關于巡察反饋意見整改方案【四篇】
巡察,漢語詞語,拼音xún chá,釋義為巡行察訪,巡視;吏役名。以下是小編整理的關于巡察反饋意見整改方案【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
巡察反饋意見整改方案1
為深入貫徹落實了XX、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實了方案。??
?一、總體要求? ?
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習領會貫徹xx關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實了XX、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反XX八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實了工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。??
?二、主要原則? ??
整改落實了工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實了。結合市委巡察組反饋的意見和XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實了推動XX各方面工作取得新進展。??
?三、整改時間安排? ??抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效,具體時間安排是:? ??
(一)動員準備階段(20xx年X月X日——20xx年X月X日)???
1.召開市委巡察組向XX區反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區反饋意見;? ?
2.召開區委常委(擴大)會,認真學習領會傳達市委巡察組向XX區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;? ?
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。? ?
(二)集中治理整改階段(20xx年X月X日——20xx年X月X日)? ?
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;??
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區委整改落實了工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。? ?
3.研究下發《關于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實了工作提出明確要求;?
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;? ?
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領導小組;?
6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦;??
7.X月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實了情況匯報,研究解決存在的問題;?
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;? ?
9.X月X日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。?
(三)建章立制階段(20xx年X月X日——20xx年底)???
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。?
??四、組織保障? ?
(一)成立領導機構。結合XX實際,成立由區委書記XX任組長,區委副書記、區政府區長XXX和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導。? ??
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。? ?
(三)建立推進機制。結合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。?
巡察反饋意見整改方案2
為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標
一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
二、組織領導
區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組長:xx黨組書記、局長
副組長:xx黨組副書記、副局長
xx黨組成員、副局長
xx黨組成員、副主任科員
xx黨組成員
成員:xx
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
三、工作要求
(一)加強領導,狠抓責任落實
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(二)明確任務,完善制度機制
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
四、具體問題整改措施
(一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行問題
整改措施:一是強化監督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態,自覺接受黨組監督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(三)對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(四)責任落實不到位,一些領導干部和機關單位帶頭違規,個別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問題
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制,對黨員干部帶頭違規的情況及時進行通報,情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲
整改措施:一是進一步健全財務管理的規章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規定約束范圍內規范進行,確保公款專款專用;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發
整改措施:在加強財務監管制度的同時,加強對領導干部的監督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘
整改措施:一是強化業務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(八)高度重視區級領導班子成員你和下一級主要負責人存在的廉政風險,精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬松軟問題
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任科室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(九)上次巡視整改不到位問題
整改措施:一是正確認識、端正態度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見,緊密聯系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
巡察反饋意見整改方案3
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
巡察反饋意見整改方案4
根據市委統一部署,X月XX日至X月XX日,市委掃黑除惡第二專項巡察組對XX縣進行了巡察,X月XX日巡察組將巡察意見向我縣進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我縣在掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,我鎮黨委、政府對巡察反饋意見高度重視,針對市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋情況,認真研究整改措施,特制定以下整改方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定。
二、整改目標
以落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見為契機,按照中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神以及省委、市委、縣委掃黑除惡專項斗爭工作會議精神要求,緊密結合實際,進一步細化方案,有計劃、有步驟地推進實施,力爭通過全鎮上下不懈努力,使我鎮黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,人民群眾安全感、滿意度明顯提升,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除。以“零容忍”態度,出重拳、下重手,迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢,打造共建共治共享的社會治理格局,為赤光實現高質量發展營造良好的社會環境,最大限度贏得人民群眾對黨和政府的信任。
三、組織領導
為切實加強對市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察XX反饋意見整改落實工作的領導,經鎮委、鎮政府研究,決定成立XX鎮落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,負責落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作的綜合協調、督導考核等日常工作。領導小組辦公室設在鎮掃黑除惡辦,由XXX同志兼任辦公室主任,XXX、XXX同志兼任辦公室副主任。
四、整改步驟
整改時間為20xx年X月XX日至X月XX日,分三個階段進行。
第一階段:研究部署階段(X月XX日至X月XX日)。召開鎮黨委班子會議、鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組會議、鎮掃黑除惡專項斗爭工作推進會,研究部署落實巡察反饋意見,制定整改方案和整改措施,明確責任領導、責任單位、整改時限。
第二階段:集中整改階段(X月XX日至X月XX日)。由鎮分管領導牽頭組織有關單位召開會議,深刻剖析問題產生的原因,認真細致落實整改措施,深入開展整改工作,建立健全各項長效機制,確保整改取得實效。
第三階段:總結提升階段(X月XX日至X月XX日)。由各責任領導對照責任清單,對整改完畢的問題開展“回頭看”,梳理規章制度,每一項建立一份整改落實檔案,鞏固整改成果,接受市委掃黑除惡第二專項巡察組回訪檢查。請各村各成員單位分別于X月XX日、X月XX日、X月XX日將整改工作開展情況報鎮掃黑除惡辦;于X月XX日前向鎮掃黑除惡辦報送整改情況總結。
五、整改內容
市委掃黑除惡第二專項巡察組對我縣掃黑除惡專項斗爭工作指出了四個方面10個問題,全鎮各村各部門要切實把落實整改工作作為當前一項重要政治任務,按照市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見,認真落實鎮委對整改工作的安排部署,逐項抓好落實,確保各項整改任務全面落到實處。
(一)堅持黨的領導方面
1.整改事項:一些村及鎮各成員單位在貫徹落實掃黑除惡專斗爭中主體責任缺失,工作流于形式,措施落實不到位。
責任單位:各村、各成員單位;
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;
整改時限:。
整改措施:一是提高政治站位,增強全鎮黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位,旗幟鮮明地堅持黨對掃黑除惡專項斗爭的領導,把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務抓緊抓好。二是各村各部門要迅速召開掃黑除惡專項斗爭工作推進會,對專項斗爭工作進行再動員、再部署、再落實,更加深入迅速全面地傳達、學習、部署中央關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神,認真貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”要求,并將掃黑除惡的上級精神部署要求,傳達到基層干部群眾。三是壓實主體責任,加大對掃黑除惡專項斗爭工作督導和問責力度,深入各村、各單位對掃黑除惡專項斗爭開展情況進行督導檢查,推動各單位、各村(居)壓實主體責任,對重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力的,督促限期整改。堅持失責必問、問責必嚴,對有黑不打、有惡不除,群眾反映強烈的,問題長期得不到解決的,以及對“保護傘”懲治不力的進行嚴肅問責。
2.整改事項:部分基層黨組織軟弱渙散,基層治理沒有與掃黑除惡專項斗爭緊密結合。
責任單位:各村、鎮委組織辦、鎮司法所;
責任領導:各村、鎮委組織辦、鎮司法所主要負責同志:
整改時限:
整改措施:一是加大線索排查和檢查力度,對村級管理混亂、矛盾糾紛比較突出、基層黨組織建設不力、存在弱化虛化問題,從而導致黑惡勢力乘虛而入、繁衍滋生的村(居)進行地毯式摸排。二是下大力整頓軟弱渙散黨組織,堅持因村施策、強力推進、標本兼治,堅決啃下硬骨頭,切實解決“老大難”問題,確保應換盡換。三是夯實基層組織建設,堅持邊掃邊治邊建,精心選好村(居)“兩委”的“帶頭人”。大力選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任村黨組織書記,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等人員插手基層事務、進入村(居)干部隊伍。四是結合掃黑除惡專項斗爭,大力抓好村干部法制宣傳教育,把法制教育推廣到每村每戶。
3.整改事項:鎮紀委在掃黑除惡專項斗爭中的履行監督執紀問責不到位。
責任單位:鎮紀委;
責任領導:XXX同志;
整改時限:。
整改措施:一是以發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題、黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題、職能部門及工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題為突破口,堅持問題導向,全面摸清涉黑惡腐敗和“保護傘”問題線索,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結合點。二是全面落實掃黑除惡專項斗爭監督檢查、執紀問責工作,對各村各成員單位在掃黑除惡工作中不作為、慢作為、放縱包庇黑惡勢力、對掃黑除惡工作不積極、態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付,對黑惡勢力不調查不處理、干擾和阻礙涉黑涉惡案件處理、工作流于形式、線索排查滯后的迅速啟動問責。三是把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨監督責任的重要內容,擺上重要議事日程,把專項斗爭和基層黨的建設、作風建設和凈化基層政治生態結合起來,積極探索防治涉黑惡和涉腐敗問題的長效機制,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(二)宣傳發動方面
1.整改事項:宣傳工作力度不夠。
責任單位:各成員單位、鎮掃黑除惡辦;
責任領導:各成員單位、鎮掃黑除惡辦主要負責同志;
整改時限:。
整改措施:一是把X月作為掃黑除惡專項斗爭宣傳月,全面開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動,由鎮掃黑除惡辦聯合相關職能部門,集中利用1個月時間,在鎮墟、重點村開展宣傳活動,壯大掃黑除惡斗爭宣傳聲勢、擴大專項斗爭影響。二是各成員單位都必須開展各部門、各領域掃黑除惡專項宣傳活動。比如,水利部門開展嚴厲打擊非法采沙和河道治理宣傳活動。國土部門開展嚴厲打擊非法買賣土地、非法侵占土地宣傳活動。市場監管部門發動集貿市場、商戶利用LED顯示屏對掃黑除惡標語進行重點播放宣傳。教育部門將掃黑除惡宣傳延伸至學校,開展“小手拉大手”宣傳活動,印發宣傳資料發至每一個學生及家長,并結合法制教育、禁毒宣傳、預防校園欺凌等內容在學生群體中廣泛開展法制宣傳教育活動,等等。三是在各部門大張旗鼓開展線索舉報獎勵宣傳活動,印發宣傳資料、張貼宣傳標語。同時,充分利用新媒體宣傳本部門、本領域《掃黑除惡專項斗爭線索舉報懸賞通告》,設立舉報電話、舉報郵箱,發動群眾舉報線索,形成濃厚工作氛圍。
2.整改事項:動員發動工作不到位。
責任單位:各村、各成員單位;
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;
整改時限:。
整改措施:各村各成員單位參照鎮宣傳方式,深入到農村、社區開展掃黑除惡法治宣傳活動,提高村民對掃黑除惡專項斗爭的知曉度、認知度,重點宣傳掃黑除惡專項斗爭的相關政策和法律法規,引導廣大人民群眾積極檢舉、揭發、舉報黑惡犯罪,提供黑惡犯罪線索,引導廣大人民群眾在面對黑惡勢力時勇敢拿起法律武器維護自身的合法權益。
(三)線索排查方面
1.整改事項:絕大部分成員單位和村線索排查不夠深入,主動排查線索較少。
責任單位:各村、各成員單位;
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;
整改時限:。
整改措施:一是各村各部門組織開展集中滾動排查,發動群眾舉報,對近年來負面影響較大的信訪案件、公安機關辦理的惡性刑事治安案件,職能部門偵辦的職務犯罪等案件中進行串并分析,對重點地區、行業、領域進行摸排,動態掌握涉黑涉惡線索,徹底摸清底數。二是嚴格落實摸排責任。各村各單位主要負責同志要充分認識掃黑除惡對促進各級各部門工作的重要意義,親自研究部署涉黑惡線索摸排工作,把摸排責任落實到各班子成員,再落實到各部門各村,形成一級對一級負責,層層有壓力,層層有動力的責任體系;要克服害怕揭短露丑的思想,牢固樹立政治意識、大局意識,勇于提供涉黑惡犯罪線索。三是嚴密組織深挖細查。要在全面摸排的基礎上,按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,對本轄區、本行業內的黑惡勢力線索進行摸排;重點針對10類黑惡勢力和犯罪嫌疑人,逐村、逐行業、逐場所,逐條對照過篩子;要充分發動群眾提供線索,廣泛張貼上級有關部門和本部門《懸賞通告》,鼓勵廣大人民群眾檢舉揭發。對我鎮存在苗頭性的非法采礦、偷采河沙、侵吞專項資金、侵占土地、非法買賣土地、高利放貸、亂搭亂建、校園霸凌、欺行霸市等問題線索要開展深入排查;對征地拆遷領域、建筑工程領域、招投標領域、黃賭毒現象和娛樂場所要進行重點排查,發掘有效線索。整改期間,全鎮各成員單位每月需至少摸排2條有效線索;派出所每月需至少摸排2條有效線索;四是從往年涉及人身傷害、命案的案件進行倒查,排查涉黑惡案件線索;從以往村“兩委”干部選舉情況倒查是否存在拉幫結派、宗族矛盾、橫行鄉里等情況;對涉黑涉惡幫派刑事案件在逃人員加大追逃力度;對個別村干部參與涉黑惡犯罪案件進行“回頭看”。五是嚴肅進行責任查究。對線索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隱瞞不報的情況,按照有關規定視情況對有關村、有關單位及第一責任人、直接責任人進行責任追究。
2.整改事項:線索管理不規范。
責任單位:鎮掃黑除惡辦;
責任領導:XXX同志;
整改時限:。
整改措施:對線索管理實現規范化、制度化。嚴格按照《XX市掃黑除惡專項斗爭案件線索管理辦法》加強線索管理,嚴格線索登記、流轉、交辦、督辦等環節流程,明確專人負責,建立專項臺賬,實行“痕跡化”管理,詳細記錄線索來源、辦理進度和移交去向。
(四)制度建設等其他方面
1.整改事項:鎮各成員單位、村(居)在掃黑除惡專項斗爭沒有健全議事協調機制。
責任單位:各村、各成員單位;
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;
整改時限:。
整改措施:一是建立鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組聯席會議機制,定期進行溝通協調。每月至少召開1次領導小組聯席會議,定期溝通情況、交辦線索、研究對策、解決問題,確保信息、線索共享,案件查辦同步,合力推進掃黑除惡監督執紀問責等相關工作。指定專人負責對接聯席會議的議定事項、會后各項工作落實跟進等,確保溝通有效。二是各村各單位參照鎮做法,建立本村和本單位聯席會議,對本村、本領域掃黑除惡專項斗爭中出現的問題及時進行有效的溝通解決,確保各項工作措施能真正有效地落實到各村(居)、站所等基層單位。
2.整改事項:工作責任制不落實。
責任單位:各村、各成員單位;
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;
整改時限:。
整改措施:一是及時貫徹上級工作部署、完善工作臺賬,對中央、省委、市委、縣委和鎮委的會議精神及工作要求及時傳達、及時部署,確保落實到基層。二是強化定期督導、通報制度。切實加大對各村各單位的全面督導工作,對照中央和省市縣工作要求,切實查找工作中存在的突出問題和薄弱環節,深入進行查擺,及時進行總結,嚴肅進行通報,督促有關部門及時進行整改,以督導結果作為各村各單位綜合考核評價的重要依據。
3.整改事項:部門之間對“黑惡”認定標準尚未統一思想,缺乏溝通協調。
責任單位:鎮紀委、鎮委組織辦、派出所、鎮掃黑除惡辦;
責任領導:鎮紀委、鎮委組織辦、派出所、鎮掃黑除惡辦等單位主要負責同志;
整改時限:。
整改措施:建立紀檢、組織、派出所等部門案件會商機制,定期開展會商工作,解決黑惡勢力犯罪案件辦理中的疑難問題,及時掌握案件辦理情況。
六、工作要求
(一)強化領導,扎實整改。各村各部門要把落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改工作作為一項重大政治任務,擺在突出位置,制定本村、本部門貫徹落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見的整改方案,成立整改工作領導小組,成立掃黑除惡專班,認真研究解決整改工作人員力量和經費保障等重要問題,為專項斗爭順利開展提供可靠保障,旗幟鮮明支持和保障政法機關依法辦案,支持紀檢部門和政法部門深挖徹查“保護傘”,支持有關部門依法履職。各包村領導要高度重視,定期到掛鉤聯系的村和分管的部門督導掃黑除惡專項斗爭和巡察反饋意見整改工作。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關單位密切配合、通力協作,對市委反饋意見中涉及本鎮的相關問題進行深入整改,努力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。對整改所列清單,凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,要及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
(二)強化督導,嚴肅問責。及時開展專項督查,全面評估落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效,整改結束后對各單位的整改落實情況進行通報。對因重視不夠、打擊不主動、整改不徹底,導致落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效不明顯的,按照有關規定實行“一票否決”權制。對問題嚴重、造成惡劣影響的,對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。對應整改而沒有整改的,按照有關規定追究相關領導、相關人員責任。
(三)強化宣傳,依靠群眾。要綜合運用傳統媒體和新媒體,不斷壯大正面宣傳聲勢,充分展示我鎮掃黑除惡的決心和成效,在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。切實加強輿論引導,做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,并及時核查反饋實名舉報,做到件件有回音,嚴格落實保護措施,以實際行動取信于民,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民群眾的支持和認可。
(四)舉一反三,建章立制。要建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改過程成為不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎。