開展“作風建設年”活動的實施方案精選5篇
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。以下是小編整理的開展“作風建設年”活動的實施方案精選5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
開展“作風建設年”活動的實施方案1
根據市、區“政風作風建設年”動員會議精神和區政府關于“加強政風建設,打造一支作風硬、執行力強、效率高”的公務員隊伍的部署要求,結合我街實際制定此方案。
一、工作目標
實現辦事處為群眾為企業服務的質量明顯提高,黨員干部執行力和辦事效率明顯提高,干部職工形象和公信力明顯提高,經濟發展環境顯著改善,群眾和企業滿意度明顯提升。
二、重點任務
重點整治吃拿卡要等個突出問題
1、執行力弱:對區委、區政府和街工委、辦事處的決策部署,反應不敏銳,落實不力;面對重點、難點工作,不敢碰硬;不能創造性地解決矛盾和問題。
2、權力運用不當:不能嚴格依法行政;不能嚴格按照法定程序辦事;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。
3、形式主義:推進落實工作,過分靠文件、靠會議;辦事不求實效;簡單工作復雜化,不計行政成本。
4、推諉扯皮:工作溝通協調不主動,使問題久拖不決。
5、辦事效率低:審批流程不清晰,辦事環節繁雜,或人為設置障礙,明辦暗拖。
6、吃拿卡要:在服務和管理中亂伸手,索取、占用管理和服務對象財物。
7、對企業和群眾態度冷漠:對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚現象普遍,虛浮遇上,不深入基層了解實際情況,辦事、處理問題靠直覺、憑武斷。
9、鬧無原則的不團結。不考慮個人能力業績,無端嫉妒和猜忌他人,搞小動作制造事端,造成內耗。
10、紀律松懈:工作時間無故遲到、早退,脫崗辦私事;從事網上炒股、玩游戲等與工作無關的事情。
三、工作措施
(一)開展自查自糾。各科室、社區,要根據本方案確定的重點整治問題,認真開展自檢自查和政風、作風集中教育及培訓。充分征求各方面意見,找準兩風建設中存在的突出問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,采取切實有效措施,積極整改、及時糾正,建立制度、強化約束。
(二)開展居民群眾評議“兩風”活動。每季度組織開展“居民座談會”“企業座談會”活動,廣泛征求意見和建議,針對存在問題認真整改。
(三)強化宣傳、營造活動氛圍。街道、社區要利用板報、墻報、宣傳欄和博客開設“兩風建設年”專欄或專題網頁,街道社區要公開“兩風建設”舉報電話,設立舉報箱。開展“論政風、評作風、樹典型”活動,強化輿論監督。樹立正面典型。
(四)嚴肅紀律,強化問責。辦事處將組織人員不定期對各科辦、社區進行檢查,對檢查中發現和企業、群眾反映突出的兩風問題,要對當事人和科辦、社區負責人進行誡勉談話、通報批評,問題嚴重的,予以行政問責直至做出組織處理。
四、組織領導
按照“統一領導、分級負責,強化監督、嚴肅整治”的原則,成立新偉街道政風建設年工作領導小組,負責全街“政風建設年”的組織領導工作。
五、實施步驟
(一)自查自糾階段(2月至3月)。研究部署,廣泛征求意見,確定整治的突出問題和重點科室及重要崗位,制定兩風建設年工作方案。召開全街兩風建設年工作動員大會,安排部署兩風建設年各項工作。黨員干部結合各自實際,開展自查自糾。
(二)集中整治階段(4月至9月)。對通過各類渠道發現的“十個突出問題”,制定整改措施,開展批評自我批評,辦事處適時召開“兩風建設年”集中通報大會,選樹一批正面典型,通報一批反面典型。
(三)鞏固成果階段(10月)。各科辦、社區,根據集中整治中發現的問題,提高認識,舉一反三,認真查擺問題內因、再整改,建立健全長效管理機制,繼續鞏固和擴大整改成果,實現兩風建設工作常態化、制度化。
六、工作要求
(一)強化領導,精心組織。各科辦、社區主要負責人作為政風建設第一責任人,要高度重視“政風建設年”工作,擺上日程,精心籌劃、精心組織、抓緊抓實,確保“政風建設年”各項工作取得實效。
(二)強化宣傳,營造氛圍。街“政風建設年”工作領導小組辦公室要積極運用博客網、座談會、簡報等形式,宣傳全街“政風建設年”的典型經驗、工作成效,努力營造社會各方關心政風建設的良好氛圍。
(三)強化整改,注重實效。堅持邊自查、邊整治,把政風建設年工作與業務工作有機結合,把解決問題作為主線,貫穿于政風建設年全過程;著眼構建有利政風建設、有利于科學發展的機制,著力糾正各種不正之風,努力營造風清氣正的社會氛圍。
開展“作風建設年”活動的實施方案2
為了著力解決作風方面存在的突出問題,全面推動和提升機關作風建設工作,以保證交通運政各項工作快速、規范、有序進行。根據市委、市政府關于開展“三個建設年”及“四幫四促”工作的要求,現結合實際,特制定作風建設年活動方案如下:
一、總體目標
圍繞全市發展大局和工作中心,以增強服務意識、提升服務水平、規范行政行為、提高隊伍素質、完善監督機制為重點,通過開展“機關作風建設年”活動,不斷增強廣大干部的創新、效能、服務、學習和廉潔意識,精神狀態有新提升,切實解決作風中存在的突出問題,促進機關作風進一步轉變,干部執行力進一步增強,發展環境進一步優化,群眾滿意度進一步提高。
二、活動內容
這次機關作風建設年活動結合工作實際,通過機關作風建設活動,解決機關人員精神狀態不振,態度不積極,安于現狀,工作敷衍、方法簡單的問題;解決浮在表面,不深入工作實際,不了解群眾所想所求的問題;解決上班遲到,下班早退,紀律觀念欠缺的問題;解決科室內部工作人員之間、科室與科室之間不協調、不配合的問題;解決對廉政紀律觀念不以為是,以權謀私,假公濟私,不能自覺地約束自己行為等問題。
三、方法步驟
整個作風建設年活動_開始,分三個階段實施:
一是實行行政許可事項公開(20__年月)。進一步健全公開辦事制度,明確辦事內容,辦理責任和辦理時限,增強辦事透明度。梳理出提高效率的具體工作事項和措施,并作出公開承諾;
二是開展作風建設民主評議。20__年3月和9月,
認真對照檢查,廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議,及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規定、對照紀律要求,聯系工作實際,通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等途徑,深挖細查,認真查找本部門和本人在機關作風方面存在的問題。認真進行深入分析解剖,舉一反三,找準問題癥結,完善制度措施,堵塞監管漏洞,集中力量抓好整改。對查找出的問題,認真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,鞏固提高(20__年12月)
20__年12月要對“機關作風建設年”活動進行總結,對原有規章制度進行重新修訂和完善,建立起有效的機關效能建設長效機制,認真抓好制度的執行與落實,實現機關工作的科學化、規范化、制度化。
四、組織領導
為加強對機關作風建設的領導,特成立作風建設工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
五、工作要求
(一)端正態度,提高認識。全體所工作人員充分認識機關作風建設年的意義。全所干部職工,克服消極厭倦和畏難情緒,以積極向上的精神和認真負責的態度自覺投身到這次活動中來。
(二)強化措施,嚴格獎懲。每個科室要認真聯系本部門工作實際,確定本科室的效能整頓重點。嚴格落實責任制,并將機關作風建設考核與整體工作考核相掛鉤,作為個人評先評優的重要依據。
(三)注重實效,完善制度。不斷完善干伍教育管理的好方法、好形式,形成上下聯動、職責分明、完備有效的制度體系,充分發揮作風效能建設的引導和激勵作用,更好地服務發展大局,以良好的機關作風建設促進長效機制的建立,以群眾滿意檢驗機關作風建設的成效。
作風建設年實施方案(二)
一、指導思想
以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真學習黨的__屆六中全會決議和__對加強領導干部作風建設問題的重要講話精神,大力倡導“勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好風氣,進一步加強黨員領導干部民主作風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設,帶領全體衛生系統職工,著力形成建設“衛生強省”的強有力的思想和作風保證,努力促進社會主義和諧社會構建。
二、主要目標
通過開展“作風建設年”活動,進一步把衛生系統黨員先進性教育引向深入,不斷鞏固和發展先進性教育活動成果;注重深化認識,進一步增強衛生系統領導干部和廣大職工加強作風建設的自覺性、主動性;注重領導帶頭,進一步加強衛生系統領導干伍建設,并帶領廣大職工始終保持飽滿的精神和良好的作風;注重解決突出問題,結合醫藥領域商業賄賂治理工作,進一步改善衛生系統行業形象;注重建章立制,努力形成衛生行業作風建設的長效機制;注重統籌兼顧,做到作風建設與各項工作相互促進,全面推進“衛生強省”建設。
三、重點內容
根據省委提出的開展“作風建設年”活動的主要內容,結合衛生系統的中心任務,我廳開展“作風建設年”活動要重點把握以下內容:
(一)必須重視加強理論學習。以建立學習型組織為載體,通過黨委理論學習中心組學習、專題報告會、黨校培訓等多種方式,深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“____”重要思想,學習以習近平總書記為核心的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想。學習現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯系實際的學風,把學到的理論知識轉化為推進我省“衛生強省”建設的實踐能力,做到主觀世界與客觀世界相適應、自身素質與時代要求相適應、知識和本領與履行職責相適應。
(二)必須重視深化效能建設。要確立“有限政府”的觀念,堅持有所為、有所不為。進一步完善衛生行政審批方式,實行網上并聯審批,提高審批效率,逐步建立起科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監督制約機制。規范衛生信息公開工作,完善廳直單位辦事公開制度,不斷增加衛生工作的透明度,擴大社會群眾對衛生工作的知情權、參與權和監督權。進一步構建機關效能建設的長效機制,加強機關效能建設績效考核,完善機關效能建設的組織監督、民主監督和輿論監督機制,強化行政效能監察的作用,使機關效能建設經常化、制度化。
(三)必須重視改進工作作風。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定衛生政策、開展衛生工作的出發點和落腳點,大興求真務實之風,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實,通過進一步改善醫患關系來促進黨群干群關系。深入基層、深入實際,大興調查研究之風,把調查研究成果落到解決“衛生強省”建設和“六大工程”實施中出現的新情況和新問題上。注重理性思考,升華實踐經驗,總結和推廣能夠有效推動“衛生強省”建設和“六大工程”實施的好載體、好做法和好經驗。強化監督,抓好考核,確保《__年全省衛生工作要點》確定的各項衛生工作目標和任務落到實處。
(四)必須重視弘揚“勤廉”之風。進一步規范機關干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象,確保機關職能到位;進一步改進會風和文風,嚴格控制會議規模和數量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執行公務接待的有關規定,中午就餐不飲酒,推行自助餐或者便餐、快餐。厲行節約,反對鋪張浪費,強化行政成本意識,切實節約行政成本;進一步加強理想信念和廉潔從政教育,鞏固治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作成果,強化對黨員干部的管理和監督,深入持久地抓好黨風廉政建設,以好的黨風和政風取信于民。
四、實施步驟
“作風建設年”活動按照大局著眼,小處入手,抓住重點,整合載體,講求實效的思路,分三個階段實施:
第一階段:宣傳發動,提高認識(__年2月4月)。3月上旬,廳召開機關和直屬單位開展“作風建設年”活動動員會議,廳主要領導作動員部署。各單位要認真制訂實施方案,進行具體部署。要結合實際,通過上黨課、聽報告、交流研討等多種形式,學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述,學習中紀委七次全會的重要講話,學習《黨章》、《公務員法》和加強領導干部作風建設的有關讀本,學習省委十一屆十一次全會和__同志在省紀委十次全會上的講話精神。要通過學習,組織開展改進作風大討論,統一思想認識,切實以良好的精神狀態投身“作風建設年”活動。要與紀檢監察部門密切配合,建立經常性的教育、管理機制。要把加強領導干部作風建設納入黨委(總支、支部)理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內容,開展有針對性的教育。要加大宣傳力度,做好輿論宣傳工作,營造衛生系統開展“作風建設年”活動的良好氛圍。
第二階段:查找問題,邊整邊改(__年5月8月)。廳直單位黨委(總支、支部)要召開專題會議,對照__倡導的八個方面的良好風氣,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發現的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施。要堅持邊整邊改,把整改貫穿活動的始終。重點圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責任,并采取適當方式公布,接受社會監督。
第三階段:建章立制,總結提高(__年9月12月)。作風建設是一項長期任務,必須常抓不懈。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來,把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來,把解決問題與建章立制緊密結合起來,注重從制度上鞏固整改成果。要進一步健全和落實有關制度,努力通過制度來管人管事管權,用制度規范行為,使作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道,形成長效機制。要不斷總結經驗,善
于發現、培養和樹立典型,適時召開經驗交流會,及時推廣各單位的好做法、好經驗。要組織領導干部以適當形式,向單位職工作出公開廉政承諾,把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為,接受社會監督。
五、工作要求
(一)加強領導、精心組織。廳機關和廳直各單位要把“作風建設年”活動擺上重要議程,切實加強領導、組織協調和指導監督,確保順利實施并取得明顯成效。廳成立開展“作風建設年”活動領導小組,各單位要成立相應組織,機關各處室主要負責人和廳直各單位黨委(總支、支部)書記為本部門、本單位“作風建設年”活動的第一責任人。各單位要形成領導班子負總責,第一責任人主抓,班子成員分工負責合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作風建設的基礎在教育,關鍵在于制度建設。因此,在“作風建設年”中,應明確抓好以下幾方面的教育:一抓科學發展觀教育。學習和牢固樹立科學發展觀,正確指導和推動我省醫療衛生事業的健康持續發展。二抓“立黨為公、執政為民”的宗旨教育。學習和牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念,進一步增強衛生職業道德素養,建立和完善衛生為民辦實事長效機制。三抓求真務實的工作作風教育。加強正確的政績觀教育和崗位責任教育,敢于講真話、識真事、服真理,在醫療衛生工作中真正做到重實情、辦實事、求實效。四抓廉潔自律的行風教育。加強正確權力觀教育、黨的紀律和國家法律法規教育、正派生活和健康情趣教育,努力形成一支業務精、素質優、作風正的衛生干部職工隊伍。在加強作風教育的基礎上,要以教育的成效促進和健全多層次、多方面有利于領導干部轉變作風的制度。主要包括:一要健全民主制度;二要健全監督制度;三要健全有關工作制度;四要健全作風教育制度。
(三)突出重點、提升素質。開展“作風建設年”活動,首先要突出重視加強各單位領導班子建設,著力形成一個團結有戰斗力的領導集體,能夠帶領全體干部職工積極建設學習型組織、服務型機關和和諧團隊。通過“作風建設年”活動,要使廣大衛生系統干部職工牢固樹立五種意識。一要牢固樹立機遇意識。目前衛生發展面臨前所未有的挑戰和機遇,要緊緊抓住機遇,迎接挑戰,科學決策,開拓進取。二要牢固樹立大局意識。衛生事業的發展必須服從和服務于經濟社會發展全局,要從這一大局出發,切實增強衛生服務和保障能力。三要牢固樹立學習意識。衛生行業是一個高技術行業,衛生管理和醫學知識更新很快,要養成終身學習的良好習慣,提高學習能力,增長為人民健康服務的本領。四要牢固樹立創新意識。創新是衛生改革與發展的不竭動力,要正確處理繼承與創新的關系,開闊思路,促進衛生理論與實踐創新。五要牢固樹立為民意識。醫療衛生服務是當前人民群眾最為關心的利益需求,要始終堅持“以人為本”的服務理念,更好更多的滿足人民群眾的健康需求。通過開展“作風建設年”活動,要使廣大衛生系統干部職工增強五種能力:一是增強戰略思維能力;二是增強學習調研能力;三是增強執行問責能力;四是增強綜合協調能力;五是增強廉潔自律能力。
(四)加強監督、務求實效。開展“作風建設年”活動要真正解決問題,重在實踐,重在實效,重在群眾滿意,決不能走過場,搞形式主義。各單位要結合黨風廉政建設責任制,狠抓“作風建設年”活動的落實,做到目標明、要求高、措施實。要把“作風建設年”活動納入各單位今年年終目標考核,并作為考察班子和干部的重要內容,通過一級抓一級,一級帶一級,真正做到層層落實,一抓到底,抓出實效。要認真處理群眾反映強烈的問題,做到事事有著落,件件有回音。廳“作風建設年”活動領導小組辦公室將按照省委、省政府和廳黨組的部署和要求,加強督促檢查,推進活動順利有效開展,并要求各單位在年底前將開展“作風建設年”活動情況的總結書面報廳“作風建設年”活動領導小組。
開展“作風建設年”活動的實施方案3
根據中共新建區《關于貫徹落實全省作風建設工作會議精神暨開展全區“作風大提升”活動實施方案》(新字[20xx]14號)和中共南昌市新建區紀委、中共南昌市新建區委組織部、中共南昌市新建區委宣傳部《關于印發<20xx年新建區深化“廉潔文明家風·黨員干部示范”專項行動方案>的通知》(新紀發[20xx]22號)要求,結合我校的實際,經學校黨支部會議研究決非定,特制定以下實施方案。
一、明確組織生活會召開時間
定于20xx年8月20日召開。
二、明確內容
(一)“作風大提升”專題組織生活會:結合崗位特點和工作職能深入開展以“踐行‘五字訣’、作風大提升”為主題的組織生活會,認真開展批評和自我批評,深刻剖析,找準癥結,為改進工作作風打好基礎。
(二)“廉潔文明家風”專題組織生活會:政德是整個社會道德建設的風向標,立政德,就是明大德、守公德、嚴私德。要認真開展黨員干部要講政德學習討論活動。召開廉潔文明家風專題組織生活會,廣泛征求黨員干部家風方在存在的問題,黨員領導干部要對照問題帶頭在會上認真查擺剖析個人家風,會后抓好整改落實。同時,把黨員干部家風建設納入年度考核述職述廉述德的重要內容。
三、有關要求
(一)對專題組織生活會不能走形式、搞應付,不能走過場、出偏差。
(二)要嚴格按照集中學習、談心談話、征求意見、查找問題、開展批評和自我批評、抓好整改等程序進行,并做好相關臺帳。
(三)要嚴格要求黨員與關心關愛黨員結合起來,通過專題組織生活會,進一步了解掌握黨員思想和工作生活情況,有針對性地開展黨內激勵關懷幫扶活動,使黨員感受到黨組織的溫暖。
開展“作風建設年”活動的實施方案4
為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,貫徹落實視察x重要講話重要指示,推進學校治理體系和治理能力現代化,動員全校廣大黨員干部踐行初心使命、強化“答卷”意識,切實把省第十一次黨代會部署落實落細,根據《關于在全省開展“能力作風建設年”活動的實施方案》(x辦〔20xx〕36號)和《x省高校“能力作風建設年”活動實施方案》(x高發〔20xx〕164號),結合學校實際,制定如下方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼實現“三步走”發展戰略目標,以中層領導班子和領導人員換屆、接受新一輪省委巡視為契機,貫徹落實關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”。聚焦黨員干部能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,全方位開展標準化建設,推動黨員干部持續鍛造建設現代化大學的過硬本領,忠實傳承黨的光榮傳統和優良作風,大力弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神,進一步把全校上下思想統一起來、動力激發出來,確保學校內部治理和事業發展高質量,以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則
——堅持以上率下、示范帶動。校黨委班子帶頭,從各級黨組織抓起,從各單位各部門主要領導做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動全校黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。
——堅持點面結合、分類指導。以黨的政治建設為統領,以能力作風建設為重點,突出實務實戰實操,針對不同層級、不同崗位、不同對象的特點,科學合理安排,防止上下一般粗、左右一個樣。
——堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁,持續營造風清氣正、干事創業的良好生態。
——堅持結果導向、推動工作。以師生滿意、社會認可為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
三、目標任務
全面貫徹落實省委“十大戰略”,緊扣高等教育事業高質量發展主題,推進實施黨員領導干部“5+5”能力作風建設工程,顯著提升五大能力,著力鍛造五大作風。
(一)顯著提升旗幟鮮明講政治的能力,著力鍛造絕對忠誠的作風。大興學習之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;堅持黨的教育方針,貫徹落實立德樹人根本任務。
(二)顯著提升服務師生的能力,著力鍛造深入基層的作風。大興尊師重教之風,全面踐行以師生為中心的發展理念,走好新時代群眾路線,解決好基層關切的“急難愁盼”問題,不斷提高師生的獲得感幸福感安全感。
(三)顯著提升調查研究的能力,著力鍛造求真務實的作風。大興調查研究之風,全面領會省委省政府對高校發展的新定位新要求,深刻把握我校發展面臨的新形勢新機遇。把調查研究作為基本工作方法,深入到重大平臺建設中去,到重大科技攻關中去,到教育教學一線中去,吃透情況、把準方向,加強前瞻性布局、全局性謀劃,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子,切實增強辦學治校、推動發展的能力作風。
(四)顯著提升防范化解重大風險的能力,著力鍛造果敢擔當的作風。大力弘揚斗爭精神,強化底線思維,加強本質安全,圍繞全周期防范化解風險,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,做到敏銳、洞察、果敢。
(五)顯著提升改革創新的能力,著力鍛造開拓進取的作風。大興務實重行之風,勇于擔當、主動作為,深入推動思想觀念解放,善于用改革的方法解決高校高質量發展中的難題,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。
四、主要措施
堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“建與治”結合,通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力,推動黨員干部以過硬能力、優良作風大力實施“創新驅動、科教興省、人才強省”戰略,更好擔負起助推現代化x建設的時代重任。
(一)對標對表找差距。全面對標對表關于能力作風建設的重要論述,發揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題找準查實、把根源剖深析透。對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,關于教育的重要論述以及視察x重要講話重要指示;對照關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求;對照省委實現“兩個確保”、實施“十大戰略”的決策部署;對照先進典型、身邊榜樣、行業標桿,重點圍繞貫徹落實黨的教育方針、加強黨建和思想政治工作、建立健全立德樹人落實機制、深化新時代教育評價改革、服務國家戰略和地方經濟社會發展等方面是否堅決、及時、到位;圍繞貫徹中央八項規定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底;圍繞省委省政府關于高等教育重要決策部署特別是“雙一流”建設、科技創新、人才引育、高端平臺建設、學院學科建設、專業設置調整等重大任務落實落地是否有力、有為、有效;圍繞在本職工作崗位上推動高等教育事業高質量發展是否盡職、盡責、盡心等,檢視在能力作風方面的差距和不足。
(二)立足本職提能力。堅持干什么學什么、缺什么補什么,開展大學習大培訓大練兵大提升,通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式,推動全校黨員干部練就調查研究、戰略謀劃、科學決策、狠抓落實等方面的基本功,成為本職工作的行家里手。重點實施以下五項能力提升計劃:
實施政治能力提升計劃。深入推進新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,開展黨的十九屆六中全會精神、省第十一次黨代會精神集中輪訓,分類分級辦好黨員干部研討班、培訓班、讀書班等,實現全覆蓋。依托平時考核、年度考核、專項考核、任期考核和干部考察,深化政治建設素質專項考核考察,加強對黨員領導干部的監督。實施黨建“六位一體”工程和干部隊伍重塑工程,研究制定干部培養管理辦法,在擔苦擔重擔險中“賽馬選馬”“蹲苗育苗”,不斷強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。
實施專業能力提升計劃。立足發展大勢、產業走勢和科技趨勢,緊扣x省“十大戰略”,圍繞新興產業集群整合優化學科專業布局,面向未來技術和社會發展前瞻布局學科專業,推進學校特色發展轉型發展。嚴格按照標準化建設要求,研究制定黨建和思想政治工作、意識形態工作、學科專業建設、教育教學工作等方面的工作標準、規范流程,分門別類梳理完善崗位職責要求、專業素養清單,根據學校黨員干部隊伍現狀,每年至少開展一次專業化能力精準培訓;支持青年教師提升學歷層次、訪學研修,加強“雙師型”教師隊伍建設;利用校地合作、校企合作等平臺,推動黨員干部和高層次人才到產業集聚區、骨干龍頭企業、生產管理一線實踐鍛煉;結合學科優勢和特色,遴選發規、教學、人事、科研等部門負責同志和優秀年輕干部到兄弟院校掛職鍛煉。
實施改革創新能力提升計劃。瞄準打造國家創新高地目標,圍繞打造一流平臺,建設一流團隊,產出一流成果,著力深化學校科研創新、人才培養等方面改革。應用型本科高校,要對接區域和行業發展實際,在應用型人才培養成高原上見成效。探索建立新型人才管理制度和人才激勵機制,落實一流人才生態建設、大規模常態化招才引智、高端人才培養引進、重點創新平臺服務保障“四個專項行動”。圍繞內部治理體系和治理能力現代化,探索推動人事與管理制度改革,大力推動內部“放管服”、做強二級學院改革;按照新時代教育評價改革要求,著力破“五唯”,深化書院制育人模式、教師職稱評審、教學科研成果評價等改革。
實施統籌發展和安全能力提升計劃。深入總結20xx年以來在疫情汛情等復雜形勢下,維護學校安全穩定工作的成功經驗和有效做法,深入研判學校及周邊當前面臨的各類風險問題,開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制。常態化開展安全生產、食品安全、消防安全、信訪穩定、疫情防控、輿情處置等風險防控的實戰演練,提升應急處突能力,2022年9月前至少開展一次拉網式、地毯式的安全隱患大排查。建立健全意識形態分析研判機制,嚴格陣地管理,防范校園傳教,壓實“一崗雙責”,保障學校政治安全。強化師德師風建設,建立即時調查處置機制,加強正面引導和警示教育,對觸及底線紅線的實行“一票否決”。關注大學生心理健康問題,強化心理健康專業隊伍建設,堅決防止校園意外傷亡事故。
實施群眾工作能力提升計劃。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動,重點解決青年教職工子女入學、高層次人才住房等“急難愁盼”問題。建立健全“領導干部領辦實事”、“機關聯系基層、干部聯系師生、學校聯系家長”三聯系機制;按時召開教(工)代會、團(學)代會,建立黨委會定期聽取提案落實情況工作機制,對涉及師生利益的重點問題要督查督辦,做到件件有回應、件件有結果。動員學生廣泛參與“人人持證、技能x”建設,提升學生就業率。
(三)針對問題轉作風。著眼把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,堅持問題導向,注重從思想深處提升、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”工作法,創新實施“一統十聯”監督機制,教育引導黨員干部躬身入局、擔當作為,實事求是、雷厲風行。重點抓好以下四個方面:
突出凡事講政治,堅決做到“兩個維護”。開展貫徹落實重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理,重點解決調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題,把“兩個維護”轉化為推動高校高質量發展的實際行動。
突出擔苦擔難擔重擔險,堅決做到擔當作為。開展不擔當不作為問題專項治理,重點解決黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為等突出問題,教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責,在爭先進位中砥礪新擔當、展現新作為。
突出為基層減負增能,堅決做到服務基層。開展困擾基層的形式主義、官僚主義問題專項治理,推動去行政化、去機關化,減輕基層負擔,深化“院辦校”改革,讓教學院部有更多的精力干事創業。重點解決會多文多、以會議落實會議、以文件落實文件,多頭隨意安排工作、多頭督查檢查考核,簡單搞層層加碼、責任甩鍋,追責問責泛化簡單化等問題,讓黨員干部解脫出來,有更多時間和精力為群眾辦實事解難題。
突出優化發展環境,堅決做到誠信親清。開展發展環境問題專項治理,構建校地校企合作、合作辦學親清關系,重點解決產教融合、校企合作中的效率低下、體制不暢、機制不活、服務不到位等問題。針對校企合作中的成果共享、利益雙贏,建立約束機制、激勵機制,對故意刁難、雁過拔毛、吃拿卡要甚至徇私枉法等問題進行整治。利用科技、人才優勢,扎實推進“萬人助萬企”“助力鄉村振興”活動。關注招生錄取、考試推免、評先評優、學生資助等環節,建立健全監督機制,促進公平公正,構建健康師生關系。
(四)樹正導向激活力。以結果論英雄,憑實績用干部,落實新時代好干部標準,發揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用,以正確用人導向引領干事創業導向。完善正向激勵機制,大力選用堅持以師生為中心、實績突出、群眾公認的干部,優先使用在高質量發展中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在綜合性重塑性改革、一流學科建設、科技創新、人才引育等工作中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。把休假體檢、表彰獎勵、激勵關懷等制度落到實處。完善容錯糾錯機制,深入落實“三個區分開來”要求,用好監督執紀“四種形態”,對勇于改革創新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部,存在容錯糾錯情形的,及時按有關規定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境。完善澄清保護機制,對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍內公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創業。加強與高校紀檢監察部門的工作對接,對照中央、省委為科研人員松綁,賦予科研人員經費使用自主權等要求,認真梳理學校現有科研經費管理辦法,把上級要求落到實處。
五、實施步驟
“能力作風建設年”活動在全校黨員干部中開展,以各級領導干部為重點,自20xx年12月開始,2022年9月基本結束。
第一階段:提高認識、找準問題(20xx年12月至2022年1月)。制定學校活動方案和重點工作任務清單,召開全校動員會。組織廣大黨員干部深入學習關于能力作風建設的重要論述,采取有效方式,全面查找能力作風方面存在的短板弱項,建立問題清單、整改清單、責任清單,對能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標解決到位。
第二階段:攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。聚焦省委省政府部署的關鍵性、戰略性、全局性工作任務,把活動開展與破解改革創新中的瓶頸制約、高質量發展中的突出矛盾、師生反映的熱點問題、大學治理中的薄弱環節結合起來,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,精準施策、靶向治療,以活動高質量推動高等教育事業高質量發展。
第三階段:總結經驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動成果,注重總結提煉活動中形成的好經驗好做法,既立足當下治標,更著眼長遠治本,進一步完善能力作風建設長效機制,長期堅持。
六、有關要求
成立學校“能力作風建設年”活動領導小組,辦公室設在黨委組織部,負責日常工作。各二級黨組織要相應成立“能力作風建設年”活動領導小組。校院兩級各負其責、形成合力,統籌推動活動開展。
(一)壓實政治責任。各級黨組織要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務。校級層面,校黨委書記為第一責任人,紀檢監察、組織人事、宣傳等部門主要負責同志為具體責任人;院級層面,黨組織書記為第一責任人,副書記為具體責任人。校院兩級責任人要切實履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯動、齊抓共管格局。
(二)加強工作統籌。堅持以活動促工作、以工作促活動,兩手抓兩不誤。各單位各部門要把“能力作風建設年”活動與DS學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、深化新時代教育評價改革、巡視巡察、實施“十四五”規劃等結合起來創新載體、一體推動,切實把活動成果體現到推動改革發展穩定上來。
(三)強化督促指導。采取巡回指導、現場觀摩、隨機抽查等方式,加強對校內重點區域、重點部門、窗口單位的工作指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入巡視巡察、專項考核和干部考察內容。注重發揮“兩代表一委員”作用,加強民主監督。
(四)嚴肅紀律規矩。校院兩級黨組織要落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規矩貫穿活動始終,從嚴抓班子帶隊伍,及時發現和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保活動規范有序開展。
(五)注重宣傳引導。充分發揮主流媒體作用,用好“兩微一端”等新媒體平臺,采取新聞報道、言語評論等形式,深入宣傳省委部署,宣傳活動進展、經驗和成效,持續營造濃厚氛圍,引領全校黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。
開展“作風建設年”活動的實施方案5
為持續提升工作能力、改進工作作風、提高工作效能,在更高起點上續寫作風建設新篇章,為xx高質量發展向縱深推進貢獻應急力量,現結合工作實際,就我局開展“能力作風建設提升年”活動提出如下實施方案。
一、把握總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以鞏固拓展黨史學習教育成果為契機,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省市區黨代會和區委x屆x次全會精神,根據xx區委辦公室《關于開展全區“能力作風建設提升年”活動的實施方案》文件精神,以開展“能力作風建設提升年”活動為載體,結合“厚植為民情懷、提高執法水平”主題教育,高舉忠誠、干凈、擔當的政治標準,塑造知行合一、勇爭第一、善創唯一的精神特質,努力打造一支“對黨忠誠、業務精湛、紀律嚴明、竭誠為民”的應急管理鐵軍,激勵全局機關干部比學趕超、爭先創優,為聚焦高質量,打造增長級,向著社會主義現代化示范區宏偉目標闊步邁進提供安全保證。
二、掌握重點內容
深刻認識加強能力作風建設的重要性和緊迫性。通過開展“能力作風建設提升年”活動,做到“十五聚焦十五查擺”,教育引導全局機關干部進一步提高認識,增強責任感和使命感,形成想干事、會干事、真干事、干成事的良好風氣。
(一)能力提升重點。
按照“干什么學什么、缺什么補什么”原則,創新載體,抓實舉措,綜合賦能,著力打造政治過硬、具備領導現代化建設能力的領導班子和干部隊伍。重點做到“七聚焦七查擺”:
1.聚焦政治能力提升,重點查擺政治立場不堅定,政治規矩不嚴肅,政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用理論武裝頭腦、指導實踐,站位不高、斗爭精神不強,自由散漫、我行我素,對局黨委做出的重大決策理解不深不透、貫徹不到位,甚至口無遮攔、妄加評議,重大事項事前不請示、事后不報告,對組織不忠誠、不老實等問題。
2.聚焦調查研究能力提升,重點查擺學習調研的針對性、指向性不強,表面化、形式化,對上級重大部署和政策措施以及長期困擾工作開展的問題研究不深,浮于表面,沉不下去,看不到問題癥結,找不到解決辦法等問題。
3.聚焦科學決策能力提升,重點查擺沒有科學決策思維,不能把握好整體與局部的關系,缺乏戰略眼光,綜合評判能力不足,憑經驗作決策,專業能力不扎實,重大事項不集體商議、集體論證、集體決策或者決策程序不規范等問題。
4.聚焦改革攻堅能力提升,重點查擺改革攻堅的意識不牢,存在抵觸改革、求穩怕亂、等待觀望、裹足不前的思想,不能有效學習蘇南等發達地區應急管理改革攻堅的有益經驗,發揮團隊精神不夠,凝聚改革合力能力不強等問題。
5.聚焦應急處突能力提升,重點查擺應急處突機制不健全、職責分工不明確、協調指揮不順暢,以及風險預判能力差、應急政策把握不準、協調能力不強、化解危機的辦法不多、實踐經驗少等問題。
6.聚焦群眾工作能力提升,重點查擺為民情懷不強烈,聯系群眾不緊密,與群眾的感情越來越疏遠,對群眾訴求不上心,服務群眾不主動,與群眾溝通能力差,面對復雜矛盾點子不多,不會協調群眾利益關系等問題。
7.聚焦抓落實能力提升,重點查擺政策學習理解不到位,吃不透上情,摸不準下情,找不到抓落實的切入點、著力點,抓不住工作的根本、問題的關鍵,工作推進計劃性差,缺乏盯勁狠勁韌勁,不能有效營造齊抓共管的氛圍等問題。
(二)作風提升重點。
堅持多措并舉、防懲結合推進作風建設,持之以恒轉作風、樹新風,以實實在在的成效贏得群眾信賴和支持。重點做到“八聚焦八查擺”:
1.聚焦深入解放思想,重點查擺大局觀念不強,工作定位和標準不高,進取意識不強,只求過得去,習慣憑經驗,缺乏“攀高峰、爭第一”的追求和“吃螃蟹、闖新路”的膽識,奮進現代化新征程的精氣神不足等問題。
2.聚焦保障政令暢通,重點查擺在落實區常委會會議、區長辦公會議等議定事項和領導批示交辦事項時,不推就不動、不督查就沒有下文,行動不堅決、落實不到位、反饋不及時,沒有形成閉環等問題。
3.聚焦主動真抓實干,重點查擺缺乏求真務實精神,工作浮于表面、懶政怠政、推諉扯皮、弄虛作假、坐等靠要,對交叉部分工作不擔當,對職責范圍內的工作,沒有紅頭文件、會議紀要、領導批示就不肯抓、不敢管,把干事當作要資金要編制的借口等問題。
4.聚焦優化項目服務,重點查擺服務重大項目不主動、不靠前,安全生產宣傳沒有進項目一線,指導檢查的方式方法比較單一,缺乏創新思維,不能創造性地幫助解決項目建設中的安全生產難題等問題。
5.聚焦強化服務理念,重點查擺在服務企業安全生產工作中不主動不及時,甚至把原本應該做的本職工作當成對服務企業的恩賜,濫用權力,吃拿卡要;接待群眾來訪咨詢時不耐煩、態度不佳等問題。
6.聚焦提升文明執法,重點查擺執法不規范,引用法律條文不準確、執行法律程序不嚴謹;執法不文明,粗暴執法、違規執法造成不良影響;執法不公正,選擇性執法,以法謀私,損害執法公信力等問題。
7.聚焦高效服務基層,重點查擺搞形式主義、官僚主義,只對“基層提要求,不為基層作指導”,只對“基層打板子,不為基層挑擔子”,落實為基層減負要求不到位等問題。
8.聚焦嚴肅工作紀律,重點查擺局內部管理松散、工作紀律松弛,干部執行保密紀律、財經紀律、會風會紀、請銷假、請示報告等制度不嚴格、不到位,工作時間不集中、出勤不出力、在崗不在狀態等問題。
三、明確工作安排
以2022年為集中查擺、提升時間,分三個階段推進。
第一階段,廣泛動員、自查自糾(2022年x月)
1.召開動員會。建立“能力作風建設提升年”領導小組,制定切實可行的實施方案,召開“能力作風建設提升年”動員大會作出專題部署。
2.組織大討論。以黨委理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日為載體,組織機關干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述、中央及省市區委關于加強能力作風建設的部署要求,深入開展學習交流研討活動,形成廣泛共識。
3.開展大排查。把聚焦xx個方面突出能力作風問題作為重中之重,緊密聯系自身工作實際,通過個人自查、談心談話、向服務對象發放調查問卷等多種途徑,推動單位、科室、個人“三級聯查”自身能力作風上存在的不足、差距和問題,認真制定問題清單,即知即改銷號管理。
第二階段,監督檢查、整改落實(2022年x月-xx月)
1.開展日常檢查。把能力作風效能建設作為我局平時考核的重點,對工作人員上班遲到早退、工作在崗不在狀態、執行力不強、辦事效率不高等問題進行不定期檢查,并在考核中予以扣分。
2.加強社會監督。在xx市xx區人民政府網站公布舉報專線電話,暢通投訴渠道,推動應急管理、安全生產、防災減災救災等問題解決,提高群眾獲得感和滿意度。
3.督促限時整改。堅持“身子下沉、重心下移”,確保問題整改工作有力有序推進。整改問題要有針對性,落實措施要有操作性,排查出的問題要列出責任清單,逐一明確責任人員、解決路徑、完成時限,形成掛圖作戰的倒逼機制,并適時開展“回頭看”,跟蹤問效,確保各類問題整改工作取得實效。
4.注重建章立制。對監督檢查中發現的突出能力作風問題,特別是面上普遍存在的共性能力作風問題,要結合工作實際,制定相應的工作制度和實施細則,明確具體規定。
第三階段,全面總結、長效管理(2022年xx月)
1.總結提升。要對“能力作風建設提升年”活動開展情況、典型做法、存在不足、取得成效等情況進行全面總結。對好的工作做法,要形成常態化工作機制固定下來,確保活動取得實效。
2.選樹典型。要根據區委對開展此項活動的工作要求,結合我局實際工作,推廣“立安為民,服務至臻”黨建服務品牌建設,發現、挖掘、宣傳身邊人的奮斗事跡及工作經驗,營造比學趕超、奮勇爭先的工作氛圍。
3.強化考核。將能力作風建設情況作為平時考核、績效考核的重要內容和中層干部提拔的重要依據,用好用活“三項機制”,引導廣大干部勇于擔當、奮發作為。
四、強化組織領導
1.建立組織機構。為確保活動順利開展并取得實效,建立“能力作風建設提升年”活動領導小組,主要領導任組長,各分管領導任副組長。領導小組辦公室設在局辦公室,發揮牽頭抓總作用,具體負責綜合協調、組織推進、成果匯總等工作;各科室、大隊、中心共同協作推進。
2.層層壓實責任。局黨委要把“能力作風建設提升年”活動作為一項重大政治任務,將推動能力作風建設與年度重點工作深度融合,要圍繞能力和作風兩大主題,結合主責主業,把每周一學習融進去,發揮好“周一學堂”這一平臺,辦公室負責組織開展政治理論學習、“三會一課”等;綜合科負責組織黨風廉政學習;政策法規科(宣傳教育科)負責組織開展“厚植為民情懷提高執法水平”主題教育學習;由各業務科室、大隊、中心組織開展業務專題學習,切實將能力作風建設成果轉化為推動應急管理工作高質量發展的澎湃動力。
3.注重工作成效。要突出黨建引領,全面落實“能力作風建設提升年”活動各項要求,形成特色做法,加強宣傳報道。要把開展“能力作風建設提升年”活動同各項重點工作結合起來,防止“兩張皮”。要堅決反對形式主義官僚主義各種表現,杜絕做樣子、走過場、搞虛把式的現象,確保工作取得實效。