• 文化產業發展調研報告

    更新時間:2024-01-05    來源:調研報告    手機版     字體:

    文化產業發展調研報告精選5篇

    報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。以下是小編整理的文化產業發展調研報告精選5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    文化產業發展調研報告篇1

    我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執行情況監督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執行監督檢查工作。現將工作開展情況匯報如下:

    一、加強組織領導

    為切實做好最低工資標準執行監督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執行監督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統一協調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。

    二、做好宣傳教育

    我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執行監督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執行得到較好落實提供了輿論支持。

    三、開展督促檢查

    我縣總工會專門成立了個最低工資標準執行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的`5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態,企業自身運轉困難,不能保證正常工資發放。

    我縣總工會今后要將最低工資標準執行監督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執行該項制度的用工企業加大督查力度,切實保障企業職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業,也要不定期地進行走訪,及時了解企業經營情況,防止出現企業作假的行為。

    文化產業發展調研報告篇2

    文化廳組織開展了“以現代文化為引領,推動新疆文化大發展大繁榮”為主體的調研活動,現就我區文化產業發展情況匯報如下:

    一、我區文化產業發展概況

    文化產業是指從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業。目前已被世界公認為朝陽產業,新興產業,低碳產業。發展文化產業可為社會提供大量就業機會,在推動經濟增長、轉變經濟增長方式、培育創新能力,增強國家、地區和城市綜合競爭力上起著不容忽視的重要作用。黨的報告將文化產業成為國民經濟支柱性產業列入20xx年全面建成小康社會的指標體系,既體現了中央對文化建設的深謀遠慮和遠見卓識,也是對“發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑”這一重要論斷的進一步闡釋。

    當前,屬文化系統管理領域的文化產業有演藝、動漫、文化娛樂、游戲、文化旅游、藝術品、工藝美術、文化會展、創意設計、網絡文化、數字文化服務業等十一類。20xx年,我區共有各類經營性文化產業機構5556個,從業人員20445人,文化產業總產出13.46億元,從行業分布來看,文化娛樂休閑服務業占絕對比重,占機構總數的97%。

    近年來,隨著國家和自治區對發展文化產業日益重視,新疆文化產業得到了一定發展,但仍處于探索培育階段。

    (一)豐富的文化資源優勢有待轉化為產業優勢。

    新疆古稱“西域”,是古“絲綢之路”的重要通道,東西方文明交流薈萃地;自古就是一個多民族聚居與多種宗教并存的地方,文化底蘊豐厚,文化資源豐富,文物遺存眾多,但受經濟、環境、人才等條件制約,我區文化產業發展正處于起步探索階段,豐富的文化資源優勢有待轉化為產業優勢。

    (二)文化產業規模初具,但各地州文化產業發展不平衡。

    經過幾年的發展,我區文化產業門類基本齊全,初步形成以傳統文化產業穩步發展、新興文化產業不斷興起為特點的產業格局。

    當前,全區已構建起涵蓋以演藝、文化娛樂、游戲、文化旅游、工藝美術、藝術品為代表的傳統文化產業和以動漫、文化會展、創意設計、網絡文化、數字文化服務業為代表的新興文化產業門類的文化產業發展體系。受經濟發展水平、資源條件、地域、人才等因素影響,全疆各地州市的文化產業門類構建存在差距,文化產業發展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相對處在全疆水平,伊犁州、xx區、xx區、巴州、xx區、xx區、xx區、xx市、博州均是屬于有一定發展的地州,xx區、xx區和克州則處于起步階段。目前,全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化產業科,其他地州受編制影響,未成立產業科室,制約和影響了文化產業的發展。

    (三)骨干文化企業實力增強。

    文化企業是文化產業發展的主體,骨干文化企業的帶動和引領作用能促進當地文化產業的發展,培育與扶持骨干文化企業的發展對推動文化產業發展有著十分重要的作用和意義。目前,我區骨干文化企業扶持與培育已初見成效,截止20xx年,我區有四家文化企業(新疆和合玉器有限公司、新疆國際大巴扎開發有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得“國家文化產業示范基地”稱號,六家動漫企業(烏魯木齊有魚文化產業投資有限公司、新疆達雅風尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數字技術有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動漫科技有限公司)通過國家動漫企業認定。此外,自治區文化廳于20xx年啟動自治區文化產業示范基地評選命名工作,新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網絡有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫藝術服務中心等25家企業獲得首批命名。

    (四)文化產業園區的規劃與建設初見成效。

    目前,我區各地州陸續啟動了文化產業園區建設項目,其中已經建成并在運營的文化產業園區有烏魯木齊七坊街文化創意產業集聚區、新疆野馬集團古生態文化園、昌吉青湖御園等三個園區;正在建設中的文化產業園區有克拉瑪依工業遺產保護文化產業園、昌吉木壘民族傳統哈薩克刺繡文化產業園、昌吉xx市天山天池文化產業園喀什阿凡提文化產業園、阿克蘇xx縣樂器制作創業園等;已經完成初步規劃的文化產業園區有新疆文化產業園區、新疆絲綢之路大劇院文化產業園區、昌吉西域文化產業園、哈密東天山文化產業園、瑪納斯碧玉文化產業園區和伊犁xx市文化產業創意園等。

    (五)金融支持文化產業發展取得突破,文化產業資金支持力度日益加大。

    為解決文化企業融資難的問題,文化廳積極與金融機構開展合作,先后與中國農業銀行新疆分行、中國工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產業發展戰略合作協議,要求疆內各銀行積極為文化企業提供融資服務。在爭取國家和自治區文化產業專項資金扶持方面,20xx-20xx年我區文化企業累計爭取國家文化產業發展專項資金2500萬元,自治區文化產業發展專項資金1250萬元,在一定程度上解決了文化企業資金瓶頸。

    二、主要特點、好的經驗和有益啟示

    (一)各級領導日益重視,發展文化產業氛圍日漸濃厚。

    隨著國家和自治區對文化產業的日益重視,各級政府和文化行政部門也將發展文化產業提上了日程。xx市明確提出打造“西部文化大市”的奮斗目標,確定重點實施文化產業的“核心價值體系引領工程”、“文化產業提升工程”,打響“文化烏魯木齊”品牌,推動文化產業成為烏市國民經濟支柱性產業。并成立了由市領導任組長,相關職能部門及各區(縣)為成員的xx市文化產業發展工作領導小組和文化產業發展管理辦公室,20xx年市政府草擬了《xx市鼓勵和扶持動漫產業發展政策》、《xx市關于扶持文化產業發展的若干政策》,力爭逐步建立健全烏市扶持文化產業發展的政策體系;伊犁州制定出臺了《關于堅持以現代文化為引領推動文化大發展大繁榮的實施意見》,把文化產業發展壯大工程作為推動文化大發展大繁榮的重要任務。并啟動了xx市文化產業創意園、察布查爾縣中國弓箭歷史文化主題公園、xx縣哈薩克草原文化產業園、xx縣現代文化產業園、特克斯大書苑創意產業園以及xx縣天馬文化產業園等6個現代文化產業園建設項目;昌吉州先后邀請廈門大學和北京大學專家組,開展了《昌吉州文化產業發展規劃》和《昌吉州文化產業發展優惠政策》的編制工作,同時依托自身力量編撰《昌吉州文化產業招商引資項目冊》;xx區文體廣新局起草制定了《貫徹落實〈自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳印發關于加快自治區文化發展的"若干政策〉的實施意見》和《關于加快地區文化產業發展的若干意見》,已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發執行;xx區增強產業意識,盤點整合文化資源,開展“魅力喀什”特色品牌文化活動,按照“一縣一特色,一縣一品牌”的要求,積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺藝術、節慶活動和文化景區等文化品牌。xx區立足和田特色文化資源優勢,正在編制《和田文化產業發展規劃(20xx-20xx年)》,深度挖掘和打造和田特色文化。

    (二)借力對口援疆,提升自我發展能力。

    借助對口援疆的東風,各地抓住機遇,開拓進取,積極爭取文化基礎設施建設及文化交流和人才培養活動,豐富對口援疆內容,放大援疆效應,從軟硬件入手,快速有效地為各地文化建設注入了新鮮活力。文化部在新疆開展了“春雨工程—全國文化志愿者邊疆行”大舞臺、大展臺、大講堂系列活動,讓文化援疆“輸血與造血”有機結合,廣受各族群眾的歡迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺少兒頻道上映、“新疆文化全國行——情系神州”展覽在上海美術館揭幕、天山魂——哈孜·艾買提美術作品展在中國美術館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開幕等多場文化活動的開展,有力地促進了新疆和中國內地城市的文化交流、互動。北京支援xx區,輪流安排各縣文工團赴京開展專業培訓及文化交流活動,不僅為xx區培養了一批帶不走的文化輕騎兵,也打造了一批高水平的經典文藝節目,為首都人民奉獻了一場場精彩的民俗風情演出,同時也讓更多的人了解和感受到了獨具特色的新疆文化,深受兩地群眾的廣泛好評,并成為xx市文化援疆的一項品牌活動。上海援助xx區,拍攝紀錄片《喀什四章》,并舉辦“喀什文化周”系列展示活動,并聯合創作了大型原創現代民族音樂劇《香妃》和史詩話劇《沙棗花香》。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎設施,極大地改善了當地群眾文化消費環境,為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。

    (三)文化事業與文化產業互相促進,探索共同發展新模式。

    文化事業單位與文化企業聯合,通過資源共享、優勢互補、共同開發文化產品,滿足市場需求。吐魯番歡樂盛典文化投資有限公司與xx區歌舞團合作,由地區歌舞團提供演職人員,公司負責舞臺、觀光音響等硬件設施與宣傳營銷,共同打造了一臺適合吐魯番旅游市場的大型民族歌舞演出節目《吐魯番盛典》,此臺節目現已成為吐魯番旅游的一個品牌,在拉動當地旅游消費的同時,兩個單位也獲得了不菲的經濟收入,實現了文化企業與文藝院團的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和xx區歌舞團是多年來的合作伙伴,兩家單位充分利用各自資源優勢進行深度合作,承辦了20xx年中國環塔拉力賽汽車越野哈密賽段開閉幕式、“甜蜜之都”第xx屆哈密瓜節開閉幕式、新疆第xx屆少數民族傳統體育運動會開閉幕式,20xx年xx區春節聯歡晚會等。新疆達雅風尚文化傳播有限公司和自治區博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動平臺播放,極大的擴大了博物館的影響力和免費開放信息的傳播。全疆其他文化企業也積極參與當地各種文化活動,并不斷探索文化事業單位與文化企業合作發展的新模式。

    文化產業發展調研報告篇3

    當今文化產業作為“朝陽產業”,已成為轉變經濟發展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考采取相應的對策,服務文化產業的發展。為此,我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產業的發展現狀開展了調查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產業發展有所助益。

    一、文化產業發展存在的主要問題

    企業規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產業以中小企業為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業不重視技術創新或無力技術創新,產品科技、創意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業的經營方式相對落后,企業管理缺乏科學性、創新性,產品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產品。

    市場程度低,企業缺乏自主品牌。企業品牌意識淡薄,加之小農經濟意識束縛,導致企業不愿意把重點放在品牌培育和內容原創上,習慣于“貼牌生產”,導致文化產品市場化程度低,產品難以形成產業鏈,產品附加值未能得到有效挖掘。

    經營機構多,集約化程度不高。盡管文化產業市場主體數量呈逐年增長態勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業和知名品牌,生產要素在市場中的配置過于分散,規模經濟的影響力甚小。

    市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產業從業人員素質參差不齊,個體經營戶占經營總數的80%以上,在利益驅動下,利用文化活動場所從事違法活動的`情況時有發生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經營秩序,扼殺原創精神。

    二、問題成因分析

    文化產業管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業的方式雖然發生了很大變化,但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死,致使文化產業發展活力不足,文化產業經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產業的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個產業缺少系統的管理機制和措施。

    文化產業投資渠道相對單一。調查結果顯示,62%的企業認為融資困難,80%以上的企業主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產業前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產業的迅速擴張提供有力的資金支持,致使文化產業的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

    居民文化消費水平不高。調查發現,文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態度。

    三、助推文化產業發展的對策建議

    充分發揮工商職能,積極開展文化企業對口幫扶。一方面,實行企業聯絡員制度,深入開展調查研究,為政府決策建言獻計,為企業做好政策咨詢和法律服務,努力為文化產業的發展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業,實行定期走訪、跟蹤服務,扶持骨干文化企業,形成對內對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業與本地文化項目盡快形成生產經營能力;另一方面,幫助文化企業提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發新的廣告發布形式,支持互聯網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業新的增長點。

    積極培育文化商標,提升文化企業的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度,向企業宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務,宣傳引導企業注冊商標,幫助從事文化產業的企業樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業加強自主創新,開發具有自主商標的原創性文化產品,打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創意等注冊成商標,提高產品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協調、保護文化企業的合法權益。

    培育龍頭骨干企業,激發新興行業發展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業,特別是動漫制作、文化創意、網絡文化等新興領域的企業,要加大扶持力度,聯合政府等相關部門,通過出臺相關優惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業,帶動行業發展。引導企業堅持文化產品研究與開發相結合,使文化產業的市場價值和巨大潛力得到有效的發揮,促進各特色文化產業的相互促進,共同發展,走集聚化、集團化道路,形成產業發展鏈條,增強企業競爭力。

    拓寬產業融資渠道,增強產業發展的后勁。聯合政府及相關文化部門建立文化產業發展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務,發揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能,拓寬文化產業融資渠道。鼓勵企業、個人、社會各界對文化產業的投入,建言政府出臺配套優惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。

    強化市場監督管理,維護文化市場經營秩序。一是將文化產業列為保護重點,創新監管方式,強化監督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協調配合,依法保護文化企業的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業自律,依托個體私營企業協會、行業協會等倡導文化產業的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業加強行業自律,促進文化市場規范。四是充分發揮工商監管職能,主動參與部門合作,完善社會監督機制,探索建立部門聯動、行業自律、社會監督相結合的文化產業監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產業發展營造良好的環境。

    文化產業發展調研報告篇4

    一、我市文化產業發展的現狀分析和存在的問題

    近幾年來,我市文化產業得到迅猛的發展,截止到20-年3月我市文化經營單位達609家。其中:印刷行業經營單位307家(包裝裝潢印刷173家,其他印刷品37家,打字復印96家,出版物印刷1家),電子游戲經營單位7家,藝術培訓經營單位2家,歌舞演出場所經營單位12家,歌舞娛樂經營單位59家,音像制品經營單位72家,網吧63家;書報刊經營單位90家。從文化市場結構分析,我市印刷業十分發達,已成為我市文化產業中的主導產業,20-年產值達17.1億元,比20-年遞增19%,職工達8783人,發展勢頭和規模都在浙江省印刷行業中名列前茅。

    但是必須看到,文化產業(不包含印刷行業)作為一項新型產業,在我市第三產業結構中,所占比重不高,無論是產業的總量規模還是技術層次都還停留在小規模、低層次上,我市文化產業的總體發展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有:

    1、對發展文化產業的重要性和緊迫性認識不足,發展文化產業的思路不夠開闊,辦法不多。

    2、文化體制改革進展緩慢,改革步履艱難,缺乏競爭力,文化產業發展缺乏良好的外部環境。

    3、現行投融資體制不利于產業資本擴張,特別是社會性投資渠道不暢,缺少吸引外資、民資發展文化產業的政策。

    4、文化產業及其產品的技術含量和技術品級不高,新產品開發明顯較弱。

    5、市場對文化資源的調配能力不強,導致文化資源的有效利用率低下。

    6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進一步開發利用。

    7、文化產業人才緊缺,成為直接影響我市文化產業發展的“瓶頸”制約。

    ???二、解決辦法

    ⒈切實提高對發展文化產業的認識

    當前和今后一個時期,各級領導必須把思想統一到十六屆四中全會精神上來,深刻認識文化產業在城市全面發展中的地位和作用,把文化產業發展列入經濟社會發展的總體規劃,與經濟社會發展目標和任務一起部署、一起實施、一起督查。

    ⒉進一步完善文化產業發展政策

    認真貫徹執行國家有關加強和改進文化產業工作精神以及文化產業政策,完善文化產業政策;規范和拓寬投資、融資渠道,為文化事業、文化產業發展提供資金支持;制定文化事業和文化產業發展的優惠政策,降低準入門檻,引導公平有序競爭;多方吸收社會資金投入文化事業和文化產業,力求在打破行業壟斷、擴大市場準入,形成投資主體多元化、明析文化企業產權關系等方面有所突破。

    ⒊加快文化體制改革步伐

    深化文化體制改革,創新文化管理機制,是解放和發展文化生產力的關健所在。要加快建立與社會主義市場經濟相適應,與文化產業自身發展規律相符合的文化管理體制步伐。進一步深化事業單位內部人事、勞動、分配制度改革,切實轉變經營和管理模式,健全激勵機制。要借鑒國內外成功的經驗和做法,加快建立起有利于調動文化工作者的積極性。要創新文化管理體制和文化產品生產經營機制。要建立和健全統一開放、競爭有序、宏觀調控的文化市場管理體系。要優化文化市場資源配置,引入市場化運作方式,鼓勵社會力量辦文化產業。

    ⒋努力創造良好的文化產業發展環境

    堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,努力創造良好的文化產業發展環境;重視正面引導,堅持文化為社會主義服務和為人民服務的方向;認真貫徹執行國家有關文化管理法規,依法行政,嚴厲打擊違法行為,凈化文化市場,促進文化產業健康發展。

    ⒌重視文化人才隊伍建設

    要切實重視文化人才隊伍建設,加大人才培養和人才引進力度;要多層次、多渠道培養和引進高水平文化經營人才;要完善用人激勵機制,努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,積極創造有利于文化人才脫穎而出的社會環境;要研究制定文化技術、創作成果等要素,參與分配和獎勵的辦法,充分調動文化工作者的積極性、創造性;要大力培養和引進復合人才、各類文化專業人才、文化產業經營管理人才;要通過委托、定向培養等多渠道,輸送一批優秀苗子進行學習深造,提高專業技術和綜合素質水平。

    三、近期規劃和今后發展方向

    1、進一步規范文化市場,推動文化產業健康發展

    嚴格依法行政,在加大執法監管的同時,加強市場發展模式的探索和研究,使文化市場結構和資源配置更加合理、競爭發展更加有序、管理法規更加健全,建立起富有活力的文化生產經營體制,充分發揮市場機制在文化生產要素的集聚和擴散中的調節作用,積極引導文化消費,使人均文化消費支出不低于經濟發達兄弟縣市水平。

    以創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力為重點,抓好經營性文化產業的改革和發展,著力培育文化市場龍頭企業,大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓、節慶會展等產業,形成以文化重點產業為主導,相關產業聯動發展的`文化產業發展體系,初步建立起與海寧產業結構調整相銜接的文化產業化發展新格局,文化產業規模進一步擴大,文化生產和能力顯著提高,創出一批富有特色的文化品牌。“十一五”期間文化產業增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長,成為我市新的經濟增長點和支持產業之一。

    2、加快發展重點文化產業

    (1)積極拓展節慶會展業。加強基礎設施建設,充分發揮節慶會展等綜合場館的功能作用,在發揮政府引導作用的同時,引入市場機制,促進節慶會展產業化。積極承辦全國性、國際性重大會議、商貿展覽及文化活動。利用我市特色產業優勢,創新辦會方式,打造精品會展。

    (2)引導和規范發展演藝娛樂業。積極打造具有一定規模、高水準、高品位文化主陣地,大力發展群眾文化,培育演藝娛樂業;要充分發揮名角、名團、名劇的品牌效應,鼓勵社會資金投入文藝演出業,推進演藝娛樂業的發展;要加強對文化娛樂業的宏觀調控,使之布局合理,總量平衡;要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂項目,建成1—2家大型高檔綜合性娛樂場所;要采取合資、合作等形式,嫁接和改造現有電影放映業,新建海寧市影視中心城;要逐步淘汰小型電子游戲機房,提高書刊銷售和音像制品經營單位的資格標準。

    (3)培育發展藝術品業。建立多種所有制的藝術品生產經營企業,大力發展燈彩、皮貼畫、布藝畫、皮影戲、剪紙、書畫以及現代藝術品的生產經營。建立藝術品經紀人制度,規范藝術品交易行為。大力發展藝術品展示、收藏、拍賣、銷售市場,激活藝術品的生產和流通。在法律允許范圍內和有利于文物保護的前提下,逐步開放藝術品銷售和交易市場,建立合法的進出口渠道。通過多種途徑,提高群眾的文化素養和欣賞審美水準,培育買方市場。

    (4)加快發展傳媒信息業。要以信息化、城市化為契機,將全市的單向有線電視網絡改造為寬頻數碼互動有線電視網絡,發展廣播電視增值業務,走產業化經營之路;要加快信息產業升級步伐,利用各種網絡優勢,開發市政、交通運輸、社保、醫療、社區服務、文化娛樂等社會公共信息資源,為公眾提供查詢服務,促進網絡經濟發展。

    (5)扶持發展體育產業。搞活體育市場,引導體育消費,加快體育產業發展,要鼓勵和引導社會資金參與體育市場開發,積極引進國內外資金、技術、管理;要充分利用體育中心及社會體育健身設施,開辦普及型體育經營項目;要積極培育體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場、體育彩票銷售市場;要發展體育經紀組織,擴大經紀人隊伍。

    3、推進文化體制改革創新

    (1)深化文化管理體制改革。建立與社會主義市場經濟相適應、文化產業自身發展規律相符合的文化管理體制,切實轉變政府職能,要加快從“辦文化”向“管文化”轉變;要加強對文化發展的規劃、協調、監督和服務;要與時俱進,開拓創新,加快文體管理體制改革步伐;要通過制定文化產業政策、發布文化信息,對文化產業和文化市場實施宏觀調控和管理;要建立文化產業和文化市場統計指標體系和統計制度;要積極營造公平競爭環境,規范產業行為;要對文化產品生產單位布局結構進行調整和重組建設,優化資源,確保重點;要建立文化資產經營公司,加強對文化企業國有資產的監督和管理。

    (2)推進國有文化。要區分公益性文化事業和經營性文化產業,以推進國有文化單位改革。公益性文化要以增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務為重點;經營性文化企業單位要以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點進行改革。

    (3)發展民營文化企業。進一步放開放活,突破文化產業發展的體制“瓶頸”,打開文化產業發展的閘門,搶占文化產業發展的潮頭,大力發展民營文化企業。要放寬準入領域,在國家政策允許范圍內,進一步降低門檻,允許引資進入,同時允許民營經濟進入,積極鼓勵社會力量投資文化設施的建設和經營,鼓勵社會力量參與文化產品的創作生產,鼓勵社會力量參與文藝團體的轉制改造以及文化產品的印刷、發行及流通,鼓勵社會力量參與區域性特色文化產業的開發建設等。要制訂和落實完善文化產業政策,把已經制定的文化經濟政策落到實處,并研究制訂扶持民營文化企業發展的政策措施;要繼續改革審批制度,減少環節,簡化手續,提高效率,切實幫助民營文化企業解決實際問題;要加大宣傳力度,在全社會營造大力發展民營文化企業的良好氛圍。

    (4)培育和規范文化市場。建立健全統一開放、競爭有序的文化市場體系,發揮市場在文化資源配置中的基礎性作用,積極培育產品、服務、人才、技術等各類文化市場,促進文化產品和文化生產要素合理流動。現有文化企業逐步建立現代企業制度,真正成為政企分開、產權清晰、權責明確、管理科學、自主經營、自負盈虧、自我約束的市場主體。對各類重大節慶文化活動,要積極引入競爭機制,實行市場運作。借鑒經濟領域改革經驗,推動文化產品流通體制改革,打破行政區劃界限,建立現代流通體制,積極發展連鎖經營。鼓勵發展文化中介,全面推進文化經紀人資質證書制度,建立文化經紀人資質標準體系。完善文化市場管理機制,在歸口管理、分級管理、屬地管理的基礎上,建立和完善責任制度,實現管理規范化、制度化。加快文化市場綜合執法體制建設,加強執法機構和執法隊伍建設,嚴厲打擊各種擾亂文化市場秩序的違法犯罪行為,建立和完善文化市場群眾監督和舉報獎勵制度。

    文化產業發展調研報告篇5

    今年以來,全區文化產業園和項目建設工作在區委、區政府領導下,在區人大監督指導下,按照《文化與文化產業規劃》統一部署,深入推進“文化”戰略實施,始終堅持文化事業與文化產業并重發展,齊抓共管,不斷壯大了產業規模,保持了文化工作蓬勃發展態勢。

    一、基本現狀

    1、產業規模持續擴大。通過不斷營造市場發展環境和加大招商引資力度,全區文化產業規模得到壯大,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術館等一批投資過億的文化產業重點項目相繼落戶。在談的文化產業招商項目達到5個,協議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實現年營業收入19009萬元,廣播電視總臺實現年營業收入20106萬元,成為傳媒業的排頭兵。文化產業的規模和對經濟貢獻在持續擴大。

    2、產業體系初步形成。截至目前,全區經營性文化產業企業(單位)已達710家,個體戶960家,文化產業從業人員達到2萬人。其中文化制造業單位61家,占8.58%;文化貿易業113家,占16.05%;文化服務業單位536家,占75.35%。限額以上文化產業單位38家,其中工業增加值為63776(千元),服務業增加值為362937(千元),貿易業增加值為42367(千元),合計4.69億元。初步形成了由娛樂業、演出業、網絡文化業、文化旅游業、旅游會展業、文化傳媒、健身休閑、體育培訓等組成的文化產業體系。在信息技術和網絡技術快速發展的支撐下,印刷業、網絡游戲等新興文化服務業發展勢頭迅猛。

    3、產業結構進一步優化。隨著文化體制改革的推進,文化服務業吸引了大量的民營企業和社會資本投資,涌現了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動畫設計有限公司、國貿大酒店至尚娛樂有限公司等一大批民營文化企業,所有制結構進一步得到優化。目前,民營文化企業已成為發展文化產業一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業,民營資本投資活躍、所占比重較大。

    4、產業集群趨勢日漸明顯。文化產業具有產業關聯性強、產業帶動作用大的特點。區加大挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務旅游服務主題,對文化特色街區、商業特色街區進行了整體策劃包裝,文化產業集群化、企業集團化趨勢逐步形成,成為一個包括娛樂、旅游、休閑、會展、廣告、健身等行業在內的文化產業聚集區。

    二、主要措施

    1、全面普查,摸準家底。今年以來,區文體局為全面準確掌握轄區文化產業發展現狀,系統開展了行業普查工作。一是組織專班推進。區文體局專門設立了文化產業崗位科室,安排了專人,專項開展普查工作。二是加強業務培訓。先后組織全區文化干部舉辦了三場文化產業統計培訓班,對照國家統計局頒布的《文化及相關產業分類(20xx)》標準,系統進行了培訓學習。三是加強部門協同配合。與工商、稅務、統計等部門加強聯系溝通與數據比對,及時進行增補入庫與統計認定。

    2、重點推進,骨干支撐。一是以“三園兩館”建設為重點,狠抓骨干項目建設。對經濟開發區高新技術孵化中心文化產業示范園、中華鱘文化產業園、鋼琴文化產業園、攝影館、烏木館等重點園區和項目建設,開展企業走訪協調服務和跟蹤推進。目前,“三園兩館”項目已相繼進入規劃完善和土地平整階段。二是以創建省級文化產業示范園為契機,推動園區提檔升級。堅持走現代科技與文化產業相融合道路,加強規劃引導和產業聚集,重點抓好經濟開發區高新技術孵化中心申報省級文化產業示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產業企業,涵蓋數字傳媒、動畫制作、游戲設計、建筑設計等業態。三是大力發展文化產業新型業態。以城市會展、演出經紀、文化娛樂、創意設計為重點,充分挖掘市場潛力,引導行業自律發展,培育新型文化消費,轄區文化企業先后舉辦了“宋祖英演唱會”、“房產文化節”等活動,使市場業態不斷豐富。

    3、精心培植,壯大實力。一是實施市場主體培植工程,壯大市場主體。按照“新增一批、轉換一批、規范一批”的原則,對有潛力、有市場、有前途的文化市場經營單位加快培植,采取全程代辦、一線服務等方法積極推進市場主體培育工作,共新增市場主體475家。二是加強項目招商服務工作。重點做好對“銅易新”文化用品、國貿大酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項目的協調服務、信貸支持及產品創新工作,推動項目及早建成。三是廣泛搭建平臺,加強政策扶持。抓住深圳文博會、銀行政策性信貸等機會,積極進行項目包裝和推介,并協助企業做好政策性退稅工作。

    三、問題及建議

    (一)問題

    總體來看,文化產業發展通過產業園與項目建設獲得了長足發展,但總體上處在起步階段,服務性企業較多,產業總量偏小,產業結構欠優,產業鏈接不緊,新興業態發展滯后,對經濟貢獻率仍然偏低,文化資源轉化成為文化產業具有很大的發展空間。文化產業發展不足主要變現為:一是對文化產業發展的長遠意義與戰略地位認識不足,規劃引導不夠,文化產業意識不強,存在“重事業輕產業”的傾向。二是文化資源優勢富集但未轉變為產業發展優勢。文化產業尚未成為國民經濟中的支柱性產業。三是文化產業多表現為傳統的門類業態,因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關優惠政策,制約了文化產業轉型升級發展。四是受現有行政體制和行政區劃的.制約,文化產業發展協調的任務重、難度大、調控手段有限,對外各項政策爭取難,配套缺乏手段。五是培養、吸引人才的機制亟待進一步完善配套,文化產業經營管理人才缺乏,文化資源和文化產品缺乏產業化開發,文化產業自主創新力不強。

    (二)建議

    1、進一步突出文化產業重要地位,將文化產業發展戰略上升為區域經濟發展的重點戰略。結合各區域之間發展競爭態勢和自身發展空間及規劃制約,進一步強化文化產業重點地位,把文化產業戰略上升到全區重點戰略,對文化產業發展實行高位統籌推進。

    2、進一步完善文化產業發展機制。進一步健全促進文化產業發展的領導機制,把發展文化產業,列入各級黨委、政府和有關部門的業績考核,并作為評先爭優的重要條件,科學設立和劃分文化產業考核指標,納入全區綜合目標考核體系。研究出臺扶持文化產業發展的具體配套政策,形成激勵配套機制,吸引更多社會力量進入文化產業領域。

    3、進一步加大對文化產業發展的政策性投入。加大政府引導性投入,研究設立全區文化產業發展基金,出臺具體實施細則,采取貼息、補貼、獎勵等方式支持重點文化產業項目發展。

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