主題教育水利方面調研報告范文三篇
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追。以下是為大家整理的主題教育水利方面調研報告范文三篇,歡迎品鑒!
第一篇: 主題教育水利方面調研報告
一、我校教育的總體狀況
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村中小學取得的成績是眾所周知,有目共睹的.我國農村教育事業駛入了又好又快科學發展的軌道.目前,在我國農村普遍實施了根本意義的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務教育普及成果,同時,還促進了社會主義新農村的創建進程.
然而,受傳統教育的束縛和影響,長期以來,我校還把學生成績作為教育工作近乎唯一的標準,致使我校教育與生產和群眾生活脫節,忽略了學生創新意識和創新能力的培養,長此以往,必將影響學生整體素質的提高,進而影響以立德樹人為根本宗旨的教育目的.
以下是現我校教育所存在的一些問題:
(一)教育經費短缺、教育設施短缺老舊
1.雖然我校有教學樓一幢,但廁所也是一個不可忽略的問題.由于衛生條件制約,廁所置于樓外,且距離教學樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難.
2.體育設施總體不夠,只有籃球架兩副,乒乓球臺三張,單杠幾幅而已,部分體育設施存在著安全隱患,學校操場也沒有綠化.
3.實驗設施較少,沒有實驗室.基本沒有音樂教學設施.
4.雖然學校配置上了電腦和多媒體設備(五個教室卻只有三臺觸控一體機),卻因無法滿足所有教師上課需求.
5.圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等.
(二)教師的業務水平不高,工作負擔重
1.師資水平低
都說一個好學校不能沒有好老師.而我校教師隊伍中,所謂的教學能手十分稀缺,而剛畢業分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學校挖走,我校成為了新教師的“練兵場”.在這種情況下,老師們的教育教學工作顯得力不從心.
2.教師負擔重
在我們農村中小學中,多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”.這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果.
(三)口頭的素質教育,實質的應試教育
在學校的老師、學生中,有90%的人對當前的應試教育制度提出強烈不滿:學生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現行的素質教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應試教育.應試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學行為和學生的學習行為,但家長和社會則過分看重于學生的成績和學校的教學結果,因教育部門對學校和老師們定指標、下任務,根據期末統考的成績來對學校和老師進行考核,排名次,考得不好的學校的校長和老師影響獎金發放、評模,晉級等.
學生們每天不僅要完成應有的作業,還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學校就成了個“讀死書”的場所,學生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內,得不到充分的鍛煉,導致大部分人高分低能,將來就會很難適應社會的發展.
(四)學生自身素質低,生源不斷流失
在調查中了解到,在學生的生活環境中存在著諸多因素影響我校教育的發展.孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學前教育很不規范的現象.農村家庭教育的不到位導致學生較為任性,在學校里表現得自由散漫,不遵守學校的制度,不尊重老師.農村的優秀學生都流失到城市重點中小學,在生源上,農村的學生相對上要不如城市的學生.而且隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學沒有好出路,讓孩子初中畢業就回家勞動,更有甚者,小學便輟學回家.學校的生源嚴重流失,這給學校的教學帶來很大影響,制約其發展.
二.調查方式
我選擇了訪談的調查方式,通過訪談的形式,在訪談人群的選擇上,我根據典型性廣泛性原則,尋找影響鄉村義務教育的各大主體:學生,教師,家長等進行了訪談.
三.改變農村教育現狀的策略
1.爭取上級對農村教育資源投入,最大限度的改變農村教育資源不足的狀況.
2.全面提升農村中小學教師的整體綜合素質.加大師資培訓力度,促進教師專業成長,同時改善教師的福利待遇狀況,完善農村教育資源配置,促進農村教育的公平正義.
3.因為曾經推行“末位淘汰制”,所以教師擔心自己本來就來之不易的“鐵飯碗”砸在質量上,丟在末位上.因此我校要在教師身上大力弘揚人文精神,落實人文關懷,不遺余力的為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農村全面推行素質教育鋪平道路.
4.堅持德育為首的教育方針,促進學生個性健發展.加強和改進學生德育工作,首先要把握好青少年身心成長的特點,把握好不同學生的心理特征和思想,從而有的放矢的對他們進行道德情況,心理品質和行為習慣的養成教育,幫助他們樹立科學的人生觀,世界觀,價值觀,確立健康向上的人生目標.
四.調查過程中的收獲與反思
感謝本次“不忘初心、牢記使命”主題教育活動能夠給我一個深刻了解我校教育狀況的機會,感謝各位家長、老師和學生的配合,讓我對我校教育狀況有了一個更深層次的了解,我校教育狀況不容樂觀,必須抓緊學校硬件建設和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,我校教育才會走上素質教育之路.
通過這次社會實踐活動,不僅對我校教育現狀有了深刻認識,同時還加強了對教育的熱愛和向往.路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,我將自己的工作崗位,珍惜分分秒秒,在上級教育主管部門的領導下,發奮學習,頑強拼搏,全面推進我校素質教育的發展.
第二篇: 主題教育水利方面調研報告
調查目的:
幼兒園存在的一些游戲缺失問題
調查地點:
xx幼兒園
調查對象:
幼兒園小朋友
為什么經常會出現這樣的尷尬場面:老師帶著孩子玩完以后,孩子會問:老師,我們現在可以玩了嗎?
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間,不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業或上課。
一位幼兒園老師設計了這么一個游戲情境:老師扮演“雞媽媽”,小朋友們戴上頭飾當“小雞”,“雞媽媽”領著“小雞”們到小貓家串門,小貓不在家,但在家里的地板上留下一些寫著數字的卡片,讓“小雞”們找出這些卡片,并且根據這些數字在地板上繡花,卡片上寫著幾,就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型,老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數字概念。”南京師范大學教育系黃進說,“但是我們卻不禁要問:孩子們在老師設計好的游戲里,在老師的帶領下沒有一點自己去開發新的游戲情節的想法,這樣的游戲其本身有沒有存在的意義,是不是成了一種點綴?”
有專家認為,不少幼教工作者把游戲當作“糖衣”,靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”。“人們認為在幼兒園里游戲對學習重要,是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經驗、技能和知識。”黃進說,“但卻忽視了游戲最重要的一點,即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗。”
在前不久舉辦的“中國幼教百年紀念大會暨學術研討會”上,不少與會專家學者提到了當前學前教育中的游戲缺失現象。
華東師范大學學前系教授李季湄說,所謂游戲缺失,更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認為,老師成了游戲的設計者,游戲成了老師導演下的“一臺戲”,成了外部強加的活動,成了變相的作業或上課。
“游戲應該是孩子自發感受到樂趣的行為,但現在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經常老師帶著孩子玩完以后,孩子會說:老師,我們現在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認為是游戲,是玩。游戲被當成了工具。”
李教授說,“當然寓教于樂也有其合理的地方,但不能都是這樣的所謂‘游戲’,大部分還應該是孩子自發的游戲。”
讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個故事。有一次,她跟班上的孩子們一起吃鹵花生,有孩子突然問:這種有很多味道的花生是怎么做出來的?于是,孩子們開始七嘴八舌地討論起來,很快孩子們分成了兩派:一派認為鹵花生是種出來的,另一派認為是煮出來的。曹老師提議孩子們干脆一起來做試驗,看看鹵花生究竟怎么做出來的。于是一組孩子開始種花生,另一組孩子則開始煮花生。答案當然很快就出來了,但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過程遇到了很多問題,比如怎么才能讓種出的花生有味呢,有孩子說直接把辣椒和花椒加到土里,但立刻又有孩子說不對,應該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現了新問題:用熱水泡、溫水泡還是冷水泡?
“這些問題,我都讓他們自己去解決。”曹偉說,“他們完全能夠解決,孩子們的能力和創造經常會讓你意想不到。”
曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來,游戲情節怎么發展進行下去也由孩子們來決定,誰在游戲組織中扮演什么角色,不是由老師來指派,而是由孩子們自主決定,最后游戲做完了,再讓孩子們自己來作評價。“那你呢?起一個引導作用?”記者問她。“嚴格來說,‘引導’這個詞不準確,不是引導,我只需要在一旁觀察和發現他們,讓他們自己發現問題解決問題,必要的時候給他們一些建議和幫助。”曹偉說,“我跟他們是平等的,是他們的一個玩伴,跟他們一起玩。”
學前教育不但要使幼兒全面發展,而且還要使他們生動、活潑、主動地發展。幼兒園的各種活動都應當體現幼兒主動性、獨立性和創造性,并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創造性游戲應當體現創造性,而不要把成人的期望和想法強加給幼兒。教師不能用組織作業或上課的方法來組織和指導幼兒的游戲。應當改變“重教師編制的教學游戲、輕幼兒自發的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據說,如果孩子在幼兒園做游戲多了,認字識數少了,就會有家長找上門來提意見,“我讓孩子到這里來是受教育的,不是來玩的”。
xxx教授說,“提前開始”、“越早越好”已經成為現代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條,望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學習,讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上,這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間,不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等。
第三篇: 主題教育水利方面調研報告
一、基本情況
我縣民辦學校自生輝中學于1988年創辦以來,經過15年的發展壯大,目前,共有民辦學校13所,有9所通過益陽市教育局批準辦學,其中通達電腦職業高級中學、桃江月飛(澳門)職業中專學校、益陽市民族職業高中和惠通學校4所為職業學校;生輝中學、桃江五中、明達中學和實驗中學4所學校為普通中學;桃灰中學為文化補習學校。其余4所通過縣教育局批準辦學,分別為桃江(大學)預科學校、揚帆學校、竹藝學校和仁山文武影視學校,前3所為職業學校,后一所為文武兼修學校。
(一)學校基礎設施及經費投入情況。
目前13所民辦學校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬多平方米,儀器設備價值1000萬元,圖書9萬余冊,累計投入4600多萬元。
(二)學校師生情況。
民辦學校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學生包括義務教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補習班和短訓班學生。
1、師資情況。
全縣現有309名教師在民辦學校任教,其中專任教師198人,行政人員55人,兼職教師56人。具備專科以上學歷的272人,占總數的88%;中級以上職稱人數190人,占總數的61.5%。尤其是專任教師中具備高級職稱的達到58人,占198人的29.3%,具備中級職稱的達到64人,占32.3%。(全縣民辦學校教師基本情況見附表二)
2、學生情況。
目前民辦學校在校學生4538人,其中小學生82人,占總數的1.8%;初中生961人,占總數的21.2%;普高學生1598人,占總數的35.2%;職高學生1046人,占總數的23%;高中補習生660人,占總數的14.5%;短訓班學生193人,占總數的4.3%。(全縣民辦學校學生基本情況見附表三)
(三)學校辦學情況。
全縣13所民辦學校的辦學方向均比較明確,在依法依規辦學的基礎上,堅持走多種形式的辦學之路,呈現出多層次育人(學歷教育與非學歷教育相結合)的良好態勢。13所學校按其辦學性質來看,大抵可分為以下3種模式:
一是國有民辦。如五中、明達學校,其辦學者租賃的教學場地為原益陽市女子旅游學校和農民中專,場地租賃期分別為6年和5年,辦學者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用,租賃期滿,其固定資產(含辦學期間形成的新增固定資產)無償交還給出租方。
二是獨資辦學。又分兩類,一類是外商獨資辦學,如月飛和仁山兩所學校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請具有較為豐富教育教學經驗的教育界人士負責教育教學管理;一類是縣域人士獨資辦學,如惠通、揚帆和民族職業高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。
三是實行股份制經營辦學。如生輝、通達、實驗中學和桃江(大學)預科學校,實行董事會領導下的校長負責制,其中實驗中學又兼有國有民辦的性質,由縣教師進修學校控股,擁有51%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進修學校負責管理。
目前我縣民辦學校的辦學初步呈現出四個特點:
1、學校管理比較到位。各學校憂患意識均比較濃厚,
一是堅持以德育人。通達、惠通、生輝、五中、明達和實驗中學都把加強學生思想品德教育放在比較突出的位置,且把教育寓于多形式的活動之中。特別是民族職業高中,辦學十多年來,學生沒有出現違法違紀現象,社會反響較好。
二是教學常規管理得到較好落實。大部分學校實行了比較科學的目標量化管理,對教師有嚴格的師德要求和激勵、約束措施,對學生實行嚴格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。
三是制度比較完善。各學校制定了較為嚴格的規章制度,以制度管人管事,教育教學正常有序。四是后勤管理較為優良。各學校校容校貌、衛生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學、五中和月飛學校校園得到綠化、美化,學校布局較為合理。且各學校都把關心學生生活放在非常重要的位置,學生寢室、飲食與安全管理甚為細致,沒有重大事故發生。
2、教師全員聘任得到真正落實。
13所民辦學校都建立了教師聘任機制,對學校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學校的在職教師和離退休教師、大中專畢業生以及部分社會優秀人才。大部分專任教師學歷高、職稱高、能力強,能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬,按授課節次計薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達3000元以上。一般來說,工資比公辦學校普遍要高,且真正實行“能者上,庸者下”的人員進出機制,因而教師工作責任心強,這是我縣目前公辦學校所無法比擬的優勢。
3、教育質量逐步提高。
“以質量求生存”在各民辦學校得到體現。各學校把最大限度地提高教育教學質量放在辦學首位,此一目標在其辦學理念中得以體現。如普通學校中,生輝中學和縣五中牢牢把握“創新、全面、誠信、發展”的主題,構建“培優轉后工程”,實行“有教無類,因材施教”,架起培育人才的立交橋;明達學校提出“德教并舉,師生平等,學生主體,發展創新”的教育理念,更新觀念,注重實效;實驗中學推行“三二四”辦學戰略,探索“基礎加特長”的符合素質教育要求的辦學模式。職業學校中,通達學校以“瞄準市場、服務社會、著眼地方”為理念;惠通學校以誠信為本,為學生盡心盡力;民族職業高中以“嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律、質量為本”為宗旨,培養學生一專多能,造就品學兼優的有用人才;預科學校按“平民教育”理念辦學,按“個性化教育”教學,靠“素質教育”育人,建立具有鮮明特色的大學預科制度;揚帆學校加強素質教育,提高學生綜合素質,練就學生過硬本領,適應社會發展需要,實行“養成教育、活動教育、自我教育、實踐教育”;仁山學校以培養文武人才,為桃江教育和體育事業做貢獻為宗旨,實行全封閉軍事化管理。
在上述教育理念下,各學校的教育質量得以逐步提高,并初步形成了三種特色:
一種是面向高(中)考求質量型。去年,生輝中學應屆學生80人參加高考,錄取43人,其中本科10人。明達學校在全縣期末統考中,高一、高二成績均名列全縣第二,縣五中平均總分列全縣第四。實驗中學首屆畢業生參加中考,錄取率達到77.5%。
第二種是面向學生專長求質量型。這在職高類學校較為普遍。特別是仁山學校、民族職高,學生文武雙修,特色突出,去年仁山學校參加省九運會獲5金4銀2銅,民族職高參加第五屆省民運會,囊括高腳馬項目金銀銅牌,12人參賽,人人獲獎。
第三種是面向學生就業求質量型。通達、惠通兩所學校的畢結業學生就業率高達96%以上,相當一部分學生在外發揮專長,步入白領行列。
4、辦學條件初具規模。
民辦學校的辦學規模在和兩年間得以明顯改善,兩年總投入達4500萬元之多,硬件建設有了較大的飛越。月飛學校首期工程投入1500多萬元,建起了1棟教學大樓、4棟學生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳,添置了與教學設備配套的現代化教學設備,去年又投入40多萬元用于環境改造和儀器設備的添置。生輝中學引資改制后,投入700多萬元在原軋鋼廠建起了一所初具規模的學校,去年又投入30多萬元,用于學校環境美化、綠化和教學設備的添置,在短短的兩年時間內,把一個破爛不堪的軋鋼廠建設成為環境幽雅舒適、能容納1000多名學生學習生活的嶄新校園。實驗中學兩年共投資400多萬元新建了教學樓、禮堂和學生餐廳,改建了學生宿舍,添置了現代化教學設備。通達學校投入260多萬元,買下了原仁山武校校園,去年又投入20多萬元,用于改建和添置教學設備。仁山學校在桃花江竹海山下新征地13畝,投入200多萬元,新建了校園,去年又投入20多萬元,修建圍墻和水泥運動場。揚帆學校投入70多萬元,建起了自己的教學大樓。民族職高投入30多萬元修建了禮堂和科技樓。明達中學投入50多萬元對原有校舍校園進行了改造,去年又投入60多萬元,新建女生宿舍樓1棟。縣五中投入11萬多元對原有校舍校園進行了改造。預科、惠通、桃灰等學校也有了穩定的辦學場所。
在調查期間,我們注意到,各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機,同時也為了應對今年及以后幾年的學生高峰期,在辦學條件的改善上有更大的動作。生輝學校的教學樓、明達學校的綜合樓已破土動工;五中的科技樓、通達學校的辦公大樓、預科學校的教學樓、明達學校的引自來水工程和惠通學校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。
二、民辦教育取得的成績與發揮的作用
(一)一定程度上緩解了經濟建設與社會發展對人才需求的矛盾。
民辦職業學校所開設的專業一般都是緊貼市場,歷年來開設的計算機、電子、財會、保安、電腦文秘等專業一般都是在市場上供不應求的情況下開設的,所培養的人才都是市場上的“搶手貨”,唯其如此,也才能確保學生的就業安置。
(二)促進了我縣教育事業的發展。
一是為國家節省了大量的辦學資金。我縣民辦學校歷年畢結業學生達1.5萬多人,如果生均培養費按元計算,就為我縣節省辦學資金3000多萬元。
二是較好地滿足了部分農村青少年的求學愿望。民辦學校的生源大抵有兩種:
一種是學習成績較差、平時表現亦不太好,但又有比較強烈的升學欲望的學生,這部分學生在公辦學校往往升學無望;
另一種是家庭比較困難的特困生,在公辦學校學習往往因經濟條件差而倍感困難,民辦學校利用其靈活的辦學機制,使這部分學生能通過學費減免或獲取獎學金等多種方法繼續完成學業,如桃江(大學)預科學校倡導“平民教育”理念,通達電腦職業高中近幾年來發放幫困保學金達20多萬元,五中去年下期發放獎學金4萬多元。因此,以及相當一部分學生就是沖著民辦學校的學費減免而到民辦學校讀書的。
三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩過渡。以每所民辦學校每年吸納400名新生計算,以民辦學校現有規模,每年到民辦學校繼續升學的學生就可高達5200人。而我縣初中生源高峰期出現在-4年間,至趨于緩和,后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所,按現有規模計算,每校每年平均吸納新生800人,每年可吸納新生6400人,初中生源平穩過渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學校因擴容已背負4500多萬元債務,如繼續擴大辦學規模,尚需投入巨資,4年生源高峰期過后,不但造成沉重的債務難以償還,而且大量校舍閑置,造成國有資產的嚴重浪費。倘若4年間我縣民辦學校能在此基礎上得以較大發展,則既可通過公辦、民辦并舉的方法,順利實現生源高峰的平穩過渡,又可在高峰期過后,民辦學校利用自身靈活的辦學機制走多形式辦學之路。
全縣-20xx年初中畢業生人數
時間(年)
20xx
人數(人)
13358
17689
19773
16571
11472
7426
6831
7152
7492
(三)促進了教育體制改革的深化。
初步改變了政府包攬辦學的做法,為實行辦學主體多元化、辦學形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時,民辦學校的興辦,必然需要一定數量的教師,這也有利于推動我縣教育人事制度改革。明達、五中和實驗中學等學校的成功運行,也為我縣公辦學校的改制提供了范例。
(四)有利于盤活國有資產。
生輝、明達、五中、實驗中學、惠通和預科學校現在的校址分別為原來的軋鋼廠、農民中專、益陽市女子旅游學校、縣教師進修學校、工業中專和縣一招待所,這些學校的興辦,使我縣一些停產企業、薄弱學校的房屋和設備得到了充分利用。
(五)對拉動縣域經濟、維護社會穩定發揮了積極作用。
民辦學校的發展,必將帶動相關產業如建筑、餐飲等行業的發展。我縣民辦學校歷年來共向外地輸送長、短班學生4500多人,按生均每年創收6000元計算,每年就可為我縣創益2700萬元,且隨著民辦職業學校的發展,這個數字應該還可以出現較大幅度的增長。青少年學生求學愿望的實現,縣域經濟的繁榮,必將促進社會大局的穩定。
三、民辦教育發展面臨的問題和困難
我縣民辦學校與公辦學校相比,發展的歷史還十分短暫,盡管今年縣委、縣政府把大力發展民辦教育提到了一定的高度,但不容否認,民辦教育的發展還面臨不少困難,存在不少問題。主要表現在以下三個方面:
(一)存在于社會層面的問題。
目前,社會上相當一部分人對民辦教育的認識還有偏見,存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯誤的認識,導致領導高度重視而群眾及社會非常冷淡的尷尬局面。有的認為公辦教育發展規模已經足夠,公辦學校完全能夠滿足學生上學的需求;有的對民辦教育心存擔心和疑慮,懷疑民辦學校“紅旗到底打得多久”,甚至害怕發展民辦教育會砸了自己的飯碗;有的認為民辦學校不正規,搞不出名堂;有的認為民辦學校是退休老倌們搞的,是為了賺錢。這些認識導致民辦學校的招生在數量和質量上都無法得到保證。就數量而言,目前月飛學校在校學生僅為112人,仁山僅有88人,竹藝學校現已無人就讀,被迫歇業關門,造成民辦學校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證,這所學校都面臨倒閉的危險。
(二)存在于政府層面的問題。
雖然縣委、縣政府提出了大力發展民辦教育的指導思想,今年出臺的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學者的熱情,但是各級政府和有關部門在對民辦教育的管理上差異較大,還存在管理體制不順暢、機構不健全、職責不明確、政府鼓勵扶持政策不到位的問題。
一是政策相當明確,但還沒有與之配套的具體細則,缺乏可操作性。縣委、縣政府對民辦教育實行國家制定的“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的十六字方針,規定“民辦學校除了投資主體與公辦學校不一樣外,其他方面沒有任何區別,具有同等法律地位”,并決定通過努力,實現公辦學校與民辦學校共同發展的辦學格局。這些對民辦學校發展中的重大問題的原則規定,其具體運作需進一步明確規范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針,對民辦學校如何支持、如何引導和管理,需進一步詳細規定,制定配套政策,具體如民辦學校征地、教師隊伍建設、招生、收費等;細化如民辦學校中教師的職稱評定、評優晉級、醫療和社會保險等問題如何解決,凡此種種,都有待明確。
二是相關部門支持不夠,辦學環境待優化。辦學是一個系統工程,涉及面廣,需要有各部門的通力支持。民辦教育在發展中有許多方面還未與部門的有些規定配套協調。在教育內部,縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學校與民辦學校協調發展的精神還未得到有效貫徹,盡管民辦學校的地位有所提高,但個別股室和部分學校歧視、不支持民辦學校的現象依然存在,在有關教育教學活動中,對公、民辦學校實行雙重標準;部分教育行政干部和教師對民辦教育的支持還沒有做到言行如一,雷聲大,雨點小;相當一部分聯校和中學校長還沒有轉變觀念。
從今年初中畢業生填報志愿的情況來看,報考縣一中和縣職業中專的人數均達到4000多人,而民辦學校的填報人數還未達人,如不及時采取適當有效的辦法,今年民辦學校的招生形勢將仍然相當嚴峻。在教育外部,一些縣直職能部門對民辦學校進行收費和罰款。據統計,有10多個部門對民辦學校進行收費。月飛學校辦學一年多來,就被各職能部門收取各種費用40多萬元,通達學校因在招生廣告中用了要求安排就業的學生得到了。