三重一大制度執行不嚴格整改措施(通用3篇)
措施可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施,通常是指針對問題的解決辦法。以下是小編整理的三重一大制度執行不嚴格整改措施(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
三重一大制度執行不嚴格整改措施1
根據《關于開展“三重一大”決策制度執行情景檢查的通知》要求,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情景,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查情景報告如下:
一、高度重視,狠抓組織領導
接到文件后,公司黨委、紀委高度重視,立即經過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情景自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情景的自查活動,并就相關資料進行督促指導。
(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下,公司召開了執行情景自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情景,經過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”團體決策制度的具體執行及落實情景。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景,異常是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續完善公司“三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。
二、全面梳理,狠抓制度建設
結合自查情景來看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》,明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續,并進一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后,為了便于操作、實施,公司還于20xx年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度,逐步構成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。
(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理,具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項,制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發,制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。
(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求,為進一步規范和監督招投標行為,加強對工程建設項目的管理,相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發,制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執行,狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,經過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行團體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論經過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則,抓好落實。20xx至今,公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等xx余次。
(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后,按程序報批獲得了國家主管部門核準批復,相關過程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持團體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。
(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中,二類物資監督,三類物資備案的方式組織進行,并分級管理,分類指導,統分結合。經過這些方式,到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。
(四)大額度資金使用方面。境內資金方面,嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由xx公司經過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理,其中境內戶口每日余額不超過xx萬元,境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。經過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。
(五)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程,建立健全聯合監督檢查體制機制,公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定,經過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情景進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。
四、監督檢查,狠抓職責追究
公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料,堅持帶頭執行,從不擅自改變團體決策,并加強對基層單位落實情景的監督、指導,確保有效實施。
(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中,堅持由黨委統一領導,紀委組織協調,為“三重一大”團體決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”團體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
(二)嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設職責制檢查中,公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)理解群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示,接收群眾監督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。
五、加以改善,狠抓總結提高
經過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執行情景是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情景的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定,扎實推進公司黨風廉政建設。
三重一大制度執行不嚴格整改措施2
根據縣紀委《關于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發[20**]30號)的要求,我單位對貫徹執行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來,我單位領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生。現將有關情況報告如下:
一、抓制度建設,提升科學管理水平。
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在全體干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我協會將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及科協事業發展中的重大事項以及關系機關單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我協會始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協黨政正職“五不直接分管”和末位表態制度》、《“三重一大”表決制度》等,并明確了“三重一大”表決制度的內容和范圍,同時在制度中,明確了程序和表決形式,便于操作。
三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。二是依托辦公室,跟蹤督查決策的執行情況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度指導下,有力地促進了我協會管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開,提高民主透明程度。
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,對凡是涉及需要機關干部職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
關于“三重一大”決策制度執行情況的自查報告關于“三重一大”決策制度執行情況的自查報告
一是堅持工作例會。由領導班子和各部室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科協近期重點工作安排,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關的,如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如科普重大活動、院士工作站建設,科普示范基地評定等事項通過科協網站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、抓程序規范,增強科學決策能力。
科學梳理,明確“三重一大”的內容,我協會涉及“三重一大”的事項包括:研究討論縣科協年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設和精神文明建設;涉及干部員工的工資調整、福利待遇;干部的培養、推薦工作;機關科室設置干部的聘用、任免、調配、考核、獎懲工作;按權限管理的所屬企業的干部任免;機關辦公設備的添置,重大基建項目、固定資產配置及5000元以上的大額度資金調撥、使用;討論協會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產清理拍賣;房屋的建造和整修;機關公務出國考察的安排與人員確定。規范程序,執行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我協會十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作:
1、重大決策執行的集體決定。涉及協會財務預算、決算等重大事項的決策,嚴格按照制度要求,有財務編制詳細預算,經分管領導審核后,報協會黨組會議審核,通過后上報財政局。科普示范基地評審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作,做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由分管政工領導提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報黨組集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考核與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我協會按照縣委統一部署開展中層干部競聘上崗工作,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現了規范化操作。二是堅持集體討論,形成任免決定。黨組討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來,我單位調入1名中層干部,1名保留中層正職干部借用到縣其他部門,均由領導班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來,縣科協無重大建設項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機關辦公設備的配置、固定資產配置及5000元以上的大額資金調撥,做到集體討論、民主決策,并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
通過本次自查活動,本單位干部職工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的,但也存在著一些問題:1、“三重一大”基礎資料的整理不及時、不規范;2“三重一大”決策制度相關制度還需進一步完善。下一步,我單位將及時整理“三重一大”的文件材料,分門別類進行編號并及時歸檔,同時,進一步建立健全“三重一大”制度執行監督制度,緊密結合黨風廉政建設責任制執行情況考核和領導干部民主測評,結合領導班子民主生活會,采用多種形式,不定期地對制度執行情況進行檢查,及時發現和修正制度執行過程中出現的問題。
三重一大制度執行不嚴格整改措施3
1、出臺制度內容的操作性不高,對具體事項界定不清晰。
一些單位只對“三重一大”制度做了原則性、概括性、粗線條界定,細化量化不夠;
制度的制定多為照搬上一級規章制度,缺少結合實際制定的適合自身的實施規范;
對“三重一大”范疇不能準確區分到位,對需要集體決策的內容、范圍、權限、項目安排、資金性質等不夠細劃不明確,造成一些事項應上會未上會或是不必上會卻上了會的情形,擠占決策層時間及精力,降低決策效率。
2、部分單位未嚴格執行領導末位發言制。會上領導率先表達自己的想法,而后再由其他成員表態,造成部分成員有言不敢言的情形,導致民主決策在一定程度上流于形式。
3、議題事項執行結果透明度不夠。部分上會討論的“三重一大”議題僅局限于決策環節,缺少研究是否執行、如何執行及預期的執行效果,以及事后決策執行情況的反饋、通報和決策調整機制。
4、決策資料管理不規范。有些單位有關“三重一大”的資料保存不完整,無法還原決策真實過程,有些單位資料雜亂不完整、不齊全,找不到決策對應的會議資料,或是會議記錄過于簡潔反映不出決策程序。
審計建議
1、修訂完善制度內容。應結合單位實際和發展需要補充完善現行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細化該制度的具體程序和操作流程,注重“三重一大”制度的針對性、操作性,避免流于形式。
2、充分體現民主集中制原則。提高領導班子成員集體決策意識,嚴格決策程序,對“三重一大”事項必須堅持事先調查論證、會上集體討論、黨政正職末尾表態等規定,會議記錄要體現每位發言者的表達意愿,并注重檔案的收集完整和保管。
3、建立健全決策結果報告機制、決策失誤責任追究機制和糾錯機制。強化決策落實的監督檢查,在決策實際執行過程中要不斷糾偏糾錯,遺失補缺確保決策的正確性與科學性,削減風險,并將決策落實結果在會上予以反饋,形成完整的事前事中事后程序鏈。