黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案精選四篇
領(lǐng)導(dǎo)是在一定條件下，指引和影響個(gè)人或組織，實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)的行動(dòng)過程。其中，把實(shí)施指引和影響的人稱為領(lǐng)導(dǎo)者，把接受指引和影響的人稱為被領(lǐng)導(dǎo)者，一定的條件是指所處的環(huán)境因素。領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是人與人之間的一種互動(dòng)過程。今天以下是小編收集整理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案精選四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案篇1
第一章總則
第一條黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的義務(wù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證。
第二條學(xué)校實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定的能力和水平，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三條學(xué)校實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制應(yīng)貫徹執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則研究決定重大事項(xiàng)。第二章黨支部職責(zé)
第四條學(xué)校黨支部是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
第五條學(xué)校黨支部的主要職責(zé)是：
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，依法治校，依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(二)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
(三)堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作。
(四)堅(jiān)持黨管人才原則，討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生員工頭腦，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(六)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，發(fā)揮文化育人作用，培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
(七)加強(qiáng)對學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作，發(fā)展黨內(nèi)基層民主，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(八)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。(九)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、等群眾組織和教職工代表大會(huì)。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(十)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。第六條學(xué)校黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
第七條黨支部書記主持學(xué)校全面工作，負(fù)責(zé)組織學(xué)校黨組織重要活動(dòng)，協(xié)調(diào)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，督促檢查學(xué)校黨組織決議貫徹落實(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校黨支部與校長之間的工作關(guān)系，支持校長開展工作。第三章校長職權(quán)
第八條校長是學(xué)校的法定代表人，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，主持學(xué)校行政工作，貫徹黨的教育方針，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，行使《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。第九條校長的主要職權(quán)是：
（一）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃。
（二）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，推薦副校長人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
（三）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
（四）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
（五）組織開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)人類文明進(jìn)步，把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng)世界一流。
（六）組織開展思想品德教育，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分，開展招生和就業(yè)工作。
（七）做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
（八）組織開展學(xué)校對外交流與合作，依法代表學(xué)校與各級政府、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議，接受社會(huì)捐贈(zèng)。
（九）向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，組織處理教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校黨組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
（十）履行法律法規(guī)和其他規(guī)定的職權(quán)。
黨支部與行政議事決策制度
第十條學(xué)校按期召開黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生學(xué)校黨支部成員。學(xué)校黨支部對黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條學(xué)校黨支部一般由3人以上構(gòu)成，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的。第十二條黨建德育辦主持學(xué)校黨支部經(jīng)常工作，主要對以下重要事項(xiàng)作出決定：
（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨的教育方針，學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)和上級重要會(huì)議、文件精神，研究學(xué)校的貫徹落實(shí)意見。
（二）討論學(xué)校章程和章程修正案，并決定提交黨支部審議。
（三）討論決定事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的具體方針、政策和其他重要事項(xiàng)。討論決定學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理中的重要事項(xiàng)和基本管理制度。
（四）討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、變更、撤銷。
（五）討論決定學(xué)校中層干部的推薦、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲和后備干部隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，需要報(bào)送上級機(jī)關(guān)審批的重要人事推薦、提名。研究部署老干部工作。
（六）討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃、重大人才政策、人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新和各類人才隊(duì)伍建設(shè)方案及計(jì)劃。
（七）討論決定學(xué)校思想政治教育和德育工作，討論決定學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧校園建設(shè)工作。
（八）討論決定大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè)等重要事項(xiàng)。
（九）討論決定黨的建設(shè)等重要事項(xiàng)，加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作。
（十）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，討論決定黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭重要事項(xiàng)。第十三條校長辦公室是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)，主要研究以下重要事項(xiàng)：
（一）根據(jù)學(xué)校黨委決定，組織實(shí)施上級文件精神的貫徹落實(shí)意見。
（二）討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。
（三）討論學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理等機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案。
（四）討論學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。
（五）在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、對外合作交流、后勤保障、行政管理等方面重要工作。
（六）討論學(xué)校重大基本建設(shè)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算等方案。
（七）研究學(xué)校國有資產(chǎn)的重大調(diào)整與變更事項(xiàng)。
（八）研究提出教職工收入分配及福利待遇調(diào)整方案，研究決定對教職員工實(shí)施的重要行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分。
（九）討論決定專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃調(diào)整方案，學(xué)生事務(wù)管理等重要事項(xiàng)。
（十）通報(bào)交流行政工作。
（十一）研究需由校長辦公會(huì)議處理的其他工作。第五章協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制第十二條、建立健全學(xué)校黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。合理確定校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動(dòng)開展工作。
第十三條、黨支部書記和校長應(yīng)定期溝通，及時(shí)交流工作情況。黨支部會(huì)議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題，應(yīng)在會(huì)前聽取校長意見；意見不一致的議題暫緩上會(huì)，待進(jìn)一步交換意見、取得共識后再提交會(huì)議討論。集體決定重大事項(xiàng)前，黨支部書記、校長和有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
第十四條、校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。黨支部書記、校長要發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持，對職責(zé)分工交叉的工作，要注意協(xié)調(diào)配合。
第十五條、學(xué)校堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會(huì)，正確運(yùn)用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭。落實(shí)談心談話制度，黨支部書記和校長要定期相互談心，定期同其他校領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，對在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要早提醒、早糾正；校領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見，努力營造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
第十七條發(fā)揮教職工代表大會(huì)及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行黨務(wù)公開、校務(wù)公開及信息公開，及時(shí)向師生員工、群眾團(tuán)體、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。第五章組織保障
第十八條學(xué)校黨支部書記和校長應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真履職盡責(zé)，正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作關(guān)系，確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作。
第十九條加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理。大力創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
第二十條加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第二十一條學(xué)校黨支部要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。校長每年要向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。學(xué)校黨支部書記和校長都要嚴(yán)格遵守重大問題必須經(jīng)集體討論決定的原則，嚴(yán)格遵守會(huì)議制度和議事規(guī)則,不斷增強(qiáng)執(zhí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的自覺性。第六章附則
第二十二條本辦法由多魯二中黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案篇2
為全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線和黨的教育方針，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，今年１月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》。結(jié)合自己對文件學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，就落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制談一點(diǎn)自己的體會(huì)。
一、深刻認(rèn)識實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的重大意義
（一）中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是加強(qiáng)黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代要求。十九大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。”“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”2018年全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記對加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示，提出了教育發(fā)展的“九個(gè)堅(jiān)持”，明確指出要“堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。2019年６月，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，明確了學(xué)校黨組織在辦學(xué)治校中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的要求。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是黨中央對學(xué)校管理體制改革的頂層設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了時(shí)代要求，中小學(xué)必須堅(jiān)定不移深入推進(jìn)落實(shí)。
（二）中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的現(xiàn)實(shí)要求。2018年全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終生的有用人才。”這是習(xí)近平總書記在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展總體布局和戰(zhàn)略布局思考下，提出的重大目標(biāo)和重要任務(wù)。中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，就是按照總書記指示，落實(shí)教育立德樹人根本任務(wù)，在中小學(xué)校建立黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，從而為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障和制度保障。
二、正確理解中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的制度設(shè)計(jì)
實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是一項(xiàng)重大政治改革。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是一種新型的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制。我國中小學(xué)管理體制的演歷大致經(jīng)歷了六種形態(tài)：1953年，我國中小學(xué)實(shí)行了“校長責(zé)任制”。到了1957年，我國開始實(shí)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”，其實(shí)質(zhì)可以說是黨支部負(fù)責(zé)制。到了1963年，實(shí)行了“地區(qū)黨委和主管的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”，其中規(guī)定“校長是學(xué)校行政負(fù)責(zé)人，在地區(qū)黨委和主管教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的工作”。“文革”十年，在中小學(xué)又實(shí)行了“革命委員會(huì)制”，替代了校長負(fù)責(zé)制。1978年，實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長分工負(fù)責(zé)制。1993年，中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》再次提出：“中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。”黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是中小學(xué)校實(shí)行的第七種領(lǐng)導(dǎo)體制形態(tài)，需要我們堅(jiān)定地遵循政治要求，正確把握理論闡釋，以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的態(tài)度積極落實(shí)。
從概念上來說，中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是學(xué)校黨組織對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任和校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法治校的有機(jī)統(tǒng)一的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制。我從以下三個(gè)方面談?wù)勎业睦斫狻?/p>
（一）明確黨組織（包括黨總支、黨支部）的政治功能和地位。也就是學(xué)校黨組織是干什么的？《意見》表述：“學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。”這一表述明確了學(xué)校黨組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，《意見》規(guī)定，凡是涉及黨的路線、方針、政策的大事，事關(guān)學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項(xiàng)和學(xué)校章程等基本管理制度，都必須按照民主集中制原則，由黨組織討論決定，這里有三個(gè)主要含義：一是學(xué)校黨組織是集體領(lǐng)導(dǎo)，決策的方式是民主集中制，黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都必須服從集體的意志，不允許個(gè)人專斷。二是學(xué)校黨組織是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，其核心職責(zé)在于領(lǐng)導(dǎo)而非管理。黨組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校不是具體管理學(xué)校，必須支持校長依法依規(guī)行使管理職權(quán)。三是黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則開展工作。學(xué)校黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨建、行政、群團(tuán)組織的方式是有差異的。
（二）明確校長是學(xué)校法人代表和行政主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)和行政管理工作。按照《教育法》《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律規(guī)定，校長是教育行政部門依法聘任的具備國家規(guī)定任職條件的學(xué)校法定代表人，負(fù)責(zé)教育教學(xué)及其他行政管理工作。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的校長職責(zé)，包含兩個(gè)方面的要求：一是校長在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立負(fù)責(zé)行使管理職權(quán)，校長要對黨組織負(fù)責(zé)，要切實(shí)實(shí)施集體討論決定的重大事項(xiàng)，切實(shí)把黨組織決策部署落實(shí)到位，全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)和行政管理工作，獨(dú)立負(fù)責(zé)行使管理權(quán)力。二是校長是教育教學(xué)和行政事務(wù)的最終決策者，對決策結(jié)果負(fù)責(zé)。
（三）明確黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)是相互依存、不可分割的有機(jī)整體。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，核心是黨組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是校長負(fù)責(zé)，制度設(shè)計(jì)的落腳點(diǎn)是建立健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，切實(shí)做到日常工作定期溝通、重要決策事先溝通、緊急事項(xiàng)及時(shí)溝通，黨政分工合作，齊心協(xié)力把立德樹人根本任務(wù)、為黨育人為國育才使命落實(shí)好。
三、落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的幾個(gè)問題
一是中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)踐定位。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大制度優(yōu)勢，因此，中小學(xué)黨組織要把抓好學(xué)校黨的建設(shè)工作作為辦學(xué)治校的基本功，最終要達(dá)到用高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
二是要建設(shè)學(xué)校黨政團(tuán)結(jié)協(xié)作的關(guān)系。我覺得總體上把握三點(diǎn)：一是靠制度。比如，黨組織和校長的職責(zé)明確了，書記的職責(zé)也要明確；原來學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)是黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)，現(xiàn)在黨政聯(lián)席會(huì)沒有了，具有決策功能的校長辦公會(huì)的制度應(yīng)建立起來；還有，建立學(xué)校黨組織書記和校長定期溝通制度非常重要，通過制度切實(shí)保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)交流思想，及時(shí)交流工作情況；要用好民主集中制的決策機(jī)制，特別是個(gè)別醞釀的環(huán)節(jié)，在會(huì)議議題、決策事項(xiàng)、觀點(diǎn)立場等方面要嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅做好會(huì)前醞釀，確實(shí)體現(xiàn)互相支持，體現(xiàn)主動(dòng)性。二是靠紀(jì)律。上級組織對落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的情況要加強(qiáng)考核和評議，要加強(qiáng)巡察監(jiān)督，落實(shí)組織紀(jì)律的要求，體現(xiàn)落實(shí)的紀(jì)律約束。三是靠情懷和黨性。教育事業(yè)是千家萬戶的事業(yè)，是關(guān)乎國家民族前途命運(yùn)的事，是老百姓急難愁盼所在，任何時(shí)候?qū)W校黨組織、書記校長都要把個(gè)人的利益、好惡和情緒置于師生家長、國家和事業(yè)之后，要把辦好學(xué)校、為國家多培養(yǎng)合格建設(shè)者接班人的任務(wù)擺在最前面，有了這樣的情懷和格局，黨政協(xié)調(diào)配合遇到困難時(shí)，都會(huì)自行解決好。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對《意見》的深入領(lǐng)會(huì)。在中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是中央的頂層設(shè)計(jì)，是一項(xiàng)重要改革，盡管《意見》全面細(xì)致地表述了新的中小學(xué)黨的建設(shè)的機(jī)制和方法，但受舊管理觀念、管理方式的影響，準(zhǔn)確把握《意見》的內(nèi)容、內(nèi)涵和理論詮釋顯得極為重要，只有黨組織、書記、校長正確領(lǐng)會(huì)和把握了《意見》的精神，才能保證實(shí)踐和行動(dòng)的正確。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案篇3
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡稱“高等學(xué)校”)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高等學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，必須毫不動(dòng)搖、長期堅(jiān)持并不斷完善。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制提出以下實(shí)施意見。
一、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作
1.高等學(xué)校黨的委員會(huì)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，依法治校，依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(2)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
(3)堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作。
(4)堅(jiān)持黨管人才原則，討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(5)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生員工頭腦，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(6)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，發(fā)揮文化育人作用，培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
(7)加強(qiáng)對學(xué)校院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作，發(fā)展黨內(nèi)基層民主，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)學(xué)校黨委自身建設(shè)。
(8)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(9)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(10)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
2.黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
3.黨委書記主持黨委全面工作，負(fù)責(zé)組織黨委重要活動(dòng)，協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關(guān)系，支持校長開展工作。
二、校長主持學(xué)校行政工作
4.校長是學(xué)校的法定代表人，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的教育方針，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。
(1)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃。
(2)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，推薦副校長人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
(3)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
(4)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
(5)組織開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
(6)組織開展思想品德教育，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分，開展招生和就業(yè)工作。
(7)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(8)組織開展學(xué)校對外交流與合作，依法代表學(xué)校與各級政府、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議，接受社會(huì)捐贈(zèng)。
(9)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，組織處理教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
(10)履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
三、健全黨委與行政議事決策制度
5.高等學(xué)校應(yīng)按期召開黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))，選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)。黨的委員會(huì)對黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校黨的委員會(huì)可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱“常委會(huì)”)。設(shè)常委會(huì)的黨委一般設(shè)委員15至31人，委員中除校級領(lǐng)導(dǎo)干部外，還應(yīng)有院(系)、黨政工作部門負(fù)責(zé)人及師生員工代表;常委會(huì)一般設(shè)委員7至11人，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的，一般應(yīng)進(jìn)入常委會(huì)。不設(shè)常委會(huì)的黨委，一般設(shè)委員7至11人，委員中除校級領(lǐng)導(dǎo)干部外，還可有院(系)和黨政工作部門負(fù)責(zé)人代表。
6.學(xué)校黨的委員會(huì)全體會(huì)議(以下簡稱“全委會(huì)”)在黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，主要對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問題作出決策，聽取和審議常委會(huì)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告。會(huì)議由常委會(huì)召集，議題由常委會(huì)確定。全委會(huì)必須有三分之二以上委員到會(huì)方能召開。表決事項(xiàng)時(shí)，以超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。
7.常委會(huì)主持黨委經(jīng)常工作，主要對學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)作出決定，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨委書記確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上常委到會(huì)方能召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)有三分之二以上常委到會(huì)方能召開。表決事項(xiàng)時(shí)，以超過應(yīng)到會(huì)常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過。不是黨委常委的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可列席會(huì)議。
不設(shè)常委會(huì)的黨委，其會(huì)議制度和議事規(guī)則參照常委會(huì)會(huì)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.校長辦公會(huì)議或校務(wù)會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)，主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施，研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。會(huì)議由校長召集并主持。會(huì)議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，校長確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。校長應(yīng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上，對討論研究的事項(xiàng)作出決定。黨委書記、副書記、紀(jì)委書記等可視議題情況參加會(huì)議。
9.黨委會(huì)議和校長辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問題，應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會(huì)議討論決定。對干部任免建議方案，在提交黨委會(huì)議討論決定前，應(yīng)在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。對會(huì)議決定的事項(xiàng)如需變更、調(diào)整，應(yīng)根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議。
高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定全委會(huì)、常委會(huì)、校長辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)的會(huì)議制度和議事規(guī)則。
四、完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
10.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，必須堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。要合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動(dòng)開展工作。
11.黨委書記和校長要樹立政治意識、大局意識，相互信任，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。建立定期溝通制度，及時(shí)交流工作情況。黨委會(huì)議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題，應(yīng)在會(huì)前聽取校長意見;校長辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)的重要議題，應(yīng)在會(huì)前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會(huì)，待進(jìn)一步交換意見、取得共識后再提交會(huì)議討論。集體決定重大事項(xiàng)前，黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
12.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。黨委書記、校長要發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持，對職責(zé)分工交叉的工作，要注意協(xié)調(diào)配合。
13.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會(huì)，正確運(yùn)用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭。落實(shí)談心談話制度，黨委書記和校長要定期相互談心，定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，對在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要早提醒、早糾正;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見，努力營造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
14.加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，合理確定學(xué)術(shù)組織人員構(gòu)成，制定學(xué)術(shù)組織章程，保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權(quán)，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用，積極探索教授治學(xué)的有效途徑。
15.發(fā)揮教職工代表大會(huì)及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，及時(shí)向師生員工、群眾團(tuán)體、民主黨派、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。推行高等學(xué)校黨員代表大會(huì)代表任期制和提案制，健全學(xué)校黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督等制度。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
16.按照社會(huì)主義政治家、教育家目標(biāo)要求，選好配強(qiáng)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記和校長。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé)，正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系，確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作，黨委書記和校長一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
17.加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè)，完善院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議制度，集體討論決定重大事項(xiàng)。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置形式，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理。大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
18.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的教育，進(jìn)一步深化師生員工對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的理解和認(rèn)同，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的自覺性和堅(jiān)定性。
19.學(xué)校黨委要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。上級黨委和有關(guān)部門要加強(qiáng)對高等學(xué)校貫徹執(zhí)行這一制度情況的檢查，將其作為巡視工作及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，巡視和考核結(jié)果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對違反民主集中制原則，不執(zhí)行黨委決議，或因班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)而嚴(yán)重影響工作的，應(yīng)根據(jù)具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時(shí)對班子進(jìn)行調(diào)整。
20.上級黨委和有關(guān)部門要通過教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，加強(qiáng)對高等學(xué)校貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的工作指導(dǎo)。注意宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，支持高等學(xué)校探索創(chuàng)新，不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的水平。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案篇4
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)全國教育大會(huì)、全國組織工作會(huì)議精神及省委教育工委《關(guān)于開展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的通知》（浙教工委〔2018〕35號）等文件要求，現(xiàn)就我縣學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制工作制定以下實(shí)施意見。
一、總體要求
進(jìn)一步加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，明確學(xué)校黨組織把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，明確黨政主要負(fù)責(zé)同志職責(zé)，探索學(xué)校議事決策機(jī)制，建立完善相關(guān)工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，規(guī)范組織活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校黨建文化培育，提升學(xué)校黨建工作影響力。進(jìn)一步發(fā)揮黨建帶團(tuán)（隊(duì)）建、促德育的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)教師思想政治工作和學(xué)生德育工作，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
二、目標(biāo)定位?
學(xué)校黨組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證各項(xiàng)任務(wù)完成。明確校長是學(xué)校的法人代表,是學(xué)校行政工作的第一責(zé)任人，校長要嚴(yán)格遵循《教育法》的要求,在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分行使行政指揮權(quán),保證教育教學(xué)任務(wù)的完成。
（一）明確黨組織職責(zé)
1.全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，依法治校，依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2.依據(jù)有關(guān)規(guī)定討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、科研、學(xué)校管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
3.堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。加強(qiáng)對離退休教師黨支部的管理，做好離退休教師工作。
4.堅(jiān)持黨管人才原則，討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和人才政策措施，創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境。
5.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
6.加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè)，將黨建文化與校園文化有機(jī)融合，發(fā)揮文化育人作用，培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
7.健全學(xué)校黨組織設(shè)置。完善工作機(jī)制，嚴(yán)格黨的組織生活，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。
8.履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。大力推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
9.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦委會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
10.討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)。黨組織書記主持學(xué)校黨組織全面工作，黨組織班子其他成員按照分工履行職責(zé)。
（二）明確校長職責(zé)
1.組織實(shí)施黨組織有關(guān)決議，擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、教育教學(xué)改革措施、方案，制定和實(shí)施具體規(guī)章制
度、年度（學(xué)期）工作計(jì)劃。
2.組織擬定和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。
3.組織擬定和實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，提升教師業(yè)務(wù)能力和水平，依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
4.組織開展教學(xué)活動(dòng)和教育研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
5.組織開展學(xué)生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。做好招生工作。
6.組織擬訂和實(shí)施學(xué)校基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
7.組織開展學(xué)校對外交流與合作，可代表學(xué)校對外簽署合作協(xié)議，接受社會(huì)捐贈(zèng)。
8.做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
9.堅(jiān)持民主管理，依法治校。學(xué)校的重要問題決策前，主動(dòng)征求黨組織建議，聽取教代會(huì)的意見，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。向黨組織報(bào)告重大決議執(zhí)行情況，組織處理教職工代表大會(huì)等提案。支持學(xué)校黨組織、群團(tuán)組織開展工作。
10.履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
三、組織構(gòu)架
（一）優(yōu)化黨組織班子設(shè)置。學(xué)校黨總支一般設(shè)委員5-7名，黨支部一般設(shè)委員3-5名。學(xué)校黨員人數(shù)在100名以上的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，設(shè)委員7至9名。根據(jù)工作需要和學(xué)校規(guī)模大小等實(shí)際情況，黨組織書記、校長宜兼則兼、宜分則分。書記和校長由一人擔(dān)任的，一般應(yīng)配備專職副書記，負(fù)責(zé)黨組織日常工作；書記、校長分設(shè)的，校長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨組織副書記；黨組織班子其他成員一般由是中共黨員的副校長、學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，非校級領(lǐng)導(dǎo)的，其相關(guān)待遇可略高于本校中層干部。將學(xué)校黨小組與年級組（教研組）建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨小組組長原則上兼任學(xué)校年級組（教研組）組長或副組長。各學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立黨務(wù)辦，與校辦公室合署辦公。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。堅(jiān)持“實(shí)干+理念”的選人用人導(dǎo)向，按照政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校黨組織書記和校長。注重人崗相適，對學(xué)校黨組織書記、校長崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，符合條件的現(xiàn)任校長可轉(zhuǎn)任書記、現(xiàn)任書記可轉(zhuǎn)任校長或正校級專職副書記，對不適宜的人選作出調(diào)整。進(jìn)一步推進(jìn)干部崗位交流，有意識培養(yǎng)年輕業(yè)務(wù)干部先在黨務(wù)崗位鍛煉，再轉(zhuǎn)到行政崗位任職，努力打造懂黨建、專業(yè)強(qiáng)的后備干部隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，旗幟鮮明講政治，自覺把“四個(gè)意識”落實(shí)到教育管理各個(gè)方面，牢固樹立“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。定期組織學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)。
四、運(yùn)行機(jī)制
（一）完善黨組織議事規(guī)則和校長辦公會(huì)議事規(guī)則。黨組織會(huì)議是學(xué)校最高議事決策機(jī)構(gòu)，按照民主集中制原則研究和決定學(xué)校重大問題，原則上每月召開1次。由書記或委托副書記召集并主持，學(xué)校正副書記和委員參加，不是委員的校長、副校長、黨辦主任列席。校長辦公會(huì)議是學(xué)校教學(xué)、科研和行政管理工作的議事決策機(jī)構(gòu)，原則上每周召開1次。由校長或委托副校長召集并主持，校長、副校長參加，辦公室主任及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，也可視議題情況請黨組織書記、副書記等列席會(huì)議。根據(jù)“三重一大”所述范圍，重要行政、業(yè)務(wù)工作由校長辦公會(huì)議討論通過后，提交黨組織會(huì)議研究決定。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免，經(jīng)黨組織會(huì)議研究后公布。具體工作規(guī)則附后。
（二）完善溝通機(jī)制。書記、校長要建立常態(tài)溝通機(jī)制，做到每周至少溝通一次，就學(xué)校近期重點(diǎn)工作進(jìn)行商討，達(dá)成一致意見。建立黨組織書記、校長與班子成員溝通機(jī)制，凡是重要事項(xiàng)，集體研究決定之前，黨組織書記、校長形成一致意見之后，由黨組織書記或校長與班子其他成員進(jìn)行會(huì)前溝通，再次聽取意見建議。特別重大的問題在提交會(huì)議前，要以多種方式廣泛聽取教職工意見建議，在此基礎(chǔ)上，書記、校長和班子成員進(jìn)行協(xié)商論證，形成統(tǒng)一意見后，由相關(guān)科室提請分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)黨辦（校辦）按程序提交會(huì)議議題。意見不一致的議題暫緩提交。
（三）完善決策機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行班子議事規(guī)則與決策程序。會(huì)議召開前，應(yīng)由黨辦（校辦）將會(huì)議研究的事項(xiàng)清單，提前送達(dá)與會(huì)人員，便于會(huì)中充分發(fā)表意見。會(huì)中，按一事一議要求逐項(xiàng)討論有關(guān)議題，班子成員逐個(gè)發(fā)言，實(shí)行書記、校長末位表態(tài)制，對照重大事項(xiàng)實(shí)行票決制，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。表決事項(xiàng)時(shí)，以超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)同意為通過。會(huì)后，凡是涉及黨的建設(shè)工作事項(xiàng)由書記牽頭負(fù)責(zé)抓落實(shí)，行政事項(xiàng)由校長牽頭抓落實(shí)，其他班子成員按照分工抓好組織實(shí)施。并實(shí)行下次會(huì)前匯報(bào)上次會(huì)議事項(xiàng)的落實(shí)情況。對無故延期落實(shí)任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
（四）完善相關(guān)制度。建立高效務(wù)實(shí)的會(huì)議制度，按照精簡會(huì)議、提高效率的原則，各學(xué)校應(yīng)將黨政班子會(huì)、教師學(xué)習(xí)會(huì)等進(jìn)行有效整合，切實(shí)提高會(huì)議效率。制定黨組織書記抓黨建工作任期、離任審計(jì)制度，對學(xué)校黨組織書記任職期間其所在學(xué)校黨組織制度建設(shè)、陣地建設(shè)、品牌建設(shè)和黨員教育、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳與使用等有關(guān)黨建工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果作為學(xué)校發(fā)展性工作目標(biāo)考核、黨組織負(fù)責(zé)人任用的重要依據(jù)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育局黨委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。把學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制工作列入學(xué)校黨建工作重要任務(wù)，納入學(xué)校黨建工作考核，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，積極探索和研究實(shí)施過程中碰到的困難和問題。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員同責(zé)，推動(dòng)形成學(xué)校黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)工作負(fù)責(zé)實(shí)施的良好格局。
（二）強(qiáng)化工作督查。各學(xué)校黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，落實(shí)一崗雙責(zé)，推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開，強(qiáng)化陽光管理和民主監(jiān)督。建立督查工作機(jī)制，對黨組織會(huì)議和校長辦公會(huì)議形成的決議，要及時(shí)立項(xiàng)、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任時(shí)限，并開展督查督辦。
（三）勇于探索創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式，積極探索建立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組形式，強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)。邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大工作成果。
（四）注重工作宣傳。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，廣泛開展形式多校的宣傳活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)、提煉、宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型人物，在全縣上下營造良好的育人環(huán)境。