履行推進法治建設第一責任人職責述職報告范文四篇
述職報告是指各級各類的機關工作人員,一般為業務部門陳述以主要業績業務為主,少有職能和管理部門陳述。下面是小編為大家整理的履行推進法治建設第一責任人職責述職報告范文四篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
履行推進法治建設第一責任人職責述職報告篇1
202-年,本人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略,切實履行推進法治建設第一責任人的職責,團結帶領班子成員,嚴格按照區法治政府建設工作部署,結合檔案館工作職能,認真落實法治建設各項工作措施,創新工作思路,改進工作方法,不斷推進我區檔案事業法治化進程,以“兩爭一前列”的使命擔當,為全區經濟社會事業高質量發展作出積極貢獻。
一、落實領導責任,為法治建設提供組織保障
為認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(202--202-年)》,按照《揚州市江都區202-年法治政府建設工作要點》,結合單位實際研究制定了《揚州市江都區檔案館202-年法治建設工作要點》,將法治建設工作納入全館工作內容,明確職能科室和專人負責法治建設工作,壓實責任,傳遞壓力,及時解決實際問題,確保法治建設各項工作落到實處。認真履行“一崗雙責”,自覺承擔法治建設第一責任人的職責,著力落實好《揚州市江都區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的總要求,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,確保如期完成既定目標任務,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,相關科室配合抓,人人有壓力,個個有責任,齊抓共管,凝聚合力的工作局面。
二、強化教育培訓,努力提高依法履職水平。
科學制定年度法治教育計劃,把法律法規學習納入學習計劃,創新教育形式,提高教育效果。深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國的重要論述,使黨員干部了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮檔案法治在全面推進依法治檔實踐中的引領和規范作用,從而增強全體黨員干部厲行法治的積極性和主動性。利用周五政治學習日,組織全體黨員干部學習《工作秘密管理暫行辦法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》,收看專題講座《民法典》。教育引導黨員干部努力爭做國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者。利用舉辦全區檔案規范化建設培訓班機會,對全區區鎮機關檔案工作者進行《保密法》知識講座。新《檔案法》修訂公布后,帶頭學習并組織區級機關檔案工作者和館機關全體同志參加“新修訂檔案法公益大講堂”普法教育培訓,在深入學習理解法律條文的基礎上,確保《檔案法》的學習宣傳貫徹工作落到實處、取得實效。組織館內3名同志赴蘇州大學參加檔案管理能力提升高級研修班,重點學習新修訂的《檔案法》和行政執法,進一步提高業務素質和管理能力。嚴格依法治檔,履職盡責。結合機構改革,厘清部門職責權限,強化依法管理理念。配合區委辦(區檔案局)出臺檔案工作年度考評細則、開展檔案工作年度檢查。依法開展區級機構改革檔案、出生醫學證明檔案、到期檔案等移交進館工作,堅決貫徹各類檔案業務標準規范,積極深入立檔單位對移交進館檔案進行質量檢查,提高進館檔案質量。在確保檔案安全底線同時,做好社會群眾查閱利用服務,對于涉密等無法滿足群眾利用需求情況的及時做好政策解釋工作。根據要求,對202-前涉及檔案工作規范性文件進行全面梳理,提出清理意見,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。聘請律師做好行政應訴工作,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關尊法守法的良好形象。
三、建立健全制度,完善法治建設工作機制
為加快法治建設的步伐,更好地服務科學發展,把依法履職工作納入目標考核內容之一,不斷完善管理機制,嚴格行政決策程序,堅持把運用法治思維和法治方式貫穿于重大行政決策全過程。一是堅持民主集中制,健全決策機制。制定《館務會議議事規則》《內部管理制度》等,強化制度的剛性約束。始終堅持民主集中制,嚴格執行重大行政決策法定程序,凡重大事項,嚴格遵循重大事項行政決策風險評估制度和重大事項集體討論決定制度,不搞“一言堂”,堅持主要領導末位發言,增強單位的公信力、執行力。把依法辦事作為民主生活會重要內容,推動班子成員依法辦事。二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。堅持黨務、館務公開,自覺廣泛接受群眾監督,充分發揚黨內民主,擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權,不斷強化黨內外監督,提高依法履職水平。三是全面從嚴治黨,不忘初心,擔當作為。積極履行黨支部書記全面從嚴治黨主體責任,督促班子成員履行“一崗雙責”,教育廣大黨員堅定理想信念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。模范執行黨內各項紀律和中央八項規定,自覺扛起黨風廉政建設第一責任人責任,帶頭堅持領導干部述法述廉和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,促使廣大黨員警鐘長鳴,防微杜漸,自覺堅持高線,守住底線,依法履職盡責,推動法治建設落實落地,取得實效,以優異成績迎接中國共產黨百年華誕。
履行推進法治建設第一責任人職責述職報告篇2
縣委依法治縣辦:
開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人年終述職試點工作,是落實習近平總書記關于法治建設重要指示和黨中央決策部署的具體舉措。本人高度重視,以高度政治責任感,帶領班子成員認真學習領會文件精神,充分認識試點工作重要意義,扎實推進試點工作開展,全面落實試點工作的各項要求,在年終總結會上結合審計工作實際向全體干部職工述職述法。現將具體履職情況報告如下:
一、學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,加強本單位法治建設組織領導,研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。
惠東縣審計局依法治國工作在縣委、縣政府堅強領導和縣全面依法治縣委員會的精心指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,成立以本人為組長,班子成員為副組長成員的普法工作領導小組,以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,大力推進審計依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學習中心組學習會和專題學習會等,認真學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將普法與法治政府建設、審計法治實踐相結合,針對審計工作的新形勢新任務,以及審計人員在履行審計法定職責中出現新問題,切實加強審計機關自身法治建設,建立健全一批規章制度,規范了審計執法行為。貫徹總書記對審計工作“以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信”的具體要求,不斷推動審計工作新理念、機制和方法創新,扎實做好我縣依法審計工作。
二、是貫徹落實黨委政府關于法治建設決策部署,推動落實年度法治建設工作要點及法治建設重點工作任務情況。
為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(202--202-年)》、省委省政府《廣東省法治政府建設實施綱要(202--202-年)》、《惠州市“十三五”時期貫徹落實法治政府建設實施綱要的實施意見》和《惠東縣“十三五”時期貫徹落實法治政府建設實施綱要的實施意見》的規定,本人認真履行第一責任人責任,根據法治政府建設任務的要求,結合審計工作實際,強化組織領導,認真學習文件精神,健全工作制度,落實監督檢查,全面推動法治政府建設工作。依法對縣本級預算執行和其他財政收支情況進行審計,并出具《惠東縣審計局關于惠東縣202-年度本級預算執行和其他財政收支的審計結果報告》,9月依法代縣人民政府草擬《關于惠東縣202-年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,按照規定向縣人大常委會報告,并在惠東縣人民政府網站向社會公告。根據202-年上半年及202-至202-審計年度計劃安排,我局按計劃完成17個審計項目,出具審計報告,并按相關規定報送審計文書或向社會公開。
三、是嚴格執行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度、公職律師制度,發揮法律顧問職責作用,全面推動政務公開情況。
(一)嚴格執行重大行政決策法定程序。一是健全依法決策機制。根據《中國共產黨黨組工作條例》結合審計機關工作實際,制定了《中共惠東縣審計局黨組議事規則》,黨組決策堅持民主集中制,重大決策經充分協商集體討論決定,明確了重大行政決策事項目錄,向社會公開,并根據實際情況調整,明確重大行政決策的決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任等,規范重大行政決策流程。嚴格按照《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《中華人民共和國國家審計準則》等有關規定,結合我縣審計工作實際,從行政執法公示、行政執法全過程記錄、行政執法決定法制審核三個方面完善制定了《惠東縣審計局審計業務基本操作規程(試行)》、《惠東縣審計局審計項目審理工作辦法》、《惠東縣審計局審計業務質量控制及責任追究辦法(試行)》等制度;二是按制度規定嚴格執行。在審計執法過程中,嚴格執行相關程序、規定,重大執法決策做出,均進行三級審理、復核,并召開局業務擴大會議做出決定,保證了重大執法決定科學民主合法。
(二)健全政府法律顧問制度,發揮法律顧問職責作用。依法履行審計監督職責,是開展審計工作的基本原則。本人高度重視,在日常工作中反復強調,審計人員要熟練掌握國家法律法規,要把執法的合規合法性做為審計質量的生命線,并針對當前審計執法過程中出現的復雜問題,聘請惠州市偉倫律師事務所,具有多年從業經驗的資深律師及其團隊,為我局在合同執行、土地征收補償、工程項目建設、國家政策執行等各個審計領域中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋,保障了審計執法的公正性。
(三)全面推進政務公開。一是實行政務公開清單管理制度,并在惠東縣人民政府網站等渠道動態更新。對符合法定條件要求的依申請公開政府信息的答復率達到100%。二是所有審計報告均按規定上報黨委、政府、人大、紀檢監察部門,接受黨內、監察監督,并按國家有關規定,在政府網站上公開審計報告、審計執法情況,接受群眾監督;三是上級審計機關對審計執法業務質量進行檢查,接受上級監督。
四、是依法全面履行政府職能,推進行政執法體制改革,推動嚴格規范公正文明執法情況。
為推進落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》中第28點“加強行政監督和審計監督”的要求,建設與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督體制,健全有利于依法獨立行使審計監督權的審計管理體制,縣審計局強化運用法治思維和法治方式推動審計工作制度創新,充分發揮法治的引領和規范作用,嚴格按照上級審計機關《關于完善審計制度若干重大問題的實施意見》、《關于實現審計
全覆蓋的實施方案》、《審計機關人財物改革試點實施方案》要求,結合我局實際認真貫徹執行,穩步推進各項改革舉措及制度建設工作。一是依法對本級預算執行和其他財政財務收支情況進行審計,按照規定向本級人大常委會報告審計工作情況,并在惠東縣人民政府網站上向社會公眾公開審計報告。二是完善內部管理工作,提高審計執法的規范性。根據省、市審計機關新的審計內部管理制度,從審計項目計劃、質量考核、責任追究、項目審理等方面出臺一批改革配套管理制度,提高審計執法的規范性。三是推動成立縣審計委員會,強化黨對審計工作的領導。按照黨中央統一部署,推動我縣成立縣審計委員會,強化黨對審計工作的領導,進一步提高了審計業務的獨立性。四是借力機構改革,健全審計職能。通過縣級機構改革,健全內設機構,優化職能,增加編制,做到審計“四分離”,增加重大項目監督、國有資產監督、財政監督職能,進一步健全審計職能,加強審計力量。五是創新審計方式方法,著力解決審計全覆蓋。通過摸清審計對象基數,確定重點審計對象,創新審計方式方法,運用大數據先進審計技術,整合各方審計資源,有步驟、有重點地推進審計全覆蓋。六是扎實推進人財物改革,強化上級審計機關領導地位。扎實推進《審計機關人財物改革試點實施方案》工作,優化上級審計機關對下級審計機關的領導,主要表現為:縣級審計機關領導班子成員由市委管理,省編辦統一管理全省審計機關機構編制,年度審計計劃及完成情況由省廳統一管理,重大事項同時向縣委、縣政府和上級審計機關報告等方面。七是根據上級審計機關年度審計計劃要求,結合本局審計工作實際,探索開展對領導干部實行自然資源資產審計,開展對縣鐵涌鎮書記鎮長自然資源資產審計,以及對龍門縣龍田鎮書記鎮長自然資源資產審計。
五、督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法行政,推動完善政府內部層級監督和專門監督情況。
(一)注重培養領導班子其他成員法治意識及法治素養和法治能力提高。一是通過日常強化法治教育培訓,杜絕領導班子其他成員特權思想、法治觀念淡薄的問題,提高依法行政意識;二是強化對領導班子其他成員制度約束,用制度管人,確保審計工作規范性、合法性,提高法治思維水平和依法行政能力;三是嚴格執行審計“四嚴禁”、“八不準”紀律,強化考察監督,嚴格做到依法文明審計。本年度內,領導班子成員沒有因嚴重違法犯罪受到追究。
(二)實行領導干部學法制度化。把憲法、法律列入局務會議學習內容,列入干部培訓必修課。每年領導班子至少參加2次以上法治專題學習。我局建立了領導班子定期學法制度,每年至少舉辦2次法治專題講座。
六、是自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度情況。
在自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度方面。加強行政復議及應訴工作。我局建立了相應的行政復議及應訴機制健全,機構、人員設置與工作任務配比,經費得到保障,目前尚未發生行政復議事項及訴訟事項。
七、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況。
(一)強化組織領導。為落實好行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”工作,成立“普法工作領導小組”本人任組長,其他黨組成員任副組長,各股室股長、主任為成員,全面負責“誰執法誰普法”工作,并指定局法規審理股負責辦理“誰執法誰普法”工作具體事項。
(二)嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。參加本級政府統一組織的普法活動,開展本單位的普法工作。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,審計人員以審計相關法律法規及國家有關財經法律法規作為普法宣傳重點內容,以各級黨政領導干部、國有企業領導人員、被審計單位有關人員作為普法宣傳重點對象,充分利用審前調查、召開審計進點會、現場審計、延伸調查、內審培訓、整改監督等環節,邊審計邊普法。
(三)加強法治學習宣傳。審計人員在工作中堅持學習國家各項法法律法規,努力在審計全過程中宣傳國家有關審計及財經各項法規:如在審計(調查)進點會上,宣傳審計依據的審計法、審計法實施條例、中國國家審計準則、黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定等,在審計中,嚴格按照規范政府共同行政行為的綜合性法律法規、審計法律法規、財經法律法規、其他重要法律法規和法律性文件的規定開展審計工作,宣傳相關法律法規,審計的過程就是普法的過程;通過審計發現被審計單位違反國家相關規定問題,并按照法律法規規定,提出處理意見,普及法律知識。將依法文明審計貫穿始終,將法制宣傳融入工作的每個環節。我局將法治宣傳教育與文明城市創建工作結合起來,融入日常工作中,積極開展各種形式的法制宣傳。通過惠東縣電臺行風熱線平臺,向廣大市民宣傳審計法、審計法實施條例、黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定等法律法規,普及審計職責、權限,審計標準、程序等法律知識。在單位周邊設置標語宣傳欄等方式,向廣大市民宣傳憲法、公務員法、禁毒法、行政違法行為處罰處分條例、審計法、行政處罰法等法律法規內容。熱情為各單位財會人員及上門群眾答疑解惑,解決他們在工作生活中遇到的財經法律難題。
八、上年度本領域法治建設領域存在問題及整改措落實情況
上年度我局在法治建設領域存在部分制度規定與審計機關改革后的新職能、新任務、新要求不相適應的問題,如計算機管理及審計業務電子數據工作未制定相應制度,如《審計業務基本操作規程》、《審計業務質量控制及責任追究辦法》,因制定時間較長,部分規定與當前審計工作不相符。我局根據上級審計機關相關制度,結合工作實際,制定了6項計算機管理及審計業務電子數據工作制度,對《審計業務基本操作規程》、《審計業務質量控制及責任追究辦法》中與當前審計工作不相符的條款進行了修訂,健全我局審計制度體系,強化自身管理 ,從制度上進一步規范了審計執法行為。
接下來,我將認真履行推進法治建設第一責任人職責,帶領審計局班子成員,認真學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,進一步完善審計體制機制,努力推進審計機關依法全面履行監督職能,全面落實黨委政府關于法治建設決策部署,全面完成年度法治政府工作任務,為我縣的法治政府建設貢獻力量。
履行推進法治建設第一責任人職責述職報告篇3
20**年,在閬中市委市政府的堅強領導下,我局主要負責人深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實黨中央和省市關于法治建設的重大決策部署,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務。現將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、高度重視,認真學習
我局黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人在認真研讀《實施辦法》主要內容,領會《實施辦法》基本精神的基礎上,切實增強了貫徹執行的思想自覺和行動自覺。局機關及其下屬部門采取了多種多樣的學習方式,把《實施辦法》列為重要培訓內容,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《實施辦法》的主要內容和精神實質,帶動全局尊法學法守法用法,為推動法治閬中建設營造了濃厚氛圍。
二、切實發揮黨支部在推進本單位法治建設中的領導核心作用
一年來,我局主要負責人嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發揮了黨支部統攬全局、協調各方的作用,支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。20**年無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。
三、帶頭學法,模范用法,全區黨員干部法治觀念顯著提升
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,嚴格踐行《實施辦法》要求,在年初下發了《關于20**年集中學法用法安排計劃的通知》。提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,依法執政、依法行政共同推進,法治閬中、法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把《實施辦法》所列職責一條一條履行好、落實好,充分發揮好在法治閬中建設中引領示范作用,自覺為全局作表率。
局黨支部樹立了鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據;與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。
四、強化監督,確保《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》全面落實
局黨支部樹立了鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據;與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。
履行推進法治建設第一責任人職責述職報告篇4
202*年,在區委、區政府的堅強領導下,在區委全面依法治區委員會的大力指導下,本人深入領會、切實貫徹習近平法治思想,積極履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設與市場監管工作相結合,有序推動我局法治建設工作健康發展。現將本人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、堅持高站位,加強法治建設組織領導
一是加強組織領導,完善法治建設機制。作為區市場監管局主要負責人和法治建設工作領導小組組長,我堅持對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,統籌推進法治建設工作各項事務,推動全局切實形成了主要領導負責抓,分管領導具體抓的法治建設工作格局。
二是明確目標任務,強化法治責任保障。年初即研究制定了《揚州市江都區市場監督管理局202*年度法治政府建設工作計劃》,細化了全局年度建設法治政府工作任務,有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時,把法治建設經費納入財政預算,不斷加大投入力度,保障全系統法治建設工作的順利開展。
三是發揮示范作用,帶頭學法守法用法。作為領導干部,我牢固樹立社會主義法治信仰,堅持做帶頭學法、克己守法、規范用法的先鋒和表率。按照“學懂、弄通、做實”要求,一年來我認真學習領會習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《憲法》《民法典》等國家基礎法律法規以及新《藥品管理法》、《優化營商環境條例》等與市場監管業務緊密相關的法律法規,帶頭參加“百萬黨員學憲法學黨章考法律”活動,為推進法治建設打牢法律理論基礎。
二、堅持高標準,規范決策推進依法行政
一是嚴格依法依規決策,執行重大決策法定程序。堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序,對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用,都在充分論證評估、聽取職工意見的基礎上,經集體討論研究后實施,不搞一言堂。
二是深入推進政務公開,促進權力在陽光下運行。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求,利用局門戶網站、微信公眾號等信息化平臺,公開發布機構概況、規劃計劃、工作動態等信息。202*年我局門戶網站共發布工作動態121條、公開各類政府信息203條,微信公眾平臺發布信息132條。
三是落實法律顧問制度,全面深入推進依法行政。聘請江蘇眾仁律師事務所擔任我局法律顧問,為我局重大事項、重大決策、規范性文件制定、行政復議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決復雜疑難矛盾糾紛,推進我局各項重大決策部署合法合規。
三、堅持高要求,全面依法履行部門職能
一年來,我堅持在法治的軌道上,帶領和團結全局黨員干部全面履行市場監管部門法定職能,奮力奪取疫情防控與經濟發展的雙勝利,為全區高質量發展貢獻市場監管力量。
一是扎實有效開展疫情防控。新冠肺炎疫情發生后,我帶領全體黨員干部放棄春節休假,第一時間投入疫情防控阻擊戰,累計勸停各類宴會、農村集體聚餐2765家,共63535桌;強化藥械質量安全管控,從重從快從嚴查處不明碼標價、哄抬價格、制售假冒偽劣防疫物資等違法行為,共查處相關違法案件36件,查獲假冒偽劣口罩4850只,罰沒38.89萬元。復工復產復學后,在企業和學校食堂推廣“高考式”就餐,督促餐飲酒店做好疫情防控工作后有序復市;結合企業復工復產“六個一”活動,認真抓好全區復產復工企業特種設備安全;推行“網上辦、快遞送、不見面”網上登記服務,扎實開展疫情防控期間的注冊登記工作。
二是持續發力優化營商環境。今年以來,我局不斷深化“3550”改革、“證照分離”改革,優化企業開辦流程,將不涉及前置審批的工商辦件時限壓縮至0.5個工作日內;依托“互聯網+政務服務”,大力推行企業開辦全程電子化;試行商事登記確認制,最大限度地將企業經營自主權交還給企業和市場;引導企業通過“企業全鏈通綜合服務平臺”進行印章預選和刻章預約,實現“一鍵預約開戶”,并聯辦理稅務事項。202*年以來,全區新增各類市場主體2.6萬余家。
三是有序推進無形資產戰略。積極做好戰略統籌規劃,提請區委區政府出臺《江都區關于推動無形資產發展的政策意見(試行)》,完成“江都區無形資產大數據平臺”建設并正式投入運行。推進無形資產要素增量,成功創成“江蘇知識產權強省建設示范區”;全年新增專利授權總量4356件,同比增長138.55%,其中發明授權121件,同比增長18.63%;國際標準化領域取得實質性突破。助推無形資產價值實現,經多方協調,成功舉辦區無形資產質押融資“銀企對接會”,8家企業與金融機構現場簽約,協議授信金額達2950萬元。
四是強化監管守牢安全底線。我本人對做好當前安全工作的極端重要性和現實緊迫性有著充分認識。一年來,我共召開10次局長辦公會安排部署安全生產相關工作,并研究制定了局《班子成員202*年度安全生產重點工作清單》,健全完善了全局安全生產責任體系,細化、量化了全局安全生產各項工作;帶隊前往江淮輕型汽車有限公司進行安全生產主題宣講,營造安全生產的良好氛圍;以“四個最嚴”標準推進食品藥品安全監管,圓滿完成“江蘇省食品安全示范區”創建工作;以高度的政治責任感強化各級安全生產巡查督導反饋問題整改,組織開展特種設備、危化品、小化工等專項整治,目前涉及我局的巡查督導反饋問題均已整改到位。
四、堅持高質量,嚴格規范行政執法行為
一是強化行政執法公示。在日常執法工作中,對《行政權力清單》、行政執法流程圖、行政執法服務指南以及新頒布、修改、廢止規章和規范性文件等,通過局門戶網站等進行事前公示;對行政處罰決定原文和摘要在國家企業信用信息公示系統或者江都政務網進行事后公示,接受社會監督,公示率達到100%。
二是推行行政執法全程記錄制度。制定《行政執法全過程記錄制度》,每個執法中隊均配置了執法記錄儀,鼓勵執法人員在行政執法過程中使用執法記錄儀,對日常巡查、調查取證、文書送達、行政強制等行政執法活動進行動態記錄。
三是嚴把重大執法法制審核關。加強行政處罰案件法制審核,重大行政處罰案件須經法制機構對案件的事實、證據、依據、程序、處理情況逐個審核,再由局案件審理委員會集體討論(審理)后,方可作出處罰決定。
五、堅持高水平,推動普法工作走向深入
一是加強領導,健全機制。年初我們就結合區委區政府普法工作要求和全區市場監管工作實際,制定了202*年度普法依法治理工作計劃,明確年度普法工作目標、主要任務保障措施,推進年度普法工作,確保“七五”普法順利收官。
二是明確重點,全員學法。為更好落實領導干部和公務員學法制度,我們研究制定《揚州市江都區市場監督管理局202*年度學法計劃》,并為全系統人員配發專用學法筆記本。同時,我們通過“走出去”與“引進來”相結合的方式,以習近平法治思想、黨內法規、《憲法》、《民法典》、市場監管法律法規為重點組織全體領導干部學法。比如組織全系統專利監管人員赴南京理工大學學習專利執法監管知識,邀請派駐紀檢檢察組為全體黨員干部解讀違法“八項規定”問題。
三是創新形式,落實責任。為更好落實“誰執法、誰普法”普法工作責任制,我們線上線下齊發力。線上,我們通過局網站、“江都市場監管”“江都食品藥品安全”微信公眾號和“江都市場監管”頭條號等開展普法宣傳。線下,我們一方面充分利用“3.15”國際消費者權益保護日、“12.4”國家憲法日、“4.26”世界知識產權日、“食品安全宣傳周”、“質量月”等時間節點形式多樣開展普法宣傳,另一方面將普法“六進”與執法監管有效結合,在進行日常監管和執法活動的同時,向企業和群眾宣傳國家法律法規和大政方針。
回顧202*年,本人作為區市場監督管理局主要負責人,在推進法治建設方面取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,主要表現在:運用法治思維和法治方法解決問題的水平仍需增強,全系統行政執法隊伍的業務水平仍需提高,普法宣傳教育形式有待創新等。在下一步的工作中,我將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平法治思想為引領,不斷推進全局法治建設工作行穩致遠。
一是加強學習,不斷增強法治意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央全面依法治國要求,教育引導全體干部職工牢固樹立社會主義法治理念,自覺尊法學法守法用法,做到依法行政、依法辦事。
二是深入實踐,不斷推進依法行政。堅持依法民主決策和依法辦事,健全各項規章制度,確保各項工作依法依規開展,實現依法依規管人、管錢、管事。嚴格按照法律法規履行職責,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
三是營造氛圍,加強法治文化建設。及時總結“七五”普法經驗教訓,積極謀劃“八五”普法,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,創新形式開展法律“六進”,推動在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。