黨建工作存在的問題及整改措施精選5篇
黨建一般指黨的建設(shè)。以下是小編整理的黨建工作存在的問題及整改措施精選5篇，歡迎閱讀與收藏。
【篇1】黨建工作存在的問題及整改措施
根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進(jìn)行了深入的調(diào)研和深刻的剖析。現(xiàn)將黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：
一、黨建工作開展情況
近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學(xué)習(xí)為抓手、以制度為保障、以促進(jìn)工作為標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)黨建工作。主要表現(xiàn)在：
一是抓思想建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)教育作為深化黨員思想認(rèn)識，提升綜合素質(zhì)的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學(xué)習(xí)中，堅持做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關(guān)得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設(shè)，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設(shè)。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經(jīng)?；?。三是及時調(diào)整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。
三是抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合公司組織開展的黨員先進(jìn)性教育、作風(fēng)整頓、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真開展 “四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認(rèn)識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標(biāo)準(zhǔn)高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題;二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題;三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務(wù)發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風(fēng)紀(jì)律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調(diào)動了黨員干部的工作積極性，單位風(fēng)氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。
四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預(yù)防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目工程招標(biāo)投標(biāo)制度、重點建設(shè)項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度，有效遏制了行業(yè)內(nèi)腐敗行為的滋生和蔓延。
二、黨建工作中還存在的問題
雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設(shè)和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是對黨組織和黨員先進(jìn)性方面認(rèn)識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟，誤認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，只要完成業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟指標(biāo)，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。
二是支部工作開展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個方面：一是平時業(yè)務(wù)工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學(xué)習(xí)外，許多工作不到位，學(xué)習(xí)的時間還不夠、學(xué)習(xí)的形式還不夠豐富;二是對黨務(wù)工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習(xí)慣于行政管理，把許多應(yīng)該是黨內(nèi)管理的業(yè)務(wù)未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。
三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務(wù)的意識不強;有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀(jì)律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。
三、整改措施
針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進(jìn)行整改，重點解決好以下幾個問題。
一是繼續(xù)加強對黨員的先進(jìn)性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務(wù)宗旨的學(xué)習(xí)教育。組織黨員重新學(xué)習(xí)《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。另一方面重點抓好學(xué)習(xí)實效。注重將學(xué)習(xí)教育實際工作聯(lián)系起來，將學(xué)習(xí)教育活動與具體的業(yè)務(wù)工作、與親民活動、與“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結(jié)合，防止空對空，流于形式，增強學(xué)習(xí)教育的效果，讓學(xué)習(xí)落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作成效、思想進(jìn)步上。
二是進(jìn)一步強化黨務(wù)干部能力。素質(zhì)較高的黨務(wù)工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質(zhì)較好，具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志調(diào)整充實到黨務(wù)工作隊伍中來。建立黨務(wù)工作者的激勵機制，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調(diào)離;將黨務(wù)工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)，以此激勵黨務(wù)工作者抓好機關(guān)黨建工作。
三是切實加強機關(guān)黨支部自身建設(shè)。支部自身建設(shè)的好與壞，對黨建工作起著至關(guān)重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)，支委成員要帶頭抓好政治學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確支部工作的內(nèi)容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學(xué)習(xí)教育，加強對學(xué)習(xí)教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。
四是加強對黨建工作的調(diào)研。要進(jìn)一步加強調(diào)研的力度，對調(diào)研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進(jìn)黨建工作。
五是完善黨建管理辦法和細(xì)則。結(jié)合新形勢、新任務(wù)，完善學(xué)習(xí)制度、考核制度等黨建工作制度，細(xì)化黨組織工作職責(zé)，達(dá)到黨建工作目標(biāo)明確，內(nèi)容清楚、職責(zé)分明、便于組織、易于管理、方便驗收。
【篇2】黨建工作存在的問題及整改措施
(一)“落實黨建工作責(zé)任有差距”問題
在鎮(zhèn)村兩級建立黨建工作“三個責(zé)任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責(zé)任書。做到有人管事、有人辦事、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰，嚴(yán)格落實黨委書記“第一責(zé)任”、分管書記“具體責(zé)任”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”，基層黨支部書記“直接責(zé)任”的工作職責(zé)。讓每一個黨組織成員切實肩負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。
(二)“落實上級黨建工作決策部署有差距”問題
鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步加強黨員干部教育培訓(xùn)，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴(yán)起來”戰(zhàn)略思想，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。細(xì)化“兩個主體責(zé)任”，整頓發(fā)生在身邊“四風(fēng)”問題，把建設(shè)“五個好”黨組織作為目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委班子按照“三個責(zé)任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮(zhèn)黨員干部與上級黨組織同心同向、步調(diào)一致，貫徹執(zhí)行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴(yán)從實抓班子帶隊伍有差距”問題
把抓基層黨組織班子建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，在班子組成結(jié)構(gòu)上，注重發(fā)揮班子的整體功能。同時強化了任期目標(biāo)責(zé)任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責(zé)任制，制定符合本鎮(zhèn)和本村實際的任期目標(biāo)，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業(yè)心和責(zé)任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應(yīng)村級組織發(fā)展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經(jīng)教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團(tuán)結(jié)的班子采取“選、調(diào)、配“等方法,進(jìn)行組織調(diào)整。進(jìn)一步提高黨組織班子素質(zhì)和能力水平，發(fā)揮火車頭作用，適應(yīng)新常態(tài)，展示新作為。
(四)“工作亮點不夠凸顯”問題
鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨的建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理，與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯(lián)系點制度，黨委委員聯(lián)系黨支部，親自到村社區(qū)、機關(guān)單位督查重點難點問題，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。黨委組織員定期到各村進(jìn)行基層黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔(dān)軟弱渙散黨支部整改責(zé)任。以堅強有力的措施提升全鎮(zhèn)黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。
(五)“思想認(rèn)識不到位”問題
引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責(zé)任”理念，強化“主責(zé)、主業(yè)”意識。讓黨員干部深刻認(rèn)識到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性，充分認(rèn)識到黨組織在中國特色社會主義建設(shè)中的必要性。
(六)“統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力”問題
直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發(fā)展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進(jìn)黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區(qū)一方案”，專項整頓、限期整改，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
(七)“加強基層組織建設(shè)有差距”的問題
加快服務(wù)型黨組織建設(shè)。規(guī)范發(fā)展黨員程序，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、程序規(guī)范、手續(xù)完備，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨的戰(zhàn)斗力。優(yōu)化黨政干部年齡結(jié)構(gòu)，吸收培養(yǎng)年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養(yǎng)道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現(xiàn)新老干部的過渡。堅持“規(guī)劃科學(xué)，合理布局，功能齊全，規(guī)模適度”的原則，按照“1+N”的模式，加大村級組織陣地建設(shè)。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區(qū)實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規(guī)范化建設(shè)，確保村級組織有功能實用的服務(wù)陣地。
(八)“抓思想建黨與制度治黨結(jié)合有差距”問題
加強黨員隊伍政治思想教育，強化理論、理想武裝，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，剛性執(zhí)行“三會一課”和組織生活會制度，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。堅持制度化管黨治黨，建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、廉潔自律制度和“三個責(zé)任”清單。形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
【篇3】黨建工作存在的問題及整改措施
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機關(guān)各項任務(wù)，促進(jìn)機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。
一、基層黨建工作的現(xiàn)狀
近年來，我局機關(guān)黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以機關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關(guān)黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。
一是思想認(rèn)識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導(dǎo)機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關(guān)黨的紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費保障。
【篇4】黨建工作存在的問題及整改措施
按照××市委《關(guān)于深入做好2021年基層黨建工作問題整改的通知》要求，××區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神，結(jié)合全區(qū)黨建工作實際，歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零，推動基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實，推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質(zhì)量發(fā)展，特制定整改方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于做好基層黨建工作的重要論述為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質(zhì)量，以順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;深入貫徹省委《關(guān)于加強新時代黨的建設(shè)、夯實基層治理基礎(chǔ)的實施意見》，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、抓支部強組織，推動基層黨建工作齊頭并進(jìn);認(rèn)真落實“五提升五促進(jìn)”黨建工程各項任務(wù)，以提升組織力為重點，確保黨建工作責(zé)任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務(wù)工作得到加強。
二、目標(biāo)要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，針對發(fā)現(xiàn)的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個性問題;要注重統(tǒng)籌結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產(chǎn)生的實際問題。全區(qū)各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實，使基層黨組織進(jìn)位爭先，組織力得到大幅提升，實現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實效化。
三、整改內(nèi)容
對照黨建工作問題清單，制定以下整改措施：
(一)加強整體統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)密工作安排部署，著力提升黨建引領(lǐng)作用
1.在加強會議指導(dǎo)上用力。區(qū)委每月召開一次常委班子會，專題分析全區(qū)黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務(wù);由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人，每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”，聽取黨建工作情況匯報，講評全區(qū)黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施;由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織各社區(qū)黨組織書記，每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動，聽取基層黨建重點工作落實情況，安排黨建重點工作，提出抓好黨建工作要求;區(qū)屬各黨(工)委、區(qū)直機關(guān)各部門黨組織結(jié)合實際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導(dǎo)上用力。結(jié)合“下基層、解難題、辦實事”活動，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道、社區(qū)(村)，以黨建工作為重點，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活，幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學(xué)習(xí)借鑒，區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度，營造濃厚的“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查，重點檢查重點黨建項目落實落地情況，適時召開黨建工作經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會，示范先行、以點帶面，帶動黨建工作整體進(jìn)步。
3.在強化黨建引領(lǐng)上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領(lǐng)作用，機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等黨組織要組織黨員依托“學(xué)習(xí)強國”APP、通過專題黨課加強學(xué)習(xí)教育，要“一對一”做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作，營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。持續(xù)在區(qū)直機關(guān)開展機關(guān)黨建“5+2”行動，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作任務(wù)，通過帶頭服務(wù)群眾、帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀(jì)守法，爭創(chuàng)新時代先進(jìn)機關(guān)黨組織、爭當(dāng)新時代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)精神，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務(wù)大局。
(二)完善常態(tài)長效機制，持續(xù)推進(jìn)整改整治，著力深化主題教育成效
4.在加強學(xué)以致用上用力。始終把牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹總書記近期系列重要講話精神、××?xí)浾{(diào)研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一段時間的重要政治任務(wù)，結(jié)合全區(qū)工作實際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實，以更深的思想認(rèn)識、更強的政治自覺、更高的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為推動經(jīng)濟社會民生高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
5.在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為上用力。持續(xù)發(fā)揮紅色資源聚集地優(yōu)勢，結(jié)合國際文化旅游名城建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫，講好紅色故事，引導(dǎo)全區(qū)黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續(xù)深化、推進(jìn)黨員群眾“手拉手、心貼心”結(jié)對幫扶活動落地落實，用實踐檢驗、完善、提升活動效果，使其成為聯(lián)系群眾的長效機制，確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進(jìn)來，在聯(lián)系群眾、連心群眾的過程中，不斷砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命，彰顯共產(chǎn)黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對主題教育效果進(jìn)行客觀評估。抓好“回頭看”，通過看學(xué)習(xí)教育是否扎實、看調(diào)查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效，逐項查漏補缺，使“回頭看”成為認(rèn)識再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過程，不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改，對一時解決不了的問題，要明確階段目標(biāo)，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經(jīng)得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時，認(rèn)真總結(jié)主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法，及時以制度形式固化，建立健全長效機制，鞏固深化主題教育成果。
(三)選強配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系
7.在加強班子建設(shè)上用力。動態(tài)更新全區(qū)黨組織班子情況，對因委員出缺、辭職、病退導(dǎo)致班子不健全的，及時督促其進(jìn)行補選;嚴(yán)格落實社區(qū)黨組織書記兩級聯(lián)審制度，確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區(qū)鄉(xiāng)土人才庫，把愿意返鄉(xiāng)，符合條件的鄉(xiāng)土人才納入社區(qū)后備干部，從中培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、群眾公論好、熱心社區(qū)公益的優(yōu)秀人才適時充實到社區(qū)班子，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、增強隊伍活力。及時調(diào)整組織設(shè)置，對于黨員人數(shù)不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時進(jìn)行合并或撤銷;對于遷出轄區(qū)的黨組織，及時與轉(zhuǎn)入地進(jìn)行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”以信訪問題突出，黨建工作滯后的社區(qū)黨組織作為整頓工作重點對象，排查整頓數(shù)量不少于社區(qū)總數(shù)的10%，每半年組織各街道黨工委進(jìn)行一次自查排查，初步研究確定整頓對象，由區(qū)委常委會研究確定最終整頓對象(包括軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織兩種類型)，通過選派整建隊伍、吃透社區(qū)實情、聯(lián)合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責(zé)、建立持續(xù)機制，全面壓實整頓工作責(zé)任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務(wù)功能，解決制約發(fā)展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實“兩新”、學(xué)校黨建上用力。充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領(lǐng)作用，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;加強黨組織書記和黨務(wù)工作者培育力度，將其納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃，每年至少組織1次集中培訓(xùn)，以黨建工作助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做實學(xué)校黨建，明確專門機構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管;開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動;創(chuàng)新機制方法，把黨的十九大精神融入到學(xué)校教育教學(xué)和日常管理之中，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)提升學(xué)歷層次水平，拔高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，著力建強一支干部隊伍
10.在提高干部素質(zhì)上用力。依托××××大學(xué)社會科學(xué)分院，按照每人補貼××××元的標(biāo)準(zhǔn)組織在全區(qū)街道黨務(wù)工作和、社區(qū)“兩委”班子中推薦優(yōu)秀年輕干部，參加素質(zhì)提升工程，不斷提高基層干部整體素質(zhì);鼓勵社區(qū)“兩委”干部考取社工資格證，建立培養(yǎng)使用的長效機制，加大對社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度，提高社區(qū)基層黨組織社會管理和服務(wù)能力，力爭通過幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍，從根本上解決社區(qū)“兩委”班子成員年齡老化、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好干部檔案上用力。規(guī)范村(社區(qū))干部縣級備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負(fù)責(zé)，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區(qū)干部逐一建立檔案;下派社區(qū)干部、掛職社區(qū)干部檔案按照干部管理權(quán)限由相關(guān)單位管理;根據(jù)社區(qū)干部調(diào)整情況，定期更新《社區(qū)干部名冊》;以各街道為單位，為社區(qū)黨組織書記逐一建立檔案，向區(qū)委組織部報備。任免程序完成后，及時對新任職社區(qū)黨組織書記進(jìn)行區(qū)級備案，逐人建立個人信息采集表。
(五)創(chuàng)新組織生活形式，加強全時動態(tài)監(jiān)督，著力強化黨員教育管理
12.在創(chuàng)新教育管理監(jiān)督機制上用力。加強普通黨員培訓(xùn)力度，街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓(xùn)X次;采取走出去的方式，分批次組織機關(guān)、街道、學(xué)校黨務(wù)工作者，進(jìn)行基層黨建業(yè)務(wù)示范性培訓(xùn)。以社區(qū)為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數(shù)，實行街道社區(qū)對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)，合理設(shè)置社區(qū)監(jiān)督、公共事務(wù)、民主建設(shè)、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發(fā)揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯(lián)系流動黨員的優(yōu)勢，掌握流動黨員動態(tài)。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會議、開展服務(wù)，每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴(yán)實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓(xùn)，對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范;深入實施“主題黨日”等活動，認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。組織生活制度落實不規(guī)范。積極探索“積分制管理”，引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理，建立健全失聯(lián)黨員排查長效機制，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。抓嚴(yán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，每月對街道機關(guān)班子成員參加機關(guān)支部活動情況進(jìn)行一次檢查講評。
(六)建強支部戰(zhàn)斗堡壘，強化黨員模范帶頭，著力激發(fā)先進(jìn)帶動作用
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務(wù)，聚焦環(huán)境綜合整治、城市品質(zhì)品位不足等問題，逐條建立工作臺賬、明確整改時間節(jié)點，做到真抓實改，務(wù)求實效。持續(xù)做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結(jié)合新年度工作籌劃，全區(qū)各級黨組織按照職責(zé)分工，聚焦民生實事建立行動臺賬;區(qū)委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會議制度，緊盯目標(biāo)任務(wù)、壓茬穩(wěn)步推進(jìn)，及時公開工作進(jìn)度，通過民生實事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進(jìn)黨員模范帶頭上用力。結(jié)合總書記在2021年第二批主題教育總結(jié)大會上的講話精神，深入開展“四對照”(對照黨的要求、對照黨章黨規(guī)、對照先進(jìn)典型、對照群眾期待)，使黨員不斷叩問初心、守護(hù)初心，不斷堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命，把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見，對反映訴求進(jìn)行分類梳理，結(jié)合社區(qū)和居民的實際需求，幫助困難群眾解決實際問題;組織黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”，機關(guān)黨組織與街道社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結(jié)對共建“手拉手”等活動，引導(dǎo)黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務(wù)，把為民服務(wù)落到實處、取得實效。
(七)夯實黨建工作責(zé)任，強化自我治理能力，著力完善黨建工作機制
16.在強化領(lǐng)導(dǎo)核心上用力。通過社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職、社區(qū)黨組織成員擔(dān)任或兼任群團(tuán)自治組織負(fù)責(zé)人、黨員擔(dān)任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強以黨員為主體的社區(qū)治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點，強化“支部提議”環(huán)節(jié)有效落實，帶動“三務(wù)”公開、小微權(quán)力公開、社規(guī)民約制定等全覆蓋，強化治理制度保障能力。推進(jìn)街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”，靈活運用需求、資源、項目“三張清單”，有效整合資源，強化服務(wù)功能。
17.在創(chuàng)新治理載體上用力。著力破解工作中出現(xiàn)的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)“道德銀行”工作法，指導(dǎo)成立首家“道德銀行”示范點，并積極通過推行“12345”工作法(一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結(jié)合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”，確保有序有效運轉(zhuǎn))，將社區(qū)組織和個人的優(yōu)秀道德行為量化成“道德幣”存入社區(qū)“道德銀行”，儲戶可按量兌換相應(yīng)的服務(wù)、榮譽、物品，并成為自己奉獻(xiàn)社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責(zé)任上用力。強化街道黨工委書記對區(qū)委關(guān)于抓基層黨建工作要求的執(zhí)行力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規(guī)定動作，專搞自選動作”等黨建責(zé)任缺失甚至缺位的現(xiàn)象。理順上下權(quán)責(zé)關(guān)系，嚴(yán)禁簽訂沒有法律政策依據(jù)、權(quán)責(zé)不對等的責(zé)任狀、承諾書，嚴(yán)禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給街道、社區(qū)承擔(dān)。區(qū)級職能部門確需街道、社區(qū)協(xié)助辦理的階段性臨時性任務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，給予相應(yīng)的政策、設(shè)施、技術(shù)、人員、經(jīng)費等支持保障。
(八)加大經(jīng)費投入支持，完善陣地基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升黨建服務(wù)能力
19.在加大經(jīng)費支持上用力。區(qū)財政列支專項經(jīng)費，用于基層黨建陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，落實社區(qū)黨員活動經(jīng)費。保障正常離任社區(qū)干部生活補貼。以區(qū)為單位，推廣非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定列支機關(guān)(事業(yè))單位、國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費。落實“權(quán)隨責(zé)走”“費隨事轉(zhuǎn)”的有關(guān)要求，統(tǒng)籌整合各部門支持街道社區(qū)的政策、資金、項目，確保年度工作經(jīng)費和黨建專項經(jīng)費足額到位。對社區(qū)從事黨建工作且未納入社區(qū)工作者序列的人員，對取得國家認(rèn)可的社工證且從事社區(qū)工作的人員，分別按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼。對新建黨組織的非公企業(yè)和社會組織，發(fā)放達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及辦公經(jīng)費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務(wù)中心建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施使用面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施。管好用好社區(qū)活動場所，規(guī)范標(biāo)識、掛牌，原則上未經(jīng)組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進(jìn)黨群服務(wù)中心(站點)布局體系化，完成2個示范街道黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，打造一批住宅小區(qū)“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業(yè)服務(wù)中心等資源，嵌入黨建元素，力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務(wù)圈。
四、組織保障
區(qū)委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程，把推進(jìn)問題見底清零作為2021年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰(zhàn)，把防范問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結(jié)合起來，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中力量、集中時間抓出成效。
(一)提高思想認(rèn)識。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區(qū)屬各黨(工)委要切實提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識問題的反復(fù)性和頑固性，絕不能搞一陣風(fēng)，走過場，真正把整改落實工作擺上突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好，抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、對號入座、主動認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合全區(qū)抓基層工作責(zé)任制述職評議會，明確問題整改措施，形成全區(qū)凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態(tài)勢。
(二)強化執(zhí)行力度。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區(qū)屬各黨(工)委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對于每項整改內(nèi)容及措施，主要負(fù)責(zé)同志要落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委督察局要從嚴(yán)從實，督促推動所屬基層黨組織做好整改落實，確保全區(qū)各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
(三)結(jié)合融入經(jīng)常。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區(qū)屬各黨(工)委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中，經(jīng)常深入基層一線開展調(diào)查研究，不斷強化自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;要重點關(guān)注軟弱后進(jìn)基層黨組織，拿出管用的辦法，幫助其擺脫困境，以高質(zhì)量的整改提升基層黨建工作整體質(zhì)量。
【篇5】黨建工作存在的問題及整改措施
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強，“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè)，很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀(jì)律散漫;村小組支部書記沒有領(lǐng)取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經(jīng)費缺乏。一是辦公經(jīng)費解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高，對農(nóng)村政策掌握不多，把握不準(zhǔn)，斷章取義，有時帶來負(fù)面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴(yán)，形同虛設(shè)。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進(jìn)行批評教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的骨干隊伍。
1. 選優(yōu)配強村黨組織書記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保可用管用。制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格第一書記的日常管理、監(jiān)督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。
2. 加強村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式，加強對村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn)，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理，用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)開展實地觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動，提高培訓(xùn)針對性。
3. 精心培養(yǎng)村級后備干部。注重選好，強化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人，加強后備村干部隊伍建設(shè)，力爭用幾年時間，為每個行政村培養(yǎng)和儲備一批有思想覺悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調(diào)整制度，做到備用結(jié)合、動態(tài)管理。
4. 抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù)，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規(guī)范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動黨員的管理，引導(dǎo)流動黨員為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)下大力氣推動村級組織經(jīng)費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經(jīng)費保障力度。政府應(yīng)加大財政投入，進(jìn)一步充實黨組織辦公經(jīng)費和提高村干部的任職補貼標(biāo)準(zhǔn)，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務(wù)監(jiān)督，充分發(fā)揮組織效能。
切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，不斷加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督。主要是是加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項資金監(jiān)管、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督，通過強有力的監(jiān)督，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1. 強化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書記要履行好責(zé)任，把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責(zé)任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責(zé)”制度，對履行黨建責(zé)任不到位的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。
2. 切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé)，加強工作指導(dǎo)和督促落實，抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門、經(jīng)濟綜合部門應(yīng)結(jié)合各自職能，加大服務(wù)和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務(wù)項目，支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化抓村的直接責(zé)任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機關(guān)干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。