八科監獄在什么地方_監獄科學發展觀調研報告
愛思范文http://fanwen.is97.com愛思范文http://fanwen.is97.com
發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法與根本觀點。有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略。黨的十六屆三中全會提出要“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，強調要按照統籌城鄉發展、統籌區域合作發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放的要求，推進我國的改革和發展事業。黨的十六屆五中全會進一步強調要堅持科學發展觀統領經濟社會發展全局。通過學習，我們可以領會到：科學發展觀是在完善社會主義市場經濟體制的新的條件下，緊緊圍繞為什么發展、怎樣發展這個問題，在發展道路、發展戰略、發展布局、發展動力、發展目的的認識上提出了一系列新觀點。因此，科學發展觀是我們黨指導發展的世界觀和方法論，是我們全面建設小康社會、加快推進現代化必須長期堅持的指導原則。
在科學發展觀的指導下，**監獄得到了又快又好地發展。省監獄局黨委在2001年監獄工作會議上提出監獄工作要“全面協調健康發展”的發展觀；在2006年初監獄工作會議上，提出要樹立“全面安全觀，公正執法觀，科學改造觀”。筆者認為，前者著重解決了監獄發展的方向和目的問題，后者著重解決了監獄發展的本質和內涵問題，兩者以監獄工作的科學發展一脈相承，后者是前者的深化和發展，是與時俱進的結果。特別是“三個觀念”，可以作為當前和今后一段時期監獄工作的指導思想。就“全面安全觀”來說，國家把“穩定壓倒一切”作為治國方針，作為監獄，安全穩定顯得更為重要，所以說監獄的安全穩定是首要任務、重中之重，安全穩定是最好的發展，沒有安全穩定就談不上發展，沒有安全穩定也不可能發展。就“公正執法觀”來說，構建和諧社會的核心是維護社會的公平正義，監獄作為國家的刑罰執行機關，必須通過準確執行刑罰來維護社會的公平正義，公正執法是監獄的靈魂，執法不公不是社會主義的監獄。就“科學改造觀”來說，科技興國是基本國策，科技興監同樣是監獄發展的重要舉措，監獄要提高改造質量，就必須把握監獄工作規律，堅持科學改造方法。**監獄連續七年沒有跑掉一名罪犯、各項工作不斷前進的實踐足可以證明：局黨委提出的發展觀念是正確的。所以說，“三個觀念”蘊含著深遠的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征，完全符合監獄特性，是監獄工作踐行科學發展觀的有效舉措。
通過學習科學發展觀的有關內容，根據“三個觀念”的有關論述，筆者認為，監獄工作落實科學發展觀必須深入研究、正確處理好“六個關系”。
一、落實科學發展觀，要始終堅持以監獄安全穩定為前提，需要深入研究、正確處理安全工作和其它工作的關系。
要樹立“安全為天”的觀念，著力打造平安監獄。一切為了安全，一切為安全服務，安全工作和其它工作不是并列關系，而是遞進關系。要改善各自為陣，單打獨斗的局面，整合監獄所有資源，為監獄安全穩定服務。在安全穩定工作中，監管安全和隊伍安全尤為重要。在監管安全方面，目前，影響監獄監管安全最突出的問題：一是獄情不明，二是有了情況處置不合理，三是對突發事件應急能力不強，四是缺乏對安全工作科學的考核評價獎罰機制。在獄情的收集和處置方面，按照**省司法廳何銘清副廳長提出的“早知，真知，親知，深知”和“早發現，早處置，早轉化，早預防”的要求上來做文章。在隊伍安全方面，主要解決“伸手要錢”和“伸手打人”問題。“伸手要錢”就是權錢交易，以職謀利；“伸手打人”就是不文明管理，用錯誤的方法處理罪犯錯誤的行為。在社會轉型時期，確保隊伍安全更需要有客觀的認識和強有力的措施。
二、落實科學發展觀，要始終堅持以提高改造質量為中心，需要深入研究、正確處理監管、教育、勞動改造手段的關系。
改造質量是一個系統工程，主要依靠整合三大改造手段來實現。一方面，三大手段有“條件論”，這是客觀存在的。三大改造手段的功能都是為了提高罪犯改造質量，只是在不同的階段、不同的條件發揮不同的作用。所以一直強調要正確運用三大手段，關鍵在于領會和理解“正確運用”四個字，要結合單位的實際情況去具體運用，以提高效率和質量為標準。另一方面，三大手段有“人為論”，有主觀方面的因素。在實際工作中，三大手段自身不會發生什么矛盾，之所以有矛盾，是因為人在組織實施中有偏差造成失衡而引發矛盾，或是由于人的矛盾而引發事的矛盾。因此，要處理好三大手段的關系，尤其重要的是要建立和完善執行三大手段的運行機制，盡量避免和減少由于主觀原因造成的矛盾，使三大手段能有效發揮各自的功能。愛思范文http://fanwen.is97.com