[新經(jīng)濟組織和新社會組織]市新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作對策研究
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新經(jīng)濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）是改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。近年來，在全面落實科學發(fā)展觀的過程中，我市的“兩新”組織呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的態(tài)勢。本文緊密結合我市“兩新”組織黨建工作實踐，深入分析制約“兩新”組織黨組織發(fā)展的問題，積極探尋加強“兩新”組織黨建工作的機制和辦法。
一、主要做法
（一）抓組建，重視“兩新”組織黨組織覆蓋面的拓展。市委組織部門堅持因企制宜、分類指導和靈活組建的原則，按照“四個必須”的要求，采取單獨、聯(lián)合、掛靠等多種方式，加快新經(jīng)濟組織黨組織的組建步伐。
（二）抓指導，重視“兩新”組織黨組織能力的提高。按照屬地管理的辦法，各縣、區(qū)分別成立新經(jīng)濟組織黨建工作委員會，主抓新經(jīng)濟組織黨建工作。建立市、縣（區(qū)）領導干部聯(lián)系新經(jīng)濟組織黨建工作制度。市、縣（區(qū)）領導通過調研、檢查等方式，積極為新經(jīng)濟組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
（三）抓基礎，重視“兩新”組織黨組織整體素質的提升。一是選好配強新經(jīng)濟組織支部書記。二是加大學習培訓工作力度。三是加大黨員發(fā)展工作力度。
（四）抓載體，重視“兩新”組織經(jīng)濟和黨務工作的互動和雙贏。按照建設“五個好”“兩新”黨組織的目標要求，以開展“立崗敬業(yè)”主題活動為載體，充分發(fā)揮黨員在促進“兩新”組織發(fā)展中的先鋒模范作用。
（五）抓制度，不斷推進“兩新”組織黨建工作規(guī)范化。我市注重加強非公黨建各項制度建設，同時充分發(fā)揮黨建各項制度的應有作用，使非公黨建工作有章可循，有制可依，非公黨建制度化建設扎實推進。
（六）抓文化，重視“兩新”組織黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的彰顯。“兩新”組織在黨建工作中注重在員工中塑造和養(yǎng)成榮辱與共、企興我榮的團隊意識，追求“兩新”組織發(fā)展和實現(xiàn)個人價值的有機統(tǒng)一。
（七）抓和諧，重視“以人為本”核心理念的踐行。“兩新”組織黨組織將構建和諧“兩新”組織、和諧社會作為己任，努力做到關愛社會、回報社會。
二、存在問題
當前我市“兩新”組織黨建工作存在以下幾個方面的問題：
（一）規(guī)模以下的新經(jīng)濟組織和部分新社會組織的黨組織的組建率和覆蓋率不高，黨組織的作用發(fā)揮有限。
（二）黨員素質參差不齊，給黨員的教育管理工作增加了難度。
（三）黨組織活動缺乏針對性、結合性和新穎性，活動難開展、作用難發(fā)揮問題比較突出。
（四）“兩新”組織員工流動大，黨員發(fā)展和管理工作亟待加強。
（五）“兩新”組織黨務干部的整體素質有待增強。
（六）黨組織的隸屬關系尚未理順和管理不夠規(guī)范的問題比較明顯。
（七）少數(shù)業(yè)主和黨員干部對“兩新”組織黨建工作思想認識不足。
三、成因分析
（一）對“兩新”組織黨建工作理論上的規(guī)范和指導滯后于實踐的發(fā)展是重要原因。當前，除了《黨章》第32條第三款和《公司法》第十九條中有指導“兩新”組織黨建工作的原則規(guī)定外，其他相關的指導性理論和可操作性的規(guī)定并不多，這同日益發(fā)展的“兩新”組織的形狀不符。
（二）思想認識上的偏差是主要原因。“兩新”黨組織建設存在的問題和人們的思想認識問題是有關的。有人認為在“兩新”組織沒有必要設立黨組織；有人認為當前工作的著重點應當放在國有企業(yè)、農(nóng)村等基層黨組織建設上。有的企業(yè)主擔心黨組織會“外行領導內行”，影響生產(chǎn)秩序等等。有的黨員“受雇用”思想嚴重，組織觀念淡薄，放松了黨性要求。
（三）黨員流動性大、黨務干部缺乏是關鍵性原因。“兩新”組織的用工靈活，員工流動性大，黨員也不例外。黨組織負責人中有不少以前未從事過黨務工作，對在新形勢下對如何有針對性地開展黨建工作底氣不足。愛思范文http://fanwen.is97.com