農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案范文匯總四篇
方案，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，一般是指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏?wèn)題制定的規(guī)劃。以下是小編整理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案范文匯總四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇一】農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境。不斷提高群眾生活質(zhì)量，增加群眾幸福感、獲得感，同時(shí)為鞏固農(nóng)村環(huán)境集中整治成果，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中整治工作提檔升級(jí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議及全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神，鞏固農(nóng)村環(huán)境集中整治成果，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌，為加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：陳光提(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
常務(wù)副組長(zhǎng)：譚彤煜(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副 組 長(zhǎng): 陳忠委(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記)
成員由鎮(zhèn)駐隊(duì)組長(zhǎng)、各村委會(huì)黨支部書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳忠委同志兼任。
三、主要機(jī)制
(一)建立統(tǒng)一的保潔員隊(duì)伍
各村委會(huì)要建立統(tǒng)一的保潔員隊(duì)伍，做到統(tǒng)一聘用，統(tǒng)一職責(zé)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核。
1、統(tǒng)一聘用。各村公開(kāi)張貼告示公布保潔員的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等。保潔員職數(shù)根據(jù)各自然村人口規(guī)模、保潔范圍進(jìn)行配備：每50戶配備1名保潔員，在保潔員聘請(qǐng)上要優(yōu)先有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶。明確保潔員的聘用管理等制度，保潔員以村委會(huì)管理為主，由村委會(huì)與保潔員簽訂勞動(dòng)合同。
2、統(tǒng)一職責(zé)。每天要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行一次巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的房前屋后亂堆亂放、亂倒垃圾現(xiàn)象進(jìn)行勸阻和制止，幫助群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;每周一、三、五要對(duì)轄區(qū)主要道路、巷道、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行一次清掃。包村干部及各村委會(huì)干部定期或者不定期的對(duì)各保潔員的出勤及完成工作情況進(jìn)行檢查。
3、統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)政府組成專門(mén)的督查組定期、不定期對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)保潔員落實(shí)管理制度進(jìn)行督查。各村也各自開(kāi)展督查，根據(jù)督查結(jié)果，確定保潔員工資的發(fā)放。
4、統(tǒng)一考核。由鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理辦對(duì)全鎮(zhèn)的保潔員嚴(yán)格按照考核制度進(jìn)行統(tǒng)一考核，每季度進(jìn)行一次考核。
(二)、保潔人員工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)向村民宣傳“門(mén)前三包”責(zé)任制，及時(shí)糾正村民不良衛(wèi)生習(xí)慣，帶動(dòng)村民積極參與環(huán)境整治。
2、負(fù)責(zé)全村垃圾收集、分類工作，做好轄區(qū)內(nèi)道路、河道沿線日常保潔，保持全村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
3、負(fù)責(zé)全村公共區(qū)域花草樹(shù)木的灌溉及公共綠地的管護(hù)修剪工作。
4、督促村民嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任，保持房前屋后環(huán)境干凈整潔，無(wú)“四堆”現(xiàn)象。
5、監(jiān)督村民集中投放垃圾，做到垃圾入池。
6、完成村“兩委”交辦的臨時(shí)保潔任務(wù)。
(三、)對(duì)村委會(huì)考評(píng)辦法
1、鎮(zhèn)政府對(duì)各村委會(huì)農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)行月考評(píng)制度。
2、考評(píng)辦法：實(shí)行月考評(píng)制度，采取明查和暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)。
3、考評(píng)內(nèi)容：主要包括設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、保潔效果、保障到位等4個(gè)方面的指標(biāo)。
4、考評(píng)時(shí)間：每月月初對(duì)上個(gè)月農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行全面考核。
5、考評(píng)結(jié)果的公布和使用：對(duì)各村委會(huì)月考評(píng)成績(jī)按分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行全鎮(zhèn)排名，向全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并抄送各村委會(huì)、各機(jī)關(guān)單位，作為對(duì)該項(xiàng)工作有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人評(píng)價(jià)的參考。對(duì)考評(píng)成績(jī)不達(dá)標(biāo)的村委會(huì)，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。考評(píng)結(jié)果計(jì)入農(nóng)村人居環(huán)境整治考核成績(jī)，納入各村委會(huì)“兩委”干部考核評(píng)價(jià)體系。
(四)、保潔員考核管理制度
村委會(huì)是保潔員隊(duì)伍管理的主體，對(duì)保潔員日常工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督管理，鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理辦是保潔員工作考核的組織者，對(duì)保潔員工作隨機(jī)開(kāi)展督查和考核，月底以考核成績(jī)作為村委會(huì)兌現(xiàn)保潔員工資和續(xù)聘的依據(jù)。
1、保潔員工資按照聘用合同實(shí)施工資月付。其中80%作為固定工資，20%作為浮動(dòng)工資，按每月考核結(jié)果發(fā)放。
2、考核滿分為100分，低于60分不發(fā)20%浮動(dòng)工資，60分至80分發(fā)浮動(dòng)工資的一半，80分以上發(fā)放全額浮動(dòng)工資。連續(xù)三次考核低于60分的保潔員將解除聘用合同，沒(méi)有發(fā)放的浮動(dòng)工資部分年底對(duì)綜合考核優(yōu)秀的保潔員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、考核細(xì)則如下：①保潔員每周一、三、五8:00前對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行一次全面清掃，并收集垃圾一次，并及時(shí)運(yùn)至村內(nèi)垃圾收集點(diǎn)，堅(jiān)持每天巡查一次，發(fā)現(xiàn)垃圾亂倒，及時(shí)糾正處理。發(fā)現(xiàn)垃圾亂倒一次扣3分。②村內(nèi)公共場(chǎng)所無(wú)白色污染物、無(wú)垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一次扣2分。③村內(nèi)主干道路無(wú)遺留垃圾、無(wú)積水、無(wú)雜物，道路兩邊及樹(shù)坑無(wú)雜草，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一次扣2分。④村內(nèi)垃圾收集點(diǎn)周圍干凈整潔、無(wú)破損、垃圾不外溢，村民房前屋后雜物堆放整齊，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一次扣2分。⑤溝渠內(nèi)無(wú)垃圾雜物等漂浮物，發(fā)生問(wèn)題一次扣2分。⑥不服從村委會(huì)的管理、村民投訴查實(shí)而不及時(shí)改正的，一次扣10分。⑦被上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)的，一次扣20分。
(五)、村垃圾收運(yùn)長(zhǎng)效管理制度
為鞏固村莊環(huán)境綜合整治成果，長(zhǎng)效保持村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，各村對(duì)本村垃圾收運(yùn)實(shí)行長(zhǎng)效管理，保證村莊區(qū)域內(nèi)垃圾設(shè)施完好齊備，垃圾集中收運(yùn)，無(wú)散落垃圾，環(huán)境衛(wèi)生整潔。①村民生活垃圾集中收集入垃圾收集點(diǎn)，屋前屋后無(wú)散落垃圾。②每日一次對(duì)村莊垃圾收集點(diǎn)周圍進(jìn)行打掃，保持垃圾收集點(diǎn)周圍干凈整潔，周邊無(wú)散落垃圾。③每日要監(jiān)督好萬(wàn)家美公司工作人員對(duì)垃圾清運(yùn)是否及時(shí)。
【篇二】農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案
各行政村：
為切實(shí)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無(wú)害化處理力度，從根本上治理農(nóng)村臟、亂、差問(wèn)題，建立農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾的生活水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我街道農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七大精神”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，廣泛開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、工作目標(biāo)
以農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理為主要內(nèi)容，在本街道范圍內(nèi)大力開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無(wú)害化處理工作，逐步建立一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使全街道所有行政村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中處理的目標(biāo)。
三、操作模式
按照市、街道、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，建立“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。即有一套規(guī)章制度，一支保潔隊(duì)伍，一套處理設(shè)備，一套激勵(lì)措施，一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。實(shí)行“戶集、村收、街道中轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)作模式，統(tǒng)一管理，分層運(yùn)作，逐步建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔機(jī)制。
1、戶集。農(nóng)民負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集收送到垃圾池（桶）。提倡垃圾分類處理，農(nóng)戶應(yīng)將稻草、動(dòng)物糞便等可以利用的有機(jī)物返回。
2、村收。在農(nóng)村人口相對(duì)密集的場(chǎng)所或村口開(kāi)辟固定的垃圾堆放地（大垃圾池），各村保潔人員負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所的垃圾收集、運(yùn)輸至垃圾池。
3、街道中轉(zhuǎn)。市里根據(jù)實(shí)際情況，建立一批垃圾中轉(zhuǎn)站。街道建立專門(mén)清運(yùn)隊(duì)，定期不定期將各整治村垃圾運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站。
4、市處理。由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)將街道中轉(zhuǎn)站的垃圾統(tǒng)一清運(yùn)到市垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
四、保障措施
1、建立自我約束機(jī)制，強(qiáng)化村民責(zé)任意識(shí)。一是在村班子成員中指派專人專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)村民戶主會(huì)，組織農(nóng)民群眾討論制定《衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度》或《村民環(huán)境衛(wèi)生公約》，以村規(guī)民約的形式規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為。二是由村委會(huì)牽頭，與農(nóng)戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任狀，細(xì)分農(nóng)村保潔管護(hù)包干區(qū)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)定期開(kāi)展檢查監(jiān)督。三是要求村農(nóng)戶的衛(wèi)生保潔每天一清掃，垃圾日產(chǎn)日清，具體做到房前屋后“三無(wú)”，即無(wú)農(nóng)具雜物、無(wú)柴草堆放、無(wú)家禽家畜糞便；做到每天“四清”，即清庭院、清臺(tái)階、清溝道、清垃圾。四是公共活動(dòng)場(chǎng)所由衛(wèi)生保潔員堅(jiān)持每天清掃一次以上，達(dá)到排除公共場(chǎng)所“六亂”，即亂搭、亂建、亂貼、亂掛、亂排、亂倒現(xiàn)象；垃圾池至少每周清運(yùn)4次，確保能及時(shí)清運(yùn)。
2、組建管理專業(yè)隊(duì)，實(shí)行專人管護(hù)。一是成立村保潔隊(duì)。
（1）保潔員數(shù)量：一般村至少聘請(qǐng)2名專職保潔員，大的村可根據(jù)村規(guī)模大小，自然村多少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力等情況多聘請(qǐng)幾名專職保潔員。
（2）保潔員報(bào)酬：由各村根據(jù)實(shí)際確定，一般情況市財(cái)政每年補(bǔ)貼每個(gè)整治村2個(gè)保潔員工資，即每月每人150元，按季打卡發(fā)放（1800元/年、人）。二是組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔督查隊(duì)。明確街道、村、組干部和村老干部、黨員是整治村衛(wèi)生保潔工作的具體督查人。各村、組干部黨員1-3人組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔督查隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)保潔員工作的監(jiān)督力度，做到每日對(duì)本街道整治村進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生保潔專項(xiàng)督查。
3、充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站優(yōu)勢(shì)。離*垃圾中轉(zhuǎn)站距離較近的整治村，要將垃圾清運(yùn)到這個(gè)中轉(zhuǎn)站。
4、建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，確保保潔工作有序開(kāi)展。一是把農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾無(wú)害化處理納入各整治村的年度考核內(nèi)容，使其成為廣大干部群眾共同關(guān)心、主動(dòng)參與的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二是實(shí)行街道督查制度，各整治村支部書(shū)記為農(nóng)村衛(wèi)生保潔管理第一責(zé)任人，各村小組長(zhǎng)為具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。要求各村每月對(duì)衛(wèi)生保潔管理情況督查一次以上，街道每季督查一次以上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。通過(guò)督查，及時(shí)撤換積極性不高、工作不負(fù)責(zé)的衛(wèi)生保潔員，實(shí)行重新聘請(qǐng)。三是年底組織考核。重點(diǎn)考核農(nóng)村衛(wèi)生保潔管理、保潔員經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。同時(shí)，對(duì)行動(dòng)不力、動(dòng)作遲緩的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，從而充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，逐步養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村建設(shè)成果。
【篇三】農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理和提高生活垃圾收運(yùn)處理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的管理監(jiān)督，充分發(fā)揮村(居)職能，更好的開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理暨共建美麗鄉(xiāng)村工作，逐步完善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，著力形成依法治理、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，根據(jù)市對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨十九大精神，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求為原則，建立職責(zé)明確、統(tǒng)一高效的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理”，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)宜居的美麗榜頭。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的工作要求和整體推進(jìn)工作，便于保潔員管理，做好鎮(zhèn)、村生活垃圾收運(yùn)處理工作，共建更加美麗的新農(nóng)村，為農(nóng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的保障。
三、工作任務(wù)
從20xx年1月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理”保潔管理方式。城市管理區(qū)域內(nèi)的垃圾清掃、清運(yùn)工作繼續(xù)按外包的方案執(zhí)行。
(一)日常保潔
1、以村(居)為單位招聘保潔員，原則上每500人配備1名保潔員，由村(居)自行負(fù)責(zé)招聘管理。
2、保潔人員由村(居)統(tǒng)一管理和工資(福利)發(fā)放，各村(居)指定一名干部專職管理。
3、保潔任務(wù)以村(居)除城市管理區(qū)域內(nèi)的所有范圍，必須保證每天保潔時(shí)間和要求。有特殊任務(wù)時(shí)保潔員要做到“招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”。
(二)垃圾清運(yùn)
鎮(zhèn)政府(莆田市靚榜市政有限公司)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾的清運(yùn)工作，原鎮(zhèn)政府配備垃圾桶(箱)、保潔車輛由莆田市靚榜市政有限公司管理使用，新配置的垃圾桶(箱)、清運(yùn)車輛由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)配置。
(三)考評(píng)監(jiān)督
1、由鎮(zhèn)共建辦組織監(jiān)督考評(píng)隊(duì)伍，對(duì)村(居)保潔人員、保潔成效、垃圾清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督，考評(píng)范圍不含城市管理區(qū)域。
2、由鎮(zhèn)共建辦牽頭，按照縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)方案定時(shí)或不定時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)村(居)進(jìn)行月考評(píng)。考評(píng)結(jié)果應(yīng)用于每季度衛(wèi)生保潔資金的結(jié)算。
3、考評(píng)問(wèn)責(zé)
(1)每月考評(píng)成績(jī)由共建辦以簡(jiǎn)報(bào)形式專報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)39個(gè)村(居)及相關(guān)單位。
(2)在月考評(píng)中，年度內(nèi)連續(xù)兩次成績(jī)排名最后三名的村(居)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該村(居)的主干進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
(四)資金保障
1、村(居)按照每戶(以公安派出所戶籍為準(zhǔn))每年120元收繳衛(wèi)生費(fèi)，于每年3月底前收繳到位，收繳費(fèi)用統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)政府(必須達(dá)到90%以上)，鎮(zhèn)政府按季度予以回?fù)艽?居)保潔費(fèi)用，主要用于發(fā)放保潔人員工資，不足部分由各村(居)自行負(fù)責(zé)。
2、省、市、縣補(bǔ)助資金用于補(bǔ)充衛(wèi)生保潔設(shè)施、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼外，剩余資金全部用于考評(píng)獎(jiǎng)懲，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌管理，每個(gè)季度結(jié)算下?lián)芤淮巍?/p>
四、獎(jiǎng)懲辦法
1、每月鎮(zhèn)考評(píng)獲得第一名的村(居)，給予獎(jiǎng)勵(lì)20000元，第二名至第五名獎(jiǎng)勵(lì)15000元，第六至第十名的村(居)給予獎(jiǎng)勵(lì)10000元，第十一名至第十五名的村(居)給予獎(jiǎng)勵(lì)8000元;月考評(píng)位居全鎮(zhèn)最后一名的村(居)，由鎮(zhèn)政府罰款8000元，位居最后第二、三名的村(居)罰款5000元，位居最后第四、五名的村(居)罰款3000元。
2、每季度被縣抽中村(居)獲得季度縣考評(píng)第一名的村(居)，由鎮(zhèn)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)30000元，獲得當(dāng)季度縣考評(píng)第二名的村(居)給予獎(jiǎng)勵(lì)20000元，獲得當(dāng)季度考評(píng)第三名的村(居)給予獎(jiǎng)勵(lì)10000元;獲得當(dāng)季度縣考評(píng)最后一名的，在當(dāng)季度資金下?lián)苤锌哿P10000元，獲得當(dāng)季度縣考評(píng)最后第二名的，在當(dāng)季度資金下?lián)苤锌哿P8000元，獲得當(dāng)季度縣考評(píng)最后第三名的，在當(dāng)季度資金下?lián)苤锌哿P5000元。
3、由鎮(zhèn)共建辦牽頭開(kāi)展日常監(jiān)督及整改任務(wù)，當(dāng)月村(居)鎮(zhèn)級(jí)整改任務(wù)未及時(shí)整改到位的，每處扣罰100元;縣級(jí)整改任務(wù)未及時(shí)整改到位的，每處扣罰200元;連續(xù)三個(gè)月縣、鎮(zhèn)整改任務(wù)及時(shí)完成并通過(guò)整改驗(yàn)收的，當(dāng)季度獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
4、所有獎(jiǎng)懲資金按季度結(jié)算下?lián)埽鞔?居)可以從中抽取10%-20%統(tǒng)籌用于獎(jiǎng)勵(lì)保潔人員或從事相關(guān)工作的人員。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名干部統(tǒng)籌解決農(nóng)村生活垃圾管理工作中遇到的問(wèn)題。
2、建立保潔機(jī)制。按照要求配備專門(mén)保潔人員，形成穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。要加強(qiáng)保潔監(jiān)管，確保農(nóng)村生活垃圾收集保潔工作制度化、常態(tài)化運(yùn)行。
3、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。為便于農(nóng)村垃圾的收集清運(yùn)，各村(居)要合理規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合擺放垃圾箱(桶)。
4、及時(shí)收繳經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村垃圾費(fèi)征收按照按市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(120元/戶)執(zhí)行，并于每年3月底足額上繳至鎮(zhèn)政府。
5、強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用多種形式開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生教育，教育村民人人講衛(wèi)生，自覺(jué)清掃家中和村莊公共場(chǎng)所的衛(wèi)生，并把垃圾放在垃圾收集點(diǎn)內(nèi)，積極倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作，推廣鎮(zhèn)、村生活垃圾分類處理和資源再利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。
【篇四】農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開(kāi)展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開(kāi)展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍，對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。