主題教育垃圾分類調(diào)研報(bào)告【3篇】
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。下面是小編精心整理的主題教育垃圾分類調(diào)研報(bào)告【3篇】,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
第一篇: 主題教育垃圾分類調(diào)研報(bào)告
一、問(wèn)題的提出:
我們生活在這個(gè)世界上,無(wú)論是做什么,每天都會(huì)產(chǎn)生垃圾,那么這些垃圾怎么處理才是正確的,怎么才能對(duì)人類不產(chǎn)生危害呢?
二、調(diào)查的目的
1、了解正確處理垃圾的方法
2、增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)
3、提高自己的調(diào)查能力
三、調(diào)查的方法
1、查閱書籍
2、采訪身邊的人
3、上網(wǎng)查詢
4、深入實(shí)際,親自去調(diào)查
四、調(diào)查內(nèi)容
1、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
2、大街上和小區(qū)里的垃圾桶情況和保潔情況
3、家庭垃圾分類的情況
五、調(diào)查準(zhǔn)備:
在調(diào)查之前我們?cè)诰W(wǎng)上調(diào)查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示:垃圾中的有害物質(zhì)會(huì)污染土壤、大氣與水體,不但浪費(fèi)了資源,還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后,垃圾堆中會(huì)產(chǎn)生生物分解,在分解過(guò)程中生成甲烷氣,甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸;垃圾中有豐富蛋白質(zhì)、脂類和糖類化合物,在常溫情況下,微生物分解有機(jī)物過(guò)程中產(chǎn)生NH3、H2S及有害的碳?xì)浠衔餁怏w,具有明顯的惡臭和毒性,直接危害人體;廢舊的電子電器產(chǎn)品,如果隨意丟棄,散落到環(huán)境中,會(huì)給人體健康造成危害,并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素,一旦進(jìn)入水體,會(huì)長(zhǎng)期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外,電冰箱和空調(diào)的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂,一旦泄漏會(huì)破壞大氣環(huán)境,從而給人體健康帶來(lái)危害!如果人類不采取措施妥善處理垃圾,最終人類會(huì)遭到報(bào)復(fù),找不到一塊生存的凈土。
垃圾分類表:
可回收垃圾:紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾:剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等
其他垃圾:除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物
六、調(diào)查經(jīng)過(guò)
一組調(diào)查了居民小區(qū)和菜市場(chǎng)。
調(diào)查經(jīng)過(guò)與反饋:
1、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
我們以南苑小區(qū)附近一個(gè)垃圾桶為觀察點(diǎn)展開調(diào)查。早上,垃圾桶剛被人整理過(guò),是空的。
小青年:離垃圾桶還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
打扮時(shí)尚的女人:捏著鼻子,像逃難一樣,把垃圾袋隨手一扔就走了
中年男子:他路過(guò)垃圾桶,來(lái)了把易拉罐扔到了旁邊的河里
低年級(jí)小學(xué)生:規(guī)規(guī)矩矩地將吃剩的食物包裝袋扔進(jìn)了垃圾桶
老婆婆:小心地繞到垃圾桶附近,將垃圾袋扔進(jìn)了垃圾桶……
調(diào)查結(jié)果:
一個(gè)小時(shí)過(guò)后,13個(gè)倒垃圾的人中,只有3個(gè)人把垃圾扔進(jìn)了垃圾桶。垃圾桶的四周堆著垃圾,上面飛著蒼蠅。
2、大街上和小區(qū)里的垃圾桶情況和保潔情況
菜市場(chǎng)到實(shí)驗(yàn)小學(xué)一帶:沿途有10個(gè)不分類垃圾桶,垃圾桶內(nèi)的垃圾寥寥無(wú)幾。當(dāng)時(shí)正處于街邊小販?zhǔn)諗傊畷r(shí),地上有不少掰下的菜葉和水果枝葉,十分骯臟。但過(guò)了1個(gè)小時(shí)后這里已經(jīng)被清潔工人打掃干凈了。
怡園小區(qū):小區(qū)里的垃圾桶是有大、小垃圾桶的,還有垃圾房。小垃圾桶的口子只有10厘米左右的高度,稍微大一點(diǎn)的垃圾袋就放不進(jìn)去。有些人為了便捷,便把垃圾放在了垃圾桶上面。而大垃圾桶的情況較好。垃圾房里的垃圾都是由清潔工人負(fù)責(zé),并沒(méi)有出現(xiàn)垃圾亂堆的情況。
松嵐小區(qū):小區(qū)里的垃圾桶是分為可回收和不可回收的,路面整潔,垃圾桶外雖干凈,但里面卻根本是沒(méi)有按照可回收或不可回收分的,而是亂扔。像紙張、易拉罐這類可回收垃圾竟陰差陽(yáng)錯(cuò)地扔進(jìn)不可回收這一類中。像廢電池、廢日光燈管、過(guò)期藥品、廢水銀溫度計(jì)這類有毒垃圾混進(jìn)了可回收這一類里。
二組調(diào)查了居民和學(xué)生
調(diào)查經(jīng)過(guò)與反饋:
1、在小區(qū)內(nèi)調(diào)查了10戶人家
對(duì)于垃圾分類,在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的,可是有時(shí)垃圾桶蓋子小,垃圾又多,太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類,因?yàn)檫@樣太麻煩,他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
2、調(diào)查20名學(xué)生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%,垃圾焚燒的占1%,垃圾填埋的占1%,棄入垃圾箱的占90%,隨便亂扔的占3%。
調(diào)查結(jié)果:處理垃圾的正確方法:可利用的垃圾要回收,把各種各樣的回收垃圾進(jìn)行分類,再將這些垃圾運(yùn)送到代理商或工廠進(jìn)一步加工再造成其他物品,這種方法既有效經(jīng)濟(jì)又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機(jī)垃圾高溫堆肥,有害垃圾焚燒、填埋。
七、思考與建議
我們將調(diào)查所得整理出來(lái),同時(shí)各抒己見,總結(jié)歸納出以下幾條建議:
1、設(shè)置分類垃圾桶要有一個(gè)整體規(guī)劃,系統(tǒng)配置,而不是表面工程,因?yàn)樽尫诸惾永@是關(guān)系每一個(gè)人生活習(xí)慣和生活質(zhì)量的問(wèn)題;
2、在分類垃圾桶上標(biāo)上醒目的圖案或者文字說(shuō)明,讓大家在扔垃圾的時(shí)候,能將垃圾輕松準(zhǔn)確地分類;
3、讓每個(gè)人體驗(yàn)到分類扔垃圾帶來(lái)的實(shí)際利益。比如垃圾分類情況較好的小區(qū),給每戶免費(fèi)贈(zèng)送幾噸水,這不僅是節(jié)省了幾噸水費(fèi)的問(wèn)題,更是一種榮耀,一種被社會(huì)認(rèn)可的公益行為;
4、在買菜的時(shí)候使用自己家的菜籃子,拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環(huán)保塑料袋,改進(jìn)技術(shù),降低了成本,提高利用價(jià)值,比如在袋子上做廣告、做宣傳;
5、在用餐時(shí)使用消毒筷,拒絕使用一次性筷子。餐后我們提倡使用手帕,拒絕使用餐巾紙;
6、呼吁人們做飯時(shí)盡量吃多少做多少,特別是飯店用餐時(shí)更要避免浪費(fèi),要解決泔水問(wèn)題;
7、關(guān)于亂扔垃圾,是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰,應(yīng)該也能收到奇效。
以前,我在報(bào)上看到過(guò)一則消息:十一黃金周的第二天,烏魯木齊市南山旅游景區(qū)出現(xiàn)80多名韓國(guó)游客集體撿垃圾的場(chǎng)面,其中包括30多名兒童。這些遠(yuǎn)道而來(lái)的客人自發(fā)地組織起來(lái)清理垃圾,短短20分鐘,方圓近1公里的垃圾被清理得干干凈凈。在驅(qū)車將5個(gè)裝滿垃圾的紙箱送到垃圾站后,韓國(guó)游客才安心繼續(xù)游玩。
韓國(guó)游客的舉動(dòng)雖小卻發(fā)人深思,地球是大家的,綠色的文明,是靠人們保護(hù)才形成的;綠色的文明,是讓垃圾“各歸各位”才能形成的;綠色的文明,是讓不好的習(xí)慣遠(yuǎn)離人體才形成的……愿我們?cè)缛漳苷嬲业叫闹械木G色文明。
第二篇: 主題教育垃圾分類調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,城市垃圾隨處可見。據(jù)有關(guān)資料顯示:近10年來(lái),我國(guó)城市垃圾平均每年以的速度增長(zhǎng)。在全國(guó)400個(gè)大中城市中,已有2/3的城市處在垃圾的包圍之中。我國(guó)歷年堆存的垃圾已達(dá)60億噸,侵占了約5億多平方米的土地。目前我國(guó)還在以年產(chǎn)上億噸的速度生產(chǎn)著新垃圾。這些垃圾是如何產(chǎn)生,又是如何處理的呢?這些問(wèn)題引起了我們極大的研究興趣。
一,現(xiàn)狀調(diào)查:
清早的時(shí)候,街道兩旁到處可見的是垃圾,有的用塑料袋包著的,有的就隨意棄置在地上,有的放在垃圾桶里。
路過(guò)醫(yī)院,我看到一些過(guò)期的藥品、廢棄的水銀溫度計(jì)與一些藥瓶、輸液器被丟棄在醫(yī)院的角落里,這些垃圾發(fā)出一股刺鼻的味道,讓我不敢靠近。
工廠的一角,廢棄的電池、舊機(jī)器、電路板以及碎玻璃、碎木板一類堆積成山。電池已經(jīng)破損,漏出里面的液體。廢電池素有“微型殺手”之稱,我們可以想像,這些廢電池滲進(jìn)泥土以后,將對(duì)土地造成多大的危害。
菜市場(chǎng),廢棄的魚肉和蔬菜任意堆積在路中,蒼蠅嗡嗡地鳴叫,這樣的景象使我感到吃驚,難道買不出去的食品都是這樣隨意丟棄的嗎?
一位環(huán)衛(wèi)工人告訴我,這些堆積成山的垃圾都是要送到一定的地方進(jìn)填埋或者焚燒處理的。
二,垃圾的危害:
隨意地處理垃圾潛在巨大的危害,這么大量的垃圾需要把多少土地變成填埋場(chǎng)?在焚燒的過(guò)程中,又會(huì)產(chǎn)生多少有毒氣體,危害人們的身體健康?我們不斷地把有限的地球資源變成垃圾,又把他們埋掉或燒掉,長(zhǎng)期如此,我們的后代將到哪里去尋找需要的能源?
三,垃圾處理分類:
難道我們對(duì)垃圾的污染就束手無(wú)策了嗎?不,根據(jù)我們的調(diào)查研究,垃圾一般可以分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾直接送到有關(guān)廠里重新加工,廢物利用。比如:1噸廢紙可再造800公斤的好紙;回收電池可提取稀有金屬鋅、銅和二氧化錳;回收廢塑料可以回?zé)挒槿加汀?/p>
廚余垃圾,如剩飯生菜,蛋殼果皮,菜幫菜葉等,可以堆積起來(lái),使廢棄物的纖維質(zhì)和有機(jī)質(zhì)腐化,變成肥料來(lái)改善土壤。
有害垃圾,如廢日光燈管、過(guò)期藥品等可以集中起來(lái)焚燒,使垃圾的危害性降低到最低點(diǎn)。
其他垃圾,如陶瓷、渣土等難以回收,又不危害環(huán)境,可以有效填埋,減少對(duì)地下水、土壤和空氣的污染。
四,我們的思考:
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明:我國(guó)每年可利用而未得到利用的廢棄物的價(jià)值達(dá)250億元,約有300萬(wàn)噸廢鋼鐵、600萬(wàn)噸廢紙未得到回收利用。廢塑料的回收率不到3%,橡膠的回收率為31%。僅每年扔掉的60多億只廢干電池就含7萬(wàn)多噸鋅、10萬(wàn)噸二氧化錳。分類回收利用垃圾是大有價(jià)值的:
廢紙:
回收利用1噸廢紙可再造出800公斤好紙,可以挽救17棵大樹,節(jié)省3立方米的垃圾填埋廠空間,少用純堿240公斤,降低造紙的污染排放75%,節(jié)約造紙能源消耗而每張紙至少可以回收兩次。
廢塑料:
塑料來(lái)自地球上不可再生的資源——石油,回收廢塑料就是節(jié)約石油。所有的廢塑料、廢餐盒、食品袋、編織袋、軟包裝盒等,利用將廢塑料還原成汽油、柴油的技術(shù)都可以回?zé)挒槿加?從1噸廢塑料中能生產(chǎn)出公升無(wú)鉛汽油或柴油。
廢玻璃:
廢玻璃回收再造,不僅可節(jié)約自然資源,還可減少大約32%的能量消耗,減少20%的空氣污染和50%的水污染。1噸廢玻璃回爐再制比利用新原料生產(chǎn)節(jié)約成本20%。回收一噸廢玻璃對(duì)環(huán)境和資源的好處是:可以節(jié)約石英砂720公斤、純堿250公斤、長(zhǎng)石粉60公斤、煤炭10噸、電400度。
廢易拉鋁罐:
廢罐溶解后可100%地?zé)o數(shù)次循環(huán)再造成新罐,而且,還可制成汽車和飛機(jī)等的"零件,甚至家具。循環(huán)再造鋁罐可節(jié)省95%新造鋁罐所需的能源,減少95%的空氣污染。丟棄一個(gè)鋁罐就等于浪費(fèi)半個(gè)鋁罐的石油。
有機(jī)物:
我們每天從家里仍出來(lái)的垃圾中有40%以上是果皮、蛋殼、菜葉、剩飯等廚房垃圾,這些垃圾是可以用堆肥發(fā)酵的方法處理為有機(jī)肥料或飼料的。
廢電池:
廢電池中所含的汞、鎘是污染性極強(qiáng)的有毒重金屬,但回收電池可提取稀有金屬鋅、銅和二氧化錳。
五,我們的建議:
1、通過(guò)宣傳,使民眾了解到垃圾分類的重要性;
2、在居民區(qū)、菜市場(chǎng)、醫(yī)院、工廠等地方設(shè)置分類垃圾箱,便于環(huán)衛(wèi)工人對(duì)各種垃圾分類處理。
垃圾是公害,但是只要我們用垃圾分類的方法來(lái)處理,是完全可以把垃圾從敵人變成朋友的。
3、關(guān)于陶瓷的調(diào)查報(bào)告
今天,我們?nèi)フ憬┪镳^作了關(guān)于陶瓷的調(diào)查。我們分成a、b兩個(gè)小組,a組在一樓展廳調(diào)查陶器,b組在二樓調(diào)查瓷器。我參加了a組。
通過(guò)看介紹和聽講解,我知道了陶和瓷不是同一樣?xùn)|西。陶出現(xiàn)的年代早于瓷,陶器是由顆粒較小的土燒制而成的器皿。在遠(yuǎn)古時(shí)代,陶器主要用于祭祀、陪葬。
瓷器在東漢出現(xiàn),是在陶器表面上涂一層光滑的釉。根據(jù)釉顏色的不同,瓷分為很多種類,有青瓷、白瓷……,著名的青瓷,由于釉中含有鐵元素,呈現(xiàn)出碧玉般的青色。”
在古代,陶器和瓷器用于祭祀,傳位等活動(dòng)。而在現(xiàn)代,陶瓷器變成了生活用品,它可以幫助人們淘米,盛飯,成了家庭生活不可少的物品。
陶器和瓷器無(wú)論古代還是現(xiàn)代,它們都是不可或缺的,是中國(guó)古代勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶。
第三篇: 主題教育垃圾分類調(diào)研報(bào)告
9、10月份,城建環(huán)資委員會(huì)在張錫君副主任帶領(lǐng)下,圍繞推進(jìn)城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,開展了廣泛調(diào)研:召開了由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、城市管理局、環(huán)保局、商務(wù)局負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),赴市南、城陽(yáng)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,書面征求了咨詢組委員、部分市人大代表的意見建議。10月10日,委員會(huì)先后實(shí)地查看了交運(yùn)山莊小區(qū)生活垃圾分類情況、市餐廚垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、小澗西垃圾處理廠,并聽取了城市生活垃圾分類與處理情況的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),市政府對(duì)城市生活垃圾分類與處理工作非常重視,不斷加大工作力度,深入推進(jìn)城市生活垃圾分類與處理工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳引導(dǎo)。專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾分類收集工作實(shí)施方案的通知和城市生活垃圾分類管理辦法,明確了我市垃圾分類收集工作目標(biāo)。印發(fā)了生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè),發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用加強(qiáng)垃圾分類知識(shí)的普及和教育。二是居民垃圾分類與資源化利用并行推進(jìn)。對(duì)居民生活垃圾進(jìn)行源頭大類“粗”分,按照“可回收物、有毒有害垃圾、大件(裝修)垃圾、其他垃圾”四個(gè)類別分別實(shí)施源頭分流;對(duì)“餐飲飯店垃圾、單位食堂垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾、廢棄食物油脂”等濕垃圾進(jìn)行分類收運(yùn)處理,重點(diǎn)領(lǐng)域推行“干濕分離”。三是垃圾分類處理體系逐步完善。通過(guò)多年持續(xù)不斷地探索,不斷推進(jìn)垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的硬件建設(shè),確定了垃圾分類的方法和步驟,逐步建立了生活垃圾的綜合處置體系。四是試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。自2000年啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái),在12年間先后經(jīng)過(guò)三次分類試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,于2013年以餐廚垃圾分類收集為突破口,全市3600多家大中型餐飲單位、機(jī)關(guān)和企事業(yè)食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的餐廚垃圾得到了分類收集,集中收集率達(dá)到85%以上;在市南區(qū)開展家庭“干濕分離”試點(diǎn)工作,居民垃圾分類收集參與率達(dá)到80%以上。同時(shí)在李滄、城陽(yáng)區(qū)部分封閉式物業(yè)小區(qū)也開展了居民生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作。五是垃圾分類處理工作穩(wěn)步推進(jìn)。2015年上半年,全市生活垃圾清運(yùn)量為130.87萬(wàn)噸(其中十區(qū)市為127.53萬(wàn)噸,紅島區(qū)1.28萬(wàn)噸),較去年同期103.72萬(wàn)噸,增長(zhǎng)26.2%。其中衛(wèi)生填埋86.33萬(wàn)噸,焚燒發(fā)電32.16萬(wàn)噸,生化處理12.38萬(wàn)噸。市區(qū)生活垃圾主要在小澗西生活垃圾綜合處置園區(qū)、黃島綠茵環(huán)保生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行處理;四市分別建有衛(wèi)生填埋場(chǎng),處理城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾。城市生活垃圾無(wú)害化處理率為100%,城區(qū)資源化處理率在60%左右,在全國(guó)同類城市中處于領(lǐng)先地位。
二、主要問(wèn)題
(一)垃圾分類投放意識(shí)亟待加強(qiáng)
垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理的一個(gè)重要前提是生活垃圾分類投放。作為生活垃圾分類的主體,廣大居民只有積極參與才能從源頭推進(jìn)垃圾分類與處理工作。但從目前情況特別是開展試點(diǎn)工作以來(lái)的情況看,垃圾分類處理主要還是靠政府投入來(lái)推動(dòng),由于受生活習(xí)慣和生活方式的影響,居民參與垃圾分類的意識(shí)比較淡薄。由于源頭垃圾分類設(shè)施保障不到位,除了市南區(qū)開展試點(diǎn)以外,大部分居民家庭產(chǎn)生的生活垃圾未能干濕分離。從政府到社會(huì)、到居民家庭,自上而下,全民參與垃圾分類的意識(shí)亟待加強(qiáng)。
(二)再生資源等回收系統(tǒng)亟待完善
目前全市廢舊物資回收站點(diǎn)3000個(gè),已建成標(biāo)準(zhǔn)化回收站點(diǎn)1214個(gè)。總的看,廢舊物資回收行業(yè)存在散、小、亂現(xiàn)象,規(guī)范化、規(guī)模化的回收企業(yè)數(shù)量難以滿足需求,難以有效支撐資源化利用。由于受用地、配套政策與經(jīng)費(fèi)等因素制約,已建成并升級(jí)改造的廢舊物資回收站點(diǎn)后續(xù)發(fā)展缺少保障,廢舊物資回收亭體尚未納入城市建設(shè)導(dǎo)則進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)。比較規(guī)范的回收從業(yè)隊(duì)伍和完善的可回收體系目前尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。低價(jià)值物品如針織物、玻璃等本來(lái)可以循環(huán)再利用的廢舊物資得不到有效回收利用,而是作為垃圾被填埋或焚燒。當(dāng)前我市家庭產(chǎn)生的有毒有害垃圾,除部分依托新天地公司所建成的收運(yùn)處置網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收運(yùn)處理之外,大部分尚未從生活垃圾中分離出來(lái)單獨(dú)收運(yùn)處理。例如市南區(qū)在試點(diǎn)期間設(shè)置了有毒有害垃圾桶,雖有專業(yè)的隊(duì)伍收集,但因后續(xù)的運(yùn)輸、處置責(zé)任不明確,造成收集、運(yùn)輸和處置相脫節(jié)。此外,針對(duì)大件垃圾和裝修垃圾的處置設(shè)施還未建設(shè)。居民家庭廢品難以有效回收,成為垃圾源頭減量化不明顯的重要因素。
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與硬件設(shè)施成為濕垃圾資源化利用的瓶頸
在當(dāng)前占比重過(guò)六成的濕垃圾資源化利用中,餐廚垃圾可以單獨(dú)收運(yùn)處理,加工轉(zhuǎn)換為粗油脂、沼氣等資源化產(chǎn)品,但是濕垃圾總體資源化利用尚未完全達(dá)到預(yù)期效果,由于缺乏相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作支撐,濕垃圾難以用于制作有機(jī)肥或飼料,堆肥“產(chǎn)品”尚未被國(guó)家批準(zhǔn)推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),分類出來(lái)的果皮、蔬菜葉子等相當(dāng)一部分濕垃圾經(jīng)過(guò)壓水后只好作填埋、焚燒等處理。當(dāng)前我市濕垃圾實(shí)際處理能力為200噸/日,如果全面推開垃圾分類處理,站在垃圾處置終端硬件設(shè)施保障的角度看,濕垃圾(廚余垃圾和餐廚垃圾)處理能力至少應(yīng)為2000噸/日以上,濕垃圾處理將面臨很大的缺口。
(四)工作體制機(jī)制有待完善
城市生活垃圾處理工作涵蓋生活垃圾源頭控制、分類收集、回收利用與末端處理等過(guò)程,涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、環(huán)保、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、衛(wèi)生、科技、宣傳、教育等諸多部門,存在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、責(zé)任主體不明確、監(jiān)管能力匱乏、處理設(shè)施、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入明顯不足等問(wèn)題。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門肩負(fù)著生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置監(jiān)督管理職責(zé),面臨機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備不足,監(jiān)管職能不足、環(huán)衛(wèi)工人工資較低等諸多問(wèn)題。垃圾分類處理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,無(wú)論是從設(shè)施建設(shè)、收集管理,還是資源化利用,都亟需建立一整套激勵(lì)與約束政策,特別是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。
三、意見建議
(一)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高全民參與意識(shí)。生活垃圾分類與老百姓的日常生活密切相關(guān)。要充分認(rèn)識(shí)開展垃圾分類的現(xiàn)實(shí)意義,在全社會(huì)積極營(yíng)造共同參與、互相促進(jìn)的濃厚氛圍。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分利用電視、報(bào)紙、廣播、宣傳欄等各類載體開展垃圾減量化、資源化、無(wú)害化工作的宣傳,充分利用各種資源平臺(tái)建立垃圾分類處理宣傳教育基地,針對(duì)不同群體研究不同的宣傳方法,從娃娃抓起,做到家喻戶曉,真正普及垃圾分類處理知識(shí),強(qiáng)化垃圾分類意識(shí),完善生活垃圾分類標(biāo)識(shí),切實(shí)提高居民參與垃圾分類投放的覆蓋率。
(二)推進(jìn)廢舊物資回收再利用,確保生活垃圾源頭減量。一要加快建立運(yùn)轉(zhuǎn)完備、規(guī)范的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)政策引導(dǎo)、行業(yè)整頓、強(qiáng)化管理等措施整合現(xiàn)有的廢品回收隊(duì)伍,促使其規(guī)范化、規(guī)模化,建立健全再生資源回收體系;在用地規(guī)劃、交通運(yùn)輸等方面予以支持和保障,優(yōu)化廢舊物資回收點(diǎn)、回收亭體等布局,完善回收網(wǎng)絡(luò);要積極支持有條件的企業(yè)拓展業(yè)務(wù)覆蓋范圍,運(yùn)用電話回收、網(wǎng)絡(luò)回收等方式,提高回收效率,方便市民交投;結(jié)合垃圾分類試點(diǎn)等工作,支持回收企業(yè)和有條件的加工處置企業(yè)在試點(diǎn)小區(qū)開展廢舊物資回收,并將大件垃圾和裝修垃圾的處置納入回收體系。二要積極推動(dòng)回收體系與加工處置行業(yè)有效對(duì)接。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極搭建平臺(tái),促進(jìn)廢舊物資回收體系與已有的加工處置企業(yè)形成對(duì)接,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈條,使符合環(huán)保要求的加工處置企業(yè)得到充足供應(yīng),保障資源循環(huán)利用行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。三要加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)資源化利用水平的提升。對(duì)再生資源回收企業(yè)和加工處置企業(yè)存在的稅收負(fù)擔(dān)重、產(chǎn)品出路窄等問(wèn)題,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極研究相關(guān)扶持政策,培育循環(huán)再生產(chǎn)品市場(chǎng),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對(duì)因回收價(jià)格低導(dǎo)致未能實(shí)現(xiàn)回收再利用的廢舊物資,有關(guān)部門要通過(guò)必要的扶持政策,促進(jìn)其循環(huán)利用,降低環(huán)境壓力。要積極組織和推動(dòng)循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā),提高加工處置的科技水平,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)資源化利用促進(jìn)垃圾減量化。
(三)提升處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快硬件設(shè)施體系建設(shè)。濕垃圾占城市生活垃圾產(chǎn)生總量過(guò)六成,要花費(fèi)大力氣解決濕垃圾資源化利用的技術(shù)障礙和產(chǎn)品出路問(wèn)題。要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),通過(guò)完善技術(shù)、制定標(biāo)準(zhǔn),解決當(dāng)前濕垃圾資源化利用遇到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)障礙。要具備超前規(guī)劃意識(shí),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一旦明確,隨即加大統(tǒng)籌力度,科學(xué)安排處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和區(qū)域布局,促進(jìn)資源的有效共享和合理配置,切實(shí)做到以資源化利用促進(jìn)分類,推動(dòng)減量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要建立健全與垃圾產(chǎn)生量相匹配的分類收運(yùn)、處置體系,準(zhǔn)確把握垃圾增量與處理設(shè)施建設(shè)保障的平衡,既要防止運(yùn)行處理體系“吃不飽”,又要防止處理能力不足導(dǎo)致“垃圾圍城”,避免因設(shè)施配備不到位、混裝混運(yùn)削弱居民參與分類的積極性。要因地制宜、循序漸進(jìn)、科學(xué)合理地推行垃圾分類與處理工作。
(四)強(qiáng)化政策引導(dǎo),完善運(yùn)作機(jī)制。對(duì)試點(diǎn)工作要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),針對(duì)暴露出的問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)分析研究和指導(dǎo),形成一套更加系統(tǒng)、科學(xué)和可操作的運(yùn)作機(jī)制,有效發(fā)揮政府、市場(chǎng)、公眾各方面作用。要根據(jù)居民家庭、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)學(xué)校和企事業(yè)單位生活垃圾的構(gòu)成特點(diǎn),合理確定分類模式;對(duì)居住小區(qū)、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位設(shè)計(jì)更具針對(duì)性的工作機(jī)制。要加大財(cái)政資金投入,實(shí)行垃圾處理費(fèi)用專款專用,保障從源頭分類到垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)體系建設(shè);針對(duì)當(dāng)前居民分類投放缺乏約束機(jī)制、參與率普遍不高的問(wèn)題,要結(jié)合本市實(shí)際研究對(duì)策,包括垃圾處置收費(fèi)政策的可行性研究等,建立長(zhǎng)效的源頭減量、分類回收、分類資源利用等獎(jiǎng)勵(lì)與約束性制度,通過(guò)激勵(lì)和約束相結(jié)合的方式保障政府、社會(huì)、家庭參與率;要加強(qiáng)垃圾分類與處理立法工作研究,制定具有可操作性的地方性法規(guī),推進(jìn)城市生活垃圾分類與處理工作的法制化與規(guī)范化。
(五)齊抓共管,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類和減量化工作。一要樹立垃圾分類處理一盤棋的思想。建立工作聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)階段性的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),針對(duì)制約垃圾分類和減量化工作的重點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié),要明確部門責(zé)任,加大工作力度,建立健全檢查、評(píng)估和考核體系。二要突出重點(diǎn),打造一批精品示范工程。瞄準(zhǔn)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車站、大型批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員集中、城市生活垃圾產(chǎn)生量大的場(chǎng)所,重點(diǎn)推進(jìn)垃圾分類和集中資源化處置,率先實(shí)現(xiàn)垃圾減量的目標(biāo)。例如充分利用大型蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)菜皮果殼垃圾制作有機(jī)肥料的有利條件,積極推進(jìn)生活垃圾資源化利用。三要積極推進(jìn)垃圾源頭減量化。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)著力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核、限制商品過(guò)度包裝、實(shí)施電器以舊換新、全裝修住宅率先推行廚余果皮粉碎機(jī)建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、凈菜上市、濕垃圾集中就地消納等工作,減輕集中收運(yùn)和末端處置的壓力。四要進(jìn)一步總結(jié)完善試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與方法,有效借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,鞏固并轉(zhuǎn)化運(yùn)用既有工作成果,由點(diǎn)到面,堅(jiān)持路徑清晰、重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、富有成效地全面推進(jìn)城市生活垃圾分類與處理工作。