高校院系主題教育調研報告五篇
“不忘初心、牢記使命”貫穿黨的革命、建設、改革全過程，是中國共產黨人繼承和發揚優良傳統，向著美好未來和最高理想前進的永恒主題和力量源泉，要時刻堅守共產黨人的這一精神家園。以下是為大家整理的高校院系主題教育調研報告五篇,歡迎品鑒!
第一篇: 高校院系主題教育調研報告
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據市局黨委統一要求和安排，圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題，近期對支隊工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、調研基本情況
采取座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調研活動。共組織召開座談會2個，訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設工作整體狀態的梳理，特別是針對存在的現實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向基層黨員詢計問策，對下一步基層黨支部建設工作的推進路徑有了更加清晰的認識。
二、支隊基層黨建工作好做法和成效
今年以來,xx支隊按照中央和省、市和市局工作部署，堅持全面從嚴治黨要求，以堅決落實從嚴治黨主體責任為根本，不斷實現黨建工作向縱深推進，為支隊完成各項工作任務提供了強有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，不斷強化責任意識和主業意識，切實加強統籌謀劃和指導領導，班子成員認真落實“一崗雙責”，在抓好日常分管業務工作的同時，從嚴抓好分管范圍內黨建工作，經常性聽取基層黨支部情況匯報，經常性征求黨員干部意見建議，經常性開展專題督導檢查，真正將黨的建設各項工作任務落到實處。
一是嚴抓思想建設，強化理論武裝。堅持把加強思想建設擺在重要位置，組織全體黨員干部深入學習黨章黨規，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。常態化制度化推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等學習教育活動。深入推進學習教育與支隊業務工作相融合，振奮精神、提高標準，不斷激發黨員干部干事創業的內生動力。嚴格落實意識形態工作責任制。強化意識形態陣地建設，以辦公場所、網站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地，設立宣傳專欄，開設理想信念、形勢政策教育課堂，積極做好主流意識形態“微傳播”，確保正確的思想導向和輿論導向。
二是嚴肅政治生活，強化紀律建設。堅定執行黨的政治路線，嚴格黨內政治生活，全面加強黨支部建設，努力營造風清氣正的良好政治生態。將政治紀律和政治規矩作為黨員干部剛性約束，教育引導支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴格民主集中制原則，推進科學決策、民主決策、依法決策，不斷強化對權力運行的制約和監督。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活制度，確保黨內政治生活正?；⒁幏痘?。
三是全面加強基層組織建設。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，結合黨組織到期換屆工作，在嚴格程序、充分發揚黨內民主的基礎上，配齊配強支部班子，不斷強化基層組織領導核心。積極開展黨日活動，先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動，有效激勵了黨員的擔當意識和榮譽意識。
四是踐行黨的宗旨，強化過硬作風。嚴格落實中央、省、市有關規定精神，抓住重要環節、關鍵節點，持續不斷糾正“四風”問題。重點針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態度“冷橫硬”等問題，梳理具體表現，研究整改方案，通過開展培訓、深化紀律整頓、改進措施方法、加強輿論宣傳等具體措施，精準發力、嚴查實改，實現了隊伍精神面貌、工作標準、服務形象的全面提升。
五是堅持懲防并舉，強化廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定，認真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領導干部個人重大事項報告等制度，全面加強干部管理。建立健全權力清單，梳理崗位職責，加強風險防控，切實做到把權力關進制度的籠子。強化廉政監督檢查，建立了定期檢查、日常抽查、節假日和重大活動重點檢查制度。
二、存在的主要問題和原因
一是基層黨支部規范化建設水平有待進一步提高。通過調研發現，基層黨支部規范化建設整體水平還不高，在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。
二是黨務工作者能力有待進一步增強。近年來，市局持續加大培訓力度，基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責”不夠嚴格，面對新時期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對于基層黨組織黨建工作習慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動創新的意識。
二是對黨支部指導督促不到位。對堅定理想信念的督導不夠有力，導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進不及時，個別黨支部“三會一課”制度流于形式，批評和自我批評力度不夠。
三是基層黨建保障和監管力度還需加強。黨建工作保障機制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如，支部開展學習教育活動閉門學習多，實踐教育少;擠出時間、創造條件保障工作多，保障學習教育偏少。
產生問題的主要原因：一是創新進取意識不強。面對機關黨建不斷發展變化的新形勢，學習研究還不夠深入，思考謀劃不夠全面，習慣沿用老思路、老辦法，抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執紀問責力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題，有時存在“老好人”思想，在責任上肩、任務落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復雜性、長期性認識不夠，對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。
三、解決問題的工作思路
針對調研中發現的問題，我將認真按照各級關于加強從嚴治黨工作的指示要求，推動基層黨建工作嚴格落實做好。
一是加強責任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦，認真履行黨總支、黨支部各位委員責任，全覆蓋制定“三單”，即：問題清單、責任清單、任務清單。認真梳理查擺黨建工作中存在的問題，列出問題清單、責任清單，研究制定切實可行的整改措施、推進措施，真正把“虛”變實;結合實際制定黨建工作任務清單，將黨建工作任務條目化、具體化、指標化，真正把“粗”變細。制定科學的考評標準，在突出重點、細化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫，通過科學的考評標準引領機關黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況，將發現的問題及時反饋，跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機制，并嚴格追責問責，將黨建工作納入年度考核。
二是加強黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，通過理論中心組學習、支部集中學習、專家輔導報告、知識競賽等形式，教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。定期檢查通報黨員干部利用“學習強國”、“燈塔—黨建”平臺進行學習、參與競賽情況。推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發展黨員，注重運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質優良，紀律嚴明、作用突出。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
三是加強支部管理。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強對支部書記和黨務干部的教育培養，發揮好“領頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度，對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內網進行通報，進一步規范黨內生活。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，大力開展基層黨組織規范化建設，實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。
第二篇: 高校院系主題教育調研報告
為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動深入開展，根據上級黨委統一要求和安排，對總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、調研基本情況
本次調研采取召開座談會、問卷調查、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調研活動。共組織召開座談會8次，訪談黨員20人，發放調查問卷60份。通過對基層黨組織建設工作整體狀態的梳理，特別是針對存在的現實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策，對下一步基層黨組織建設工作的推進有了更加清晰的認識。
二、工作成效
(一)學深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識明顯增強
堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，是各級黨組織的根本政治責任。一是強化政治理論學習。全面開展《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件以及黨的理論知識專題學習，并編印黨建“口袋書”、應知應會手冊，切實做到深入學、反復學，學深悟透、入腦入心，黨員的政治意識明顯增強。二是嚴肅黨內政治生活。嚴把黨內政治生活的責任關、規范關、質量關，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內基本制度，黨內政治生活真正嚴起來、實起來。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，緊扣“理論學習有收獲，思想政治受洗禮，干事創業敢擔當，為民服務解難題，清正廉潔作表率”目標，抓緊抓實學習教育，精心開展調查研究，突出抓好檢視問題，扎實抓好整改落實，將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動有序推進。
(二)建強班子、帶好隊伍，基層組織活力明顯增強
習近平總書記指出：“基層干部是加強基層基礎工作的關鍵”。加強基層干部隊伍建設，全面提高基層干部隊伍的素質，是加強基層黨組織建設的核心問題。一是強化“領頭雁效應”。堅持選好支部帶頭人、建強支部班子，每年對所有支部書記和黨務工作者進行全覆蓋培訓。二是抓實黨員隊伍。嚴把發展黨員“入口關”，強化政治審查和程序把關，嚴格落實年度發展黨員計劃。每年依托總行黨委，至少開展兩期入黨積極分子培訓，培訓入黨積極分子4--6名。重視在前臺一線和青年職工中發展黨員，每年發展黨員3名以上。三是抓實典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動，鼓勵黨員以實際行動擦亮黨員身份，帶頭立足崗位作奉獻。評選優秀黨員，打造“黨員服務標兵”。加強黨建帶群建工作，大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進勞?！?、“青字品牌”等活動，引導職工見賢思齊、創優爭先。
(三)夯實基礎、強化保障，基層組織力明顯增強
基層黨組織是開展黨的活動的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。加強新時代黨的建設，必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實基層組織。認真落實“四個同步”，努力做到工作延伸到哪里，黨組織就設置在哪里。健全黨組織按期換屆機制，基層黨組織換屆做到應換盡換。二是抓實制度規范。制定出臺《關于推進基層黨組織規范化建設的指導意見》、《黨的組織生活制度》等規范性文件，“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規范落實。
三、存在的主要問題
近年來，總行基層黨組織建設工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
(一)黨建責任的傳導有待進一步增強
在調研中發現，黨建各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看，主要還是因為有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠，黨建主責主業意識不強，黨建工作責任傳導層層衰減，存在上頭熱、下頭冷現象，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打折扣。
(二)基層黨組織規范化建設水平有待進一步提高
通過調研發現，基層黨組織規范化建設整體水平還不高，部分黨組織在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規范，換屆臺賬不齊全;有的支部組織生活臺賬不規范，記錄敷衍了事，組織生活會相關資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊;有的支部黨員發展檔案不規范。另外，部分支部由于工作任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。
(三)黨務工作者能力有待進一步增強
近年來，我們持續加大培訓力度，基層黨支部書記的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些支部書記的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。有個別基層支部書記，在任書記前沒有經過專門的黨務培訓，缺乏黨務經驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好”的問題依然存在。
四、下一步工作建議
(一)建機制、嚴執行，從規范化建設著力進一步提高基層組織的組織力
認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，深入實施黨建“提能”工程，大力開展基層黨組織規范化建設，實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。一是推進組織體系設置規范化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，不斷健全完善基層組織體系，優化組織設置，確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。二是推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發展黨員，注重運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質優良，紀律嚴明、作用突出。三是推進黨內組織生活規范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(二)嚴培育、強保障，從黨務工作者隊伍建設著力進一步激發基層組織的活力
黨務工作者是基層黨組織建設工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者，是基層黨組織建設工作的骨干和中堅力量。建設一支高質量的黨務工作者隊伍是全面從嚴治黨新形勢下基層黨建工作取得成效的根本保證，也是激發組織活力的重要保證。一是落實黨務工作者職數配置。嚴格按照不少于職工總數1%的規定職數配備黨務工作者，改變和糾正黨務工作隊伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優配強黨支部書記隊伍，注重選拔那些政治素質好、民主作風好、統籌協調能力強、群眾工作強、奉獻精神強的優秀干部擔任支部書記。二是增強黨務工作者能力素質。按照“統籌安排、統一要求、分級實施、確保成效”的原則，常態化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務工作者集中培訓，全面提升黨務工作者整體素質。三是建立完善常態化的激勵關愛幫扶機制。嚴格落實黨務工作人員與經營管理人員同職級同待遇政策;積極培樹先進典型，大張旗鼓地進行宣傳表彰，對表現優秀的基層黨務工作者，及時提拔重用，決不讓不事張揚、埋頭苦干、業績突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度，及時掌握基層黨務工作隊伍的思想動態，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵他們勤奮工作。
(三)搭載體、樹典型，將“主教”活動與業務經營融合著力進一步增強業務持續健康發展的動力
要正確處理好本次主題教育活動與業務發展的關系，堅持活動和業務工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強基固本和企業生產經營發展相得益彰。一是創新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動內容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力。推動基層黨組織深入開展黨員“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，進一步推動“黨員責任區”“黨員先鋒崗”創建，探索組建黨員創新創效先鋒隊、黨員技術研發組、黨員項目攻堅組等新載體，不斷創新黨組織和黨員發揮作用的方式途徑。二是優化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深人細致。在活動時間安排上，除了必須集中的重要活動，盡可能少占用業務工作時間;在活動方式上，注意根據各自的特點，體現集中與分散、靈活與方便相結合的原則。在工作方式上，要堅持組織活動與業務發展相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現出的先進典型，打造一批黨建示范點，定期開展表彰先進工作，在微信公眾號、新聞媒體等宣傳平臺持續報道“黨員在身邊”“優秀黨組織事跡展播”等系列動人故事，不斷探索先進典型宣傳推廣新載體，多渠道、多形式、多角度、多側面深度宣傳各類典型先進事跡，切實用身邊人、身邊事教育干部員工，更好地發揮先進典型示范引領作用，為農商行持續健康發展提供強勁的動力。
第三篇: 高校院系主題教育調研報告
2019年，我局黨建工作以習近平新時代中國特色社會主義、“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領，緊緊圍繞今年黨建工作基本要求，實施黨建提質“六大行動”，認真履行黨建職責，全面落實黨建任務，著力提升黨建水平。
我局現有黨員71人，其中退休老干部黨員4人，入黨積極分子1人，黨員占全體人員的84.5%。機關黨委7人，其中專職黨建干部2人，共9個黨支部。工作中黨委班子成員以上率下，落實黨建規章制度，積極探索黨建引領作用。不斷豐富黨建活動內容和載體形式，做好與業務工作的融合開展，充分用好支部建在股室之上的制度優勢，用好黨員群體數量占總人數大多數的思想先進群體優勢，日常黨建工作做到小處著眼，大道引領。做好規定動作，注重方法創新。用好黨建工作時時抓，處處抓，重點抓的方法措施。認真思考黨建的初心，敢于擔當，擴大格局視野，敢于創新，實事求是，不拘一格運用好單位現有黨建人才。用可用之人，信可用之人，主動排除私心雜音干擾，不斷發揮單位新生力量的創新創造能力。黨建工作不斷取得新的成績。
一、工作開展情況
(一)加強支部班子建設，落實從嚴治黨責任
1.不斷加強自身建設。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強黨建理論知識的學習，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;增強“四個自信”，提高“四自能力”;增強抓黨建工作的責任意識和創新意識，提升貫徹執行黨的路線方針政策和區重大決策部署的自覺性。制定了《2019年黨委中心組年度學習計劃》《2019年黨支部年度工作計劃》《黨支部建設提升年活動方案》《主題黨日活動計劃》《黨員政治生日活動方案》《主題黨日活動計劃》《黨課工作計劃》《兩個條例學習計劃》等，按照各項計劃圓滿完成了各階段性黨建工作。
2.層層壓實工作責任。各級黨組織班子成員，認真履行“一崗雙責”，對黨建任務明確職責分工，堅持根據規定要求實施召開黨委會、支委會。召開黨建工作推進會，將黨建工作與業務工作統籌推動。支部委員按照各自分工，積極協助書記抓好分管工作，把黨建各項工作落到實處，取得實效。落實支部書記抓黨建工作述職工作。
3.堅持推行“黨群共建”。積極發揮群團組織作用。各黨支部書記牽頭負責抓好1個黨建創新項目調研工作。強化黨組織對工會、婦委會等群團組織的領導，創新開展群團活動，黨建部門每月指導工會、婦委會組織開展活動1次。各類群團活動更加結合基層實際，做到群團活動常態化的經常辦，形式新穎效果好。使得群團活動同志們積極參加，踴躍參與，越辦越好，以活動促進黨建，以黨建促進文明機關、文明單位創建和稅收等各項業務工作更好的融合開展。
4.充分發揮示范作用。支部班子成員抓好自身學習，并帶頭參加支部集中學習教育活動，帶頭講黨課，帶頭遵守黨的政治紀律和改進工作作風，以上率下，充分發揮支部班子領導示范作用。
5.持續推進“兩學一做”學習教育。深入開展“兩學一做”學習教育，并與中心組學習支部學習有機結合，截止目前，組織中心組學習8次，支部各類組織學習活動10余次，做到學習教育常態化、制度化。把思想政治教育作為首要任務，緊密聯系單位和個人實際，堅持用黨章黨規規范黨員行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅持學思踐悟、知行合一。每季度區局至少集中開展1次集中學習活動。
6.深入學習貫徹黨的十九大精神，做好主體教育活動。今年以來舉辦十九大報告學習輔導講座2次;嚴格按照省、市局要求提前做好“不忘初心 牢記使命”主體教育學習活動，邀請市委黨校老師開展主題教育講座1次，每周組織主題教育專題1學習次并做好學習筆記;將學習貫徹十九大精神與每月集中學習《習近平治國理政》、《平語近人》結合起來，與貫徹習近平總書記重要批示指示精神結合起來，在指導推動工作上不斷取得新成效。
7.創新載體開展黨性教育活動。組織一次黨員干部到革命舊址、愛國主義教育或廉政教育基地參觀學習。按要求開展“主題黨日活動”、“黨員集體政治生日”活動，加強黨員黨性修養，按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。并督促黨員干部利用個人時間通過書本、新聞、人民日報等途徑進行自學，記好學習筆記;支部根據工作需要定期開展專題學習，開展向先進模范學習等活動。
8.黨建活動豐富多彩。一是主題黨日的地點選取更加新穎。支部選取扶貧村、電影院、社區單位場館等場所作為主題黨日活動陣地，開展了扶貧幫扶、觀看紅色電影等主題黨日活動。二是積極應用“網上支部”工作方式，充分利用黨建微信群等工具開展在線學習。
9.黨建促各項工作效果好。將黨建工作與稅務日常工作融合，引導黨員干部恪盡職守。一是把主題黨日活動與文明創建工作相結合。上半年6次赴劉莊、柴樓村進行扶貧幫扶，幫助貧困戶解決實際困難，為貧困戶帶去衣物、食品及日常用品。通過開展以多形式多維度黨建活動的開展，引領文明機關和學習型單位全方面位建設。二是將黨建與稅務工作相結合，充分發揮黨員先鋒模范作用，促進業務工作有效開展。三是將黨建工作與信息服務相結合，積極開展信息化黨建建設，將微信、辦公內網的運行作為推進黨建的良好載體，信息渠道更加暢通。四是強化黨建經費保障。為做好黨建工作，提供優良的軟件和硬件資源環境，加強各類積極書刊雜志的訂閱和采購，逐步完善專門的黨建、學習、活動場所設施優化升級，不斷加強新形勢下移動通訊設備或廳院多媒體終端等網絡辦公工具的配備工作等。
(二)抓好基層組織發展，嚴格黨員管理監督
1.抓好黨員發展工作。嚴格執行中央《發展黨員工作細則》，抓好黨員發展。今年發展黨員1名。繼續做好入黨積極分子教育培養工作，組織入黨積極分子參加各級黨組織舉辦的學習教育活動。
2.加強黨員管理監督。認真落實黨支部書記與黨員雙向約談制度，積極開展談心談話活動，加強黨員干部提醒教育工作。加強黨內法規學習教育，嚴肅工作紀律，抓好治理“庸懶散”專項整治活動。對本單位干部提拔、各項評選評優推薦須經班子集體研究同意。加強對執行《準則》《條例》情況的監督，促使黨員干部自覺遵守政治紀律和政治規矩。
3.規范黨員日常管理。嚴格履行黨建第一責任人職責，認真落實黨建工作有關決策部署及指示精神，全面推進黨建工作開展;班子成員以普通黨員身份參加支部組織生活，對黨建工作起到引導性作用;黨員干部牢固樹立“四個意識”，積極參加組織活動，增強自律意識。按要求認真做好黨費收繳工作。嚴格遵守黨員組織關系接轉規定，做到黨員名冊信息準確，并不斷完善黨員相關信息。黨員信息及黨建工作相關資料實行專人管理。
4.做好自查自糾工作。組織開展支部黨建調研活動，組織科室黨建工作自查，形成自查報告。
(三)落實黨建工作制度，規范黨內政治生活
1.嚴格落實“三會一課”制度。今年以來，局屬黨支部分別多次召開支部黨員大會，開展主題黨日8次，集中黨課活動2次，專題學習6次，組織生活會2次，民主評議黨員1次，完成撰寫各類心得體會200余篇。并利用組織生活會認真開展談心談話、批評和自我批評，認真查擺問題，總結問題清單，列出整改措施，現已全部有序整改。
2.嚴格遵守“三重一大”制度。堅持民主集中制，認真落實重大事項議事規則，充分發揚民主，對行政、黨建工作重大事項堅持班子集體研究決策。
3.嚴格落實組織生活制度。按要求開展組織生活會、民主生活會和民主評議黨員工作。要認真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環節工作。按要求組織黨員評議支部班子，以增強黨組織凝聚力和戰斗力。
(四)持續改進工作作風，加強黨風廉政建設
1.開展好紀律教育活動。制定教育活動方案，深化黨章黨規學習，開展集中廉政警示教育2次。組織黨風廉政教育輔導講座1次;組織觀看反腐警示教育片2次，并組織座談討論;組織到廉政教育基地參觀學習1次，強化黨員干部守紀律講規矩意識。征求黨員群眾對班子廉政建設的意見建議，暢通黨員群眾反映問題的渠道。
2.持續深入改進機關作風。制定“兩項活動”工作計劃，召開相關專題會議4次。深入貫徹落實中央八項規定，堅持反對“四風”。堅持問題導向，積極查擺本單位作風建設存在問題。防止和解決干部隊伍中存在的“庸、懶、散”、“不作為、慢作為”、“不敢擔當”等不良現象。開展黨風廉政責任制落實情況檢查，定期開展科室負責人關于防范化解風險和作風建設情況自查匯報活動。
3.抓好服務型黨組織建設。年初召開機關黨建工作征求意見座談會，收集意見建議10余條。認真落實領導干部聯系科室、分局工作制度，切實抓好領導干部聯系服務社區、幫扶村工作。每月開展1次在職黨員進社區活動;不定期開展黨員志愿服務活動，全年組織開展10余次志愿服務活動，積極組織對困難黨員慰問及做好對口扶貧工作。
4.堅持推進黨務公開工作。公開黨建工作計劃、黨建動態等信息;及時向黨員傳達貫徹上級重要會議和文件精神，通報黨建工作開展情況，自覺接受黨員監督。
十九大對黨建工作提出了新要求，我局把黨建工作擺上重要位置，堅持黨建工作和業務工作同步研究安排，同時發力抓好落實。緊密結合工作實際，學習教育活動在時間上做到統籌安排。圍繞加強黨員干部隊伍建設，促進目標任務完成加強黨建工作。強化創新意識，積極探索新形勢下抓好黨建工作的新途徑、新舉措，提升黨支部抓好黨建科學化水平。把黨建工作與黨員干部思想工作實際結合起來，以黨員的先鋒模范作用，以優良的工作作風，推動各項工作任務的圓滿完成。
二、存在的主要問題
(一)支部學習氛圍不濃，成效不高。一方面，存在重部署輕督查，重自學輕交流的現象，往往是將學習內容部署下去后未及時驗收學習成果，容易造成事倍功半;另一方面，黨員干部雖做到日常自學，但仍然缺乏學習心得的交流，導致不能很好的將所學和工作相融合。
(二)抓思想工作不到位，有待加強。各級黨組織側重開展理論學習、支部活動等，增強黨員理論知識的同時，弱化了談話提醒、談心交流、開展批評與自我批評，黨員干部有做老好人和怕得罪人的思想。
(三)黨建工作缺乏創新，力度不夠。習慣遵令而行，以上級部署為準，缺乏創新。對于個別黨員對政治學習興趣不濃、自學能力較弱的、自我約束力不嚴的現象，作為黨建工作第一責任人，管理方式方法不夠優化。
三、下一步工作注重做好以下方面
(一)嚴抓黨員干部思想工作。思想決定態度，態度決定成績，要繼續增加談話提醒、談心交流、批評與自我批評次數，及時查擺問題，列出問題清單和整改措施。各級黨組織書記作為第一責任人，在規定的整改時限內對整改結果進行考評，保證每一位黨員干部認識到自身的問題，并及時改正。
(二)不斷提高政治理論素養。加強理論學習，把貫徹落實習主席系列重要講話精神，落實全面從嚴治黨作為一項政治任務。把學習的重點放在提高思維層次上，不斷提高認識問題的能力，尤其是從政治上思考問題、分析問題的能力。
(三)嚴抓黨員干部紀律管理。嚴禁無故缺席支部活動，在每次的支部學習活動前由黨組織書記點名簽到，累積3次不到場，則進行單獨談話。
(四)不斷增強事業心和責任感。以實實在在的工作求得實實在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，經常征求大家對自己工作的意見建議，不斷修正工作的思路和改進工作方法，努力提高基層建設的質量。
(五)始終保持思想道德的純潔。時刻用共產黨員的立身做人的標準約束黨員干部，嚴格堅持黨性原則，加強人品官德修養，不斷強化自律意識，正確對待名利得失，以道德為鏡照照自己純潔不純潔，橫不攀豎不比，老老實實做自己，始終保持清正廉潔的良好形象。
(六)積極響應創新黨建工作。繼續按照新形勢下對黨建工作的新要求，利用“黨支部、黨建微信群”等網絡平臺，宣傳黨建知識，交流學習心得，以信息化手段助力我支部黨建工作取得新的進步。
(七)進一步抓好黨務專業隊伍建設。特別是抓好機關黨委等關鍵承上啟下的黨建部門隊伍的建設。緊密集合我局自身實際，充分發掘黨建自身優勢。要想從根本上改變黨建工作不推不動，推也不真心積極行動，達不到切實的效果的被動局面，就要加強調查研究，把合適的人才用在合適的崗位上，減少私心雜念，把最優秀的一流人才用在黨建關鍵領導崗位上，讓不拘一格用人才，提拔人才成為實際行動。把黨建工作真正重視起來。黨建工作要想干好，就需要不破不立，大刀闊斧。通過人盡其用，工作思路得當，黨建工作難題才能得到根本解決。
第四篇: 高校院系主題教育調研報告
黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，形成了作風建設的新局面。廣大黨員、干部的思想認識進一步轉變，集中專項整治收效明顯，制度建設成果豐碩，持續強化正風肅紀，一批違規違紀行為受到嚴肅處理。中央八項規定精神的持續貫徹落實，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進了黨風政風進一步好轉、黨群干群關系進一步密切，贏得了廣大干部群眾好評。作風建設向縱深推進，帶來了風氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中，盡管黨紀利劍高懸，仍然有少數人頂風作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規違紀者亦有之。這說明，難走的是后半程，作風建設仍然永遠在路上，不能有絲毫懈怠。更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎。
一、正風肅紀、遏制“四風”?習近平在十九屆中央紀委二次全會上指出，深入推進全面從嚴治黨，要全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，在堅持中深化、在深化中發展，實現黨內政治生態根本好轉，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。
習近平強調，要鍥而不舍落實中央八項規定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯系。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。領導干部要堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。
糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，力戒官僚主義、形式主義，以好的作風確保好的效果。
二、當前反腐倡廉存在的主要問題?盡管反腐力度很大、成效很明顯，但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身。一是在嚴守政治紀律和政治規矩方面，主要表現在“七個有之”;二是在腐敗問題上，有的仍心存僥幸，搞迂回戰術，買官帽、批土地、搶項目、收紅包，變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀國法懲處;三是“四風”問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，有的“四風”問題改頭換面、花樣翻新，出現了各種變異。
就局系統來說，存在的主要問題有：一些部門黨組織還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題，管黨治黨責任需進一步壓實;治理“四風”問題有所好轉，但并沒有真正絕跡，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領導干部調研走過場、搞形式主義，調研現場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”;一些部門注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”;有的層層重復開會，用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”;有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之，態度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態勢下仍有一些部門和黨員干部頂風違紀、變本加厲，有的單位甚至出現“塌方式”腐敗，令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔當，怕出事、求平穩，存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現象。
三、加強黨風廉政建設工作主要措施?在當前反腐倡廉工作中，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大戰略部署，認真落實十九屆中央紀委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任務艱巨，任重道遠，要做到標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防。既要治標，查處一些案件;又要治本，從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關鍵是抓領導干部，特別是機關企事業單位重點部門、重點崗位上的領導干部。不得違背中央精神，轉移群眾監督注意力，改變整治對象和整治重點，制造新的不穩定因素。
(一)加強理論學習和思想引導，提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，準確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領導干部自覺加強學習、凈化思想、提高認識，克服形式主義，力戒“以形式主義反對形式主義”的做派，從思想上剔除“四風”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強化為人民服務的意識，把為人民服務真正落實到行動上，切實便民、利民、為民，減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關注民生，加大基礎設施的投入力度，在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮，把學習教育的要求結合工作思路切實體現在行動上、落實在工作中，努力讓群眾滿意。讓黨員領導干部在學習中認識到，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準則四條例”的學習教育，教育引導廣大黨員干部明規知紀，堅定理想信念，筑牢思想防線，樹立道德“高線”，心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實“兩個責任”，推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風廉政建設的主體責任，不斷強化宗旨意識，做到守土有責。黨委主要負責同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍，當好廉潔從政的表率，認真履行職責范圍內黨風廉政建設第一責任人的職責;所有領導干部都要履行“一崗雙責”，做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。紀委要落實好黨風廉政建設的監督責任，創新監督方式方法和制度機制，不斷探索、持續用力，構建明責、督責、追責的責任落實鏈條和機制。局紀檢組協助局黨委制定主體責任清單，出臺監督責任清單、監督責任考核辦法，推動各級黨組織相繼建立相關制度，在落實“兩個責任”上實現有清單、有臺賬、有規程、有留痕，形成以制度監督為基礎、以常態監督為重點、以責任落實為保障的監督長效機制，進一步提升全面從嚴治黨監督責任的科學化水平，營造風清氣正的政治生態。把落實“兩個責任”擺在了突出位置?！皟蓚€責任”是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實、抓牢、抓好。當前，中央和省、市反腐力度很大、成效明顯，“上熱”充分彰顯。但是反觀基層，全面從嚴治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，責任主體不明、履職盡責不力、監督責任缺位、問責追責不嚴。必須要準確把握“兩個責任”的關系，勇于擔當認真落實“兩個責任”，突出問責這個關鍵，切實把推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風”。必須用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風”問題。既要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風，又要注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。嚴肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規收送紅包禮金等不正之風。堅決糾正搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”現象，嚴肅問責追責在重點領域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執紀審查對象存在“四風”問題的，應當先于其他問題查處和通報;對規避組織監督，頂風違紀的一律從嚴查處，典型案例一律通報曝光，越往后執紀越嚴，越往后處理越重。
(四)以零容忍態度懲治腐敗。就是要對腐敗現象毫不忍受、毫不寬容，堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子，發現一個堅決查處一個;對腐敗行為，發現一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”，防止滋生蔓延。充分發揮巡視巡察利劍作用，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，加強對被巡察黨組織和黨員領導干部的監督檢查。繼續把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為重點，三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求，紀檢監察機關從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督，把紀律和規矩挺在前面，積極實踐“四種形態”，強化日常監督，堅決清理門戶，對自己人的違紀問題“零容忍”，嚴防“燈下黑”，局紀委高度重視紀檢監察隊伍建設，完善責任清單、臺賬管理、定期述責、約談提醒等工作機制，切實強化紀檢監察系統全面從嚴治黨主體責任。
(五)切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題，突出整治侵害群眾利益的“小微權力”腐敗，嚴肅查處虛報冒領、貪污侵占，優親厚友、吃拿卡要，執法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度，集中開展扶貧領域專項整治，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴肅查處，以嚴明的紀律保障脫貧攻堅戰順利推進。讓群眾對公權力的運行知曉明了，基層群眾的監督意識提高了，才能有效行使監督權，主動維護自身利益。
全面從嚴治黨任重而道遠，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。充分認清反腐倡廉的形勢和任務，把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發散，做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，要堅持從各級領導干部做起，以上率下、層層帶動，繼續緊盯各個時間節點，從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，就一定能打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果，持之以恒正風肅紀。
第五篇: 高校院系主題教育調研報告
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據黨委統一安排，近期對基層黨建工作進行了專題調研?，F將有關情況報告如下:
一、調研的基本情況
此次調研活動分三個層面展開：第一個層面是部署基層自上而下開展調研，重點剖析本單位存在的個性問題；第二個層面是黨委深入基層開展“點對點”的調研，重點查找存在的共性問題；第三個層面是充分發揮特約調研員隊伍的作用，邀請☆名特約研究員集中對重點課題進行攻關。期間，調研組先后到☆個基層黨委、☆個機關黨支部、☆個基層黨支部進行專題調研，與☆名基層黨委(支部)正副書記、黨務工作者進行了座談交流。調研活動的開展既是一次專題調研，又是一次集中宣講。通過對黨的十九大精神、☆☆黨建工作會議精神的解析回顧和集中宣講，引領廣大黨員充分認清了新形勢下加強和改進黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈，又是一次答疑釋惑。針對基層廣大黨員關注的熱點及困惑，調研組對相關政策進行了細致解讀、對一些問題疑惑進行了現場答復，收到了良好效果。既是一次盤點梳理，又是一次系統思考。通過對☆☆系統黨建工作整體狀態的梳理，特別是針對存在的現實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策，對下一步黨建工作的推進路徑有了更加清晰的認識。
二、近年來黨建工作取得的主要成效
從調研情況看，近年來在☆☆黨委的堅強領導下，☆☆隊伍圍繞中心主業，抓黨建帶隊建，抓班子帶隊伍，較好地發揮了各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為有效履行職責使命提供了強有力的思想和組織保證。
一是思想政治建設有序開展。面對社會環境的深刻變化特別是意識形態領域的嚴峻挑戰，始終把思想政治建設擺在首位。各級深入開展十九大精神專題教育，抓好理想信念、遵紀守法等基礎教育，部署開展了“堅定信念、鑄牢隊魂”等主題教育和職業精神打造等活動，打牢了隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基?！睢钪Р烤o貼任務特點和隊伍實際，探索推行群眾性自我教育模式，打造了“一句話課堂”教育品牌；☆☆支部大力開展職業精神打造，建立思想政治工作機制，為完成各項執勤任務提供了有力的思想政治保證。
二是領導班子建設穩步推進。推動黨委研究出臺《☆☆☆領導班子建設標準(試行)》，部署開展以“六個能力”建設為核心的標準化建設，配套制定了三年工作規劃和年度推進計劃。同時，加強對☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評細則，堅持每年考核講評，兌現獎懲措施，推動了中心任務完成。
三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競爭性選拔試點，樹立“從干得好的中選考得好的，從考得好的中選干得好的”選人用人導向，建立了政策體系、組織模式和考務規范，☆☆在兩次會議上推廣了經驗做法。近年以來，☆名干部通過競爭性選拔走上處級領導崗位，☆名干部提任☆職領導，做到了黨委滿意、黨員服氣。
四是隊伍戰斗力有效提升。面對經濟社會發展的現實需要，堅持干部分級分類培訓、深化全員崗位練兵、全面實行輪值輪訓。同時，把戰斗力標準貫穿到人才培養的全過程，制定出臺三個工作規范，推進專業技術干部管理，打造了專業技術人才方陣，隊伍的綜合素質和實戰本領得到提升，圓滿完成了學習等重大任務。
五是紀律作風建設成效明顯。各級按照黨中央和☆☆黨委的統一部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習實踐活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真組織“四查看、四整治”教育整頓、領導干部工作生活待遇清理整治等專項行動，嚴格落實上級黨委派員參加下級黨委民主生活會、重大事項報告、領導干部經濟責任審計等制度，隊伍紀律作風建設取得了階段性成效。
六是黨建基礎工作持續加強。各級黨團組織設置得到了全面規范，目前共設置黨委☆個，黨支部☆個，黨員☆人，占全體人數的☆%。☆☆一級全部設立基層黨委，強力推動黨代會、全委會、常委會等制度落實，機關、基層黨委相繼組織召開了黨代會，☆☆黨委扎實開展的“嚴格黨內生活，創建模范黨組織”活動，不斷完善黨建制度，擴大黨內民主，規范黨內生活，夯實了黨建工作基礎。
我們深切認識到，當前黨建工作必須始終堅持思想建黨、政治建設，才能始終保持隊伍建設的正確方向；必須始終堅持圍繞中心、服務大局，才能充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰斗力；必須始終堅持群眾觀點、群眾路線，才能贏得人民群眾真心實意的擁護和支持；必須始終堅持面向基層、強基固本，才能為隊伍建設長遠發展奠定堅實的基礎；必須始終堅持從嚴治黨、從嚴治隊，才能保持隊伍風清氣正和集中統一；必須始終堅持與時俱進、改革創新，才能激發隊伍黨建工作的生機活力。
三、隊伍黨建工作存在的問題
各地各單位在肯定成績的同時，也反映了目前隊伍黨建工作存在的一些問題，涉及思想政治建設、領導班子建設、黨員隊伍建設等共☆條，歸納起來主要有以下7方面:
(一)思想政治建設方面，教育針對性、實效性有待進一步增強。一是教育多頭下達、重復部署的問題較為突出。當前，在組織開展政治教育過程中一些教育任務多頭部署、重復開展，既干擾了原定計劃，又浪費了時間精力。各級組織在制定教育計劃過程中，普遍沒有對受教育對象區分層次，基本上是領導干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”，沒有充分考慮黨員的知識水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映，政治教育要么聽不懂、要么不解渴。二是教育制度落實不力。當前各級黨組織落實議教、組教、施教、評教等普遍存在著不落實、落實不經?；蚺_賬落實等問題。有的單位沒有定期進行黨委議教，有的黨委議教只是簡要的傳達上級精神，沒有具體的貫徹措施，有的基層單位教育時間經常被擠占，政治教育很難保證“人員、時間、內容、效果”四落實。
(二)領導班子建設方面，黨委凝聚力、戰斗力沒有得到充分發揮。一是書記配備不夠科學。有的在確定黨委書記人選上，搞“一刀切”或論資排輩。比如，推行☆級以下單位政治主官任書記制度以來，忽視了專業特長、年齡結構等因素，對班子團結、黨務工作開展造成一定影響。二是分工落實有偏差。雖然對基層正副書記分工提出了指導意見，但在實際運行過程中，一些單位正副書記各自為政、爭權攬權仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴格。當前，各級黨組織議事規則都已建立，但內容較為籠統，指導性和操作性不強，致使在貫徹落實民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主，書記以“一把手”自居“拍板”重大事項；有的重視民主忽視集中，對基層民主推薦事項，缺少黨委統攬把關。
(三)干部選拔任用方面，選人用人的科學性和時效性有待進一步增強。一是選拔機制需要改進。目前，干部選拔任用機制得到了黨員充分認可，但運作周期過長，干部補退不同步，導致干部崗位長期空缺，隊伍黨員反映比較強烈。二是干部考核評價機制不夠完善?？己烁刹總戎孛裰魍扑]和談話了解，對工作實績的考核方法手段還不多；側重干部的任前考核，對日常考核關注不多，如何更加注重工作實績、更加注重德的考核、更加圍繞戰斗力標準，真正把干部日?？己伺c任前考核結合起來，有待進一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重點敏感崗位外，其他干部交流的范圍有擴大的趨勢?！睢铧h委班子中交流干部占半數，一方面給交流干部家庭帶來實際困難，另一方面交流干部進入角色時間較長，不利于工作開展，對本地干部的積極性也是一種挫傷。
(四)抓工作能力提升方面，隊伍實戰化、常態化培訓氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓的精力不夠集中。面對日益復雜嚴峻的形勢任務，個別黨委研究形勢、聚焦實戰的措施不多，更多地把精力投在了營房建設、裝備配備、器材購置上，對抓訓練、抓素質這些打基礎的工作重視程度不是很高。比如，☆☆黨委2018年共召開☆次黨委會議，研究☆個議題，其中議訓議管的僅占☆%。二是訓練的針對性實效性不強。隊伍訓練不嚴、不實、效果不佳等問題不同程度存在：有的過分強調安全，降低訓練難度強度；有的熱衷尖子比武，忽視全員提高；有的花巨資建基地買裝備，硬件上去了，訓練水平卻不見提高。比如，基層干部反映當前一些操法、演練，與實戰脫節，在實際工作中用處不大，練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調研中隊伍各級反映比較強烈的問題。基層干部不善管理、業務不熟、應變不及等問題，已經影響到隊伍的執勤作戰。
(五)紀律作風建設方面，隊伍形式主義、不正之風還不同程度存在。一是為基層松綁減負效果不明顯。部分領導機關對基層重管理輕服務，重部署輕落實，重形式輕效果，工作缺乏統籌，沒有考慮基層的實際情況和承載能力，特別是文件多、會議多、臺賬多、檢查多、評比多等“五多”的問題，沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風還不同程度存在。當前隊伍作風總體是好的，但也存在個別不和諧的現象。比如，在隊伍管理中，有的執行規定不到位，抓管理失之于寬、失之于軟，有的領導干部身上“四風”問題還沒有完全根除。三是約束激勵機制不夠健全。目前，隊伍干部管理的下限標準多定在不犯錯誤、不出問題上，而對那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法，缺乏優勝劣汰、能上能下的管理機制。
(六)基層黨組織建設方面，支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠充分。一是組織設置不夠科學。目前，由于體制編制原因，☆☆☆沒有設立專職黨務工作者。☆☆☆等單位只有幾名黨員，卻設立基層黨委、機關黨支部、基層黨支部☆個黨組織，組織設置不夠規范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現在，一些基層黨組織解決自身問題的能力不強，教育管理不嚴格，制度責任不落實，有了矛盾就上交，出了問題就推責，致使不良傾向得不到及時糾正。比如，在落實組織生活制度上，有的在時間上“缺斤少兩”，隨意挪用；有的內容上“偷料摻雜”，行政會議代替支部會，甚至做假臺帳。三是黨員教育管理不夠嚴格。黨員反映，當前，部分黨員的榮譽感和先進性在“褪色”。有的黨員入黨動機不純，把入黨作為今后發展的跳板，入黨后工作消極懈??；有的黨組織在黨員發展過程中標準不高、把關不嚴，把入黨作為一種獎勵，搞突擊發展、照顧入黨；有的黨組織疏于對黨員教育管理，導致一些黨員混同于一般群眾，先鋒模范作用發揮不明顯。
分析以上問題產生的原因，固然有外部環境、干部編制等方面客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當前施行的一些黨建制度，與履行職責任務、推動工作開展還有不適應、聯系不緊密的情況，導致制度落實缺乏積極性；二是幫帶“乏力”。上級幫帶下級，既是導向的引領、政策的傳遞，更是作風的體現、理論的實踐。實際工作中，一些黨委對基層黨建工作指導幫扶力度不夠，黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式，對基層黨委(支部)具體指導性意見少，具體幫扶措施少，機關忽視基層實際，基層反轉“忽悠”機關；三是責任“缺位”。責任是干好一切工作的基礎。當前，各級黨委抓黨建的主體責任、黨委書記履行第一責任人的責任，班子成員履行“一崗雙責”的黨建工作機制還沒有完全建立，各級書記不能履行好抓好隊伍黨建工作的職責，工作中出現錯位、缺位。四是素質“掣肘”。專職黨務工作者作為隊伍黨建工作的具體組織者和實施者，其業務素質一定程度上決定了隊伍黨建工作水平。目前，相當一部分缺乏系統培訓和工作經驗，素質不夠過硬。
四、加強和改進隊伍黨建工作的建議
針對調研中發現的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上，建議從以下7個方面加強和改進黨建工作:
(一)改進思想政治教育的方式方法。針對思想政治教育針對性、實效性不強的問題，一是要合理區分教育的受眾層次。在開展教育過程中，對領導干部、機關基層黨員、基層黨員領導干部實施分層分類指導，明確教育重點，靈活教育形式，切實增強教育的參與度與感染力。二是要統籌教育活動的安排部署。嚴格落實☆☆☆會議精神，統籌實施教育活動，源頭上杜絕教育任務多頭部署、重復部署的現象。三是要提高黨務干部的業務素質。抓好黨務干部的崗位培訓，按照下抓一級、統籌推進、整體提升的原則，逐級抓好黨務干部業務培訓。適時組織優秀黨務干部到院校進行學習培訓、到先進單位考察學習，開闊視野、啟發思維。
(二)提升領導班子的整體能力。針對黨委凝聚力、戰斗力沒有得到充分發揮的問題，一是要選優配強領導班子。綜合考慮年齡、經歷、性格、專長等因素，嚴格按照標準條件選拔領導干部，優化班子結構，保持班子相對穩定。二是要狠抓民主集中制落實。堅持黨委(支部)統一的集體領導下的首長分工負責制，推行主官不直接分管人事、財務、工程，黨委討論重要敏感問題時書記末位發言的“三不一末”制度，不斷健全完善黨委(支部)議事決策機制。三是要發揮好考核的導向作用。修改完善班子考評辦法，把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標準，把各級領導干部的主要心思和精力引導到發現問題、研究問題、解決問題上來。同時，強化考核結果運用，嚴格兌現獎懲，將考核結果與評先評優、調整班子、選拔干部直接掛鉤，實現按綱抓建、以考促建。
(三)繼續深化干部人事制度改革。針對進一步增強選人用人科學性和時效性的問題，一是要改革完善選拔任用機制。落實《關于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》，改進民主推薦、民主測評辦法，通過完善對干部德的考核、注重實績考核、加強干部日?？疾斓确椒ㄊ侄危紲士紝嵏刹?，逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績、唯年齡的“四唯”問題。二是要規范暢通干部流動的渠道。認真落實《認定和調整不勝任現職干部暫行辦法》，對不勝任的干部及時調整，促進干部能上能下、有上有下，形成良性循環。規范干部交流工作，注重從有利于隊伍穩定、促進工作、優化班子結構等角度出發，交流使用干部。三是要切實加強對選拔任用工作的內外監督。嚴格執行干部選拔任用征求紀檢機關意見制度，落實“一報告兩評議”制度。嚴格落實干部選拔任用責任追究，對用人失察失誤造成嚴重后果的，嚴肅追究單位主要領導和有關領導的責任；對跑官要官、買官賣官的，發現一起、查處一起，維護選任紀律的嚴肅性。
(四)提高隊伍的打贏能力。針對隊伍實戰化、常態化練兵氛圍不濃厚的問題，一是要強化黨委的主導作用。督促各級黨委把議訓作為“主課主業”，定期召開黨委會，專題研究隊伍教育、訓練工作，黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展，各項工作向戰斗力標準聚焦。二是要抓好實戰能力的培訓。針對反映比較集中的基層干部管理能力不強等問題，要抓好基層一線干部模擬化、實戰化培訓。三是要建立傳幫帶機制。發揮隊伍的優良傳統，增強隊伍建設的計劃性和前瞻性，做到以老帶新、以新推老、逐步更替，保證隊伍的穩定性和工作的連續性，促進基層黨員隊伍素質的逐步提升。
(五)強化隊伍的從嚴管理。針對隊伍形式主義、不正之風的問題，一是要強化經常性管理。建議建立教育管理聯席會議制度，定期分析、研究、部署教育管理工作?；鶎訂挝豢蓞⒄請绦?，建立相應機制，強化對隊伍的日常管理、教育和監督。二是要落實管理責任。認真落實《隊伍管理領導責任追究暫行辦法》，按照堅持嚴格要求、實事求是、分級管理、權責一致，按照主管方負主要責任、協管方負次要責任的原則，對履行隊伍管理責任不力，所屬隊伍發生違法違紀案件的，按照規定嚴肅追究各級領導責任。三是要改進工作作風。要遵循層級管理原則，最大限度地減少“一竿子插到底”，給基層隊伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實際，加強機關內部溝通協調和統籌，避免多頭指揮和政出多門。進一步整合各項記錄、臺帳、簿冊，精簡會議文件，創新工作方式方法，為基層松綁減負。
(六)激發基層黨組織的活力。針對支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不夠充分的問題，一是要優化基層組織設置。結合隊伍實際，著眼便于開展工作和最大限度地發揮黨組織效能，抓好各級管理制度的落實，建設好黨的基層組織，破解教條式照抄照搬制度帶來的運行不暢、內耗過大等問題。二是要創新落實組織生活制度。貼近基層實際，本著便于組織開展、解決實際問題、服務保證中心的原則，推動組織生活與隊伍管理教育訓練、執法執勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精簡的精簡，避免機械的、“兩層皮”式的抓落實。三是要加大幫扶指導的力度?；鶎狱h委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點整頓一批；機關黨委定期研究基層黨組織建設中帶有普遍性、傾向性的問題，提出解決對策，每年向☆☆黨委專題報告抓基層黨建工作情況。四是要建強基層書記隊伍和黨員隊伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準入制”，擬任正副書記的，需通過相應資格考試。嚴格按照標準、條件、程序發展黨員，嚴格控制火線入黨等突擊式發展黨員。
五、下一步的工作打算
綜合兩個層面調研情況，我們感到，黨建工作的主流是好的，一些好的制度和做法應當毫不動搖地堅持下去，但存在的問題也不容忽視，必須敢涉“深水區”、敢啃“硬骨頭”，以釘釘子的精神一抓到底。下一步，我們將根據黨的建設工作會議精神，按照關注解決熱點難點、夯實筑牢基層基礎、建立完善機制保障的推進路徑，推動黨建工作實現新提升。
(一)圍繞熱點和難點，對調研中發現的問題和建議作進一步分析梳理。各地各單位在調研中提出的問題和建議，有的是共性的，有的是個性的；有的是客觀的，有的是主觀的；有的是長期存在的，有的是隨著形勢任務變化新出現的；有的需要作統一明確和規范，有的各地各單位自身完全可以解決。對此，我們將逐條進行分析研究，屬于機關黨委層面的，將著眼全局，統籌考慮，進一步加強對隊伍黨建工作的頂層設計，盡快出臺符合隊伍實際、切實管用的制度性文件，用制度進行規范、破解；屬于基層黨委層面的，我們整理匯總后，及時反饋，限時督辦，檢查督促制定針對性的舉措。本級有能力解決的，要立行立改，有參考價值的建議將在今后制定規范性文件時予以充分吸收采納；對涉及干部編制、機構設置等超越職權范圍的，我們將提出解決意見，及時向上級反饋。
(二)圍繞基礎和規范，制定黨建工作三年規劃，全面加強各級黨組織標準化建設。以領導班子標準化建設為載體，制定黨建工作三年規劃，連續確定三個黨建主題年，項目分解，強勢推動，確保抓出成效，形成長效。第一年抓基礎規范。從隊伍黨建工作最基本的內容、最基本的動作、最基本的環節抓起，健全完善黨建工作制度體系，加強黨務工作隊伍的培訓，全面規范，打牢基礎。第二年抓強化落實。大力加強制度的執行力建設，狠抓末端落實，真正讓黨內各項規章制度和要求落地，使隊伍黨建工作真正走上按章抓建、規范運行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果，固強補弱，固本強基。通過三個主題年的強力推動，養成定式，形成常態，逐步將黨建工作推上一個制度化、規范化、科學化發展的新水平。
(三)圍繞機制和保障，制定出臺加強和改進黨建工作的制度規定。針對目前隊伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環節，出臺“兩個”意見:一是《關于進一步加強和改進黨委建設的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報、研究部署工作制度，切實形成隊伍建設齊抓共管的整體合力。二是《關于進一步規范黨員領導干部選拔工作的意見》。進一步細化為更具操作性的實施細則，增強干部選拔任用工作科學性和準確性。