農村垃圾分類實施方案(通用5篇)
垃圾分類的目的是提高垃圾的資源價值和經濟價值，力爭物盡其用，減少垃圾處理量和處理設備的使用，降低處理成本，減少土地資源的消耗。以下是小編整理的農村垃圾分類實施方案(通用5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 農村垃圾分類實施方案
為貫徹落實市、區關于統籌生活垃圾處理，切實抓好生活垃圾分類收運處理工作，不斷改善鄉村衛生條件和人居環境的總體部署，全面提高我鎮生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，按照市人民政府《全面深化農村垃圾治理的實施方案》（和《椒江區農村生活垃圾分類工作實施方案》的工作要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
1、加強領導，健全制度，確保長效。
鎮里成立領導小組，由鎮黨委書記、鎮長擔任組長，其他班子成員擔任副組長，各辦各線負責人、各村書記、主任為成員。村(居）、企事業單位要建立健全生活垃圾分類減量化資源化處理工作長效管理機制，全面落實生活垃圾“三分四定”制度，即分類投放、分類清運、分類處理，定時上門、定時收集、定人清運、定位處理。加強生活垃圾分類宣傳和引導，逐步形成生活垃圾自覺分類投放的良好意識,從源頭上把好分類關。
2、因地制宜，簡化程序，迅速行動。
各村（居）、企事業單位要按照“精簡、規范、效能”的原則，通過分類收集、減量處理、資源利用，減少垃圾處理量、降低處理成本，不斷提升海島生態環境質量。
二、目標任務
全面推行海島生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作，初步建立健全相關管理制度和監督考核機制。下大陳在2018年4月底，上大陳在2018年底基本實現生活垃圾分類收集和減量化資源化綜合利用全覆蓋。
三、工作步驟
第一階段：準備部署階段
1.開展農村生活垃圾分類工作前期調查摸底和調研，成立相關組織機構，明確人員分工，制定適合海島切實可行的工作實施方案。
2.充分利用新媒體、廣播、宣傳欄、入戶發放宣傳畫冊等宣傳渠道，宣傳進村、進戶、進企業，營造濃烈的宣傳氛圍，推進生活垃圾分類減量化資源化處理工作。
3.組織機關干部、各村（居）、企事業單位召開動員部署會。各村（居）要召開兩委會、黨員會議、村民代表會議等充分領會并指導認識垃圾分類的意義，組織社會各界力量參與到垃圾分類工作中。
第二階段：組織階段
1.完善基礎設施建設。合理配置垃圾分類收集車、收集挑擔、垃圾桶和宣傳欄等。每戶配置分類垃圾桶一組（2個），每30戶配置公用分類垃圾桶一套（4個）。
2.加強保潔隊伍建設。根據生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式，各片區要配備相應保潔員和垃圾分揀員，明確工作職責和工作要求，確保垃圾分類工作順利開展。
3.開展垃圾分類處置。以戶為單位，按有害垃圾、易腐垃圾和可回收物對生活垃圾進行分類。有害垃圾，按“戶集、保潔單位分揀、暫存、清運”統一進行外運到陸地處理；易腐垃圾由清運人員運送到處理房，經生物減量化處理后，作為有機肥料資源化利用；可回收垃圾由戶分揀后由戶或垃圾分揀員自行收集進行資源化處理。
4.健全日常監督機制。充分發動每位群眾參與生活垃圾分類工作，建立落實“門前三包”、黨員責任包干、督查指導、紅黑榜通報等日常監督機制，促進群眾養成自覺進行垃圾分類的良好生活習慣。
第三階段：總結提升階段
總結經驗與不足，不斷完善農村生活垃圾分類長效管理機制，保證垃圾分類處理工作正常有序開展。對檔案臺賬資料進行整理歸檔。
四、實施辦法
（一）分類辦法
現階段將生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。
1.有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。
（3）收運處置。根據有害垃圾處理的規定，對環境危害較大的有害垃圾在集中收集后，交與具有相關資質的危廢處置公司進行處理。
2.易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日產日清”。
（3）收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至減量化資源化處理設施進行處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。
3.可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。
（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，可設專人分揀打包。
（3）收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。
（二）收集、分揀辦法
村級配套分類垃圾桶由鎮清潔辦組織進行統一采購，分類垃圾桶需標注“可腐爛垃圾”、“不可腐爛垃圾”字樣，按戶發放一套（2只），并在村內放置公用分類垃圾桶。村民、生產經營戶負責將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶，由保潔員上門進行收集，保潔員還須進行必要的二次分揀。
（三）處置辦法
1.不可腐爛垃圾處置辦法。按照“戶集、鎮收、分揀、清運、區處理”的處理模式，運至陸地區垃圾填埋場處理。
2.可腐爛垃圾處置辦法。統一收集到鎮垃圾生態處理中心進行無害化處理。
五、保障措施
1、加強組織領導。鎮機關干部指導各聯系片區的垃圾分類工作，各村（居）、企事業單位成立垃圾分類工作領導小組；村兩委、各單位主要負責人負總責、分管領導具體組織實施，為垃圾分類工作提供有力的組織保障。
2、落實屬地責任。結合海島地形特點和島民居住實際，對島上居民垃圾分類工作實行村（居）和劃分區域雙重管理，不留死角。鎮政府要健全政府主導、村民參與、社會支持的工作機制，調動島民積極性，實現工作全覆蓋。
3、加大宣傳力度。充分利用廣播、微信、上門指導等方式，大力宣傳農村垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經驗做法，倡導低碳節約的生產方式和綠色健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和循環利用。
4、強化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度,加強對垃圾分類工作的監督考核，建立考核工作臺帳，與衛生保潔員和垃圾分揀員待遇相掛鉤。各村（居）要按照屬地管理原則，加強對本村（居）垃圾分類工作的監督、檢查、考核。
第2篇: 農村垃圾分類實施方案
為實現農村生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”目標，有序開展農村生活垃圾分類減量工作，根據省、市相關工作部署，結合我鎮實際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，大力推進農村生活垃圾分類減量工作，實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，切實提高農村環境衛生質量,加快我鎮生態鎮建設步伐。
二、基本原則
（一）源頭減少、資源化利用的原則。推廣垃圾分類收集、分類處置，從源頭上減少垃圾的產生，減低垃圾處理壓力，實現垃圾資源再利用。
（二）政府主導、村民主體、社會參與原則。農村生活垃圾的分類減量應堅持政府整體規劃指導，?農戶自行分類為主，?農村保潔員分類收集為輔，?鼓勵市場參與的原則。
（三）統一規劃，?因地制宜原則。村社負責指導實施本區域內農村生活垃圾分類減量的統一管理工作。結合人口?聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分、?性質與情況，因地制宜組織落實生活垃圾分類減量的具體實施工作。
（四）突出重點、逐步推進的原則。選擇一批環境綜合
整治示范村和優秀村作為試點，積極推行農村生活垃圾分類收集減量和處理利用，逐步探索和推廣符合我鎮農村生活垃圾分類收集和處理利用的工作模式。
三、目標任務
按照“一年試點啟動、兩年成熟運作、三年全面推開”的目標和思路，逐步在全鎮開展農村生活垃圾分類試點工作，促進全鎮農村生活垃圾分類減量和資源化利用，不斷提升村民參與垃圾分類和減少垃圾排放的責任感和積極性，完善農村垃圾分類收集運輸設施設備，從源頭減少垃圾量的產生，提高垃圾資源化利用水平，建立完善的農村垃圾分類收集及處理的長效管理機制，最終實現農村生活垃圾分類減量的全面落實。
（一）到?2018年10月底，制定我鎮農村生活垃圾分類減量實施方案，明確今后三年工作任務和目標，并選取試點村進行垃圾分類減量工作。
（二）到?2018年11月底，建成有示范作用的農村垃圾分類試點行政村1個。
（三）到2019年底，完善試點村分類減量設施建設，
初步構建垃圾分類收集處理體系及管理機制。
（四）到?2020?年底，垃圾分類處理試點行政村不少于40%，農村生活垃圾分類減量比例達40%。不斷加大農村分類減量設施設備投入，分類收集體系進一步完善，相關產業配套網絡及資源回收網絡初步建成，節能環保技術得到進一步推廣。
（五）到2020年底，農村生活垃圾分類減量比例達50%。
實現農村生活垃圾分類收集、分類運輸和分類處置，垃圾分類減量工作健康成熟運作。
四、實施范圍
全鎮農村范圍內的農村生活垃圾（主要指農戶），均實行分類減量投放收集處置管理。
五、分類指引
（一）分類標準
1.可漚肥垃圾。指廚余垃圾（廚房產生的食物類垃圾）及瓜皮果殼、農作物秸稈、枯枝落葉、畜禽糞便等。
2.可回收垃圾。指紙類（含紙箱、紙盒等）、金屬（鐵、銅、鋁及制品等）、塑料及其制品、橡膠及其制品、廢棄家用電器等再生利用價值較高，?能進入廢品回收渠道的垃圾。
3.不可回收垃圾。指廢棄衣物舊鞋、衛生間垃圾、白色垃圾（一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板）等垃圾。
4.有害垃圾。指廢電池、螢光燈管、燈泡、過期藥品、農藥瓶等對人體健康有害及對環境有危害的垃圾。
5.惰性垃圾。指不定量產生的廢棄陶瓷品、建筑垃圾和泥沙磚塊碎石土渣等無機惰性垃圾。
（二）分類設施
根據農村垃圾分類減量處理需求，完善分類垃圾收集處置過程中的設施配套建設。
1.農戶垃圾分類設施。按每戶村民配備一組（兩桶）的標準設置垃圾分類收集容器，按“可漚肥、不可回收垃圾”標識，分別用于存放“可漚肥”和“不可回收垃圾”；“惰性垃圾”由農戶自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋；“可回收垃圾”由村民自行分類、存放、出售。農戶配置的“兩桶”及公共場所有毒有害垃圾收集桶，實行統一標準、統一標識、統一采購、統一發放。
2.公共場所垃圾分類處理設施。村小組垃圾收集點在原來的基礎上進行改造，區分“可漚肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放，并有遮雨棚，收集點的容量應能滿足服務區域垃圾投放需要；垃圾房中應配置有毒有害垃圾收集桶1個，有毒有害垃圾由村民直接投放到集中點的相應容器中。負責垃圾收集點收運的保潔員相應配備1臺垃圾收集手推車，用于垃圾分類的收集和運輸。
3.生態堆肥池配套。每個自然村建設一個生態堆肥池
（場），用于就地消納處理“可漚肥垃圾”及部分垃圾灰土，
漚制成農家肥還田。生態處理池宜設置在離村民住宅300米以上的村頭地邊，并宜按三格設置，按滿足20天以上的垃圾填充量要求確定每格的容量，依次填滿漚肥，循環使用。鼓勵將廚余垃圾（廚房產生的食物類垃圾）及瓜皮果殼與秸桿、稻草等農業廢物混合進行靜態堆肥處理，或與畜禽糞便、污水處理產生的污泥及沼渣等混合堆肥，亦可混入畜禽糞便，?進入沼氣池厭氧發酵。生態堆肥池要求布局合理，不污染水源，并具有擋雨功能。納入城市垃圾分類的區域可以無需建設生態堆肥池。
（三）分類處理
按地域特點、產業結構、運輸成本等特點，實行差異化收運處理模式。我鎮交通運輸道路平坦，生活垃圾應在就地實施分類減量的基礎上，以集中處理為主，納入鎮生活垃圾分類和收運處理體系。
（四）分類收運
農村生活垃圾采用戶分類，保潔員收集細分（消納），
行政村收集運輸、處理。
1.農戶定點分類。村民按照垃圾分類標準將生活垃圾進行準確分類。
2.農戶定點投放。農戶按照垃圾分類處理的方法將垃圾定點投放到垃圾分類收集點。其中“可漚肥垃圾”可實行分散處理（喂養家禽家畜等）或統一收集投放到生態堆肥池或就地消化處理，對少量不能分散處理和堆肥還田的，自行投放至村收集點。
第3篇: 農村垃圾分類實施方案
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔2014〕25號)和住房城鄉建設部等10部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔2015〕170號)精神，進一步深化農村垃圾治理工作，全面改善農村人居環境，結合我省實際，制定以下實施方案：
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求，堅持走以人為本的新型城鎮化道路，以推進城鄉一體化發展為方向，以實現農村垃圾全面治理為核心，以開展專項整治行動為抓手，進一步完善農村垃圾收集處理體系，建立農村垃圾治理長效機制，引導農村居民養成健康文明的生產生活習慣，逐步實現農村垃圾減量化、資源化、無害化治理，著力改善農村人居環境，建設生態宜居、生活和諧的美麗鄉村。
(二)基本原則
政府主導，依靠群眾。
堅持農村垃圾治理公益性事業屬性，全面落實各級政府的職責，特別是縣級政府的主體責任，充分調動廣大人民群眾的積極性，有序參與農村垃圾治理，全民動員，上下聯動，共同推進村容村貌改善，建設美好家園。
城鄉統籌，合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉統籌治理”，合理規劃布局農村垃圾處理設施，統籌推進農村垃圾分類、收集、轉運和處理，著力構建科學規范、城鄉銜接、一體發展的農村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益為先，結合鎮村人口規模、地理位置、自然環境和經濟條件等因素，因地制宜、因勢利導，選擇科學合理、經濟適用的農村垃圾收集、清運、處理模式，防止簡單照搬城市模式和治理標準，堅決杜絕“一刀切”。
健全機制，長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合，進一步創新管理體制，完善保障措施，固化治理成效，建立長效機制，推動農村垃圾治理持久深入開展，堅決防止“走過場”、“一陣風”。
(三)工作目標
2016年2月底前，各市(州)、縣(市、區)分別完成農村垃圾專項治理工作方案，明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
2016年，全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上，60%的村莊垃圾得到治理。
2017年，全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%，70%的村莊垃圾得到治理。
2018年，全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到治理。
二、主要任務
(一)加快設施建設
1.配置村莊垃圾處理設施。
加快建設村莊垃圾收集點，配置收集車輛、清掃工具等設施，確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點，并根據當地社會、經濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施，鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉鎮轉運車輛。
提高轉運設施及環衛機具的衛生水平，逐步普及密閉運輸車輛，有條件的可配置壓縮式運輸車，確保垃圾能及時清運，并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設垃圾處理場。
優先利用城鎮垃圾處理設施，城鎮現有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建，轉運距離較長的，應在鄉鎮或中心村莊統籌建設處理場。
新建垃圾處理設施，要合理布局。
垃圾處理設施，垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據作業半徑、勞動強度等合理配置保潔員，負責村內垃圾收集、公共環境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個村莊至少配備1名保潔員，鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
通過制定村規民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區)要制定農村垃圾簡易分類、統一收集、集中處理的長效管理制度，明確收運和處理設施管理維護的責任主體，建立設施設備定期維護檢查制度，及時修繕破損設施設備。
培訓操作人員和保潔員，嚴格執行垃圾收集和轉運技術要求，確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農村消納的垃圾應分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥，或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業廢棄物合并處理，發展生物質能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收，鼓勵企業加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收，送相關廢物處理中心或按有關規定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時間，重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農村轉移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。
(六)推進農業生產廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區域特點的經濟高效、可持續運行的畜禽養殖廢棄物綜合利用模式，推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規模化、產業化，建立健全秸稈收集儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用，實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農田殘膜回收，推進廢舊農膜回收和資源化利用，健全農膜回收網點，加強廢舊農膜加工企業能力建設。
建立農資包裝廢棄物貯運機制，回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
(七)規范處置農村工業固體廢物。
按照固體廢物污染環境防治法的有關規定，加強農村地區工業固體廢物產生單位的監督管理，督促相關工業企業嚴格按照國家環境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業固體廢物，落實危險廢物無害化管理措施，堅決查處在農村地區非法傾倒、堆置工業固體廢物的行為，嚴厲打擊危險廢物污染環境的違法行為。
推動農村地區工業固體廢物的綜合利用，因地制宜發展能源化、建材化等綜合利用技術。
依托現有危險廢物處理設施集中處置農村地區工業危險廢物。
三、治理要求
(一)科學推進農村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則，堅持源頭治理，以農戶為主體，積極推行集中回收、就地減量、統一轉運等垃圾分類處理模式，減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收，鼓勵企業加大回收力度，提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾，應就近堆肥或生態循環處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾，應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農資農藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾，應單獨收儲收集，按有關規定處理。
切實加強對農村地區工業固體廢物產生單位的監督管理，督促相關工業企業嚴格按照國家環境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業固體廢物，避免因非法傾倒、堆置等造成對農村生態環境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸等方式，縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式，遠離縣城的鎮村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉鎮處理”的模式，遠離城鎮、村莊分散的地區，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮垃圾處理設施覆蓋范圍內的村莊，應就近納入城鎮垃圾處理設施進行處理，邊遠山區等交通不便的村莊，原則上應就地進行處理，沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術經濟比較，要選擇符合環保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農民群眾參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定，應充分發揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規民約的制定、設施配置的決策、保潔質量和費用使用的監管。
調動村民的主人翁意識，動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環境等義務。
大力開展宣傳教育，激發村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯網等媒體，以及鄉村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉村文明一條街等陣地，宣傳垃圾治理要求、衛生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。
四、保障措施
(一)加強領導，落實責任
市(州)人民政府對本地區農村垃圾治理負總責，縣(市、區)人民政府是農村垃圾治理的責任主體，整合各類資源，加快垃圾處理設施建設。
鄉鎮人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
村委會負責組織動員村民，制定村規民約，做好村莊保潔。
(二)明確分工，合力推進
省政府建立全省農村垃圾治理聯席會議制度，研究制定農村垃圾治理的政策措施，協調省級部門各司其職、齊抓共管，合力推進農村垃圾治理。
省住房城鄉建設廳負責農村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監督管理。
省委農辦參與制定農村垃圾治理相關政策，做好政策落實有關工作。
省文明辦負責將農村垃圾治理納入省級文明村鎮創建考核及“五星級文明戶”創評活動內容。
省發展改革委負責將農村垃圾治理納入相關規劃，研究制定相關支持政策，負責農業生產廢棄物綜合利用工作的組織協調。
省財政廳負責統籌現有資金支持農村垃圾治理，監督指導資金的規范使用。
省環境保護廳負責組織農村環境綜合整治，對農村垃圾治理予以重點支持，將農村垃圾治理納入生態文明建設示范村鎮考核內容，對農村工業固體廢物污染防治工作實施統一監督管理。
省農牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發利用，以及農業生產廢棄物和農資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
省愛衛辦負責協調開展城鄉環境衛生整潔行動，將農村垃圾治理情況納入衛生鄉鎮的考核內容。
省婦聯負責發動農村婦女積極參與農村垃圾治理。
(三)加大投入，保障經費
省財政統籌現有資金，給予積極支持。
各縣(市、區)要在準確測算垃圾處理成本的基礎上，建立財政補助、鄉(鎮)村補貼、農戶付費相結合的費用分擔機制。
縣(市、區)人民政府要將農村垃圾治理設施建設和運行管理經費列入年度財政預算。
鄉、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區村莊清掃保潔，垃圾分類、收集及運輸等費用。
要積極推行市場化運作，探索通過PPP模式引入企業或社會資金參與農村垃圾治理設施建設和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農村垃圾。
(四)廣泛宣傳，農戶參與
各地各有關部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體，深入宣講農村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態環保常識等，做到家喻戶曉、人人皆知。
要結合開展文明農戶、衛生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動，大力宣傳農村垃圾治理的先進經驗和成功做法，樹立和表彰優秀典型，營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發揮基層黨組織、村民自治組織的作用，廣泛調動村民主人翁意識，動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環境，引領文明新風。
(五)加強督導，嚴格考評
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導，定期通報進展情況，嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區)予以表彰和獎勵，對工作落后的予以通報批評，并對有關責任人員進行問責處理。
第4篇: 農村垃圾分類實施方案
為進一步深入推進我鄉城鄉環境綜合治理工作，提升環境治理水平，鞏固治理工作成效，實現農村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理，從根本上解決農村垃圾“出口”問題，為全鄉經濟社會發展營造良好生態環境，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）改善民生，保護環境。農村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉人居環境、降低生活垃圾污染，有效保護生態環境展開，努力構建“城鄉統籌、結合實際、技術合理、環保達標”的生活垃圾治理機制。
（二）統一規劃、因地制宜。農村生活垃圾分類治理設施的設計和規劃，要與我鄉各村經濟產業發展規劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質和日產量等實際情況緊密結合，按照方便群眾、宜于清運的原則進行規劃建設。
（三）減量化、無害化、資源化。農村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態治理，鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標任務
力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設，大力推進垃圾分類治理機制建立，初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系，先期以村為試點，在5月1日前完成試點工作，隨后在全鄉范圍內展開，5月底全面完成建設工作。逐步建立起“戶（組）分類、村（組）收集、分類處置，鄉（村）轉運、縣集中治理”的長效機制，努力實現“減量化、無害化、資源化”的工作目標。
三、生活垃圾分類治理方式和設施布局
（一）治理方式
我鄉生活垃圾分類治理的原則是：分類治理和集中清運相結合，片區治理與就近簡易治理相結合。
（1）分類治理：①戶分類：每戶農戶配置分類垃圾桶兩個，分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾，在垃圾裝桶時進行初分。②分類收集。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態治理池中或定時沿線收集的垃圾車。③村（組）分類處置。垃圾生態治理池中三類垃圾（可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾）由垃圾分類員分類處置：可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態治理區就地填埋；可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收；不可回收垃圾轉運至鄉垃圾轉運站。④轉運。我鄉將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至縣垃圾治理廠。⑤集中治理。縣垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。
鄉衛生院、村衛生室和街道醫療機構的醫療廢棄物處理必須遵守環保標準要求，并嚴格執行《醫療廢物管理條例》，盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數重，有利廢棄物的回收利用和處理，生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。
（2）就近簡易治理。在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池，垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源（如銅嶺村、桅桿村、斷橋村）。
（二）設施布局
（1）建立村垃圾分類治理池、收集轉運站，配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。在各村人口密集處，根據實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。每村至少設置1個垃圾收集轉運站，人口密度較大或行政區域較大的村，可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。原則上按照不低于每50戶配備1個垃圾分類治理池，不低于每500人配備分類治理員1名，不低于每1000人配備垃圾清運員1名。在平楊公路沿線建立3個垃圾分類收集池，在桅桿村活動室周圍建立垃圾中轉站1座，各分類分類垃圾池的垃圾運到中轉站后由我鄉垃圾清運車運至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運員要分工協作、互為補充、相互聯動，各村要結合實際，大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式，實行身兼數職，兼職兼薪；實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環衛保潔工作，同時要承擔環境監督、分類治理知識宣傳和鄉村道路安全監管的職責，實現“人員減量化、職責多樣化”的目標。
（2）戶分類垃圾桶。按每戶2個分類垃圾桶的標準配置。
（3）運輸工具配備。結合實際，在交通方便，地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動三輪垃圾收集車，巡回收集、清運；在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村，原則上配置小型垃圾收集車，巡回收集、清運；每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車，鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
（4）可回收垃圾回收網點布局。全鄉設置1座農村生活可回收垃圾固定回收站；結合實際，在村布設固定或流動回收站，流動回收站1周至少進行流動回收1次；建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農村生活垃圾分類治理工作是一項系統工程，面廣量大，涉及千家萬戶，所需資金巨大。在基礎設施建設上，要按照“政府主導、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資，加快農村垃圾分類治理體系建設；在運行經費籌集上，要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鄉財政補貼一點、縣財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。按照村民自治一事一議的原則，農戶按照每人每月1元（五保戶、低保戶可免收）的標準繳納保潔費；鄉機關、街道商戶、鄉級單位的保潔費用標準由鄉參照相關收費標準確定并收取；財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則，將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后，納入財政預算，每年初鄉人民政府撥出專項資金，包干使用。農村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統一確定、調配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用，要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜；在垃圾清運車輛對外承包或租賃時，要將垃圾清運員一并納入統籌考慮解決。
五、工作職責
按照“屬地管轄”原則，鄉人民政府全面負責轄區內農村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作；各村、社區負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。
垃圾分類員、清運員：垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾每天進行分類治理；垃圾清運員負責每天定時沿清運線收集農戶初分垃圾至垃圾生態治理池和至少每2天對垃圾生態池分類后的垃圾進行轉運。
垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態治理區填埋治理。
六、工作要求
（一）提高認識，高度重視。農村生活垃圾分類治理機制的建設，是從根本上解決農村垃圾面源污染，落實“三個延伸”和推動城鄉環境持續改善的根本性舉措，是城鄉環境綜合治理的治本之策，是今年城鄉環境綜合治理工作的中心工作。各村、社區，鄉級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一，及早謀劃，認真研究，扎實推進。村、社區要充分發揮村（居）民委員會的自治作用，把環境治理編寫進村規民約和居民公約里，可通過簽訂門前三包責任書等形式，發動村（居）民自覺參與生活垃圾治理，引導村（居）民在參與中增強保護環境衛生意識，不斷提升鄉風文明程度和農村生活垃圾治理的綜合效果，確保工作得到有效落實，推動我鄉治理工作再上臺階。
（二）科學規劃，整合資源。各村、社區，鄉級各單位要結合自身實際，按照“科學合理，節約高效”的原則，對轄區內生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規劃和布局，嚴禁出現閑置、浪費；在建設時，要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統籌安排，進行升級、改造，節約建設成本，提高使用效率，充分發揮作用。
（三）履職盡責，協作配合。垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣，工作量大。各村、社區，鄉級各單位要切實按照工作安排，各司其職，各盡其責，嚴禁不作為；要加強溝通銜接，積極對接，強化配合，主動服務，整合工作力量，形成工作合力，快速、全力推進工作開展，確保在既定的時間節點內全面、圓滿完成下達的工作任務。
（四）深入宣傳，廣泛動員。鄉人民政府統一印制宣傳資料和手冊，加大垃圾分類治理工作的宣傳、引導；切實提高宣傳工作的針對性和實效性，普及垃圾分類治理的相關知識，切實提高群眾的知曉率；各村通過院壩會、戶主會，深入宣講相關知識，引導廣大群眾積極擁護、自覺參與到垃圾分類治理工作中，營造良好氛圍。
（五）強化督查，嚴肅考核。鄉人民政府對各村工作開展情況進行督查、考核；對工作遲緩、進展不力的單位進行通報批評并在年終考核時扣除相應分值；對因機制建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將實行一票否決，并對相關責任人啟動問責。
第5篇: 農村垃圾分類實施方案
為全面落實鄉村振興戰略和農村人居環境整治行動，切實加快推進農村生活垃圾分類管理工作，依據《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦〔2017〕26號）、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省城鄉生活垃圾分類四年滾動計劃實施方案（2017-2020）的通知》（遼政辦發〔2017〕91號），《朝陽市人民政府辦公室關于印發朝陽市農村生活垃圾分類工作實施方案（2017-2020）的通知》（朝政辦發〔2019〕60號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
切實落實黨中央、國務院關于生活垃圾分類工作的決策部署，堅持黨建引領，堅持以行政村為著力點，堅持以人民群眾為主體，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，努力提高生活垃圾分類覆蓋面，不斷提升農村人居環境質量，建設生態宜居的美麗鄉村，確保農村生活垃圾分類工作任務與目標如期實現。
（二）工作原則
政府推動，全民參與。各鄉鎮街要加強統一領導，建章立制，堅持屬地化管理。加強宣傳引導，提升全民意識，鼓勵志愿服務組織和志愿者參與農村生活垃圾分類工作，充分調動社會各界、廣大群眾積極參與生活垃圾分類，實現農村生活垃圾分類管理科學化、常態化、規范化的長效運行機制。
循序漸進，先易后難。先試點示范，再普遍推廣。先建立體系框架，再逐步進行完善，有序推進生活垃圾分類工作。
科學規劃，市場運作。科學編制本轄區的農村生活垃圾分類處理近期規劃，合理布局生活垃圾資源化處理站（點），依據相關標準建立健全垃圾分類處理系統，優先選擇適合本轄區的垃圾分類處理工藝技術，加強垃圾分類處理能力建設，提高資源利用化和無害化處理水平。探索市場運營模式，鼓勵和引導社會資本投資農村生活垃圾處置領域，探索農村環衛保潔有償服務模式，鼓勵和支持農村生活垃圾分類處理的科技創新和先進技術的研發。
二、工作目標
通過試點，總結農村生活垃圾分類經驗，按照宣傳引導、試點鞏固、普及推廣、全域覆蓋的步驟，扎實推進農村垃圾分類工作，適時制定農村生活垃圾地方性規范性文件，逐步建立垃圾分類有償服務和獎懲制度。利用7年時間全力攻堅，全市基本建成農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的運行體系，垃圾分類取得明顯成效，村民垃圾分類習慣基本養成，逐步實現生活垃圾源頭減量化、處理設施無害化、回收資源利用化，村容村貌全面改觀，農村生活環境煥然一新。
到2019年年底，完成編制《凌源市農村生活垃圾分類實施方案》，建立生活垃圾分類制度及垃圾分類目錄，制定垃圾分類指南，普及垃圾分類相關知識，開展垃圾分類宣傳引導，群眾對垃圾分類知曉率達到90%以上，所有行政村全面啟動農村生活垃圾分類工作，確定宋杖子鎮范杖子村、萬元店鎮鐵匠爐村、前進鄉石門溝村為垃圾分類試點示范村。到2020年底，各鄉鎮街所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底，所有行政村完成農村生活垃圾分類工作，取得垃圾分類階段性成果。到2025年，實現農村生活垃圾分類全域覆蓋，農村生活垃圾分類處理系統基本全面建成。
三、工作任務
（一）明確垃圾分類主體責任，夯實任務指標
各鄉鎮街作為垃圾分類工作責任主體,要嚴格落實領導責任制,加強協調，加大監管力度,推動本轄區垃圾分類工作落實。各鄉鎮街要按照本方案工作目標，明確試點行政村，制定農村生活垃圾分類工作實施方案，建立垃圾分類制度，定目標、定計劃、定任務、定措施，把目標任務指標分解到鄉鎮街、村，到崗到戶到人，夯實垃圾分類處理基礎，有計劃有步驟的完成工作任務和目標。市、鄉、村三級建立目標任務指標數據庫，實行項目庫清單式管理，實行實名制管理任務村，明確完成工作時限，落實具體責任清單，確保當年任務當年完成。
（二）建立健全垃圾分類處理運行體系
1、配備標準垃圾分類處理收運設施設備
逐步取消垃圾池和拖拉機、大板車等前端收運工具，每個村按要求和數量合理配置標準化垃圾分類收集容器，配置封閉收運車輛。
2、建設壓縮式垃圾中轉站，鼓勵有條件的鄉鎮街、村建設分類收集分揀站（暫存房）
建設壓縮式垃圾中轉站。原則上每個鄉鎮街至少設置1座壓縮式垃圾中轉站。選址綜合考慮服務區域、服務人口、轉運能力、轉運模式、運輸距離、污染控制、配套條件等因素影響，設在交通便利，易安排清運線路的地方，滿足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求。鼓勵有條件的鄉鎮街、村配套建設垃圾分類收集分揀站。垃圾分類收集分揀站主要用于對可回收物、有害垃圾、大件垃圾等進一步分揀、拆解、分類和暫存。
3、建設廢舊物資回收站，鼓勵有條件的鄉鎮街、村建設垃圾資源化處理站
建設廢舊物資回收站。原則上每個鄉鎮街至少設置1座廢舊物資回收站。相鄰區域可共建共享，規模根據人口和垃圾產生量合理確定。行政村可根據實際情況設置垃圾回收點。鼓勵有條件的鄉鎮街統籌轄區內垃圾資源化處理站的建設，科學測算所轄區域、人口和垃圾產生量，使處理能力和處理需求相適應，保證站（點）覆蓋范圍最優化，設施設備效益最大化。可“一村一建”，也可“多村合建”，以此來推動垃圾分類和再生資源回收兩融合，確保分類垃圾有可靠的分類去向。
鼓勵各鄉鎮街出臺地方性政策，利用項目的政策支持和資金扶持，培育一批資源回收，資源生產再加工的龍頭企業，加強農村垃圾分類回收利用鏈的建設。
4、建立保潔收集員和宣傳督導員隊伍
建立垃圾收集員隊伍。行政村按照每400人配備1名保潔員，原則上每個村民組至少配備1名保潔員。保潔員定時上門分類收集農戶垃圾，在收集過程中，對農戶分類垃圾進行檢查、指導和再分類，并做好垃圾回收記錄。
建立督導宣傳員隊伍。各鄉鎮街、村需組建工作小組，深入村莊開展垃圾分類政策宣傳、工作指導，巡查監督分類運行狀況，做好考核評比和信息報送。
四、垃圾分類
（一）分類標準
結合農村生活垃圾的特點和垃圾后續處理方式，從強化資源回收利用出發，將農村生活垃圾分為以下四類：
1、易腐垃圾（濕垃圾）。是指餐廚廢棄物、家庭廚余垃圾和集貿市場產生的易腐性垃圾等有機垃圾。主要包括：居民家庭生活中產生的廚余垃圾；鄉村酒店、民宿、農家樂、餐飲店、單位食堂等集中供餐單位產生的餐廚垃圾；農貿市場、農產品批發市場、村莊集市、村莊超市產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等有機垃圾；村民庭園飼養動物的糞便等可生物降解的有機垃圾。
2、有害垃圾。是指對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的廢棄物。主要包括：廢電池（充電電池、鉛酸電池、鎳鎘電池、紐扣電池等）、廢油漆、消毒劑、熒光燈管、含貢溫度計、廢藥品及其包裝物等。
3、可回收物。是指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物，如廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等。主要包括：報紙、紙箱、書本、廣告單、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉罐、舊鐵鍋、舊衣服、舊包、舊玩偶、舊數碼產品、舊家電。
4、其他垃圾（干垃圾）。是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。主要包括：餐盒、餐巾紙、濕紙巾、衛生間用紙、塑料袋、食品包裝袋、污染嚴重的紙、煙蒂、紙尿褲、一次性杯子、大骨頭、貝殼、花盆等。
（二）分類要求
1、分類投放
在農戶便于保潔員上門收集的區域每戶配置2個戶用垃圾桶，顏色為綠色和灰色，分別放置易腐和不易腐垃圾。農戶每天將有機易腐垃圾（可爛垃圾）投放到綠色垃圾桶，剩飯剩菜將湯汁瀝水后投放，將不易腐垃圾（不可爛垃圾）投放到灰色垃圾桶。
有害垃圾應單獨存放于無污染環境風險隱患的貯存設施中，由保潔員或分揀員依據廢物類別分揀貯存。或由農戶直接投放到村中固定的紅色垃圾桶中。
2、分類收集
在村公共場所等人員活動較多且便于投放和收運的地點配置公共垃圾桶。根據村莊規模一般1-2組/村民組，每組設置4個垃圾桶，顏色為綠色、藍色、紅色和灰色。根據村莊規模合理配置分類收集車，原則上1個自然村至少配備1輛，收集車要求密閉、有蓋板，嚴禁收集過程中拋灑滴漏，分類收集車車內至少有兩格，或在車內設置隔板，有條件的收集車可以設置四格，避免垃圾分類投放后重新混合收集。
推行農戶源頭分類和保潔員二次分揀相結合的“二次四分”方法，即農戶源頭將垃圾分為易腐垃圾和不易腐垃圾，村保潔員進行二次分揀，進一步分類成可回收物、有害垃圾和其他垃圾，分別收集至規定的收集容器內或者分類收集分揀站（暫存房）。
3、分類運輸
根據村莊規模合理配置垃圾運輸車，原則上每個鄉鎮街至少配備3輛。采用桶裝專用車或全密閉機械裝卸收運車輛進行運輸，生活垃圾密閉運輸率達到100%，人民群眾對垃圾清運滿意度達90%以上。
保潔員每天上門收集，分類運輸。將有機易腐垃圾運送至資源化場所（如堆肥房）；可回收垃圾定點放置（垃圾分揀房），集中運送至鄉鎮廢舊物資回收站；其他垃圾運送至垃圾中轉站；有害垃圾根據環保要求定時統一運輸，也可委托有相關資質的企業統一運輸。
4、分類處理
離城區處理設施較近的村，產生的生活垃圾納入城區處理體系，離城區處理設施較遠的村，不便納入城區處理體系的，原則上納入鄉鎮農村生活垃圾資源化處理站體系。
易腐垃圾實施就地生態處理，采取家庭自行處理、村或鄉鎮集中處理相結合的方式，鼓勵依托農村生產經營組織進行集中堆肥。農戶易腐垃圾推廣新賓模式，即“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”的源頭處理模式。集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質的企業統一處理。
可回收物由農戶或保潔員自行交售，或由垃圾分類收集分揀站統一交售給廢舊物資回收公司回收或再生資源回收利用企業，進行資源化處理。
有害垃圾應由行政村統一科學設置有害垃圾回收點，并負責和有關危險廢物經營資質的企業達成回收意向，定期上門回收，做到有害垃圾不落地，生態環境主管部門負責做好相關業務的指導工作。???
其他垃圾轉運至垃圾焚燒廠或填埋場處理。
五、實施步驟
（一）宣傳引導階段
2019年10月至2019年末，開展農村生活垃圾分類摸底調查工作。制定垃圾分類具體實施方案和進度計劃、考核辦法。開展垃圾分類宣傳、培訓工作，向每一戶發放一封告知信和指導手冊，爭取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作，做到戶知曉率90%以上。
（二）試點示范推行階段
2020年1月至2020年6月30日，選定的試點示范行政村（組）配備標準垃圾分類投放容器，成立收運隊伍，配置收運車輛，全面推行垃圾分類試點示范工作。建立垃圾分類試點示范村管理責任人和垃圾分類統計制度。各鄉鎮街設定的廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站投入使用，試點示范村生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上。
（三）普及推廣階段
2020年7月1日至2022年末，對試點啟動階段的實施情況進行及時評估分析和總結，制定第二階段任務內容和工作計劃，按照垃圾分類覆蓋率要求，完成農村生活垃圾分類配套設施設備的分步建設和配置，制定相關的政策和法規，進一步健全垃圾分類收運網絡，完善監督機制，做好分階段考核驗收。上報實施垃圾分類行政村名錄，完成第二批鄉鎮街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站選址和建設，按首批工作要求落實各項工作任務。到2020年底，各鄉鎮政府所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底，所有行政村完成農村生活垃圾分類工作，垃圾分類減量成效明顯。
（四）全域覆蓋階段
2022年至2025年末，完成第三批鄉鎮街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站選址和建設。對各鄉鎮街垃圾分類情況進行全面驗收,認真總結分析垃圾分類工作情況,梳理存在問題,制定整改措施，進一步完善我市垃圾分類工作方案。到2025年，各鄉鎮街全域實現農村生活垃圾分類覆蓋面達100%，農村生活垃圾分類處理系統基本全面建成，農村人居環境明顯改善，農村生活垃圾分類、投放、收運和處置規范運行。
六、保障措施
（一）加強組織領導
市政府要加強組織領導和統籌協調，及時研究解決農村生活垃圾分類處理推進工作中的重大問題，確保目標任務落到實處，確保垃圾分類工作扎實推進、有序有效、群眾滿意。
（二）明確責任分工
此項工作統一由住建部門負責。市有關部門負責加強對各鄉鎮街相關工作的指導、督促和檢查。市住建局負責牽頭跟蹤總結垃圾分類試點情況，研究推動農村垃圾分類引導政策，加強農村生活垃圾分類指導，建立監督檢查考核制度，負責對全市農村垃圾分類工作進行督導推進，統籌農村垃圾分類轉運、處理設施建設和協調工作，會同財政、教育、農業農村、生態環境、自然資源、商務、發展改革等部門共同推進農村生活垃圾分類工作。
市財政局負責研究制定農村垃圾分類相關經費和計劃，強化資金保障，制定獎補政策。市商務局負責指導各鄉鎮農村再生資源回收體系建設，建立再生資源回收利用信息系統。市農業農村局負責指導各鄉鎮結合畜禽糞便、秸稈綜合利用，協同處理農村可易腐垃圾。市發展改革委負責做好生活垃圾分類處理項目審批和積極向上爭取資金工作，研究完善生活垃圾處理收費機制，配合相關職能部門做好垃圾分類處理和循環利用規劃編制。市自然資源局負責垃圾分類處理設施建設用地保障和協調工作。市生態環境局負責指導有害垃圾收集、運輸和處理工作。市教育局將生活垃圾分類知識納入學校（幼兒園）教育內容，組織開展生活垃圾分類實踐活動。為便于推進工作，各市直部門承擔的工作職責落實此項工作。
（三）保障經費投入
自2020年起，市、鄉鎮街財政部門要對農村生活垃圾分類設施建設給予一定經費補助。要將保潔員工資及運行維護經費納入財政預算，由省市縣三級財政分擔。年度經費原則上執行農民居民每人30元標準，其中省以上財政承擔40%，市財政承擔30%，縣級財政承擔30%。運行維護資金由縣政府根據當地實際情況統籌管理。鄉鎮街要安排專項經費用于農村生活垃圾分類設施建設和運行，協調保障各行政村垃圾分類經費投入。鼓勵社會各界向農村生活垃圾分類事業捐贈資金和設施、設備，支持各扶貧幫扶單位向農村生活垃圾分類事業提供和建設垃圾分類處理設備和設施，支持相關部門和各企事業單位及市、鄉鎮兩級政府積極向國家、省爭取扶持資金。
（四）嚴格考核督查
將農村生活垃圾分類工作列入對各鄉鎮街績效考核范圍。建立各村每日自檢、鄉鎮街每月考評、市每季度、半年、年度總評的目標考核制度。
（五）營造良好氛圍
通過報刊、電視、互聯網等媒體，以及學校、村廣播、文化活動室、宣傳欄廣泛宣傳垃圾分類知識；組織引導村民參與制定村規民約、村級垃圾分類設施、設備配置方案；編制農村生活垃圾分類科普手冊；聘請志愿監督員參與垃圾分類工作評比和經費使用監督；開展垃圾分類示范戶評比、垃圾分類積分兌換等活動，激發村民參與垃圾分類、建設美麗鄉村的積極性和主動性，引導村民提高垃圾分類意識，養成垃圾分類的良好生活習慣。