領導班子和干部隊伍建設情況報告【5篇】
報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。下面是小編為大家整理的領導班子和干部隊伍建設情況報告【5篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
領導班子和干部隊伍建設情況報告1
鄉鎮黨委換屆已落下帷幕，怎樣進一步加強新任鄉鎮領導班子隊伍建設成為當前和今后一個時期的重點工作，本文以阿勒泰市切爾克齊鄉為例，淺談一些關于加強新任鄉鎮領導班子建設的思考和建議。
一、基本情況
切爾克齊鄉位于阿勒泰市東南68公里處，距國道216線17公里，分布著漢、哈、回等13個民族、5497人，其中漢族13%，哈薩克族86.3%。全鄉轄5個行政村，其中農業村3個，牧業村2個；有10個黨支部、227名黨員，其中少數民族黨員176名，占74.45%；女黨員49名，占21.59%。新一屆鄉領導班子中，鄉黨委設委員9名，書記1名，副書記2名；人大班子設人大主席一職；鄉政府設鄉長1名，副鄉長4名。
二、主要做法和存在的問題
目前，領導班子建設的各項工作穩步有序開展，在提高素質、推動工作方面取得明顯成效，主要做法是：
（一）加強理論學習，提高班子整體思想政治素質。鄉黨委完善了理論學習中心組制度，實行一把手負責制，負責審定學習計劃、研討主題，提出學習要求，并主持集中研討活動，促進了中心組理論學習常態化；適當拓寬中心組成員范圍，規定每月安排1—2次集中學習，并根據需要隨時進行集中學習；對領導班子作出制度性安排，有效發揮班子的引導、保障作用，進一步增強理論中心組學習的輻射影響力。領導干部有計劃、有步驟地學習市場等理論知識、黨的方針政策和黨紀黨規，注重學習與分管領域相關的知識、技能，及時掌握領域內的新知識、新技能，善于用新知識、新經驗，研究解決群眾最關心、最現實的利益問題和發展中存在的問題；平時學習與調查研究結合，多次組織領導班子深入各村、企業和項目建設一線，對經濟社會發展情況進行調研，為科學決策奠定了基礎。
（二）健全規章制度，提高班子領導能力和執政水平。先后建立領導班子理論教育、學習調研等制度，確保了學習、決策、落實等事項的常態化、制度化。嚴格控制財權，完善監督機制，確保班子成員能夠廉潔從政、嚴格自律。鄉黨委通過成立工作領導小組，制定工作計劃、實施方案，力推“民情日志”工作制度，做到入戶有記錄、記錄有問題、問題有解決方法。活動中要求班子成員認真收集村情民意，及時記錄，如實向上級黨委反映群眾意愿和問題。自工作開展以來，全鄉共解決群眾反映的問題200余件，走訪農戶90戶，收到群眾反映的問題、意見或建議70條（件），解決群眾實際問題和困難25件，調解糾紛4起，開展政策宣傳80場（次），走訪慰問困難群眾46人（次）。
（三）注重協商溝通，提高班子團結協調能力。堅持民主集中制，發揚團結協作精神，領導班子成員之間做到了大事講原則，小事講風格，相互協調、步調一致、政令暢通、運轉協調，實現了決策的民主化，班子的整體合力得到有效發揮。嚴格黨組議事制度，在貫徹落實上級決策、招商引資、政府采購等重大事項方面，堅持黨委決策、政府執行，廣泛征求民意，徹底消除“一言堂”，增進相互間的理解、支持和信任，增強班子的凝聚力、戰斗力和向心力。深入貫徹集體領導下的責任制，明晰班子成員責任，各項工作確定直接責任人，避免了一把手無時間管、分管領導不敢管現象的出現，領導班子成員從未發生過互相扯皮、推諉、埋怨、吵嘴等不愉快的事，切實發揮了領導班子各成員的領導作用。完善領導班子結構分配機制，發揮每一位成員的特長，有效減少了班子搭配不當帶來的矛盾。
（四）狠抓考評督查，提高班子廉潔意識和拒腐能力。結合上級對領導干部的考核指標，進行相互監督、狠抓落實，對領導干部實績進行動態管理，定期公布學習考評結果，接受社會監督。把理論素養、學習能力作為干部考察、任職、職務晉升的重要依據，與使用、晉升緊密結合，選拔任用愛學習、肯鉆研、業務精的領導干部，激發領導干部廉潔從政的內在動力。堅持“述學”與“考學”緊密結合，領導班子成員在年終述職述廉時首先“述學”，總結理論學習情況，查擺不足，列出今后的學習計劃。狠抓了三務公開制度，堅持在干部的培養使用上公開，重大決策公開，重要項目公開，考評公開，人員調出調入公開，節假日帶班分工公開，財務管理公開。
我鄉在領導班子隊伍建設方面雖然取得了一定的成績，但與地委、市委和市委組織部的要求還有很大的差距，主要表現在以下幾個方面：一是綜合素質還有待提高。領導班子成員受理論水平等因素限制，解決問題的方法不夠靈活，很多關乎民生實際困難難以突破。二是班子招商能力尚需提高。鄉財源有限，保障和改善民生任務繁重，公益事業基礎薄弱，教育、醫療、衛生等社會事業發展水平不高，部分農牧民吃水、用電尚未解決，致富發展受到制約。三是班子成員缺乏市場意識，駕馭全局的能力有待提升。在把握市場、駕馭復雜局面方面的能力不高，破解發展瓶頸難題的措施方法不多，等等。
三、新一屆領導班子隊伍的具體執政思路
切爾克齊鄉新一屆領導班子經過全方位的調研、多角度的分析，同時結合新農村建設要求和全鄉實際，重點考慮“權責清晰、管理科學、設施配套、突出服務、高效運轉”五個方面，“決策、執行、落實、監督、作風”五個層次，切實加強新任班子建設。
（一）合理分工，明晰班子成員權責。進一步分析班子分工的具體情況，合理確權、定崗，形成制度，確定每項工作的直接責任人，調動起成員的工作積極性，消除無人管理的真空區域。健全考核考評機制，量化各項工作，根據業務性質定績效工資的發放，多向業務量大、負擔重的成員傾斜，形成“爭相干工作、干工作有獎勵”的新氣象。根據上級精神，結合原有機構的實際情況，逐步形成黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室、農林牧管理辦公室等幾個執行機構，認真確認責任領導和職責范圍，健全相應管理和激勵機制，提高執行力和業務水平。同時，立足政府服務角色的深化，逐步設立幾個對外“一站式”服務中心，實行班子成員輪流坐班制，直接面向農牧民、普通商戶、黨員等群體服務，將其打造成幾個執行辦公室的對外終端窗口。對黨政領導班子合理分工，嚴格控制“一票否決”事項，逐步形成領導決策、各辦執行、服務中心落實、監督獨立的工作格局。
（二）明確層次，加強班子科學管理。在合理確權，明晰責任的基礎上，重點抓好幾個角色的轉變。一是黨政班子要從大量事務性工作中解脫出來，突出謀大事、定決策的職能作用，實現決策型領導的角色轉變。二是幾個辦公室要加大業務技能訓練力度，提高辦事效率，具體負責業務、計劃的制定、細化和執行，實現業務具體操作人的角色轉變，真正讓領導從大量的事務性工作中解脫出來，有時間、有精力去謀劃全局性工作。三是幾個服務中心要針對經濟、文化、信訪等幾方面工作，設定農牧民最需要、全方面的服務項目，避免出現大事小事找領導的情況，真正做好人民“服務員”的角色。四是針對以上三層機構，由人大、紀檢、組織、核算、公安、司法等負責人聯合成立監督管理小組，負責業務考核、績效考核、采購核算、三務公開等事務，強化行政責任追究，切實解決權責脫節問題，提高各級組織的廉政水平。同時，由包村領導負責，發揮居委會作用，大力推進農牧民自治、“一事一議”等工作，通過成立專業經濟合作社、農牧民管理協會等方式，提高組織化程度，明晰政府、市場、農牧民三者之間關系，進一步推動鄉鎮行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。
（三）規范財權，加大決策落實力度。根據辦公需求，統籌現有資源，綜合利用鄉政府大樓、信訪維穩大廳、文化站、汽車站等硬件設施，本著不浪費、不動大工程的原則，將幾個辦公室、服務中心各自集中聯合辦公。2010年鄉信訪維穩服務大廳已投入使用，“谷豐”農村社區已規劃完成，正在施工。同時，做好各項服務項目的統籌工作，使幾個服務機構服務事項盡量減少交叉，避免人事浪費，減少互相推脫現象。對文化活動場所、衛生院等服務機構和廣場、公園等基礎設施做好統一規劃，根據不超標、不落后的要求進行建設。辦公地點確定后，各辦、各服務中心要根據“服務職能，突出特色”的要求，由分管領導任直接責任人，負責監督，進行整體形象設計，統一選購辦公設備。為配套機構基礎設施建設，節約資源，監督小組統一審批采購事項，在采購、核算、理財上實現獨立，堅決清除各機構出現小金庫。做到財權統籌、事權適度下放、驗收環節嚴格把關，真正激發班子成員的戰斗力和執行力。
（四）改善形象，提高班子服務水平。鄉黨政領導班子將采取多項措施，建立突出服務民生、服務經濟發展、服務農村建設的新型農業服務體系。一是服務民生上，完善“一站式”服務中心管理機制，將社會保障、農機、技能培訓、勞動力轉移、民政救濟、廣電等直接關乎民生的事務集中到農村社區進行統一管理。二是服務經濟發展上，根據一、二、三產業發展情況，由經濟管理辦公室具體負責項目制定、申報、預算等事項，尤其在服務企業上，要求班子成員更加注重“靠上去、跟到底”的服務態度。三是服務農牧業產業化發展上，加大農林牧管理辦公室在技術推廣、信貸服務、育肥養殖等方面的服務力度，逐步完善科技服務、專家指導隊伍，集中技術人員，深入牧區、農田進行指導，直接服務各鄉鎮農牧業基地的建設。四是重點項目工作管理上，針對各項重點工作都要成立領導小組的實際情況，由黨政辦統一協調各領導、各辦，確定分管領導為直接責任人，完善追究直接責任人的問責制度，減少黨政一把手的事務性工作，有效解決凡事都實行黨政一把手負責的弊端。
（五）轉變作風，確保班子高效運轉。在“四個結合點”上下功夫，強勢推進機關效能建設，有效轉變工作作風。一是抓好制定方案與具體實情結合。從組織領導、動員教育、對照檢查、建章立制、整改提高等方面出發，整合平時各單
位具體的工作實際和業務特點，將效能建設融入到常規工作，盡量不增加過多的工作量，打空拳，使效能建設容易接受和執行。二是抓好健全制度與常規工作結合。完善公開辦事、上崗考勤、首問首辦、限時辦結、服務承諾、效能告誡投訴、廉政建設等各項制度。根據自身服務職能，結合三務公開，確定服務項目、程序、效能投訴等具體制度，編印成冊、適度公開、接受監督。認真總結、梳理各自的工作職能、存在問題和整改措施，使常規工作正常、清晰、高效地運轉。三是抓好落實任務與創新載體結合。全面總結科學發展觀、創先爭優等主題實踐活動中存在的問題，突破上級精神和實際工作的結合問題，將其融入到實實在在的業務工作中。結合業務工作，推出一些大家身邊的學習典型，推廣學習，在比、學、趕、超中提高業務水平，推出更多的業務能手。在后勤保障、文明建設、交流溝通等方面，增強工作人員的幸福感、歸屬感和安全感。四是抓好監督考核與獎懲兌現結合。抓好對照檢查。開展對照任務、查擺問題活動，查找部門、單位及個人存在的問題，自查自糾、嚴肅整改，規范執政行為、提高服務質量；同時，根據各項責任狀具體要求定期開展督查，確保工作落實到位。暢通監督渠道。開通投訴信箱、熱線，廣納民意；設定效能建設監督員，視察評議、動態監督。認真受理投訴。多措施及時受理各類投訴，嚴肅查處推諉扯皮、辦事低效、作風粗暴、紀律松弛，不作為、慢作為、亂作為，及不勤不廉等行為。
領導班子和干部隊伍建設情況報告2
首先我代表XXX鎮黨委、政府向支持、關心XXX社會發展的領導表示熱烈地歡迎。提高政府執政能力，滿足人民福祉核心在領導干部，關鍵在領導班子。XXX鎮領導班子帶領全體干部職工，同心同德、共謀發展，有力地促進了XXX鎮各項工作的又好又快發展。下面就XXX鎮黨委領導班子建設情況做一下匯報：
一、班子基本情況
鎮黨委班子由6名成員構成，班子中，35歲以下1人，35歲-40歲2人，40歲-45歲2人，45歲以上1人；專科學歷2人，本科學歷4人；6名班子成員均為漢族，有1人任職時間為為20xx年，2人任職時間為20xx年，1人任職時間為20xx年，1人任職時間為20xx年，1人任職時間為20xx年。
二、主要工作開展情況
(一)以理論武裝為指導，提升領導班子思想水平
堅持理論聯系實際，加強學習，不斷加強班子成員的人生觀、價值觀、世界觀的改造，不斷提高班子成員的工作和領導水平。班子成員在“班長”的帶領下，認真學習貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準則》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等相關規定；加強黨性修養，堅持領導干部帶頭上黨課制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一體的領導干部，以良好的人格影響人，提高領導水平;堅持每月召開一次中層干部例會，每周召開一次領導班子碰頭會，增強了理論武裝工作的實效。
(二)以制度建設為保證，提升領導班子決策水平
高度重視科學決策、規范管理工作，不斷探索，圍繞作風建設扎緊織密制度籠子，建立健全了一系列規章制度，提高了科學管理水平。出臺了《XXX鎮機關工作制度》系列制度，細化了XXX鎮人民政府考勤及請銷假制度、機關會議制度、機關學習制度、信訪接待制度、接待用餐管理規定、公務外出管理制度等14項制度，內容體現出了精簡高效原則，確保出臺的每項制度行得通、有效果、管得久，領導班子成員帶頭嚴格遵守，有力的促進了黨風廉政建設，為建成學習型、創新型、團結性、廉潔型、勤政型、服務型黨委奠定了基礎;認真執行中央出臺的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13項鎮級制度，進一步拉近了領導干部與群眾之間的距離，紀檢等相關責任部門加強調研、跟蹤問效，推動形成科學規范、務實管用、指導性強的作風制度體系；堅持黨員領導干部民主生活活會制度，在充分征求意見的基礎上，黨組成員間開展深刻的批評與自我批評，堅持整改落實與完善規章制度結合起來，有力地促進了民主決策水平；堅持民主集中制原則，建立班子內部自我監督、自我約束的機制，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序推進決策的科學化、民主化；堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，建立了班子成員工作規則和議事規則，明確在重大問題上發揚黨內民主的程序和途徑，鼓勵班子成員參政議政，培養班子成員的能力和水平，從根本上杜絕重大問題個人說了算的現象。
(三)以作風建設為根本，提升領導班子執行水平
大力推進工作作風建設，扎實推進《三定四包三深入》制度，黨委班子成員帶頭積極開展深入基層、深入一線、深入群眾的調研活動，“三定四包”和群眾路線教育實踐活動，班子成員深入基層一線，宣傳國家政策、解決群眾困難，20xx年以來共入村700余次，解決群眾困難100余件；嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力推進反腐工作，努力營造鎮黨委、政府風清氣正的良好環境，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，簽定《一崗雙責責任書》，發揮領導干部帶頭作用，不斷加強自身建設；加強干部管理，每年召開專題會議研究干部選拔培養工作，加強對干部的培養的管理，挑選兩名有干勁的青年干部到比較薄弱的村屯擔任“第一書記”職務，不斷強化薄弱村屯的服務工作水平，加強了對軟弱渙散基層黨組織的管理和整頓;認真落實個人事項申報制度，如實、認真填寫個人財務等報告事項，接受組織監督；切實執行年終領導干部述職述廉報告制度，通過書面報送和口頭述職述廉向組織和代表匯報一年來的思想、工作、生活、作風等情況，切實做到遵法紀、樹正氣、做表率。
領導班子和干部隊伍建設情況報告3
鄉鎮領導班子在農村基層工作起著核心作用，鄉鎮干部在農村基層工作中起著出思路、謀發展的主導作用,鄉鎮干部隊伍的建設,對于推進社會主義新農村建設、夯實黨在農村的執政基礎十分重要，關系著事業發展的全局，關系著農村經濟的發展和國家基層政權的鞏固。通過對本縣鄉鎮干部隊伍建設有關情況的調研，現結合實際，形成以下調研報告。
一、鄉鎮干部隊伍基本情況
(一)領導班子基本情況
目前，本縣共轄12個鄉、鎮，2個農牧業開發區，1個農場，設鄉鎮場區黨委15個，鄉鎮政府12個、開發區管委會2個、場1個，鄉鎮場區享受副縣待遇2名，科級干部169名，其中：男性149名，占88%;女性20名，占12%;漢族113名，占67%;少數民族56名，占33%;領導干部151名，占89%;非領導職務干部18名，占11%。第一學歷大專以上30名，占18%;第一學歷中專及以下139名，占82%。30歲及以下6名，占3%;31歲至35歲40名，占24%;36歲到40歲48名，占28%;41歲至45歲51名，占31%;46歲以上24名，占14%，平均年齡40.2歲。
(二)干部隊伍整體情況
目前，本縣共轄15個鄉鎮場區行政及參公編制干部共457名，其中：男性302名，占66%;女性155名，占34%;漢族297名，占65%;少數民族160名，占35%;大專及以上學歷189名，占41%;中專及以下學歷268名，占59%。35歲及以下206名，占45%;36歲至40歲108名，占24%;41歲至45歲86名，占19%;46歲及以上57名，占12%。
事業編制干部905名，其中：男性522名，占58%;女性383名，占42%;漢族533名，占59%;少數民族372名，占41%;大專及以上學歷588名，占65%;中專及以下學歷317名，占35%。35歲及以下412名，占46%;36歲至40歲238名，占26%;41歲至45歲118名，占13%;46歲及以上137名，占15%。
二、鄉鎮干部隊伍建設的主要做法
近年來，縣委著眼于提高科學發展水平，增強服務群眾能力，主要從以下幾個方面積極探索新形勢下加強鄉鎮干部隊伍建設的有效舉措。
(一)改善鄉鎮干部隊伍結構
1、鄉鎮干部隊伍呈現年輕化趨勢。近年來，將一批工作有魄力、綜合素質高的年輕干部選拔至鄉鎮任職，20xx年、20xx年兩次鄉鎮黨委換屆共提拔41名35歲及以下優秀年輕干部到鄉鎮任職，且每個鄉鎮都配有1-2名30歲左右的干部的年輕干部，20xx年以來，共有300余名年輕干部參加公務員或事業單位工作人員招錄考試進入鄉鎮工作，有效改善了鄉鎮干部隊伍的年齡結構及活力。
2、鄉鎮干部的學歷呈現不斷提高趨勢。通過公開招錄大學生、鼓勵在職人員參加學歷教育等措施，使鄉鎮干部學歷大幅度提高。目前鄉鎮干部中在職研究生學歷1名，大學學歷名，大專學歷名。具備大學以上學歷的鄉鎮干部比20xx年鄉鎮黨委換屆時增長%。
3、鄉鎮干部在保持相對穩定性。縣委嚴格控制鄉鎮主要領導干部在規定任期內的職務變動，目前，任鄉鎮場區黨委書記3年以上的有14名。對新招錄的工作人員，一般要求在鄉鎮工作不滿3年的禁止調動工作。通過保持鄉鎮干部隊伍的相對穩定，進而促進鄉鎮各項工作的有序開展。
4、民族結構、性別結構有所改善。目前，鄉鎮黨委班子中，少數民族干部、女干部人數有所增加，各鄉鎮黨委共有25名少數民族領導干部，比20xx年換屆時增加3名;共有10名女干部，比20xx年換屆時增加3名。少數民族干部、女干部在改善干部隊伍結構、維護民族團結、社會穩定的大局以及保證社會各項事業發展上起到了積極的作用。
(二)形成正確的用人導向
1、突出“政治上堅定”的導向。近年來，縣委始終把解決干部政治上強的問題作為一項重中之重的工作來抓，通過各種途徑著力提高干部隊伍政治素質。尤其對鄉鎮黨委書記的選用，要求更高，對政治上不堅定、大局意識不強、民族情緒嚴重、思想上及行動上不能與縣委、政府保持一致的干部，即使工作能力較好、有一定的業務水平，也堅決不予提拔重用;反之，對那些政治素質較強的干部，在干部選拔任用時，則優先考慮。
2、突出“以績取人，群眾公認”的導向。堅持看政績和貢獻，交叉看、全面看，把群眾“公認”作為考察提拔干部的重要一環。對群眾認可、工作實績好的干部予以獎勵表彰或提拔重用，如在近年來的科級干部年終考核中，縣委對考核為前三名的鄉鎮(部門)均給予了一定的物質獎勵;對連續三年考核為前三名的鄉鎮黨委書記，則在地委選拔后備縣級后備干部時予以推薦。
3、突出“關愛基層，傾向一線”的導向。縣委在工作上支持、生活上關心鄉鎮一線干部，有意識地培養長期在一線埋頭苦干的鄉鎮基層干部，20xx年出臺了《加強鄉鎮工作的意見》，提出了選拔干部向鄉鎮一線傾斜(原則上要求今后無鄉鎮基層工作經驗的干部不予提拔任用)、提高鄉鎮干部政治待遇、為鄉鎮營造良好的工作環境等積極有效的措施;20xx年出臺了《xx縣鄉(鎮)場(區)基層一線工作人員業績考核獎勵辦法(試行)》，對鄉鎮基層一線工作人員實行業績考核獎勵制度，獎金發放不搞平均主義、不搞一刀切，根據每位工作人員業績考核結果發放，極大地提高了鄉鎮干部工作的積極性。選拔干部重視基層工作經歷，現任的12名鄉鎮黨委書記中，在任現職前，有3名曾任鄉鎮黨政正職;7名曾任鄉鎮黨政副職。26名鄉鎮黨委副職中，在任現職前，有22名曾任鄉鎮黨政副職。進一步形成了“基層出干部，領導干部來自基層”的用人導向。
4、注重把握“優化結構，提高素質”的導向。近年來，縣委高度重視對優秀年輕干部、少數民族干部以及婦女干部的培養和選拔，并注重選拔高學歷的干部到鄉鎮領導崗位任職。20xx年、20xx年鄉鎮黨委換屆及20xx年鄉鎮人大和政府換屆中共提拔67名35歲以下優秀年輕干部到鄉鎮任職;20xx年鄉鎮黨委換屆中，25名少數民族干部、10女干部被選任進入鄉鎮黨委任職。通過正確的用人導向，使鄉鎮干部隊伍的整體素質有所提高，結構進一步優化。
(三)加大對鄉鎮干部的培訓力度
加強教育培養，是全面提高鄉鎮黨委書記綜合素質和領導能力的基礎。為全面提高鄉鎮干部隊伍的整體素質，縣委對鄉鎮干部隊伍的教育培訓工作，做到兼顧一般，突出重點，堅持把思想教育放在首位，加強能力的培養，不斷創新培訓方式，拓寬培訓渠道。縣委組織部和黨校共同研究制定培訓各類學習教育活動內容和教學計劃，充分利用縣委黨校教學平臺，對各鄉鎮領導干部及業務骨干進行了以政治理論、政策法規、貫徹民主集中制觀念、文化素養、領導藝術為主，輔以貫徹科學發展觀的能力、駕馭市場經濟的能力、構建和諧社會的能力和聯系群眾服務群眾的能力等能力培訓。20xx年以來鄉鎮干部共在地、縣黨校培訓180余人次。在此基礎上采取送出去學習培訓、掛職鍛煉等形式進行培訓。讓鄉鎮干部到區外學習培訓或掛職，學習先進管理理念，開闊視野，提高水平。借助廣東援巴優勢，開辟了干部培訓工作的新途徑，先后派20余名鄉鎮干部赴廣東(港澳)、河南等地參加各類培訓和參觀考察，這種跨地域、跨發展階段的培訓，使鄉鎮干部能夠零距離地了解發達地區的經濟和社會發展經驗，親身領略發達地區的先進思想和觀念。
(四)注意儲備優秀年輕干部
縣委針對鄉鎮干部特別是年輕干部“斷層”現象，并根據鄉鎮科級后備人選的不同情況，經常研究分析，從提高政治素質、工作水平和實踐能力入手，加強年輕干部的鍛煉和培養，制定培養計劃，有計劃地選派到上級機關、經濟發達地區或情況復雜地區鍛煉，并堅持備用結合、動態管理機制，努力形成一支素質優良、數量充足、結構合理、堪當重任的鄉鎮科級后備干部隊伍。20xx年下派12名30歲以下機關干部到鄉鎮掛職，至20xx年1月鄉鎮黨委換屆時，12名年輕干部中，有6名被提拔進入鄉鎮領導班子任職。
(五)加強對鄉鎮領導干部的監管
1、強化上級監督。對鄉鎮領導干部實行任前談話、誡勉、函詢等，做到事前監管;實行重大事項報告制度、述職述廉制度做到事中監管;實行經濟責任審計制度，做到鄉鎮黨政正職“凡離必審”，并把監督觸角延伸到了任中經濟責任審計，有效約束了鄉鎮黨政“一把手”的經濟責任行為。
2、強化內部監督。要求各鄉鎮認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，重大事項集體決定。堅持民主生活會制度，切實保證質量，鄉鎮黨委書記帶頭開展批評與自我批評，與班子成員相互監督，相互提醒。
3、強化制度約束。縣委相繼出臺了《科級領導班子及科級干部管理暫行辦法》、《自治縣一般干部管理暫行辦法》、《xx縣委組織部對科級領導干部進行談話和函詢的制度》、《xx縣鄉(鎮)場(區)基層一線工作人員業績考核獎勵辦法(試行)》等一系列制度，有效約束了干部日常行為。
三、目前鄉鎮干部隊伍建設面臨的一些問題
近年來，雖然本縣在加強鄉鎮干部隊伍的建設方面做了一些努力，鄉鎮干部隊伍建設較以往有明顯好轉，但對照建設一支高素質鄉鎮干部隊伍的要求，我們發現，還存在一些不容忽視的問題，需進一步改進和加強。
(一)干部結構不盡合理。本縣自20xx年以來，未分配大中專畢業生，目前全縣干部編制“局部空編、整體超編”，雖然近幾年通過公開招錄、選派年輕干部到鄉鎮任職等措施，為鄉鎮基層補充了一些“新鮮血液”，但數量較少，無法滿足工作需要，鄉鎮基層干部普遍年齡偏大、部分專業崗位人才嚴重短缺，干部的年齡和知識結構均不合理。目前，全縣鄉鎮科級干部平均年齡為40.2歲，第一學歷大學學歷的僅有9人，占鄉鎮科級干部總數的5%。鄉鎮36歲以上干部占55%，國民教育高校畢業的“科班出身干部”較少，絕大多數干部在參加工作時，學歷僅為高中或中專，大多為邊工作邊深造，后繼教育取得的學歷“含金量”較低。鄉鎮領導班子中，業務型領導偏少，專業技術型人才缺乏。鄉鎮領導班子成員涉農、法律、經濟等專業畢業的領導干部較少，部分從部門提拔下派鄉鎮任職的年輕干部，工作熱情高，但處理農村復雜問題的能力和經驗不足，制約著鄉鎮領導班子整體功能發揮。目前，169名鄉鎮科級干部中，第一學歷涉農專業47名、占27%，高中學歷50名，占30%。
(二)干部成長周期較長。目前，本縣鄉鎮黨政正職中，大多數是在鄉鎮成長起來的干部，大多數都曾在鄉鎮任過副職，12名鄉鎮黨委書記中由一般干部晉升到副科級干部時間為10年以上的就有9名，占75%，由副科晉升到正科級干部時間為6年以上的`有6名，占50%。鄉鎮干部成長周期普遍較長，致使鄉鎮領導干部年齡相應偏大。因鄉鎮領導職數有限，20xx年以前也未設非領導職務，在鄉鎮能夠得到提拔的干部較少，一些干部年青時工作上還較為積極，但一旦年齡超過35歲，若仍未得到提拔使用，往往會產生消極情緒，缺乏工作熱情，對待工作得過且過，從而影響整體工作效率和各項事業的發展。
(三)干部“出入口”不暢。因現有體制限制，鄉鎮干部在錄用、交流等方面還存在“出入口”不暢等問題。一是來源不足。自20xx年以后，本縣未分配學生到鄉鎮機關、站所工作，只有近幾年通過公開招錄，錄用了一些年輕干部，但因編制制約，為數不多。目前，鄉鎮工作一線干部，主要是20xx年以前分配的中專生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城鄉干部交流、鄉鎮之間干部交流難度較大。從工作環境、家庭因素方面來講，一般縣直機關的干部，若非提拔進入鄉鎮黨政班子任職，大多不愿意去鄉鎮工作;農業鄉鎮干部、城郊鄉鎮干部不愿去邊遠或牧區鄉鎮工作。年齡稍大一些的干部圖安逸，也不愿意去別的鄉鎮工作，形成了邊遠和牧業鄉鎮空編缺少干部，農業鄉鎮、城郊鄉鎮超編的鄉鎮之間不平衡現象。三是鄉鎮大多數干部編制為事業性質，有一些事業單位站所干部工作方面比較優秀，但因領導職數的限制，加之事業單位不能逆向流動的管理機制，除新招錄的年輕干部或優秀鄉鎮科員，站所干部往往因身份限制能夠得到提拔或進入縣直機關工作的機會較少，很多干部從一參加工作就在一個鄉鎮，直至退休，工作積極性、主動性較難調動，導致鄉鎮干部隊伍活力不夠。
(四)干部作風有待進一步轉變。一是思想不穩，工作主動性差。個別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個環境工作或年齡過大等原因，思想消極，不主動適應工作，不主動承擔責任，不主動履行義務，在機關和群眾中產生了不良影響。二是觀念守舊，創新意識不強。個別干部還帶著“老思想”思考問題、開展工作，欠缺大局意識、服務意識和人本意識，不能與時俱進的開展工作。三是作風不實，工作方法簡單。一些干部對加強自身能力建設的認識不夠。認為鄉鎮工作主要靠經驗、靠面子去開展，協調能力好就行了，沒有必須再去學習，解決問題停留在表面或當前，還缺乏對專業技能和新知識的學習。
(五)干部待遇有待改善。在激勵機制方面，鄉鎮干部晉升空間較小，導致一部分鄉鎮干部產生悲觀思想。加上鄉鎮干部出口不暢，交流、提拔到縣直單位的不多，干部流動難、流動慢的問題突出。目前，全縣在鄉鎮工作10年以上的科級干部達128人，占鄉鎮科級干部總數的76%。鄉鎮干部因工作環境艱苦、無瑕兼顧家庭等方面問題，加之鄉鎮干部的管理約束缺乏有效手段，鄉鎮干部走讀現象較為普遍，導致一部分鄉鎮干部主觀能動性缺乏。在待遇方面，鄉鎮干部工作環境較為艱苦，學習培訓的機會較少，農牧區工作直接面對的是基層群眾，矛盾較多，有時得不到農牧民的理解，心理壓力較大。
四、加強鄉鎮干部隊伍建設的意見和建議
(一)充分利用現有編制和人力資源，加強和改善干部隊伍建設
1、加大技能培訓力度，提高服務能力。通過舉辦各類業務技能培訓班，采取鄉鎮干部與農戶一起興辦農業推廣基地、科技示范點，幫扶農民發展經濟項目等有效形式，加強對鄉鎮干部在農牧業方面的實用技術培訓，使廣大鄉鎮干部能在實際工作中堅持以農業增效、農民增收為核心，推動農村經濟建設。
2、合理使用鄉鎮各個年齡段干部。在加大對鄉鎮年輕干部的培養使用力度的同時，注重兼顧各個年齡段干部的培養和使用。在領導班子搭配時，充分考慮中年干部工作經驗豐富、群眾基礎扎實等因素，對工作成績突出的適時解決他們的政治待遇，發揮他們的傳、幫、帶作用，從而形成以中青年干部為主體、老中青合理搭配的領導班子結構，班子凝聚力、活力得到有效提高。
(三)加大年輕干部掛職鍛煉力度。按照“培養在基層、鍛煉在基層、提拔在基層”的思路，將一批具備發展潛力，但缺乏鄉鎮基層工作經驗的年輕干部安排到鄉鎮、村掛職鍛煉。通過掛職鍛煉，既能有效提高年輕干部的工作能力、組織協調能力和基層工作經驗，同時也在一定程度上緩解了鄉鎮因人力資源不足而導致工作開展較為艱難的局面。
(四)深化人事制度改革。一是堅持公開選拔，競爭上崗，拓寬選人視野和渠道，通過建立健全公開、公平、競爭、擇優的選人用人機制，促進各類人才脫穎而出，為優化鄉鎮干部隊伍提供條件。同時，加強干部交流工作，采取措施，促進干部在縣直和鄉鎮之間，不同崗位中進行交流。二是靈活設置機構。鄉鎮機構設置上要通過因事定崗、因崗定責來設立機構，確定有充足的力量來抓經濟、促發展。
(二)進一步提高鄉鎮干部待遇
適當提高鄉鎮干部待遇，逐步改善工作條件、優化生活環境，有計劃地注入新鮮“血液”，穩定干部隊伍。一是結合本地實際，適當提高鄉鎮干部的政治、經濟待遇，在生活上、工作中多給予關心和照顧，尤其在干部人事調整中，對一些綜合素質高、群眾基礎好的年輕鄉鎮干部，要優先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉鎮任職的干部要相應地給以一些優惠政策。并建議自治區財政部門在鄉鎮干部現有工資基礎上，適當增加邊遠津貼、交通補助、加班費等，切實提高鄉鎮干部的經濟待遇，幫助解除后顧之憂。二是加大投入力度，完善鄉鎮機關基礎設施，重視文化娛樂場所建設，努力改善鄉鎮干部的辦公條件和生活環境。開展形式多樣的娛樂活動，組織鄉鎮干部外出參觀考察，這樣既豐富廣大干部的業余生活，又能擴大干部的視野，增長見識。三是對在鄉鎮基層工作表現較為突出的鄉鎮黨政領導干部，要縮短提拔周期，在落實“連續擔任鄉鎮黨委書記8年以上的，經考核稱職者…報請享受副縣待遇”這一政策時，時間不宜太長，6年為宜。因為鄉鎮黨政正職任職時間較長時，就會產生懈怠心理或“熬待遇”的想法，縣委在調整干部時，只要鄉鎮黨政正職無大錯，對5、6年以上的鄉鎮黨政正職一般不予調整，長此以往不利于鄉鎮工作的開展。對任鄉鎮副職6年以上的也要酌情考慮其待遇問題。
(三)強化培養鍛煉，提高能力素質
要結合當前鄉鎮工作實際，突出培訓教育和交流鍛煉兩個重點，進一步加強鄉鎮干部特別是領導干部的培養和鍛煉。一方面要強化培訓，認真貫徹《干部教育培訓條例》，完善干部教育培訓檔x案管理制度，建立組織調訓與鄉鎮自主培訓、在職學歷教育與自學相結合的干部教育培訓體制。靈活方式方法，豐富培訓內容，采取請進來、走出去，舉辦專題培訓班、召開現場交流會等方式，定期邀請專家就科學發展觀、執政能力建設、依法行政、產業結構調整、新農村建設等開展培訓，不斷提高鄉鎮領導班子和鄉鎮干部科學執政的能力、依法行政的能力和帶領農牧民增收致富的能力。另一方面，要建立健全交流鍛煉機制，把干部交流同干部掛職鍛煉結合起來。在保持領導班子相對穩定的前提下，采取在經濟部門、農業部門、信訪部門掛職鍛煉，鄉鎮之間交流鍛煉，選派年輕干部到經濟發達地區學習鍛煉等形式，開寬眼界，積累經驗，進一步提高鄉鎮干部解決復雜問題的能力。
(四)加強鄉鎮黨委書記后備力量的建設
分近、中、遠儲備一批鄉鎮黨政領導干部后備人選，儲備時，對干部的知識、專業結構進行調整完善，注意發現和挑選一些擁有高學歷、熟悉宏觀經濟管理、農業技術等方面工作的優秀年輕干部;后備干部以35歲左右干部為主體。有計劃的從縣直黨政機關、事業單位選派政治強、素質好、懂技術、善管理、潛力大的優秀年輕干部，到鄉鎮擔任領導職務，拓寬后備干部來源，進行有意識地培養和鍛煉，儲備一批專業型鄉鎮黨政正職后備干部。對年輕鄉鎮黨政領導干部后備人選，要采取下派、掛職等措施，豐富工作經驗，提高組織領導能力，加速鍛煉成長。對儲備為近期的，且已培養成熟的，鄉鎮領導班子出現空缺崗位時，及時提拔重用，做到備用結合。
領導班子和干部隊伍建設情況報告4
首先，我代表XXX鎮黨委、政府熱烈歡迎支持、關心XXX社會發展的領導人。提高政府執政能力，滿足人民福利的核心是領導干部，重要的是領導班子。XXX鎮領導班子領導干部全體員工，同心同德，共謀發展，有力促進XXX鎮各項工作良好快速發展。報告XXX鎮黨委領導班子的建設情況
一、班級的基本情況。
鎮黨委班由6名成員組成，班級中35歲以下1人，35歲至40歲2人，40歲至45歲2人，45歲以上1人專業學歷2人，本科學歷4人的6名班級成員均為漢族，1人工作時間為20xx年，2人工作時間為20xx年，1人工作時間為20xx年，1人工作時間為20xx年，1人工作時間為20xx年。
二、主要工作開展情況。
(1)以理論武裝為指導，提高領導班子的思想水平。
堅持理論聯系實際，加強學習，不斷加強班組成員人生觀、價值觀、世界觀改造，不斷提升班組成員工作和領導水平。班組成員在班長的指導下，認真學習貫徹干部選拔任務條例、廉政準則、中共中央紀律委員會嚴格禁止利用職務方便謀求不正當利益的一些規定等相關規定，加強黨性修養，堅持領導干部領導黨課制度，加強了理解政治教育的教育家和理解教育的政治家一體化的領導干部，以良好的人格影響人，提高領導水平
(二)保證制度建設，提高領導班子決策水平。
高度重視科學決策、規范管理工作，不斷探索，圍繞作風建設緊密織度籠子，建立一系列規章制度，提高科學管理水平。XX鎮機關工作制度系列制度，細分XX鎮人民政府工作和銷售休假制度、機關會議制度、機關學習制度、訪問接待制度、接待飲食管理規定、公務外出管理制度等14個制度，內容簡化高效原則，確保發表的各制度工作順利，有效，管理長期，領導班子成員嚴格遵守，有力促進黨風廉政建設，建設學習型、創新型、團結性、廉潔型、勤政型、服務型黨委員工作
(3)以作風建設為根本，提高領導班子的執行水平。
大力推進工作風格建設，扎實推進三定四包三深制度，黨委班成員積極開展基層深入、一線深入、大眾深入的調查活動，三定四包和大眾路線教育實踐活動，班成員深入基層第一線，宣傳國家政策，解決大眾困難，20xx年以來共進村700多次，解決大眾困難的100多件黨風廉政建設責任制，大力推進反腐敗工作，努力建設鎮黨委員、政府風清氣良好的環境，積極推進處罰和防腐敗體系建設，通過一崗雙重責任書
(四)以團結合作為線索，提高領導班子的執政水平。
首先，以抓班子為切入點，加強民主團結，組建協調團隊。注意發揚團結協作精神，分工不分家，揚長避短，形成工作整體合力。充分利用民主生活會、班級周會等形式，加強班級成員之間的思想交流，結合報告工作和思想交流，開展批判和自我批判，根據分工不分家的原則，明確領導班級的分工，建立權利、責任統一的機制，鼓勵班級成員互補，實現人員不足的工作，其次，以帶隊為健康點，帶出高素質的干部隊伍，堅決實現成績、政績、經驗、問題進一步搞好服務型政府建設，努力提高黨委統一和把握工作全局的能力。順應建設美麗幸福XXX理念，謀發展新思路。堅持科學發展，牢牢抓住發展中心，圍繞農村基層黨建設、新農村建設、服務大眾等幾個基本點，進一步鞏固和提高服務大眾工作水平，再次以加強班級自身建設為基準點，認真遵循黨管黨原則，充分發揚民主。黨委討論重大工作時，特別是關于他人身邊利益和重大決議等問題，始終堅持充分發揮黨內民主和大眾監督作用，公開、公平、公正。班級內部團結，作風真實，風氣正確，班級凝聚力和戰斗力得到很好的表現。
近年來的實踐證明，XXX鎮領導班子是團結合作的班子，是求真務實的班子，是集中力和戰斗力的班子，帶領黨員干部全體員工，堅決貫徹縣委、縣政府的工作配置，寫下XXX鎮各項事業發展的新篇章。
領導班子和干部隊伍建設情況報告5
近期，永州市供銷社黨組成員、理事會副主任吳仁海同志率第二調研小組，通過召開座談會、問卷調研、實地考察等方式，對全市供銷系統干部隊伍建設情況進行了深入調研，對全市供銷系統干部隊伍建設基本現狀、存在的問題有了更深的認識，并就如何進一步加強干部隊伍建設提出了具體建議對策。
一、干部隊伍建設基本現狀
（一）編制情況。全市供銷系統核定編制數共計242名，實配189名，缺編率達22%，除市供銷社、零陵、東安、江永、新田供銷社基本滿編外，各縣區供銷社均缺編較嚴重。
（二）班子建設和干部隊伍情況。全市供銷系統11個縣區供銷社中，半數以上縣區供銷社班子配備不齊，其中江華縣供銷社黨組僅黨組書記一名成員，班子整體力量偏弱。班子平均年齡均在45歲以上，其中江永供銷社班子平均年齡達52歲，班子整體年齡偏大。全市供銷系統干部隊伍平均年齡在40歲以上，其中零陵區供銷社干部平均年齡達52歲，整體年齡偏大。從學歷來看，本科以上學歷僅85人，占比35%整體學歷不高，經營管理專業方面人才更為稀缺。
（四）近三年干部隊伍流動情況。近三年來，全市供銷社系統共進人34人次，除2018年通過公務員招錄、遴選方式進入6人外，其余均為委任、調任人員。
二、存在的主要問題
（一）干部隊伍層次結構不佳。全市供銷合作社系統干部隊伍平均年齡在42歲以上，班子平均年齡在50歲左右，整體年齡偏大，結構不合理。干部隊伍中60、70人員居多，80后算較年輕干部，但也為數不多，90后年輕干部基本上沒有，干部隊伍結構斷層現象較為突出，青黃不接問題日益嚴重。
（二）干部交流不夠。全市供銷系統近三年來共計進人34人次，晉升、交流出去的也為數不多。因為機構改革原因，近年來全市供銷系統不允許招錄公務員，基本上維持一種只出不進的狀態，個別縣區供銷社已連續十余年只出不進。以市供銷社為例，自2016年底以來，已連續近五年未有中層干部提拔交流至外單位任職，也未通過招錄方式新進公務員。
（三）干部隊伍整體素質有待提升。隨著供銷綜合改革的深入，對供銷系統干部綜合素質的要求也越來越高，供銷系統的干部，不僅要具備一般公務員應具備的綜合素質，還要具備財務、企業經營管理、法律及農業、工商貿易、能源、物流等相關行業專業知識，不僅要有理論知識還要有實踐能力。但就目前全市供銷系統干部隊伍的整體情況來看，知識型、專業型人才還是較為缺乏，整體綜合素質還有待提升。
三、原因分析
（一）身份問題影響工作積極性。近年來，隨著機構改革的進行，供銷社在這輪機構改革中受到了一定的沖擊，截止20xx年5月，全市供銷系統均仍未重新明確參公身份。同時，近幾年的公務員招考，均禁止供銷社參與招考，這在很大程度上對供銷系統干部造成了心理上的影響，干部隊伍中出現了不穩定情緒，影響了干部工作積極性。
（二）工作原因問題人心思遷。自20xx年中發11號文件出臺以來，供銷社綜合改革深入推進，工作任務日益繁重，干部隊伍人員力量又嚴重不足，身心俱疲，部分干部尤其是年輕干部，一方面工作壓力太大，同時又擔心失去公務員身份，進而不少同志選擇調離供銷社或考到別的單位，干部隊伍人員流失較為嚴重。
（三）教育培訓力度不夠。全市供銷系統在干部教育培訓方面還有很多需要提升的地方。一是本級開展教育培訓的能力不足。由于培訓條件、資質等方面的因素影響，無論是縣級供銷社還是市本級，在組織開展干部教育培訓方面往往是心有余而力不足，舉辦行業培訓難度太大，師資力量及資金均無法保障。二是參加上級組織部門開展的干部教育培訓時，又難以針對供銷社工作的特殊性，開展專題的培訓，培訓效果難以保證。
四、建議與對策
（一）探索激勵機制，激發工作熱情。認真貫徹落實《關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的辦法》文件精神，結合公務員平時考核及績效考核，對工作實績突出的干部，給予政治上、精神上、物質上的適當獎勵，保護和調動廣大干部改革創新、干事創業的積極性主動性創造性，激勵干部職工在新時代有新擔當新作為。
（二）積極拓寬干部交流渠道。一是積極向上級組織人事部門匯報，爭取政策支持幫助，暢通供銷系統干部流通渠道，引進年輕型知識型專業型人才。二是積極開展內部工作人員輪崗，認真分析每名干部能力特點，將合適的人員安排到合適的工作崗位上，做到人盡其才。三是積極探索建立供銷合作社機關工作人員到社有企業兼職制度，合理安排年輕干部職工到社有企業加強鍛煉，引導年輕干部成長成才。
（三）加大干部教育培訓力度。一是鼓勵干部職工不斷提升自身綜合素質，積極參加學歷教育和各類技術資格考試，提升文化層次水平和專業技術水平。二是創新培訓方式。根據實際情況，創新教育培訓方式，更好地結合具體工作、具體問題，靈活多樣地開展培訓，更加注重培訓的針對性、實效性。三是積極爭取地方政府財政、政策支持，開辦行業培訓班，不斷提升供銷系統干部隊伍的整體綜合素質。