監督是對干部政治上最大的關心和愛護，但有的黨組織及領導在對下級“一把手”的監督上，還不同程度地存在著“一手硬，一手軟”問題，往往只注意檢查“一把手”的工作實績，注重經濟指標完成情況，忽視其思想、作風，特別是廉潔自律狀況的監督。甚至還有的上級黨組織和領導片面強調“能人效應”，發現“一把手”存在的問題也不及時進行認真的批評幫助，即使處理起來也往往是大事化小，避重就輕，客觀上起到了姑息縱容作用。
四、監督體制不順因素。有效的監督體制應以監督客體處于監督主體的有效監督為前提，監督主體的監督活動不受監督客體的直接制約和約束，這是保證監督主體充分獨立行使監督權的必要條件。從現行的干部監督管理體制來看，并未能有效地解決對監督客體特別是“一把手”的監督問題。具體表現在三個方面：一是同級班子成員不敢監督；二是專門機關不敢監督；三是職工群眾難以監督。職工群眾對腐敗現象雖然深惡痛絕，但由于人微言輕，以及缺乏對領導活動和政策法規了解，特別在機構改革的情況下，大家面臨著一系列涉及個人切身利益的問題，很難有效地對“一把手”行使民主監督權。
五、監督制度不完善因素。近年來，為了加強對“一把手”的監督，我們黨有針對性地制定了一系列加強黨內監督的方針以及相應的規章制度。這些具有監督制約作用的法規和制度，為對“一把手”的監督提供了依據和保證。但在眾多的法規和制度中，對領導干部的監督制度目前還不完善，還存在相對滯后和不配套的問題，概括起來有“三多三少”，即應急性、臨時性的規定多，注重長效治本的規定少；正面規范行為的規定多，違反規定的處置追究措施少；一般性的規定多，具體可操作的程序規定少，一些預防性、養廉性的制度還沒有得到足夠的重視等。此外，制度建設還存在許多不盡完善的地方，一些制度缺乏剛性，懲處彈性過大，造成有制度不執行或執行不到位等，為權力尋租提供了可乘之機。鑒于上述五個方面的因素，造成了對領導干部監督難以到位，力度不大。甚至在有些地方和部門領導干部，特別是“一把手”，成為上級監督不到、同級監督不了、下級不敢監督的“死角”。時間一長，不受監督的權力，必然導致腐敗。
解決對“一把手”監督難的方法
一、加強防范教育，增強“一把手”自覺接受監督意識。思想認識的深度決定接受監督的態度，要一步加強對黨政“一把手”的思想教育，強化監督管理工作。首先加大民主集中制原則的教育。同時，上級黨組織成員要經常通過參加下級民主生活會的形式，檢查民主集中制的貫徹情況，為開展黨內監督創造良好氛圍。其次，必須進行監督意識的教育。監督意識包括兩個方面，一是作為監督主體，要擔負起監督的職責。二是作為監督客體，要自覺接受各方面的監督。要做到這一點，一方面被監督者要樂于接受監督，要把組織監督、群眾監督和各方面的監督看成是對自己的關心和愛護，而不是把監督看成是對自己的束縛。另一方面，監督者更要敢于監督、善于監督、勤于監督。監督者要不斷地改造自己的世界觀，加強黨性鍛煉，只要這樣才能無私無畏，敢于監督別人。
二、突出監督重點，增強對“一把手”權力監督的有效性。加強對“一把手”的監督，必須對癥下藥，突出監督重點，確保收到實效。一是慎重授權，嚴格把住各級“一把手”的選拔任用關。要建立紀檢監察機關與組織部門的聯系制度，紀檢監察機關要經常向組織部門通報和提供干部廉潔自律方面的情況，為組織部門考核提拔“一把手”干部提供信息情況。二是合理對“一把手”特別是直接掌握人、財、物支配權的“一把手”的權力作適當分解。把決策、執行、監督三權分離開來，形成相互制衡的關系，促進班子成員相互間的監督。三是“一把手”須定期向上級黨組織和干部職工專題報告廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制的情況，接受上級黨組織的檢查考核，接受群眾的公開評議。對為官不廉者要批評教育，對有嚴重以權謀私行為的“一把手”要及時撤換。
三、盯住關鍵環節，增強對“一把手”權力監督的針對性。加強對“一把手”監督必須抓住關鍵環節，建立和完善以民主集中制為核心的權力監督制約機制，將“一把手”權力置于有效監督之中。一是有效監控重大事項決策權。重大事項必須由領導班子按決策程序、議事規則集體研究決定；二是有效監控人事管理權。凡單位內部干部使用、調配，都必須嚴格執行干部管理工作的有關規定，由領導班子集體討論決定，不能由“一把手”暗箱操作；三是有效監控財務支配權。要加大會計集中核算制推行力度，強化財務監控；四是有效監控建筑工程項目經營權。要實行建筑工程項目直接經營與監督審核權分離制度，嚴格規定“一把手”不得直接經手掌管本單位建筑工程項目。有關建筑工程的具體事宜應由分管領導負責承辦，“一把手”進行監督審核。
四、理順監督體制，增強對“一把手”權力監督的權威性。強化對“一把手”的監督，必須增強監督主體的監督權威，克服監督主體分散各自為政的局限。要針對現行領導體制下“一把手”的實際情況，突出不同的監督主體和監督方式，或者根據“一把手”不同的社會角色，采取多種監督手段，同時實施監督，使監督工作覆蓋“一把手”權力運作的全過程。
五、完善監督機制，增強對“一把手”監督管理的協調性。一是強化組織監督。要強化監督管理意識，糾正重選拔任用、輕任后監督的思想。二是要加強監督協作，形成對“一把手”監督的合力。形成監督合力，要理順紀委、組織、審計、監察等專門監督機關和管理機構的關系，進一步加強民主監督，在監督“一把手”問題上，按照工作職能作好分工，同時，還應加強此間的協作，在監督層面上密切配合，并重視發揮群眾監督和輿論監督的作用，以建立全方位、多途徑的監督網絡，制約“一把手”權力的行使。三是強化群眾監督。堅持深化群眾對“一把手”從政用權行為的監督，抓好礦務公開制度的落實，凡是與群眾利益相關的事，實行公開辦事制度，增強透明度，為群眾了解情況、參與監督提供條件。可采取發放征求意見表、找基層群眾談話、設立征求意見箱和舉報電話等多種形式，也可聘請部分政治素質好、群眾威信高的同志擔任工作監督員，拓寬干部監督渠道。做到“一把手”的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，監督管理就落實到哪里。
六、健全監管制度，增強對“一把手”權力監督的規范性。一是制定加強對黨政“一把手”監督管理的制度。進一步明確監督內容、辦法和處罰措施，規范“一把手”的從政用權行為和工作程序。二是制定調整不勝任現職領導干部職務的制度。進一步明確不勝任現職領導干部的標準，采取待崗、降職、免職等多種形式推動領導干部特別是“一把手”能上能下，增強干部隊伍的生機和活力。三是完善民主評議制度。結合領導干部述廉、領導班子考察、崗位責任考核，組織干部群眾對“一把手”進行評議，并擴大評議范圍。對群眾意見比較大、存在問題多的“一把手”，區別不同情況進行幫助教育或采取必要的組織措施。
第四篇: 一把手開展監督工作情況報告
? ? 黨政“一把手”在各級領導班子和全局工作中，處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任。因此，加強對黨政“一把手”的監督，是加強領導班子建設的重要內容，是從嚴治黨的關鍵環節，也是干部監督工作的重點和難點。
一、對黨政“一把手”監督的現狀分析
近幾年來，各級黨組織不斷重視和加強對各級領導干部特別是黨政“一把手”的監督，建立了一套較為完善的干部監督制度，取得了一定的成效。但是，由于制度落實不到位、措施不力等原因，對黨政“一把手”的監督仍然薄弱，還存在諸多不容忽視的問題。
1.有些黨政“一把手”不愿接受監督。有的不能正確地看待自己，加上受封建等級觀念的影響，產生了“家長”意識和特權思想，不愿意接受監督;有的不能正確處理個人與組織、個人與集體、個人與群眾的關系，惟我獨尊，居高臨下，認為自己不需要別人監督;有的認為上級監督是對自己不信任，對自己職權的削弱，對自己工作的干預，影響自己正常履行職責;有的對同級監督視為故意唱反調，找岔子，鬧矛盾，是跟自己過不去;還有的認為下級的監督會讓自己丟面子，失威信，因而對監督抱著反感甚至排斥的態度。
2.上級組織對黨政“一把手”疏于監督。有些黨組織對黨政“一把手”重選拔使用而輕視監督制約。有的只重視布置工作，忽視監督檢查;有的認為“一把手”都是經過組織上嚴格考核桃選上來的，是比較信得過的人，用人不疑，疑人不用，沒有必要經常問這問那;有的認為上級對下級監督多了，批評多了，會影響上下級之間的關系，挫傷他們的工作積極性，影響“一把手”在領導班子中的威信;有的對下級“一把手”的一些違規行為姑息遷就，不予提醒和追究;有的即使查出了問題，也往往在處理上心存側隱，甚至出面為之說情解脫，難以體現組織監督的威嚴，起不到應有的教育作用。
3.黨政“一把手”地位特殊，同級和下級不敢監督。同一班子的其他成員和下級干部同“一把手”打交道比較多，對監督“一把手”有著充足的條件。但在現實生活中，有的“一把手”由于處于核心位置，很容易出現個人專權現象，對持不同意見者實行壓制打擊，使得班子成員和下級因怕得罪“一把手”而不愿監督、不敢監督。有的班子成員還怕監督“一把手”會落下爭權奪利、鬧不團結之嫌。
4.黨政“一把手”的政務活動不公開、不透明，群眾難以實施監督。由于黨政“一把手”的領導活動、決策過程、權力運作缺乏公開性和透明度，干部群眾對“一把手”的事知之甚少，有的根本不了解，無法實施監督。比如一年一度的民主評議干部，本來是干部群眾監督領導班子成員的好形式，可由于有些干部群眾對被評議對象缺乏了解，民主評議帶有一定的盲目性和隨意性，有些就不能很好地反映真實情況，也起不到對領導干部有效監督的作用。
5.對黨政“一把手”的監督機制不健全，無力監督。現在有些監督制度過于原則，約束力不強。對領導干部不接受監督、不執行制度怎么辦，缺少剛性規定，以致有些制度流于形式。如各地關于貫徹執行民主集中制原則的規定，只提出了不允許黨政“一招手”獨斷專行、搞個人說了算的一般要求，但對違反民主集中制原貝造成決策和經濟損失的如何處理，卻沒有具體規定。另外目前已經出臺的監督制度沒有真正落實到位，起不到有效監督的作用。如領導干部個人重大事項報告制度、領導干部離任審計制度、領導干部個人收入申報制度等，在有些地方和單位流于形式。
二、加強對黨政“一把手”監督的對策
針對目前在黨政“一把手”監督方面存在的問題，通過學習江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”講話精神，我們進一步體會到，抓好監督制度的落實，是加強對黨政“一把手”監督的重要環節，也是各級黨組織實踐“三個代表”，提高領導干部素質的重要內容。我們認為，當前加強對黨政“一把手”的監督，應從落實監督制度入手，重點做好以下五個方面的工作。
㈠加強對黨政“一把手”的自律教育
加強對“一把手”的監督管理，教育是基礎。只有不斷加強對“一把手”的教育，使其不斷增強素質，才能在履行職責、行使權力時自覺接受監督，增強防腐拒變的免疫力。要堅持中心組理論學習、干部輪訓等學習制度，加強對“一把手”的教育，突出四個重點：一是強化正確的權利觀的教育。使“一把手”認識到，權力是黨和人民給的，決不是私有的，權力只能用來為黨、國家和人民謀利益，而決不能成為謀取私利的工具。二是強化民主集中制的教育。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，民主集中制為領導干部正確處理自己和他人之間、個人和組織之間、上級和下級之間的關系提供了科學的準則。深入開展民主集中教育，使“一把手”準確、完善地理解民主集中制的內涵，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置，在運用權力時充分尊重來自各方面的意見，克服壓制民主、獨斷專行等錯誤行為，自覺接受來自班子成員的、人民群眾的、上級組織和其他方面的監督。三是強化法制教育。要使“一把手”樹立法制觀念，強化法制意識，按照法律和政策所規定的范圍和程序，依法行政，凡事講規矩，而不能隨心所欲，不受任何監督地說話辦事，更不能以權壓法，以權代法，我行我素。四是強化正反典型的教育。發揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，使“一把手”從中獲得教育，進一步認識到來自各方面的管理監督是對干部的愛護和鞭策，是預防干部墮落的保險帶，從而在思想上更自覺地認同管理監督，在行動上更主動地接受管理監督。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地，堅持每兩年進行一次副局級以上領導干部輪訓，并適時地有針對性地聘請上級有關專家，以報告會的形式，強化對領導干部黨性、黨風、黨紀教育培訓。同時將上級有關干部監督管理的制度規定及時編入黨委《中心組理論學習材料》，發放到各級黨委(黨組)學習，對增強干部素質，提高黨政“一把手”接受監督的自覺性發揮了積極作用。
㈡加大黨政“一把手”運行權力的公開透明度
政務不公開，就難以對“一把手”實施有效地監督。要堅持“一把手”政務公開制度，加強對“一把手”權力運行的內部和外部監督，努力做到五公開：一是決策公開。凡是經黨政“一把手”主持決策關系到人民群眾經濟、文化生活等重大物質文明、精神文明建設發展戰略，政治、經濟體制改革的方案和步驟，及其討論的過程和依據，都要在適當的層次和范圍內公開。二是公務公開。經黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規定、章程制度、工作程序、收費項目及其執行情況、辦理結果要公開。三是利益關系原則公開。黨政“一把手”所在部門、單位同干部群眾的勞動工作、學習生活條件、獎勵懲罰、福利待遇等密切相關的事情的處理原則、辦理規則和程序要公開。四是領導者個人情況公開。黨政“一把手”的歷史表現、現實政績、主要優缺點要公開，并按照《領導干部個人收入申報制度》的要求，做到經濟收入、財產狀況等公開。五是監督結果公開。對黨政“一把手”的民主評議、民意測驗結果和群眾檢舉揭發出來的問題經查實后的結果要公開。總之，逐步在一定層次、一定范圍提高上述幾個方面的公開程度，才能有效地規范黨政“一把手”的權力運作。近幾年，章丘市堅持推行依法治理、政務公開，凡與群眾關系密切或社會關注的問題，都利用《章丘報》和部門、單位的政務公開欄進行公開，從而有力地制約了“暗箱操作”，增強了權力運行的透明度。
同時，要進一步擴大群眾參與監督的范圍和途徑。群眾監督是一種最廣泛、最全面、最有效的監督。要通過群眾監督，使黨政“一把手”不斷調整自己的行為，使之切實符合人民群眾的利益。一是堅持民主評議領導班子和領導干部制度，擴大群眾參與監督的范圍。章丘市在對黨政“一把手”進行年度全方位目標管理考核中，采取了“下評上”的辦法，由下級單位和群眾給上級黨政“一把手”打分，監督效果明顯。二是重視發揮群眾信訪的監督作用。人民群眾通過信訪渠道，對黨政“一把手”監督是一種簡單易行、行之有效的方式，在維護黨紀政紀和對黨政“一把手”進行有效監督方面發揮了重要作用。因此，要在加大“一把手”政務公開的同時，進一步疏通群眾監督的渠道，拓寬群眾監督的范圍，加強群眾監督的力度，提高群眾監督的效果。
㈢加強領導班子內部對黨政“一把手”的監督
領導班子其他成員同“一把手”在一個單位工作，對“一把手”的思想政治素質、領導能力、勤政廉政情況最熟悉、最清楚、最有發言權，在監督“一把手”正確行使權力方面有得天獨厚的條件。要充分發揮領導班子內部對“一把手”的監督作用，必須認真貫徹執行以民主集中制為主要內容的黨內規章制度。一是堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。領導班子內部既要堅持集體領導的原則，又要分工負責。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要的工作部署，干部的任免、調動、處理，群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規定應由集體決定的問題，都必須集體討論，決定問題要嚴格遵守少數服從多數的原則，“一把手”不能將自己的意見強加于人，不得個人專斷。二是堅持黨委(黨組)議事規則和表決制度。要對黨委(黨組)討論的方案范圍、原則、方法、程序及表決形式等做出具體的規定，以便于班子成員共同遵守。要改善決策表決方式，由單一的“一把手”拍板轉變為“一把手”拍板與班子成員一人一票投票表決相結合。三是堅持黨委(黨組)民主生活會制度。要按照中央關于黨員領導干部民主生活會若干規定的要求，堅持過好組織生活，積極開展批評與自我批評，切實提高民主生活會的質量。要嚴格按照中央的規定做好民主生活會的有關準備工作和會前、會后的匯報工作。四是堅持領導干部談心制度。班子內部要正確處理“班長”與一班人的關系，經常談心，溝通交流，增進團結，不背后拆臺，搞小動作，努力創造正常健康的黨內生活，保證領導班子內部對“一把手”實施有效監督。章丘市先后制定實施了《黨政機關管理暫行規定》和《黨政機關思想政治工作細則》，對健全和完善黨內規章制度，規范領導干部施政行為做出了明確規定，使黨政“一把手”權力的運作規范化、制度化、科學化，為加強領導班子內部對黨政“一把手”的監督創造了良好條件。
㈣加強上級黨委對下級黨政“一把手”的監督
上級黨委直接管理著下級黨政“一把手”，對下級黨政“一把手”實施的監督最具權威，也最有效果。上級黨委要增強對下級黨政“一把手”的監督意識，把監督工作作為上級組織的一項重要職責。一是要制定并實行領導干部管理監督責任制。根據管人與管事相結合的原則，明確上級黨委對下級黨政“一把手”的管理監督責任和責任人，并制定責任追究辦法，對發現下級存在問題不制止、不采取措施、也不舉報的要追究領導責任，對疏于管理致使下級發生嚴重錯誤并導致重大損失的，上級領導也要承擔相應的責任，并受到相應的處分。二是堅持與下級黨政“一把手”談心制度。上級黨委要擔負起平時的跟蹤監督工作，定期給黨政“一把手”敲警鐘。“一把手”上任時，上級黨委要對其嚴格要求，早打預防針;發現“一把手”有了毛病、缺點，要及時指出，進行幫助，把問題消滅在萌芽狀態。三是堅持對下級黨政“一把手”組織函詢制度。對群眾反映或經組織了解存在問題的黨政“一把手”，除執紀部門已經立案查處或正準備查處的外，上級黨組織要及時致函本人，要求其如實寫出書面材料予以解釋，向組織回復，使“一把手”及時了解基層和群眾的意見，防止錯誤思想和言行，防微杜漸。四是堅持對下級黨政“一把手”誡勉談話制度。對廉潔自律不嚴，工作表現較差，存在較大問題，但尚不構成黨紀政紀處分的，或工作政績較差，未完成崗位目標的，上級組織部門要提出誡勉警告，指明存在的問題、過失和不足，提出改正期限和要求，達到懲前毖后，治病救人的目的。五是堅持對黨政領導班子考核制度。要定期對黨政領導班子和領導干部進行考核，并充分利用考核結果，對綜合考核不稱職的干部，及時進行調整。章丘市不斷完善對黨政“一把手”年度全方位目標管理考核制度，建立了工作實績考核指標體系和考評工作責任制，堅持集中考核與“開放式”考核相結合，做到了“上評下、下評上、部門之間橫向評議”，充分發揚民主，多方面征求意見，保證了對黨政“一把手”考核的客觀公正。總之，要建立一級抓一級、“一把手”監督“一把手”責任制，嚴格落實各項監督制度，使黨政“一把手”能夠在上級組織的監督之下正確地運用手中的權力。
㈤加強職能部門機構對黨政“一把手”的監督
對黨政“一把手”的監督，要堅持干部監督工作聯席會制度，紀檢、組織、監察、人事、審計、信訪、公、檢、法等聯席會成員單位要相互通氣，協同作戰，形成合力。一是強化紀檢部門的監督作用。目前，紀檢監督機關受同級黨委領導，使監督主體客體混淆在一起，難以實施監督。應建立監督部門的垂直負責制，下級監督機構只對上級監督機構負責，確保監督機構的相對獨立性，監督主體特別是紀檢部門要有能夠獨立地行使監督的權力。二是強化審計部門的審計監督作用。對黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前，必須要有組織人事和審計部門，對其經濟責任進行審計。并逐步從離任審計為主向任期內審計為主轉變，上級黨委定期聽取審計部門關于審計情況的匯報。對存在問題的，要及時與“一把手”談話，督促整改，規范“一把手”的經濟行為。章丘市制定實施了《關于對各部門各單位負責人實行任期經濟責任審計的規定》，對任期屆滿和崗位調整的黨政“一把手”都進行經濟責任審計，強化了對“一把手”的監督。三是發揮人大代表的監督作用。通過組織人大代表開展視察、調研活動，了解、監察、督促“一把手”的工作，并結合年度崗位目標考核，通過向人大代表發放征求意見表等形式-，發揮人大代表對黨政“一把手”的監督作用。四是加強輿論監督。要積極引導新聞媒體采取必要的方法，在不影響領導干部正常工作的前提下，監督黨政“一把手”，繼續發揮輿論監督的特殊作用。
第五篇: 一把手開展監督工作情況報告
習近平總書記多次強調，要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。中共中央先后印發《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，就如何加強對主要領導干部和領導班子的監督，推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了理論依據和制度遵循。下面，我結合學習《規定》、《意見》及工作實際，談一下加強對“一把手”和領導班子監督的粗淺認識。
一是“一把手”要以身作則做標桿。教育系統各單位“一把手”要旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內監督各項制度，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率。
二是加強黨組織自上而下的監督。上級“一把手”必須抓好下級“一把手”，教體局黨組通過每年初與下屬x個黨支部(黨總支)簽訂《全面從嚴治黨目標責任書》，暑期集中聽取一次基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會，對基層黨組織書記開展談心談話活動，年末對目標責任單位進行綜合考核評價等方式，加強對下級黨組織的監督。
三是加強領導班子成員相互監督。“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監督責任;要堅持民主生活會和組織生活會制度，帶頭開展批評和自我批評;領導班子成員之間要經常交換意見，對發現的問題，及時坦誠的向對方提出，在相互提醒和督促中改正錯誤、共同進步。
四是督促領導班子成員履行“一崗雙責”。出臺了《xx區教體局黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確黨組集體、黨組主要負責人、黨組成員x項具體責任清單，不定期聽取班子成員履職情況匯報，推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。五是主動接受紀委監委監督。通過全面支持派駐紀檢監察組的工作，嚴格落實“四清單一報告”制度，制定完善“一把手”權力清單、負面清單并及時公開公示，定期匯報全面從嚴治黨主體責任落實情況等，主動接受區紀委監委的監督。發揮二級機構紀檢監察員的“探頭”作用，把監督的觸角延伸到各中心校，加強對下級黨組織尤其是“一把手”的監督，讓黨員干部習慣在監督下工作和生活，著力營造風清氣正、干事創業的良好教育生態。