主題教育基層黨建調(diào)研報告范文(通用4篇)
用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。以下是小編整理的主題教育基層黨建調(diào)研報告范文(通用4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇一】主題教育基層黨建調(diào)研報告
基層檢察院黨建工作是黨的建設(shè)重要組成部分，是深入推進檢察事業(yè)不斷發(fā)展的源泉和動力，是根本性、長期性、基礎(chǔ)性的工作。要加強基層檢察院黨的建設(shè)，就要不斷改革創(chuàng)新方式方法，始終堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題。隨著新形勢的發(fā)展，基層檢察院的黨建工作面臨著新情況、新問題，筆者就在新常態(tài)、新階段、新要求下，如何加強基層檢察院的黨建工作談幾點看法。
一、基層檢察院黨建工作特點
（一）鮮明的職業(yè)特點。檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，強化法律監(jiān)督離不開黨的領(lǐng)導。只有把加強法律監(jiān)督工作同推進基層檢察院黨的建設(shè)緊密結(jié)合，用黨的堅強領(lǐng)導保證檢察權(quán)的正確行使，才能促進檢察事業(yè)的科學發(fā)展。因此，基層檢察院必須把黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中作為檢察隊伍的價值追求，通過發(fā)揮黨組織和黨員隊伍的帶頭作用，用黨建成效帶動和促進以法律監(jiān)督為中心的各項檢察工作的科學發(fā)展，真正樹立起法治理念和法律權(quán)威，全面提升檢察機關(guān)的司法公信力。
（二）高度的政治屬性。檢察機關(guān)始終堅持把檢察工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下，把堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為檢察工作的最高準則。檢察人員也必須具備較高的思想政治水平，在思想和行動上同黨和國家的方針政策時刻保持一致，確保司法辦案的政治效果。因此，只有把領(lǐng)導、保障、服務(wù)檢察工作作為黨建工作的基本目標，才能確保黨的路線方針政策在基層檢察院全面落實，確保領(lǐng)導班子始終成為引領(lǐng)檢察事業(yè)科學發(fā)展的堅強核心，確保各黨支部始終成為推進檢察工作發(fā)展的中堅力量，確保檢察隊伍始終成為公正廉潔執(zhí)法的過硬隊伍。
（三）厚重的法律元素。檢察機關(guān)代表國家依法行使檢察權(quán)，擔負著追究刑事責任、實施法律監(jiān)督、維護公平正義的重要職責。依法行使對國家公職人員的貪污賄賂犯罪、瀆職侵權(quán)犯罪的偵查權(quán)；依法行使對法院審判活動、公安機關(guān)偵查活動、監(jiān)獄、看守所監(jiān)管活動等是否合法的監(jiān)督權(quán)；依法行使對刑事犯罪案件的審查起訴權(quán)；依法行使對法院已生效的判決或裁定的抗訴權(quán)。目前，司法體制改革正有序推進，檢察機關(guān)更須加快提升檢察干警運用法治思維和法治方式的能力，強化檢察隊伍的職業(yè)化建設(shè)，規(guī)范司法，讓人民群眾在每起案件中都感受到公平正義。可以說，檢察機關(guān)黨建工作的全過程都離不開執(zhí)法、司法的實際。
（四）嚴密的組織體系。在檢察機關(guān)內(nèi)部建成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、職責分工明確、人人積極參與的黨建工作格局，有利于分層次、有計劃地推進黨建工作。一是強化黨組帶頭作用。注重以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，強化院黨組一班人的黨建意識、黨性原則、黨紀觀念，做“五個表率”即理論學習的表率、精通業(yè)務(wù)的表率、廉潔辦案的表率、公正執(zhí)法的表率和服務(wù)大局的表率。二是強化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部創(chuàng)建活動，同時，各支部正確把握機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實，努力實現(xiàn)思想上同心、目標上同向、工作上同步。三是強化黨員干部“主人翁”意識。注重把增強黨員干部主體責任意識和先鋒模范作用作為黨建工作的重點工作來抓牢抓實，積極開展學《黨章》談體會、“重溫入黨誓詞”等各種活動，喚醒黨員“主人翁”意識，自覺把黨建工作置于檢察中心工作中來推動。
二、基層檢察院黨建工作實踐
近幾年來，我院始終把機關(guān)黨建工作放在十分重要的位置，堅持以黨建帶隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)促進檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，進行了許多有益的探索。
（一）健全機構(gòu)抓黨建。健全落實政治處、紀檢監(jiān)察等部門抓黨建工作的協(xié)調(diào)配合機制，統(tǒng)籌加強對黨支部和黨員干部的管理監(jiān)督，形成推進機關(guān)黨建工作的合力。同時，以增強黨支部活力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，深入開展創(chuàng)建堡壘黨支部和先進科處室活動，選配政治思想理論素養(yǎng)好、熟悉業(yè)務(wù)工作、熱愛黨務(wù)和組織協(xié)調(diào)能力強的干部擔任支部書記，著力提高黨組織和黨務(wù)干部服務(wù)第一要務(wù)的能力、凝聚人心帶動群眾的能力、勇于創(chuàng)新善于作為的能力。加強各黨支部班子建設(shè)，抓好黨員隊伍建設(shè)，認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持個別吸收原則，嚴格發(fā)展工作程序，有計劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
（二）落實責任抓黨建。我院嚴格貫徹落實黨建工作責任制，建立“一把手”負總責、層層抓落實的黨建工作責任體系。完善黨支部向黨組述職、黨組對黨支部考評制度，落實“一崗雙責”責任，堅持管業(yè)務(wù)與管思想、管作風、管紀律相統(tǒng)一，健全黨組抓、書記抓、部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時，嚴格按照黨建工作目標責任制要求，把黨建工作作為重要指標納入領(lǐng)導干部考核。對思想、組織、作風三大建設(shè)及黨支部活動等有關(guān)工作提出具體要求及記分標準，作為崗位目標的一部分，與科室業(yè)務(wù)目標一起下達、一起考查，發(fā)揮黨建考核“指揮棒”和“風向標”作用，通過考核倒逼和壓力傳導，促使各黨支部書記切實落實黨建工作責任制，充分調(diào)動抓黨建工作的積極性。
（三）豐富載體抓黨建。充分發(fā)揮學習培訓、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作平臺的主陣地作用，推進黨員干部能夠講黨性、重品行、做表率。一是搭建學習培訓平臺。積極探索新形勢下學習型、專家型、實干型、廉潔型檢察干警的培訓方式和途徑。堅持以業(yè)務(wù)技能培訓和學歷教育為重點，將教育培訓納入黨建長遠規(guī)劃，貫穿于干警的整個職業(yè)生涯，為干警學習提供強有力的物質(zhì)保障。二是搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。堅持把最合適的人放在最合適的崗位，讓優(yōu)秀干警創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，從而促使各部門在和諧奮進、科學管理上攀高比強、勇于爭先。三是搭建團結(jié)協(xié)作平臺。組織成立網(wǎng)球、藍球、攝影等興趣小組，定期開展活動。組織開展文明職工、文明家庭創(chuàng)建、“道德講堂”、“中國夢·檢察情”演講比賽等健康向上、具有檢察特色鮮明的文體活動，不斷增強干警團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的團隊精神。
（四）強化教育抓黨建。一是重視理論武裝。堅持每周五下午以支部為單位，系統(tǒng)學習黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、習近平總書記系列重要講話以及全國、全省、全市政法工作會議和檢察長會議精神等，確保機關(guān)黨建工作始終保持正確政治方向。二是推進學習型機關(guān)建設(shè)。建立經(jīng)常性教育與集中教育培訓相結(jié)合的長效機制，黨組中心組集中學習，全年不少于六次，集中學習時間不少于40學時，黨員每年學習的時間不少于24學時。同時，通過進一步提升黨組中心組學習的質(zhì)量，擴大“書記講黨課”的影響，不斷把學習引向深入。三是重視素能培訓。組織黨員干部開展崗位練兵和崗位培訓，有針對性地培養(yǎng)文字寫作、語言表達、法律運用、出庭公訴和法律監(jiān)督等能力。四是重視專題教育。開展“守紀律、講規(guī)矩、樹形象”、“三嚴三實”等主題教育活動，嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩，同時與規(guī)范司法行為等專項整治活動相結(jié)合，端正檢察干警執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念。?
三、基層檢察院黨建工作存在的問題
（一）對黨建重要性和緊迫性的認識不足。部分基層黨組織對新形勢下加強黨建工作重視不夠，存在著重檢察業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果等問題，只有在上級檢查時才重視，沒有把基層院黨建工作作為基礎(chǔ)性、根本性、長遠性的工作來做。有的同志政績觀出現(xiàn)偏差，看不到黨建工作對業(yè)務(wù)工作的促進作用，認為抓業(yè)務(wù)易出成績，抓黨建卻難以看到立竿見影的成效，因此不愿意做黨務(wù)工作，態(tài)度較為敷衍，影響了黨務(wù)工作的健康發(fā)展。
（二）黨組織作用的發(fā)揮不力。在基層檢察院中，有的滿足于布置黨建任務(wù)，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使黨內(nèi)生活制度沒有很好的堅持和執(zhí)行，號召力不強，推動力不夠，進而各項工作制度流于形式。有的對基層檢察院黨建工作如何融入到中心工作、如何服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局等問題缺乏深入研究，使基層黨建工作出現(xiàn)空白點和薄弱環(huán)節(jié)，難以達到規(guī)范黨組織建設(shè)的目的。
（三）少數(shù)黨員干部黨建觀念不強。少數(shù)黨員對黨建工作認識甚淺，政治上將自己等同于普通群眾，將黨員的職責義務(wù)組織紀律拋于腦后。并且由于社會生活的深刻變化和各種思潮相互激蕩，有的黨員干部工作作風浮躁不務(wù)實，沒有牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的理念；有的熱衷于做表面文章，在黨建工作中一無想法、二無規(guī)劃、三無措施；有的雖然提升了職務(wù)，但消退了奮斗進取精神，對群眾反映強烈的問題畏難退縮、不辦緩辦的情況時有發(fā)生。這些問題存在已嚴重影響了黨的形象，嚴重削弱了檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力。
（四）黨員教育和管理工作創(chuàng)新不夠。一些基層黨組織單位人員編制少，機構(gòu)設(shè)置與所擔負的檢察任務(wù)不相適應(yīng)，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在“以抄代學”的現(xiàn)象；存在滿足于大課堂講課制，學習的針對性和吸引力不強，沒有把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結(jié)合的問題；存在黨組織對黨員的政治、思想、作風以及日常行為缺乏有效規(guī)范制約的問題，使基層檢察院黨建工作顯得軟弱無力。
四、基層檢察院黨建工作的建議
（一）立足大局，圍繞中心抓黨建。基層院要牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念，深刻認識新形勢、新階段對基層檢察院黨建的新要求，自覺地把檢察工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來。要同時抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作，克服“業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想。以黨建促進干警宗旨觀念、執(zhí)法作風的轉(zhuǎn)變，保證在工作中既要按政策辦事，又要堅定地維護法律的尊嚴，努力實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進、兩發(fā)展”。
(二)提高認識，強化黨支部建設(shè)。一方面要增強黨組成員的黨建責任意識。黨組每個成員要參加黨支部活動，要堅持把加強黨員干部的思想教育放在首位，切實提高“三會一課”質(zhì)量。同時，黨組要將機關(guān)黨的建設(shè)作為檢察工作的一個重要組成部分，并給予大力支持。另一方面黨組要加強對黨支部建設(shè)的考核工作。黨組成員在督促分管科室完成業(yè)務(wù)工作的同時，還要督查考核各科室的黨建工作。對素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀黨務(wù)工作者在晉級、提拔使用時優(yōu)先考慮，把履行黨建工作職責情況作為衡量干部素質(zhì)和能力的重要內(nèi)容。
（三）夯實隊伍，發(fā)揮黨員先鋒作用。一方面要強化黨員的黨性教育。開展形式多樣的愛國主義、檢察職業(yè)道德教育，通過評選先進黨支部、先進黨員等活動載體，強化典型引導，強化黨性意識，增強正面教育的實效性，提升黨員干部履行黨員職責的自覺性。另一方面要繼續(xù)鞏固和深化主題教育實踐活動。通過確立“黨建月”，建立主題實踐中的長效機制，組織開展結(jié)對幫扶、民主評議等內(nèi)容形式多樣活動。深化黨員與群眾的關(guān)系，強化聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力。
（四）強化學習，創(chuàng)新開展黨建理論調(diào)研。黨建理論調(diào)研是一項經(jīng)常性的工作，基層院作為黨的建設(shè)實踐活動的主要載體，必須不斷完善黨建理論研究。黨組要起示范表率作用，堅持多調(diào)查、多研究、多思考，尤其是注重充分發(fā)揮黨組中心組理論學習的輻射作用，營造機關(guān)濃厚的黨建理論研究的氛圍。檢察干警要結(jié)合基層檢察實際，圍繞基層實踐中遇到的新問題、新特點、新趨勢開展調(diào)研，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀推動檢察工作選題，提高理論調(diào)研的針對性和實效性。
【篇二】主題教育基層黨建調(diào)研報告
檢察工作的重點在基層，難點在基層，希望在基層。如何按照科學發(fā)展觀要求，進一步加強和改進基層檢察院建設(shè)，是檢察機關(guān)開展學習實踐活動必須高度重視、認真解決的重大課題。在學習實踐活動中，我們深入一線，調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問題，堅持邊學邊改，有針對性地推出加強基層檢察院建設(shè)的十大舉措，省檢察院在全省檢察機關(guān)推廣，檢察日報5月11日頭版頭條給予了報道。
一、基層檢察院建設(shè)總體情況
我市共11個基層檢察院，是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來，我市檢察機關(guān)緊緊依靠市委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導，依靠市人大及其常委會的有力監(jiān)督，切實加強對基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導，推動基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。XX年以來，市檢察院兩次榮獲全國檢察機關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進檢察院，11個基層院全部跨入省市級文明單位行列，許多基層單項工作也進入全省乃至全國先進行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨**視察指導，對我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。
二、影響和制約我市基層檢察院建設(shè)科學發(fā)展的突出問題
雖然近年來我們在加強基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平，與科學發(fā)展的要求還有不小距離。通過調(diào)查研究，我們認為當前制約基層檢察院建設(shè)科學發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在：
（一）斷層情況凸顯。目前，我市檢察機關(guān)共有干警653人，其中11個基層檢察院共有干警525人。基層檢察院30歲以下干警68人，僅占基層檢察干警總數(shù)的13%；45歲以上干警233人，占總數(shù)的44.4
%。30歲以下干警明顯偏少，斷層情況比較嚴重，直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。
（二）學歷層次較低。基層檢察干警具有本科學歷266人，研究生學歷17人，本科以上學歷占總數(shù)的56%。但是，通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學歷191人，獲取研究生學歷17人，分別占同類學歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓的干警相對較少，提升隊伍整體的專業(yè)化水平難度較大。
（三）人少案多矛盾突出。基層檢察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化，發(fā)展的提速，以及社會主義民主法制建設(shè)的加快，社會經(jīng)濟生活中的大量矛盾向基層檢察機關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例，該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編干警僅35人，一線辦案的檢察官僅十余人，辦案力量嚴重不足，盡管全院干警經(jīng)常加班加點，但高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，仍然是捉襟見肘。
（四）干警政治待遇較低。基層檢察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到干警總數(shù)的5%，解決正科職級的更是寥寥無幾。縣級檢察院工資拖欠嚴重，據(jù)統(tǒng)計，拖欠工資一年以上，XX年度179人次，金額達40.72萬元;XX年225人次，金額達64.04萬元;XX年104人次，金額達11.58萬元;XX年97人次，金額達21.45萬元。職級晉升難、經(jīng)濟待遇低，在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（五）檢務(wù)保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù)，但基礎(chǔ)建設(shè)負債達1000多萬元，短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費保障安排普遍較低，以樅陽縣為例，XX年以來財政安排辦案經(jīng)費4萬元，而實際支出在50萬元以上，缺口達到實際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開展。
三、堅持邊學邊改，扎實推進基層檢察院建設(shè)科學發(fā)展
在學習實踐活動中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作，就破解制約基層檢察院建設(shè)科學發(fā)展的突出問題推出了十項措施，媒體稱之為“強筋壯骨法”，省檢察院領(lǐng)導評價這十項措施非常務(wù)實，細化和明確了市級院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責，體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，值得借鑒。這十項措施:
一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢，切實加大對基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導、指導和服務(wù)力度。積極運用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重，努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實現(xiàn)新突破。
二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當事人要求基層院回避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅克難，推動執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。
三是積極履行協(xié)管職責，選準配強基層院領(lǐng)導班子。建立健全對基層院領(lǐng)導班子全面考核制度，適時提出領(lǐng)導班子配備建議和領(lǐng)導干部調(diào)整意見，選好配強基層院領(lǐng)導班子特別是檢察長。基層檢察院領(lǐng)導班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。
四是強化崗位培訓和考試考核。加強初任檢察官和晉升資格培訓，非經(jīng)培訓和考試過關(guān)不得任職、不得晉升。基層院班子成員、自偵部門和刑檢部門主要負責人任職前必須通過市院組織的考試考核，非經(jīng)考試考核合格，不得任命。
五是樹立科學的考評導向。把業(yè)務(wù)、隊伍、保障納入考評范圍，制定符合檢察工作科學發(fā)展規(guī)律，符合正確政績觀要求的業(yè)務(wù)工作考評機制和案件質(zhì)量評價指標體系，增強考評機制的科學性、完整性、統(tǒng)一性，樹立正確的執(zhí)法導向。
六是健全干部上下互動的良性激勵機制。市院領(lǐng)導班子空缺的崗位和領(lǐng)導職位，優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長。選派機關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉，選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學習鍛煉，市院補充檢察官，主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。
七是加強對基層院領(lǐng)導班子的監(jiān)管。認真執(zhí)行并積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個人重大事項報告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會制度、巡視制度和談話制度，督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。基層檢察院考核結(jié)果通報當?shù)攸h委、人大，對年度考評處于末位的基層檢察院的檢察長，第一年談話誡勉，第二年通報批評，第三年仍然處于末位的，需引咎辭職或責令辭職、提請免職。
八是大力實施案件質(zhì)量精品工程。運用信息化手段，加強對基層執(zhí)法辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督，建立案件質(zhì)量評價體系和案件質(zhì)量檢查機制。基層院辦理重大疑難復(fù)雜案件、當?shù)赜杏绊懙陌讣⒏蓴_阻力較大的案件，必須提交檢察委員會依法討論決定。報市院審查起訴的案件、向市院請示的案件，必須同時報送檢委會和檢察長的明確意見。
九是深入實施陽光檢務(wù)工程,以公開促公正。以建立檢務(wù)公開大廳、門戶網(wǎng)站和舉報受理系統(tǒng)，公布檢察長手機號碼，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體，深入推進陽光檢務(wù)工程，切實加大檢察宣傳力度，最大限度落實檢務(wù)公開，努力以公開促公正、贏公信。
十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅持把注意力和工作重心放在基層，市院黨組專題研究基層院建設(shè)工作每年不少于2次，黨組成員到聯(lián)系院調(diào)研工作每年不少于2次。將指導和服務(wù)基層檢察工作的成效，作為市院機關(guān)各部門的重要職責，列入考評內(nèi)容。機關(guān)各部門主要負責人年終述職述廉，基層院檢察長參與評議。
從調(diào)研情況看，落實上述措施，有較為寬松的外部環(huán)境和較為積極的影響因素，主要是：中央對加強和改進包括檢察工作在內(nèi)的政法工作，做出了戰(zhàn)略部署，推出了系列措施；我市兩級黨委、人大、政府、政協(xié)對長期以來對檢察工作高度重視，傾力支持；我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展為檢察工作科學發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；我市檢察機關(guān)在加強基層建設(shè)過程中，積累了較為豐富的經(jīng)驗，等等。但是，全面落實上述措施，有兩個關(guān)鍵因素：一是在基層檢察院班子的配備上，必須做到主管和協(xié)管的統(tǒng)一。在基層檢察院班子成員的配備上，檢察機關(guān)處于協(xié)管地位，當與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時，檢察機關(guān)的意見很難堅持，導致一些不符合檢察官法要求的人員進入基層檢察院班子，影響了基層院班子的戰(zhàn)斗力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領(lǐng)導班子成員中要配備35歲左右的年輕干部，需要地方組織部門給予最大的理解和支持，也需要市院提前做好溝通協(xié)調(diào)工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導、監(jiān)督和支持。在解決隊伍斷層、職級待遇、檢務(wù)保障等等方面，檢察機關(guān)自身難以解決，必須緊緊依靠、積極爭取黨委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。當然，檢察機關(guān)要也要通過忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面正確行使法律監(jiān)督權(quán)，以保障和服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績爭取領(lǐng)導機關(guān)和人民群眾的理解和支持，推動基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
【篇三】主題教育基層黨建調(diào)研報告
為使我校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對我校黨建工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、 基本情況
學校黨委下設(shè)14個分黨委、5個黨總支和1個直屬黨支部，共有160個基層黨支部。其中，教職工黨支部93個，學生黨支部67個。至2005年6月底，全校有共產(chǎn)黨員3017人，其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人)，占教職工總?cè)藬?shù)的48.5%;學生黨員1733人(含組織關(guān)系暫留學校的往屆畢業(yè)生黨員84人)，占在校學生總?cè)藬?shù)的9.90%。
教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0% ;具有博士以上學位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。liuxue86.com
學生黨員中，研究生黨員有273人，占研究生總數(shù)的43%;普通本、專科生黨員有1190人，占在校普通本專科學生總數(shù)的9.7%;成教生黨員有270人，占在校成教生總數(shù)的7.2%。本科生一、二、三、四年級黨員分別為52人、209人、261人、521人，各占本科生黨員總數(shù)的5%、20%、25%和50%。
從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在教學、科研、管理和服務(wù)各項工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認可和好評。廣大師生普遍反映：“學校建設(shè)、發(fā)展、改革與學校基層黨組織和廣大黨員干部的努力是分不開的
二、 主要成績
1、思想理論建設(shè)成效顯著。學校黨委堅持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，把理論學習與學校改革發(fā)展的實際緊密相結(jié)合，推動領(lǐng)導思想觀念和教育觀念的創(chuàng)新;把學習研討與撰寫理論學習文章、集中學習和自學、研讀原著與專家輔導相結(jié)合，加深理解，學以致用;
堅持選派干部到各級行政學院、黨校學習，開闊視野，拓展思路，提高管理和領(lǐng)導水平;堅持開展骨干理論學習培訓，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平;積極推進“兩課”改革，鄧小平理論和“三個代表”重要思想“三進”工作取得積極進展。2003年，學校黨委理論學習中心組受到省委高校工委的表彰。
2、領(lǐng)導班子建設(shè)得到加強。2004年下半年，學校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕干部走上了學校中層領(lǐng)導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領(lǐng)導班子，整體素質(zhì)明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設(shè)的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰，學校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委常委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
5、作風建設(shè)明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
6、保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定。學校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實加強領(lǐng)導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻。
7、促進了學校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來，學校辦學規(guī)模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。2004年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學;今年學校博士學位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。
三、 基本經(jīng)驗
多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設(shè)放在首位，樹立和落實科學發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子。
必須始終不渝地圍繞學校的根本任務(wù)和中心工作加強黨的建設(shè)，促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實維護師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。
市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
四、 主要問題
調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾。
有的大局意識不強，不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。
二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。
三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導干部思想理論水平不高，依法辦學和解決復(fù)雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究，不從實際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。
四是在校風方面，有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強、為人師表不夠，部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進取，安于現(xiàn)狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，一事當前，先替自己打算，有的甚至以個人為中心，為己不為民;
少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學生，生活上不關(guān)心、不幫助學生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學生學習目標不明確，學習動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學生壓力不足，應(yīng)付考試，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊，缺乏競爭意識;
一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應(yīng)大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進一步采取有效措施，切實加以解決。
五、 原因分析
產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點：
一是外部環(huán)境的影響。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。
與此同時，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認識。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系，總認為自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設(shè)，影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來，學校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
三是理論學習動力的不足。少數(shù)黨員認為思想作風、學風建設(shè)是軟任務(wù)，提高學術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學習的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“專”后“紅”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來，把理論束之高閣。
理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造，“四信”發(fā)生動搖，導致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。
四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學院領(lǐng)導班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全，要求不嚴，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。
六、 工作建議
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力、領(lǐng)導水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：
1、要建立領(lǐng)導機構(gòu)，落實領(lǐng)導責任。廣大黨員認為，先進性教育活動能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動。
基層黨組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。
3、要把握好相關(guān)政策。廣大黨員談到，先進性教育活動是一項政策性很強的工作，要嚴格按照上級要求開展教育活動，認真貫徹落實好中央、省委和省高校工委確定的指導思想、基本原則和目標要求，做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員和群眾的注意力進一步引導到促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。要加強調(diào)查研究，注意及時發(fā)現(xiàn)一些帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取對策措施。
4、要堅持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認為，能否有效地推動學校的各項工作，是衡量先進性教育活動實際成效的重要標準。當前，我們學校的工作任務(wù)十分繁重，除了日常教學、科研和生產(chǎn)、管理工作任務(wù)外，迎接2006年本科教學工作水平評估的準備工作、博士點建設(shè)工作、“十一五”規(guī)劃的編制工作以及“教代會、職代會”，“團代會、學代會”“老干部、老教授代表大會”的籌備工作等等，都在緊張進行。
全校各單位、各部門都應(yīng)圍繞學校的中心工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，精心組織，做到先進性教育活動和學校各項工作“兩不誤，兩促進。”既不能脫離業(yè)務(wù)工作抓先進性教育活動，也不能借口工作忙而不認真抓先進性教育活動。應(yīng)該把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進性教育的成效。學校共產(chǎn)黨員要以開展先進性教育活動為動力，以嶄新的精神風貌，良好的工作作風，充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力做好本職工作，推動學校各項事業(yè)快速發(fā)展。
5、要做好宣傳工作。廣大黨員認為，宣傳輿論工作對確保先進性教育活動取得實效有著十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終，促進先進性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式，開辟專題和專欄，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究探討工作，及時反映先進性教育活動開展的情況，積極營造濃郁的學習教育氛圍。
【篇四】主題教育基層黨建調(diào)研報告
社區(qū)是社會的基本單元，社區(qū)治理事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。習近平總書記多次強調(diào)，基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。近年來，山東省**市**區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)黨委堅持把黨的建設(shè)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線，下繡花功夫建立了社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”共治的社區(qū)治理體系，打通了服務(wù)群眾的“最后一道門檻”，形成了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的“潘苑實踐”。
一、“五長”共治織密組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
潘苑社區(qū)位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南，面積0.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位174個，個體工商戶800余戶，有住宅樓91棟，居民3400余戶、10200余人，是一個典型的老舊開放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化，老年人多、困難戶多、流動人口多、小街巷多，給社區(qū)治理增加了不小的難度。
面對繁重的社區(qū)管理服務(wù)工作，潘苑社區(qū)黨委、居委會堅持“工作為了群眾、工作依靠群眾”，努力發(fā)動社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在率先將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格實行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，又在網(wǎng)格內(nèi)進一步細分區(qū)域，把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務(wù)、有責任心的居民發(fā)展成樓長、單元長，直至家家戶戶推選一名戶長，從而建立起了以社區(qū)長、網(wǎng)格長、樓長、單元長、戶長等“五長”為大小不同節(jié)點的社區(qū)管理服務(wù)框架，將精細化管理的網(wǎng)絡(luò)編織到極致。
社區(qū)管服網(wǎng)絡(luò)要真正發(fā)揮作用，織密是基礎(chǔ)，織牢是關(guān)鍵。潘苑社區(qū)黨委、居委會把“五長”工作職責、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構(gòu)的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長、單元長作為散布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量，主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔任，負責宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)，掌握本樓、本單元居民的基本情況，協(xié)助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計劃生育等監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責任更有認同感，社區(qū)從解決居民的切身需求入手，建立了需求征集、上報、處理、驗收等一整套工作流程，并將社區(qū)事項評估驗收、終結(jié)報告制度化，從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過程中收獲自我肯定和居民信任，進一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。
截至目前，潘苑社區(qū)“五長”工作框架中共有1名社區(qū)長、9名網(wǎng)格長、97名樓長、365名單元長、3426名戶長。一串串數(shù)字的背后是活躍在社區(qū)管理服務(wù)一線的星星力量，構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為黨和國家方針政策、轄區(qū)社情民意通達的重要渠道，開創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務(wù)到家庭”的新局面。
二、黨建引領(lǐng)夯實核心地位，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)有保障
黨是人民群眾的“主心骨”，黨的建設(shè)是社區(qū)治理的基石和保障。潘苑社區(qū)黨委認識到，要讓“五長”工作架構(gòu)長效運行，深入推進社區(qū)治理，核心在黨，關(guān)鍵在黨員。為此，社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理，根據(jù)社區(qū)內(nèi)樓宇和黨員分布情況，按照“便于聯(lián)系、高效服務(wù)”的原則劃分若干個網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組，黨委班子成員到網(wǎng)格黨支部開展組織生活，協(xié)助支部書記建過硬支部。深入開展黨員亮身份、亮承諾、亮職責等“三亮”活動，設(shè)立黨員中心戶，組建黨員文明勸導隊，每名黨員都是社區(qū)文明勸導員，有能力的擔任社區(qū)樓長、單元長。嚴格實施黨員積分管理，把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核，對優(yōu)秀黨員政治上多關(guān)注、生活上多關(guān)心，對后進黨員實施勸誡約談或“回爐”培訓，以嚴格的管理確保黨組織的服務(wù)功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。
在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標，探索建立資源開放整合機制，按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念，與社區(qū)15家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書，結(jié)成黨建聯(lián)盟。打破傳統(tǒng)組織界限，社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔任黨建指導員，駐區(qū)單位黨組織負責人到社區(qū)大黨委擔任黨委副書記或黨委委員，參加社區(qū)黨建會議，參與區(qū)域性黨建問題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助，社區(qū)黨組織通過定期走訪、召開座談會等方式，了解轄區(qū)單位需求和對社區(qū)工作的意見建議并及時進行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實際及黨員特長認領(lǐng)公益項目，從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務(wù)，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用，進一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。
三、活動創(chuàng)新打造特色品牌，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)有陣地
豐富多彩的社會活動和互助活動是融洽社區(qū)鄰里關(guān)系、消除矛盾糾紛、培育社區(qū)精神的重要抓手，與日常細微瑣碎的服務(wù)行動共同構(gòu)成社區(qū)管理服務(wù)的工作內(nèi)容。今年端午節(jié)期間，《人民日報》、中央電視臺、山東電視臺等主流媒體集中報道了潘苑社區(qū)“不忘初心跟黨走，鄰里歡聚慶端午”百家宴活動，紛紛為社區(qū)的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點贊。這次活動得到了社區(qū)共建單位、駐區(qū)單位不同形式的支持，得到了社區(qū)群眾的積極參與，既是社區(qū)共建共享的一次生動實踐，也是社區(qū)不斷推進活動創(chuàng)新的一個成功縮影。
近年來，潘苑社區(qū)按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，逐步打造形成了多個具有鮮明特色的活動項目：開辟常青藤黨員宣講大舞臺，有計劃地開展政策宣講，唱響黨的“好聲音”，弘揚社會正能量;成立拉呱說事驛站，讓居民在這里談心、拉呱、說事、交流情感，搭建反映居民需求、調(diào)解鄰里關(guān)系、收集民情民意的平臺，實現(xiàn)居民有效自治;建設(shè)常青藤網(wǎng)格黨支部，黨員亮身份、樹形象，打造了“黨員集結(jié)號”服務(wù)品牌;設(shè)立漂流書亭，居民拿一本來、換一本去，為群眾提供學習交流平臺，打造社區(qū)微型宣傳站;成立文明勸導隊，發(fā)揮黨員旗幟作用，維護社區(qū)文明，與駐地幼兒園小小文明使者共獻愛心，讓中華美德薪火相傳……通過一系列特色活動開展、特色品牌創(chuàng)建，拉近了黨組織與群眾的距離，增強了居民對于社區(qū)的歸屬感，為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。
四、民生為本突出問題攻堅，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)見實效
民生為本，既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀，也是推進社會治理的方法論。社會治理只有以民生為本，才能得民心、見實效。潘苑社區(qū)在推進社會治理過程中，把民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，在“五長”共治組織體系下，實行問題清單化、任務(wù)項目化，以實際行動交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績單。社區(qū)居民獲得感提高了，黨組織的威信也自然提升了，最終解決了一批“老大難”問題：轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除，清理積存多年的垃圾**余車，社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動13棟樓425戶居民安裝了47個單元防盜門，保障了住戶安全和樓內(nèi)整潔;組織856戶居民實施自來水改造，消除了居民飲水安全隱患，解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實施簡易物業(yè)管理，引進物業(yè)服務(wù)，居民生活質(zhì)量明顯提高;特別是在**年老舊社區(qū)改造中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用，改造工程進展順利，成功迎接了全市“三改一建”現(xiàn)場會的召開。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時，也得到了上級黨委、政府的肯定，榮獲區(qū)、街道多個先進稱號，被市委、市政府評為“文明社區(qū)”。
黨的建設(shè)只有進行時，社會治理創(chuàng)新永遠在路上。6月12日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，為新形勢下做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作提供了原則遵循，指明了總體目標和具體路徑。下一步，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，潘苑社區(qū)將進一步加強黨建引領(lǐng)，推進社會治理創(chuàng)新，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平，奮力譜寫“幸福潘苑”新篇章。