干部管理方面存在的問題及整改措施范文(精選四篇)
整改，漢語詞匯，拼音zhěnggǎi，釋義為整頓并改革。下面是小編精心整理的干部管理方面存在的問題及整改措施范文(精選四篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇1】干部管理方面存在的問題及整改措施
按照文件要求，近期,我對縣紀委、縣監察委，各鄉鎮紀委及部門紀檢組在隊伍建設中存在的相關問題進行了深入調研，為更好破解其履職困惑提出了建議思考，現將相關情況報告如下：
一、當前紀檢監察干部隊伍履職過程中存在的困難
(一)底氣不足，不敢監督。紀檢組長(紀委書記)作為黨委(黨組)班子成員，“一口鍋”里吃飯，監督主體在人、財、物方面依附于監督客體，不敢大膽履行同級監督職責。少數領導干部在口頭上接受監督，思想和行為上卻規避監督，少數部門，班子成員與派駐紀檢組長(紀委書記)之間產生一種“防備”心理，工作聯系少、思想交流少、生活交往少，形成一道無形的墻，制約了監督職能作用發揮。
(二)能力不足，不會監督。一是配備力量不足。黨把反腐敗的重要性擺到了前所未有的高度，但在我縣基層紀檢機構力量配備上明顯不到位。在我縣已設置的21個紀檢組(紀委)中，都只有紀檢組長一個“光桿司令”，未配備相關工作人員;21個鄉鎮紀委書記經過去年紀律體制改革已實現專職，但兩名鄉鎮紀委委員均是兼職?；鶎蛹o檢機構開展紀檢監察工作“單打獨斗”，紀檢監察工作缺編、缺位現象突出。二是業務能力不強。選配到基層紀檢機構崗位工作的干部大多屬半路“出家”，且缺乏相應的經濟、財會、審計、法律等基本功，有的甚至“依葫蘆畫瓢”也畫不好，不會辦案等現象較普遍，一時難以適應執紀監督問責的基本需求。三是年齡斷層現象突出。目前，我縣部門紀檢組長平均年齡45.2歲，最大52歲，50歲以上5人，40-50歲的13人，35歲以下僅1人，年齡明顯偏大。
(三)精力分散，不想監督。一是部分單位的“一把手”主體責任落實不到位，習慣用過去的思維抓黨風廉政建設工作，支持紀檢組履行監督責任的態度不堅決。鄉鎮紀委書記、紀檢組長不再分管紀檢監察以外的業務，但在實際工作中，又會給基層紀檢機構安排與紀檢監察工作無關的事務，讓紀檢干部“配合”，甚至出現越殂代庖“配合變主抓”的現象，大量精力被占用，存在“種了別人的田，荒了自己的地”的現象。二是部分紀檢監察干部存在松懈厭倦情緒。不能結合所在部門實際積極主動想辦法，提對策，滿足于上級紀委布置什么就做什么，不督促就不做。三是工作避重就輕。部分基層紀檢干部把工作重點放在傳達學習文件、制定完善制度和開展警示教育活動上，有意無意地回避作風監督、案件查辦、執紀問責等關鍵環節。派駐紀檢組長普遍感覺要對“一把手”實施監督很棘手，是“端著別人的飯碗舀別人的飯”，對其他班子成員實施監督效果也不理想。
二、對策建議
(一)完善組織機構，配齊配強干部隊伍。要配齊配強人員，在人員的配備上，要考慮干部的優化組合，堅持實行競爭上崗和定期輪崗制度，將選派紀檢監察干部到基層黨委紀委機關掛職任職鍛煉和從基層選調優秀干部到紀檢監察機關工作相結合。建立公開透明的人事制度，堅持用民主推薦、民主評議、民主測評的方法選拔干部，嚴把紀檢監察干部的入門關，著力引進熟悉會計電算化及法律知識的專業人才，進一步改善干部隊伍知識結構。紀檢監察干部努力做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢監察工作。
(二)加強思想教育，提高紀檢干部的政治素質和責任意識。紀檢監察干部，作為黨組織活動的檢查監督者，必須在政治上站得穩，經得住各種考驗。要通過主題教育活動，采用集體學習與個人自學、座談討論與專題交流、理論與實踐相結合等方法，著重加強對紀檢干部的職業道德、敬業意識的教育，引導他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強他們的事業心和責任感，克服畏難情緒，倡導愛崗奉獻精神，規范其行為準則，促使紀檢監察隊伍更好地為人民服務，忠實履行黨和人民賦予的職責。
(三)加強業務培訓，提高業務水平。新形勢下的紀檢監察工作，涉及到許多不曾接觸的新知識，新領域，這就要求紀檢監察干部不斷提高業務能力。要定期舉辦基層紀檢監察干部業務培訓班，對基層紀檢監察干部輪流進行培訓，使每個在職干部每1-2年就有一次培訓學習的機會，幫助他們不斷提高業務水平和辦案能力。
(四)深化管理機制，加強對紀檢干部的管理。一方面要實行定期考察制。把對紀檢監察干部的提拔性考察與經常性考察、重點工作專項考察、重大活動跟蹤考察結合起來，隨時了解和掌握干部的表現;另一方面要實行實績考核制。在建立和完善科學考核制的基礎上，按照民主、客觀、公正的原則，不斷拓寬考核渠道，充實考核內容，量化考核標準，規范考核程序，全面掌握德、能、勤、績、廉等情況，為正確選人用人提供可靠的依據。
(五)健全獎懲機制，調動紀檢監察干部的工作積極性。建立和完善嚴格的獎懲機制，為紀檢監察干部創造一個公平競爭的平臺，努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，從而把紀檢監察干部的注意力引導到靠素質競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制，充分調動廣大紀檢監察干部的積極性、主動性和創造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發揮。
(六)推進派駐紀檢機構改革。一是理順派駐管理體制。借助深化紀律體制改革契機，實現紀檢組綜合派駐，直接對縣紀委負責，實現派駐工作“超脫”于駐在部門，使派駐機構從駐在部門各種復雜的“關系網”、“人情網”中解脫出來。二是加強派駐機構力量。完成改革后，每個派駐紀檢組也僅3到4人，辦案力量相對薄弱，應適當予以補充。同時要加大對派駐紀檢干部的學習培訓力度，分批分次組織輪訓，全面提升其能力和素質，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。三是明確職責，突出主業。細化派駐機構工作指引。針對當前關于派駐工作制度具體操作指引缺乏的問題，推行派駐紀檢組長“專司主業”制度。一方面，明確要求派駐紀檢組長要積極參加駐在部門有關會議和活動、了解重要工作，以便更具針對性地實施監督;另一方面，明令禁止派駐紀檢組參與駐在部門具體業務、分管與紀檢監察業務無關的其他工作，確保派駐紀檢組更加專注執紀監督問責職能。
基層紀檢監察機構是加強基層黨風廉政建設和反腐敗工作的“橋頭堡”，在全面從嚴治黨的新常態下，我們應積極穩妥推進基層紀檢監察體制機制改革、狠抓紀檢監察隊伍和人才建設，全面落實基層紀檢派駐機構的監督、執紀、問責職能，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供重要保障。
【篇2】干部管理方面存在的問題及整改措施
鄉鎮干部是農村工作的骨干力量，通過分析我鎮干部隊伍的實際情況，當前鄉鎮干部隊伍中存在著四個方面的問題，如果能夠加以及時、有效地解決，必將有利于社會主義新農村的建設和農村經濟的發展、社會的和諧穩定。
一、存在的主要問題
?。ㄒ唬W風不濃，干部隊伍思想觀念和能力素質仍有差距目前干部隊伍中普遍存在著要我學的思想，而沒有認識到學習對于個人修養和提高工作技能的作用，沒有形成我要學的意識，使目前的中心組學習、機關學習、定期培訓等學習機會流于形式；有的干部工作憑習慣和經驗，思想觀念跟不上形勢的發展，適應不了工作中出現的新情況、新任務，習慣于按部就班地工作，習慣于做好眼前工作，對新觀念、新事物接受慢，市場競爭意識、競爭能力不強，對工作起點、工作標準要求不高；有的干部跟不上形勢的發展，不善于研究、總結經濟規律，一些干部工作中還存在著依法行政意識和能力不強的問題，習慣用行政手段和計劃經濟方式管理和決策，不善于用法律和市場經濟手段進行引導和調控。
?。ǘ┳黠L不實，干部隊伍宗旨意識和服務能力有待提高有的干部淡化了宗旨意識和群眾觀念，與群眾的關系由魚水關系轉變為蛙水關系，甚至是水火關系，工作重心主要放在了落實上級任務，沒有腳踏實地、切實解決農民群眾的實際問題；有的干部進取心不強，感到工作沒有什么成就感，不思上進，消極怠工，出現混日子的現象，工作浮在上面多，深入基層少，了解社情民意不夠，對村（社區）安排布臵多，檢查督促少，具體指導少；一些干部工作職責不明確，工作重點不突出，一些干部缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高，再加上農村工作環境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調動，對本職工作往往敷衍了事。
（三）制度不適，基層干部考核評價和日常管理相對滯后首先是崗位設臵不科學，按照目前的“三定”方案，鄉鎮設“三辦一所三中心”，機構設臵上與工作實際不相配套，混崗、一人多崗、一個崗位多位領導分管、職責不清，崗位不明的情況十分突出，編制和崗位不對口的情況非常普遍，造成了管理上的混亂或者是不到位；其次是干部考核機制不健全。雖然有嚴格的干部考核管理制度，但往往都是以人為主的考核能夠得到落實（如出勤考核），而以事為主的目標考核由于考核指標沒有量化，考核很難兌現，以致年終考核時有你好我好大家好的現象，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，使一些干部失去工作積極性；三是績效考核難逗硬。公務員實行績效工資后，取消了年終獎，使得鄉鎮可以利用的等次考核不再具有實質性的意義，僅靠評優評先兌現考核評價結果，很多人誤認為
績效工資是自己工資的組成部分，是自己應該得的，所以績效工資并沒有起到應有的調節作用。
?。ㄋ模┏隹诓粫?，基層干部合理流動和未位淘汰有待完善雖然我區出臺了有關公務員交流的辦法，從去年開始實行并進行了有益的償試，以后每兩年在全區開展一次公務員交流，但是交流的力度還不夠大，特別是長期以來沒有進行交流，使鄉鎮干部本地化現象嚴重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上進動力，工作的積極主動性和創新性降低，而惰性增大，還有一些人因此形成利益小集團，影響正常推行政策和落實工作的情況；同時一些年齡偏大，或者升遷無望的機關干部，不服從組織分配的工作，或者不認真履行自己的崗位職責，整天無所事事，游手好閑，甚至公然跟黨委政府對著干，無視機關管理制度，在干部和群眾中造成極壞的影響，對待這樣一些人，缺乏有效的措施進行管理和約束。
二、對策和措施
（一）轉觀念，加強學習提素質
用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝鄉鎮干部頭腦，強化觀念更新，以適應時代的特征、工作的需要和群眾的需求。把鄉鎮干部工作重心引導到抓好經濟發展，落實公共管理和社會服務，維持農村穩定，抓好基層組織建設和精神文明建設上來。實現從行政管理者轉變為鄉鎮經濟發展者、新農村建設指導者、社會事業服務者。
推進學習型黨組織和學習型政府的建設，發揮領導干部的示范帶動作用，引導鄉鎮干部樹立正確的學習觀。一要加強系統培訓，通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的在職培訓，重點抓好市場經濟知識、科學技術知識、法律知識、管理知識等方面的培訓，努力提高鄉鎮干部的綜合素質和解決復雜問題的能力。二要向專家學習。邀請一些經濟、管理、農業方面的專家等研討發展形勢、培訓干部。三要向群眾學習。向人民群眾的艱苦奮斗、拼搏進取等優秀品質及發展經濟的先進經驗學習。四要在實踐中學習。教育鄉鎮干部在工作、生活的實踐中勤學習，多思考，善總結。五要加強干部的交流鍛煉，學習其他地方的經驗，也增強鄉鎮干部隊伍的生機和活力，提高發展的能力。
?。ǘ娨庾R，轉變作風塑形象
一是牢固樹立群眾意識、群眾觀念。以鄉鎮便民服務站建設為契機，推出一系列便民、惠民、利民的服務舉措，主動做好群眾信訪工作，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態；注重尊重群眾的意見，尤其是在修建道路、水利工程和征地拆遷時，要充分考慮群眾在心理上和經濟上的承受能力，要切實按政策實施，要真心實意地為群眾辦好事、辦實事。二是轉變政府職能，塑造服務型政府。加強政府各部門的行風建設，從群眾利益、行業特點出發，制定有利于提高服務群眾水平的各種制度，進一步規范政府部門運作程序，優化辦事流程，提高辦事效率；
繼續開展群眾滿意站、所評議活動，加強文明示范窗口建設，促進行風好轉。三是開展“塑造鄉鎮干部新形象”活動。打造一支“能吃苦、會干事、講奉獻”鄉鎮干部隊伍，注重政治立場堅定、工作務實高效、辦事依法廉潔、為民全心全意的形象塑造，通過勤學習、勤調研、勤辦事、勤修身來塑造新形象。
?。ㄈ┳撔?，理順機制提效率
一要創新運行機制。根據有利于理順政府運行機制、提高辦事效率、促進職能轉變的原則，適應鄉鎮政府從管理型向服務型轉變的需要，科學設臵鄉鎮人員編制和工作崗位。鄉鎮應按主要產業發展、穩定綜合管理、社會事務管理、基礎設施建設等分類組建工作機構或服務機構。同時細化崗位職責，緊緊圍繞經濟建設和社會發展目標，真正使干部把精力用在為群眾服務上，把時間花在促農民增收上。二要創新考核機制。首先是科學分解考核項目。在制定干部實績考核目標過程中，把干部的德、能、勤、績、廉細化為具體的考核項目，分別確定年度考核目標值。其次是合理設臵考核內容。根據被考核對象不同的工作崗位和工作重點，采取多因素綜合評價模式，以目標管理的科學方法為主，結合民主評價、分管領導評價、社會綜合評價等多種因素，使考核更加真實全面。其三是綜合量化考核結果。采取百分制考核計算辦法，對共同目標、工作目標、民主測評、考核組綜合評價、獲得獎勵情況等項目累計計算加分，同時區別對待不同層次、不同類型的干部。三要創新績效管理。在嚴格考核的基礎上，要注重對考核結果的應用，除作為評優評先的依據外，還要與績效工資部分進行掛鉤，對鄉鎮干部所扣績效工資，按照考核得分情況進行再次分配，實現績效工資向重要崗位、任務繁重、成效明顯的干部傾斜。
?。ㄋ模┘訌娊涣骱吞蕴?，拓寬出口增活力
關注鄉鎮優秀干部的成長，完善培養鍛煉機制，加大轉崗、交流、上掛鍛煉等行之有效的形式，加快干部流動，調動工作積極性，營造務實、高效、競爭的干事氛圍，激發干部隊伍活力。嚴格實行考核兌現，凡在考核中實績較差、排名臵后的干部要堅決予以誡勉、調整，做到能者上、平者讓、庸者下。同時還要健全淘汰制，積極推行民意淘汰、自然淘汰等多種淘汰形式，拓寬干部“下”的渠道。
【篇3】干部管理方面存在的問題及整改措施
近年來，我鎮組織人事科緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，切實加強干部隊伍建設和管理，努力建設高素質干部隊伍，為我鎮實現各項工作目標提供思想政治保證、人才保證和智力支持做了大量卓有成效的工作。但新形勢、新任務，對我鎮干部的教育和管理提出了更高的要求，我鎮當前干部的整體素質同當前形勢發展的要求還有不少差距。
一、干部隊伍建設的現狀
鎮黨委根據精簡和效能的原則，在近幾年的時間里對干部隊伍進行了多次調整。我鎮現有公務員63名，平均年齡48歲，50歲以上34人，占54%，35歲以下3人，占4.8％。大專以上學歷53人，高中、中專、初中學歷10人。事業單位（包括鎮直屬公司、內設機構）共268人，平均年齡44歲，50歲以上87人，占32.5%，35歲以下61人，占22.8％。大專以上學歷85人，占32％,高中、中專、初中學歷183人，占68％。村兩委班子共有干部52人，平均年齡47.4歲，大專學歷6人，占2％。居委干部62人，平均年齡45.6歲，大專以上學歷11人，占18％。
綜合以上情況我們可以將我鎮的干部隊伍情況簡要概括為：男多女少、黨員多群眾少、中年多青年少、低學歷多高學歷少。
二、我鎮干部隊伍建設存在的主要問題：
近年來，鎮黨委、政府加強了對各級領導班子和領導干部的管理和指導，大多數基層領導班子和領導干部求真務實，不畏艱難，勇于進取，干部的整體素質有了較大提高，干部的工作作風也有了很大的轉變，但是，我們也明顯地感到，在好的形勢后面，也隱藏著不少的問題，村級經濟增收步伐不快，地區不穩定因素仍然存在，城鎮環境整治存在不少薄弱環節。而造成這些問題的一個重要原因，是我們的基層組織還存在與形勢和任務的要求不相適應的地方，基層干部隊伍的素質還存在與所承擔的歷史責任與艱巨任務不相適應的差距，分析我鎮干部隊伍建設中存在的主要問題主要有：
(一)干部隊伍結構不盡合理
1、年齡老化，隊伍缺乏活力。年輕段的干部緊缺，結構性矛盾比較突出。公務員中科級干部平均年齡47.7歲，二年內將有12名同志退休；事業單位科級干部43人,平均年齡48歲，50歲以上有20人；村主要領導平均年齡48歲，居委主要領導平均年齡47歲。干部隊伍年齡老化，后備干部缺乏，已是放在我們眼前一個不爭的事實。
2、總量不足，分布不夠合理。機關和部分事業單位缺編現象比較突出，干部缺口相對較大，現有人員編制復雜，層次不一。目前我鎮95名副科級干部中交叉任職21人，干部交叉任職現象比較突出。
3、門類不全，復合型人才較少。法律、規劃、財經、文秘等專業的干部偏少，很多同志都是憑經驗辦事。從干部隊伍的文化結構來看，大專以上文化的比例偏低。從干部的知識結構上看，年輕干部個體知識單一，經歷單一；而有的干部十幾年都在一個崗位上從事一項工作，有思維鈍化、能力弱化的傾向，復合型人才相對比較少。
?。ǘ└刹筷犖樽黠L有待改善
1、基層班子不夠堅強。當前部分基層領導班子，凝聚力、戰斗力、創造力不強，形不成堅強的領導核心。有些干部仍然習慣于行政命令式的方式方法開展工作，工作方法過于簡單。缺少主動到群眾中去解決實際問題的意識，存在“等、拖、推”的官僚作風。有的怕失去選票，怕得罪人，爭做“老好人”。在工作中關親顧友，削弱了群眾的信任和擁護，加劇了黨群干群關系的緊張。工作中對困難存在畏難情緒，不求有功但求無過。這些情況的存在，很大程度上導致了基層組織在群眾中威信不高，影響了群眾的信任和支持。
2、工作能力有待提高。突出表現在⑴思想觀念陳舊。一些干部長期忙于事務性工作，對學習抓得不夠緊，久而久之，造成眼界不夠開闊，思路不夠活躍，對如何圍繞鎮黨委政府的中心工作發揮作用概念模糊。主要表現在：駕馭市場經濟的能力不強，對遇到的瓶頸問題束手無策；依法行政的能力依然偏低，面對工作中出現的新情況、新矛盾力不從心；開拓創新能力不足，習慣用老辦法、憑老經驗來思考解決問題。（2）工作作風不實。主要表現在深入基層進村入戶不夠，調查研究不深。用電話代替走訪，會議代替落實，命令代替指導。競爭意識和機遇意識不強，日常工作滿足于完成上級指標，滿足于過去的一些成績，自我感覺良好。（3）政令暢通不力。一些干部責任感不強，工作拖沓，效率不高。開展工作不夠大膽，對組織上安排部署的工作貫徹執行不力。一些管理部門有本位主義傾向，沒有很好地樹立“一盤棋”的思想，難以同黨委政府保持同頻共振。
3、后備干部嚴重匱乏。雖然我鎮這幾年加大了對后備干部的培養力度，逐步儲備和引進了一批年輕化、專業化的后備人才，但與我鎮目前人才使用要求存在很大差距，現有的干部結構是一個典型的倒金字塔結構，這種年齡結構，勢必會嚴重影響我鎮經濟和社會的長遠發展。同時，后備干部隊伍的文化結構也不合理，專業技術人員嚴重不足。個別在職班子對后備干部的選拔不規范，管理不到位，后備干部不足使有些班子出現“不調整不行，調整無合適人選”的“兩難”境地。一些單位雖然確定了后備干部，但沒有進行必要的學習培訓與培養鍛煉，致使基層后備干部建設工作存在脫節。
?。ㄈ└刹筷犖楣芾頇C制有待加強
1、用人機制不夠完善。干部“上”的機制較為完備，而“下”的機制還很不健全。判斷干部應該“下”的標準不明確、不規范，缺乏一個科學、具體、可操作性的標準，因而使一些干部缺乏進取意識?！坝拐摺辈幌?，也影響了能者的積極性。
2、干部教育培養機制比較滯后。干部資源配置的統籌性和計劃性還不夠完善，梯隊培養的意識不強。干部培訓只局限于一般的崗位培訓，缺乏有針對性的深層次規模培訓措施。干部的培訓學習和實踐鍛煉還存在著條塊分割，機制單一等問題。
3、人才激勵機制不夠健全。對業務突出、業績顯著的干部進行獎勵是激勵大家勤奮工作，創造政績的有效途徑。受傳統觀念和經濟條件的制約，我鎮對干部的獎勵機制還不健全，力度也不夠，一定程度挫傷了干部的工作熱情；在干部的待遇上還存在“平衡”、“平均”現象，也導致了干好干壞、做與不做一個樣的懶散思維的存在。
三、對我鎮干部隊伍教育與管理的思考
基層干部是促進地區經濟發展、維護社會穩定的直接組織者和實踐者，建設高素質的干部隊伍是加強基層黨建、實現吳涇興旺發達的關鍵。今后鎮組織人事科的重點工作之一就是要針對存在的問題，著眼于“選、管、培、評、育”五個方面，花大力氣發現人才、培養人才、使用人才、留住人才，積極探索出一套“選得準、留得住、干得好”的干部教育和管理機制，建設一支素質優良、作風過硬、德才兼備，后備有序的干部隊伍。
1、重視選拔，大力加強后備干部隊伍建設。一要以村、居民區黨總支部換屆為契機，真正把那些德才兼備、宗旨意識強、清正廉潔、開拓創新、群眾滿意的優秀人才選拔到基層領導班子中來，要拓寬用人視野，通過多種方式、多種途徑配強基層干部隊伍。二要培養選拔基本素質好、有發展潛力的優秀年輕干部，使各領導班子的年齡、知識、專業等結構不斷優化。三要加大公開選拔、招聘干部工作，吸引優秀人才到吳涇發光發熱。四要拓寬青年后備干部鍛煉、實踐的渠道，安排后備干部到矛盾較為突出、情況較為復雜的重要工作和重大工程中接受考驗，為有培養潛力的后備干部搭建成長平臺，使優秀年輕干部進一步開闊視野、增長才干。
2、嚴格管理，建立科學有效的管理機制。建立健全后備、現職、離任于一體的干部管理體制，實現干部管理的科學化、規范化、程序化。一是建立健全干部運行機制，按照“五個好”的目標要求，對干部在培養教育、目標考核、選拔任用、評議審計、經濟待遇等方面實行規范化管理，不斷完善和落實工作制度和工作程序。二是建立健全監督約束機制，認真落實財務管理、干部離任審計、民主評議干部等規章制度，規范干部的行為，促進基層民主建設。三是建立健全激勵機制，對工作優秀、成績顯著的干部要加大獎勵的力度，較大幅度地提高有突出貢獻的干部的待遇。
3、強化培訓，加大干部教育培養力度。要堅持不懈地抓培訓，通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的培訓，全面提高干部的整體素質。一要認真推進大規模培訓干部工作。要把學習黨的十七大精神作為重點，進一步提高黨員干部構建和諧社會的能力。利用地區高校資源，舉辦不同層次、不同類型的學習班，不斷提高干部綜合素質和能力。二要組織干部認真完成區委組織部、人事局安排的干部輪訓、在線學習等學習任務。三要修訂完善鎮《干部、職工學習的有關規定》，鼓勵干部參加業余學習。在學習內容上，一是要突出解放思想、更新觀念的培訓，破除封閉保守的小農經濟思想和長期計劃經濟下形成的思維定勢。二是突出業務能力的培訓，努力提高干部的綜合素質和解決復雜問題的能力。三是要突出思想作風建設，以改進工作方法，提高工作效率。
4、嚴格考評，確保選人用人機制的正常運轉。不斷完善以干部目標責任管理、定期考核、民主評議、選擇任用等為基本內容的干部考評管理制度，進一步發揮干部考核的導向作用和監督作用，使干部的平時考核與定期考核相結合，實現各類考核各有側重、相互補充，更加全面、客觀、準確地評價干部，形成能上能下優勝劣汰的用人機制。以擴大民主、加強監督為重點，形成公開、公平、競爭、擇優的干部選拔機制。推行機關、事業單位科級、副科級崗位的公開選拔和競爭上崗制度，探索完善調整不稱職、不勝任現職干部的制度和辦法；把組織推薦同引入市場機制、公開招聘結合起來，采取面向社會公開招聘、競爭上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔干部。
5、優化環境，扎實開展干部關愛計劃。一要注重人文關懷。進一步做好干部考察療休養、體檢療休養、體鍛健身、高雅藝術欣賞等工作。二要從關心家庭生活、家屬身體、子女學業、居住安全入手，切實加強對干部的關心服務和日常管理。三要認真做好新形勢下的老干部工作，進一步落實好老干部政治和生活待遇，發揮老干部作用，使老干部更好地為吳涇三個文明建設貢獻才智。
黨的十七大報告提出了“創新人才工作體制機制，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍”的重要戰略任務。干部的培養，意義深遠。展望未來，我們吳涇的干部任重道遠。我們有信心在鎮黨委、政府的正確領導下，積極營造有利于干部健康成長的良好環境，培養和造就一支高素質的干部隊伍，為吳涇的大開發、大發展提供強有力的智力支撐。
【篇4】干部管理方面存在的問題及整改措施
市場經濟新的形勢下，如何推進地稅事業的全面發展，關鍵在于建設和鑄就一支能征善戰、所向披靡的工作團隊，培養和打造一支特別能吃苦、特別守紀律，特別能戰斗的地稅干部隊伍，需要一大批政治過硬，業務熟練，懂得現代化科學知識、掌握現代征管手段的能人來適應新的形勢。實踐證明，稅務部門干部隊伍建設狀況不僅直接影響稅收工作的開展，影響到稅收工作的效率和效能，還影響到稅收事業的興衰現代化的征收方式、征管模式和工作效果，甚至關系到地稅事業的穩健發展。今年以來，我們以開展“規范管理年”“工作落實年”“黨組織建設年”活動為載體，以加強隊伍建設為突破口，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞服務科學發展、共建和諧稅收，不斷優化稅制安排促進經濟平穩較快發展，支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整，強化稅收征管，優化納稅服務，加強隊伍建設，同時進一步提高管理效能。要更新管理理念，完善管理制度，提高管理能力，提升管理效能。確保各項工作落到實處。做到強化責任抓落實，突出重點抓落實，開拓創新抓落實，深入督查抓落實，嚴格問責抓落。創新工作觀念，創新工作機制，堅持“三強兩優”打造特色地稅團隊，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和廣大黨員的生機活力。經過大膽探索，取得了一定的成效，現將我們局干部隊伍開展情況匯報如下：
一、干部隊伍建設的現狀
我局職工人數最多，人均管戶最多，人員工作壓力較大，現共有稅干人，其中工勤人員人，女稅干人，占全局總數的%，黨員人，占全局總數的%，平均年齡歲，其中30歲以下人，占%，30至40歲人，占%，40至50歲人，占%，50歲以上人，占%，年齡結構偏大。從學歷結構看，具有較高的知識層次和綜合素質，取得專業學歷稅收管理人，財務會計經濟類人，法律人，計算機人。取得專業技術職稱人，其中助理會計師人，助理經濟師人，經濟員人，知識面寬，求知欲望強。據對全局稅務人員的調查，目前還有在讀研究生人，在讀本科人，在讀?？迫?。參加上級舉辦的任職培訓人，初任培訓人，市局平均每年舉辦各類培訓班期以上。市局機關參加人，占全局總數的%，基層征收一線參加人，占全局總數的%。從當前整個干部隊伍的思想現狀看，干部學歷參差不齊，年齡偏大者較多，擁有研究生學歷及法律、計算機等其他專業文憑人數較少，職工人數最多，人均管戶最多，人員工作壓力較大。地稅組建年來，我市地稅系統攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了上級局和市委、市政府下達的各項工作任務，有力地促進了地稅各項工作的全面開展，為推動經濟的發展作出了應有的貢獻。
二、基本做法
(一)、強班子，做表率
領導帶了頭，群眾有勁頭。我們在局領導班子建設方面充分發揮民主，不搞“一言堂”，堅持集體領導、集體決策，認真執行重大經費開支集體審議制度，重要問題實行集體決策制度，個人重大事項報告制度，認真落實民主集中制原則；領導班子在堅持政治、業務理論學習的基礎上，班子成員間交心談心。通過召開民主生活會，開展批評與自我批評。努力建設一支素質高、能力強、團結好、廉潔高效的領導班子，充分發揮“龍頭”作用和表率作用。
同時，我們始終把中層領導班子建設作為隊伍建設的重要內容來抓，不斷加強中層領導班子的思想、組織、作風和制度建設，建立健全科學決策機制、工作責任機制、考核監督機制，切實提高執政能力和領導水平。選拔任用為基礎，加強對“一把手”的管理為重點，考核監督為保障，實行了領導干部誡免制度、談話提醒制度、重大事項報告制度、收入申報制度、任前公示制度、離任審計制度，不斷提高中層領導班子的整體素質。
(二)、強素質，打基礎
沒有過硬的政治業務素質，難以擔當地稅干部的歷史重任。沒有過硬的政治業務素質，難以完成新時期艱巨的地稅工作任務。目前。我們部分黨員干部學習的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，體現到工作上就是工作標準存在一定的隨意性，依法行政沒有十分到位，規范執法、優化服務的意識和水平有待于進一步提高。因此，在提高干部業務素質方面，首先，堅持依靠思想政治工作強素質。在認真抓好“踐行科學發展觀“為主題的理論學習和思想教育的同時，積極探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增強思想教育的針對性、實效性，真正收到了春風化雨、潤物無聲的效果。在堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義、職業道德、廉政勤政教育的基礎上，有組織、有步驟地進行了先進典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培訓教育，
在黨風廉政建設方面的內容：我們一是與下屬各部門簽訂黨風廉政責任制，做到軟指標變成硬，責任到人，分工明確；二是開展“四廉”活動，開會議廉。利用每月的“廉政日”召開廉政分析會，分析當前本所黨風廉政建設形勢，有針對性地提出加強廉政建設的階段性措施和要求，明確廉政建設任務；閱讀思廉。每個季度向干部推薦一份有價值的廉政教育材料，積極開展讀書思廉活動；警示倡廉，開展“學習廉政準則完善內部管理促進廉潔從政”主題教育暨專題警示教育活動，組織干部職工集中觀看警示教育片，提高干部的廉潔意識、法律意識和自警意識，為推動反腐倡廉工作的深入開展營造良好的氛圍；行動樹廉，以黨紀條規為重點，在黨員干部中開展學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀和治理商業賄賂活動，以實際行動樹立廉政新形象；三是加強崗位風險防范監督，組織大家結合個別案例，就稅收業務的征收、管理、監督三大環節，向干部講授稅收執法過程如何加強落實黨風廉政建設的內容，加強崗位風險防范，維護地稅隊伍形象。從實際工作出發，相互監督相互配合，貫徹落實相關稅收法規，提高辦事透明度，建立健全完善的工作機制，通過制度嚴格管理稅收征收的“三個環節”，進一步推進黨風廉政建設工作。
在全局掀起理論學習的熱潮，開展黨員思想政治工作責任區活動，加強思想交流溝通。將講學習、講政治、講正氣、講政績四講貫穿于思想政治工作的全過程。進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識，為各項工作的開展提供了內在的精神動力，奠定了扎實的思想基礎。。
其次，堅持依靠內部培訓強素質。堅持“不培訓不上崗，不培訓不任職，不培訓不提拔”，的原則，制訂了一系列學習培訓制度，以集中學習與個人自學相結合，每月組織2次集中學習，黨員干部結合稅收工作實際每人撰寫1篇學習心得體會，學習科學發展觀理論，學習貫徹黨的十七屆四中全會及各級經濟工作會議精神等內容；干什么學什么，缺什么補什么，組織各種形式的定崗培訓和綜合工作能力短期培訓；制定鼓勵政策，發動干部職工積極參加學歷教育；根據不同的層次、崗位開展分級分類培訓，內部培訓與外出培訓考察學習結合方式，先后開展了稅收業務培訓，知識更新培訓等培訓。組織參加城區政府組織的黨務干部高級研修班培訓，組織部分人員開展前往上海、福建、揚州等地學習考察活動。通過分崗位、分層次、多渠道的培訓，增強了培訓的針對性和有效性，有力推動了學習型單位的建設。
(三)、強作風，重務實
工作人員的作風，關系到工作效率的提高，關系到地稅機關的社會形象，必須常抓不懈。當前，從我們工作作風表現來看，少數干部身上存在作風浮躁、工作效率低、服務意識差和辦事拖拉，協作精神較差等問題，
因此，在政風行風建設方面。我們一是建立健全一系列規章制度，整章建制。對內不定期開展執法情況抽查，嚴格工作紀律，規范著裝、文明服務，健全完善了會議、休假、督辦、學習等長效工作機制。通過制度機制約束人，管理人，規范人員的行為。二是實行陽光作業，自覺接受社會監督。對外向社會公布監督電話、設立舉報箱，聘請社會義務監督員，不定期組織召開稅企懇談會、走訪社會義務監督員。了解地稅工作人員態度、作風、紀律等表現，隨時根據意見和建議改進工作。三是加強信訪舉報查處工作，快結快辦。有專人負責，及時登記，認真調查處理，按時匯報反饋，查結率、反饋率達100%。
為了有效轉變工作作風，我們在建立以納稅人為中心的新型征納關系上作為突破口。一是在感情上貼近納稅人。感情上貼近納稅人，傾聽納稅人的呼聲，關注和解決納稅人的困難；繼承和發揚貼近納稅人、尊重納稅人、理解納稅人的優良傳統，加強征納雙方之間的感情溝通，促進地稅干部增強公仆意識，密切聯系群眾，注重人文關懷，把服務納稅人轉變為自覺行動。二是在工作上方便納稅人。工作上方便納稅人，須牢固樹立稅收服務是稅務部門法定義務和基本職責的意識，自覺克服過去以滿足自身工作需求為主的思維定勢，把工作的主導方向轉變為更好地滿足納稅人需求為主，多從納稅人的角度出發思考問題和開展工作。三是服務中面向納稅人，千方百計優化納稅服務措施，為納稅人辦理涉稅事宜提供更加全方位、更快捷的渠道和平臺。
在開展“黨組織建設年”活動方面，我們開展學習型黨組織活動為載體，探索學習新途徑，扎實開展讀書活動，運用專題報告會、專題學習會、主題教育等多種方式，幫助全體黨員干部在學習中解讀黨的科學理論、重大決策和國家方針政策，推動各項工作的落實。積極開展創先爭優活動，增強黨建工作的新活力，保持共黨員的先進性。同時發揮黨組織的堡壘作用，服務各項中心工作。黨員干部作出個人爭先創優活動承諾對外公開；堅持實行局領導帶頭走訪聯系企業制度及重點企業服務聯絡員制度，每月定期分組深入轄區轄區企業走訪服務。并且，不斷吸收新鮮血液，在發展黨員工作方面，成熟一個發展一個。通過這些措施，不斷把黨組織建設推向新的層次。
(四)、優環境，搭平臺
以人為本，為廣大干部成長發展創造和諧工作環境。首先，我們積極實施人性化管理，認真做好干部的選、任、育、用、留，切實抓好選拔人、引導人、約束人、成就人、激勵人、關懷人、信任人、尊重人等各個環節的工作，增強親和力，不斷激發基層干部的工作潛能，為干部進步搭橋鋪路。
其次，在精神文明建設和稅務文化建設方面，我們先后組織了愛心捐獻活動，號召黨團員積極先向災區人民和特困家庭捐款捐物；活躍干部職工文化生活，組織了形式多樣的文體活動和軍民共建聯誼活動，通過一系列活動營造地稅家園氛圍。
在文明創建方面，我們卓有成效的一是開展了辦稅服務廳工作人員禮儀培訓，規范大家服務行為，塑造地稅嶄新形象；每季度開展辦稅服務之星評選活動，使大家學有標準，趕有榜樣，超有楷模；二是繼續推行“黨員示范崗”，要求黨員人人佩戴黨徽，叫響“我是黨員，向我看齊”的支部口號。以黨員的先鋒模范作用，影響、帶動和團結干部職工打開工作局面，構建和諧的黨群關系。四是加強對工、青、婦組織工作的指導，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，堅持黨建帶工建、團建、婦建并認真抓好落實，調動一切積極因素發揮工青婦組織獨特優勢，引導其協助黨支部共同做好深入細致的思想政治工作，開展創建“巾幗文明崗”活動、充分發揮婦女半邊天的作用。加強干部職工思想道德建設，引導他們養成敬業、愛崗、奉獻的職業道德，構建和諧干群關系。通過開展精神文明建設，密切黨群關系、干群關系，進一步促進和諧黨支部建設。通過這一系列的環境優化措施，將廣大干部職工工作的積極性和創造性發揮出來，營造出一種人心思上、人心思進、人心思榮的氛圍。
(五)、優服務，樹形象
服務鑄就未來，服務塑造形象。部分干部服務意識不強，服務水平不高，服務態度不好，缺少與納稅人的聯系和溝通。全方位提升優質服務水平，勢在必行。1、抓文明規范，組織工作人員開展“文明用語”、“限時服務”、“首問責任制”、“預約服務”、“延時服務”、“微笑服務”“廉政監督制度”、“公開辦稅”“三個服務”“支持全民創業”等活動，堅持不懈地抓好行為規范的培養訓練。2、抓窗口教育，樹立敬業精神，培養職業情操，升華職業理想，強化職業責任感，大力弘揚“團結、務實、進取、廉潔”的地稅精神，使之成為鼓舞斗志、凝聚人心、激發活力的巨大推動力，用地稅精神凝聚干部，培育地稅人高尚的道德人格；3、抓道德提高，教育大家堅持不懈地學習社會主義市場經濟知識、現代高科技知識、歷史知識以及經濟理論、稅收征管理論，增強干部的自重、自警、自省、自勵意識，培養造就一支政治強、業務精、作風正的高素質干部隊伍，通過優質服務塑造整體形象。
為了引入競爭激勵機制，加強績效考核管理方面，按照工作數量加分、工作質量減分的原則，我們制定出考核指標體系，全面真實地反映全局整體工作，考核內容分為綜合崗位、稅收執法、信息化建設、行政管理、報表報送、臨時性工作等內容，涉及了開業登記、變更登記、認定管理、文書管理等在內的業務流程，涵蓋了稅務登記、發票管理、申報征收、稅收計會統、納稅評估、稅源管理、綜合治稅、信息化管理等執法崗位的全部工作內容。績效考核取得了較為明顯的成效：1、大家的責任感進一步增強。通過熟悉考核標準，全體干部職工進一步規范了執法程序，提高了法治意識、責任意識和落實意識。2、工作主動性明顯提高。主動通過征管系統尋找日常管理上的盲點、弱點，通過巡訪、詢問等方式，及時了解掌握納稅人具體情況，主動管理、精細管理逐漸成為基層干部的常態工作。3、積極性創造性明顯增強?？冃Э己说膶嵤┳叱隽恕安磺笥泄Γ鬅o過”的消極型責任誤區，充分發揮每個人的特長和優勢，變事后監督為提前監控和實時監控。
三、所取得的主要成就
由于我們狠抓了干部隊伍建設，并且在廣大稅務干部中廣泛深入地開展“講文明，樹新風”活動，開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“優秀公務員”、“地稅標兵”等一系列文明創建活動，稅務干部的榮譽感、使命感和緊迫感得到有進步增強，工作人員思想穩定，綜合素質得到進一步提高，服務、行風、廉政等方面得到了納稅人及社會的好評，全系統上下和諧團結，人人奮勇爭先，個個建功立業，隊伍建設有力推動了業務工作的開展，1至10月圓滿完成稅收工作任務。通過干部隊伍建設，干部隊伍的綜合素質得到了明顯提升，工作學習化、學習工作化的局面正在逐步形成。
今后，我們將再接再厲，戒驕戒躁，按照黨的十七大關于黨的建設的總體部署和十七屆四中全會關于“做好抓基層、打基礎工作”的具體要求，認真貫徹落實省局黨委和市委關于加強黨的建設的要求和部署，結合開展“規范管理年”、“工作落實年”和“黨組織建設年”活動，進一步激發黨組織生機活力，強化稅收征管，優化納稅服務，加大隊伍建設力度，推進反腐倡廉，并以此為載體，進一步提升地稅部門的執行能力、管理水平和干部素質，為促進市地稅工作的全面落實和規范管理，推動地稅事業科學發展、和諧發展提供堅強的組織保證，眾志成城，承勢而上，確保全年各項工作任務順利完成。