• 2023年主題教育調查研究報告

    更新時間:2023-12-07    來源:研究報告    手機版     字體:

    2023年主題教育調查研究報告精選五篇

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    2023年主題教育調查研究報告篇1

    為積極推進我縣脫貧攻堅工作,確保20xx年省級貧困縣“摘帽”,貧困村全部“銷號”,貧困戶全部穩定“越線”,平利縣政協組織相關政協委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮和15個當年脫貧村,采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮村干部座談等形式,對脫貧攻堅工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下。

    一、進展情況

    中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來,我縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓,堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準”,實施易地搬遷、發展特色產業、引導勞務創業、實施生態建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障“七個一批”脫貧措施,全縣上下統一思想、強化落實,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。

    一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20xx年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。

    二是建立作戰體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮作戰部、村作戰室三級作戰體系,實行了縣級領導聯鎮、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。

    三是籌集整合資金,強化投入保障。籌集財政扶貧資金5000余萬元,15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元,同時整合部門行業扶貧項目資金1.44億元,集中用于當年脫貧村。申請農發行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發展產業每戶最高限額3000元的獎扶政策,為貧困戶建房和發展產業解決資金困難。

    四是突出工作重點,落實脫貧措施。堅持把項目建設作為貧困村脫貧的工作重點,加強項目規劃對接落實,涉及基礎設施、產業建設等390個行業脫貧攻堅項目中,有37個已經竣工,209個正在建設,還有144個項目處于規劃設計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個一批”方面,以易地搬遷和產業扶貧為工作重點,認真落實勞務創業、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現有政策,各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。

    五是加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式,在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。

    六是積極探索創新,開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結合實際,積極創新工作思路,探索出“精準扶貧+”、“電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶”等模式,推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。

    二、存在問題

    我縣的脫貧攻堅工作,取得了階段性工作成效,但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。

    1.工作機制有待完善。一是工作統籌協調有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協調一致;部門各自為戰,相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎設施項目建設資金,部門對接落實不到位;除開當年脫貧村,后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧“七個一批”具體實施方案不夠明確;各項惠農政策散落各部門,亟需進行整合;鎮村脫貧攻堅人員、經費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續性有待增強,存在忽冷忽熱現象;少數鎮村主體作用發揮不夠充分,對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足,依賴包幫部門的思想較為突出,存在被動應付、“等緩看”等消極思想;少數部門和包幫干部對扶貧政策一知半解,工作責任意識不強,工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策,少數經辦人員對文件精神理解有偏差,執行口徑不統一,手續不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重,甚至相互攀比,以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好,但不履行贍養義務,讓老人成為貧困戶。

    2.貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接,有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規劃表上,沒有到落實層面;項目審批程序多,時限長,辦事效率有待提高,按時完成年度任務堪憂。

    3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點,仍有13個未動工建設,貧困戶建房40%仍未開工,部分村“交鑰匙”工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低,貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,按照磚混結構房屋不低于60%的貧困村脫貧標準,年底實現目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節。自然土地條件較差的鎮村難以安排符合規模要求的安置點,分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中,將給部分貧困戶生產生活帶來極大不便,導致貧困程度加深的問題。四是“兩災戶”搬遷安置實施難。部分邊遠鎮村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。

    4.產業扶貧困難較多。一是產業規劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優勢產業項目帶動貧困戶發展。部分貧困戶自身發展能力不足,缺乏勞力,沒有經濟基礎,抵御風險能力較差,加之農業產業比較效益低,導致發展產業積極性不高。部分產業項目見效周期較長,當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求,種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗,沒有質量保證,死豬、死雞現象突出。三是產業技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備,缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發展產業存在銷售難的問題,缺乏穩定的銷售渠道,農產品價格不穩定,部分農產品價格呈現下滑趨勢,導致增產不增收。五是產業大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業大戶、合作社缺資金,規模效益低,貧困戶就地就業困難,帶動貧困戶脫貧乏力。

    5.健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農合總體補助標準相對較低,患者住院自付費用較高,特別是大病患者,經濟負擔較重。二是醫療報銷結算服務有待完善。“先診療、后付費”和“一站式結算”便民付費結算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫療服務缺少明確規范標準,存在過度治療等問題,導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫負債問題難度大。根據調查,我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶,2-5萬元的560戶,5萬元以上的187戶,因病返貧現象較為突出。如xx鎮xx村僅塵肺病人達70余人,健康扶貧任務艱巨。

    6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致,部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、“踩線”群眾認定難、民主與集中結合難等問題;五保標準執行不到位,對“法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力”等符合條件的對象存在“漏保”問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保“兩線合一”有待明確。五保集中供養率不高,集中供養設施不足,分散供養五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續不夠便捷,救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。

    三、意見建議

    我縣的脫貧攻堅工作,實際情況復雜,群眾期望值高,任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發展全局的高度,強化組織領導,加強統籌協調,整合力量資源,增強標準意識,狠抓工作落實,提高工作效率,用各級干部的真情幫扶激發貧困群眾的內生動力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰役的勝利。

    1.進一步完善工作機制。一是加強工作統籌協調。要堅持政出一門,各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協調一致后統一發出。增強工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標準統一,同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協調配合,積極推行無紙化集中辦公,特事特辦,限時辦結。強化工作保障,通過購買服務等途徑增加鎮村脫貧攻堅工作人員力量,適當追加鎮村行政辦公經費,加強工作培訓指導。要加強調查研究,建立信息收集與反饋機制,及時研究解決基層反映的問題。二是要加強政策配套整合。要加大涉農項目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度,及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任,統籌政策資源,盡快分別制定出臺貧困戶脫貧“七個一批”實施方案。“5321”小額貼息貸款要簡便放款流程,政策執行落實到位,同時要建立貧困戶貸款風險防范監管機制。要堅持政策公開透明,對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊,統一標準口徑,干部人手一本,貧困戶戶均一冊,方便干部學習掌握,引導群眾理性依規尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨,應當采取分期安排項目資金、“先給指標后結算”等方式分年度分階段逐步實施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想,各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性,統籌安排人財物,杜絕消極應付思想,消除相互推諉現象,把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮村主體作用,進一步細化部門駐村幫扶工作職責,加強工作指導,讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責,把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合,對于工作推進不力的,要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法,充分發揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式,大力倡導勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導向,引導貧困戶轉變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念,增強脫貧信心。積極開展“脫貧致富標兵”等先進典型評選活動,充分發揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會風氣的打擊力度,引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助,引導子女履行贍養義務,依法維護老年人合法利益,營造孝老愛親的社會氛圍。

    2.加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識,貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐,確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目,兼顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制,采取“項目資金總額核定、產業與基礎設施比例控制、鎮村自主申報、部門對接落實”的辦法,破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節點推進項目實施。要倒排工期,簡化項目審批程序,采取打包招標、購買服務等方式,盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查,確保所有項目對接落實到位,有人抓,有人管,能夠按時完成。

    3.強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實,督促盡早開工,同時應當加強建房技術規范和用材安全指導。統規統建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標程序,確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準,適當提高補助水平。要通過“先實施改造、后兌現政策”、“分戶簽訂協議、統一組織施工”等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結合,貧困戶易地購買安全住房,可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估,力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結合農戶實際,分類采取措施動員搬遷。四是適當調整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下,因地制宜,對條件相對好的鎮適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮,按照就近安全避險的原則,適當擴大分散安置比例,方便貧困戶生產生活。

    4.因戶施策推進產業落實。一是尊重貧困戶的發展意愿和實際。產業規劃盡量選擇貧困戶具有經驗技術基礎的項目。貧困戶發展產業要充分考慮其自身能力基礎,規模不宜過大。適當提高貧困戶發展產業獎扶政策最高限額標準。政策兌現標準要切合貧困戶的能力實際,降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經濟損失。加強種苗供應市場管理,防止種苗價格任意上漲。三是加強產業技術指導。要大力倡導綠色種植、生態養殖,提升貧困戶農產品的市場競爭力。農業技術部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發簡明技術規程明白紙,并加強對貧困戶和包幫干部的技術培訓指導。高度重視畜禽防疫,組織動員縣、鎮、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農產品銷售渠道。建立貧困戶發展產業產品信息收集監測發布平臺,為產品銷售提供準確信息服務。大力發展電子商務,通過“電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶”等模式,加大貧困戶農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制,對于按保護價收購貧困戶農產品的,政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業、產業大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作,增加貧困戶資產收入、務工收入,降低貧困戶發展產業風險。對帶動貧困戶發展的龍頭企業、產業大戶、合作社,在項目爭取、產業基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業、產業大戶、合作社之間的聯合,共享市場信息資源,連接內外市場,暢通銷售渠道。

    5.完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫療費用問題,通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫負債。二是進一步完善醫療服務。完善“先診療、后付費”制度,建立醫療費用、醫保補助、困難救助“一站式”結算機制,最大程度簡便醫療和結算手續,減輕就醫資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫服務標準。對貧困對象就醫服務,應當制定具有可操作性的執行標準,既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務,又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現象發生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶,在實施健康扶貧的同時,綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群,建議進行政策兜底。

    6.織牢網底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出的“完善農村最低生活保障制度,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底”的要求,進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎、最核心的環節,民主評議作為重要參考,減少評定過程中的主觀因素。全面準確執行五保評定標準,對符合條件的對象實行“應保盡保”。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務工作機制,協調組織工作服務隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務。要穩妥做好五保、低保的核退工作,確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩妥推進扶貧和低保“兩線合一”,落實完善分類施保,建立低保動態管理機制,落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養老設施建設力度,提高五保集中供養率,通過臨時救助等措施落實解決分散供養五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制,一方面可以由村組聘請人員進行護理,政府解決護理經費;另一方面可以在敬老院等機構開設失能人員特殊護理床位,向社會招聘專業人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養費。加大臨時救助力度,進一步簡化救助程序,適當增加基層自主權。積極發揮保險作用,兜底對象購買養老保險,由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用,進一步提高兜底對象保障水平。

    2023年主題教育調查研究報告篇2

    20xx年7月,在學校領導和全校教師的信任和關心下,我有幸成為了一名后備干部,在20xx年秋季學期,學校領導為了鍛煉和培養后備干部,安排了我負責辦公室、支部、綠色學校工作,并且擔任三年級美術教學。在這一學期里,我兢兢業業,踏踏實實工作,認真的去了解和學習學校的管理,虛心的向學校領導和教師請教,積極的投入到學校各方面工作中去,為學校的管理向領導納言獻策。根據縣局關于后備干部的文件精神,在本期,我對學校各方面工作進行了深入了解和調研,特別是學校的教學工作,現將調研情況報告如下:

    一、調研方法

    一是聽取一線教師介紹自己的教學情況和對學校教學工作的建議及措施,二是深入課堂聽課。主要看課堂教學中教師基本功,新課程理念的貫穿,教學方法的使用,學生學習方法的指導。三是走訪部分師生及學生家長。主要了解學校管理、常規教學管理、教師管理、各項制度的落實、教學工作狀況、教師工作責任心、學校對學生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過程管理是否精細化。

    二、存在問題

    1、教師投入教學工作積極性不高

    由于當前體制的原因,部分教師安以現狀,不思進取,缺少主人翁意識,敬業精神差,沒有危機感。在調研中發現:有的老師只滿足于“出滿勤”,不關注教學效果;有的評上高級職稱或者高級職稱的教師,漲了工資,就不想上任務較重的課;有的.不愿當班主任等等。

    2、教師教學觀念轉變不徹底

    部分教師對推進新課程改革認識不夠,加上平時不主動學習,不積極參加活動,對新課程理論了解甚少,對新課程標準掌握不全面,新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來,教學方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”。影響了教學質量的提高。

    3、課堂教學效益不高

    部分教師“向45分鐘要質量”的“有效教學”意識不強。課前準備不足,教案簡單,對教材拓展不夠,補充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動少,聯系學生實際少,有效訓練的時間和內容不足,沒能激發學生學習興趣,甚至教學過程偏離教學目標,教學效果差;課后學生練習量不夠,教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

    4、教學常規管理抓得不細、不實

    教研組、教師工作計劃審簽、單元過關抽查、作業批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等,管理還不細致,不實在。

    5、學科教師不配套

    我校教師年齡結構老化、學科結構不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業教師,學校不得于采取其他教師兼課的辦法,彌補部分科目教師不足,增加教師工作量,也由于專業不對口,影響教學質量的提高。

    6、現代化教學設備缺乏

    我校現代教育技術設備投入不足,設備數量偏少,目前唯一的微機室由于電腦絕大部分損壞已不能使用,學校只有一臺投影儀,并且沒有專門的多媒體教室,不能滿足教師使用先進教學技術手段輔助教學。

    三、提高教學質量的建議

    1、深化教師績效工資改革,真正以“績”兌“資”

    一是落實教師績效工資掛鉤辦法,調動教師工作積極性和創造性,增強教師工作責任心和危機感,提高工作效益。

    二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度,根據工作能力和工作效果,實行“高職低聘”或“低職高聘”。

    2、大力加強教師隊伍建設

    提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質,必須構建長效機制,推進制度創新,加強教師隊伍建設。

    一是加強教師培訓。增加培訓經費,采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。

    二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學,建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度,改變現行只提要求,不問結果;不認真學習,冒報學分的現象。

    三是強化骨干教師隊伍建設。實施“名師工程”,完善骨干教師培養機制,建立“學科帶頭人”、“學術帶頭人”科研經費獎勵機制。

    四是認真解決一些學科教師不足的問題。

    3、完善教學質量獎懲制度

    加強學校教學目標考核和質量監控,采取過程獎勵和結果獎勵相結合的原則,對于教學效果顯著的教師、學校給予物質獎勵和精神獎勵。

    4、強化教學工作指導

    一是加強學習,努力提高自身素質;二是深入調研,掌握情況,了解教師需求,提高指導針對性;三是結合學科實際,組織學校教師開展豐富多彩的教研活動。

    5、加大投入增添教學設備

    在加強學校校舍建設,美化綠化校園的同時,也要兼顧教學設備的投入,以滿足新課程課堂教學的需要,為教師提供先進的教學輔助手段,不斷提高課堂教學效益。

    教學質量是學校的生命線,提高教學質量是家長及社會的迫切要求。必須努力解決制約教學質量提高的因素,不斷解放思想,大膽創新,與時俱進,狠抓落實,團結拼搏,扎實推進新課程改革,全面提高教學質量,促進我校教育跨越發展、科學發展,又好又快發展。

    2023年主題教育調查研究報告篇3

    為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動深入開展,根據上級黨委統一要求和安排,對總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

    一、調研基本情況

    本次調研采取召開座談會、問卷調查、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調研活動。共組織召開座談會8次,訪談黨員20人,發放調查問卷60份。通過對基層黨組織建設工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策,對下一步基層黨組織建設工作的推進有了更加清晰的認識。

    二、工作成效

    (一)學深悟透、入腦入心,基層組織的政治意識明顯增強

    堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,是各級黨組織的根本政治責任。一是強化政治理論學習。全面開展《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件以及黨的理論知識專題學習,并編印黨建“口袋書”、應知應會手冊,切實做到深入學、反復學,學深悟透、入腦入心,黨員的政治意識明顯增強。二是嚴肅黨內政治生活。嚴把黨內政治生活的責任關、規范關、質量關,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內基本制度,黨內政治生活真正嚴起來、實起來。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,緊扣“理論學習有收獲,思想政治受洗禮,干事創業敢擔當,為民服務解難題,清正廉潔作表率”目標,抓緊抓實學習教育,精心開展調查研究,突出抓好檢視問題,扎實抓好整改落實,將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動有序推進。

    (二)建強班子、帶好隊伍,基層組織活力明顯增強

    習近平總書記指出:“基層干部是加強基層基礎工作的關鍵”。加強基層干部隊伍建設,全面提高基層干部隊伍的素質,是加強基層黨組織建設的核心問題。一是強化“領頭雁效應”。堅持選好支部帶頭人、建強支部班子,每年對所有支部書記和黨務工作者進行全覆蓋培訓。二是抓實黨員隊伍。嚴把發展黨員“入口關”,強化政治審查和程序把關,嚴格落實年度發展黨員計劃。每年依托總行黨委,至少開展兩期入黨積極分子培訓,培訓入黨積極分子4--6名。重視在前臺一線和青年職工中發展黨員,每年發展黨員3名以上。三是抓實典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動,鼓勵黨員以實際行動擦亮黨員身份,帶頭立足崗位作奉獻。評選優秀黨員,打造“黨員服務標兵”。加強黨建帶群建工作,大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進勞模”、“青字品牌”等活動,引導職工見賢思齊、創優爭先。

    (三)夯實基礎、強化保障,基層組織力明顯增強

    基層黨組織是開展黨的活動的基本單位,是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。加強新時代黨的建設,必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實基層組織。認真落實“四個同步”,努力做到工作延伸到哪里,黨組織就設置在哪里。健全黨組織按期換屆機制,基層黨組織換屆做到應換盡換。二是抓實制度規范。制定出臺《關于推進基層黨組織規范化建設的指導意見》、《黨的組織生活制度》等規范性文件,“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規范落實。

    三、存在的主要問題

    近年來,總行基層黨組織建設工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:

    (一)黨建責任的傳導有待進一步增強

    在調研中發現,黨建各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施,因此執行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看,主要還是因為有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠,黨建主責主業意識不強,黨建工作責任傳導層層衰減,存在上頭熱、下頭冷現象,對一些制度,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打折扣。

    (二)基層黨組織規范化建設水平有待進一步提高

    通過調研發現,基層黨組織規范化建設整體水平還不高,部分黨組織在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面,仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象,黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規范,換屆臺賬不齊全;有的支部組織生活臺賬不規范,記錄敷衍了事,組織生活會相關資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊;有的支部黨員發展檔案不規范。另外,部分支部由于工作任務比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。

    (三)黨務工作者能力有待進一步增強

    近年來,我們持續加大培訓力度,基層黨支部書記的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些支部書記的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本支部黨建工作水平。有個別基層支部書記,在任書記前沒有經過專門的黨務培訓,缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,“不會干、干不好”的問題依然存在。

    四、下一步工作建議

    (一)建機制、嚴執行,從規范化建設著力進一步提高基層組織的組織力

    認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,深入實施黨建“提能”工程,大力開展基層黨組織規范化建設,實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。一是推進組織體系設置規范化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。二是推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,紀律嚴明、作用突出。三是推進黨內組織生活規范化。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

    (二)嚴培育、強保障,從黨務工作者隊伍建設著力進一步激發基層組織的活力

    黨務工作者是基層黨組織建設工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者,是基層黨組織建設工作的骨干和中堅力量。建設一支高質量的黨務工作者隊伍是全面從嚴治黨新形勢下基層黨建工作取得成效的根本保證,也是激發組織活力的重要保證。一是落實黨務工作者職數配置。嚴格按照不少于職工總數1%的規定職數配備黨務工作者,改變和糾正黨務工作隊伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優配強黨支部書記隊伍,注重選拔那些政治素質好、民主作風好、統籌協調能力強、群眾工作強、奉獻精神強的優秀干部擔任支部書記。二是增強黨務工作者能力素質。按照“統籌安排、統一要求、分級實施、確保成效”的原則,常態化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務工作者集中培訓,全面提升黨務工作者整體素質。三是建立完善常態化的激勵關愛幫扶機制。嚴格落實黨務工作人員與經營管理人員同職級同待遇政策;積極培樹先進典型,大張旗鼓地進行宣傳表彰,對表現優秀的基層黨務工作者,及時提拔重用,決不讓不事張揚、埋頭苦干、業績突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度,及時掌握基層黨務工作隊伍的思想動態,幫助他們解決工作和生活中遇到的困難,激勵他們勤奮工作。

    (三)搭載體、樹典型,將“主教”活動與業務經營融合著力進一步增強業務持續健康發展的動力

    要正確處理好本次主題教育活動與業務發展的關系,堅持活動和業務工作同謀劃、同部署、同考核,使黨建強基固本和企業生產經營發展相得益彰。一是創新載體。通過各種有效的形式和載體,豐富活動內容,探索新的方式方法,增強黨員組織生活的吸引力。推動基層黨組織深入開展黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,進一步推動“黨員責任區”“黨員先鋒崗”創建,探索組建黨員創新創效先鋒隊、黨員技術研發組、黨員項目攻堅組等新載體,不斷創新黨組織和黨員發揮作用的方式途徑。二是優化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深人細致。在活動時間安排上,除了必須集中的重要活動,盡可能少占用業務工作時間;在活動方式上,注意根據各自的特點,體現集中與分散、靈活與方便相結合的原則。在工作方式上,要堅持組織活動與業務發展相結合,開展主題活動,堅持思想政治工作與企業文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合,把更多的現代化教育手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現出的先進典型,打造一批黨建示范點,定期開展表彰先進工作,在微信公眾號、新聞媒體等宣傳平臺持續報道“黨員在身邊”“優秀黨組織事跡展播”等系列動人故事,不斷探索先進典型宣傳推廣新載體,多渠道、多形式、多角度、多側面深度宣傳各類典型先進事跡,切實用身邊人、身邊事教育干部員工,更好地發揮先進典型示范引領作用,為農商行持續健康發展提供強勁的動力。

    2023年主題教育調查研究報告篇4

    為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據市局黨委統一要求和安排,圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題,近期對支隊工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

    一、調研基本情況

    采取座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調研活動。共組織召開座談會2個,訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向基層黨員詢計問策,對下一步基層黨支部建設工作的推進路徑有了更加清晰的認識。

    二、支隊基層黨建工作好做法和成效

    今年以來,xx支隊按照中央和省、市和市局工作部署,堅持全面從嚴治黨要求,以堅決落實從嚴治黨主體責任為根本,不斷實現黨建工作向縱深推進,為支隊完成各項工作任務提供了強有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,不斷強化責任意識和主業意識,切實加強統籌謀劃和指導領導,班子成員認真落實“一崗雙責”,在抓好日常分管業務工作的同時,從嚴抓好分管范圍內黨建工作,經常性聽取基層黨支部情況匯報,經常性征求黨員干部意見建議,經常性開展專題督導檢查,真正將黨的建設各項工作任務落到實處。

    一是嚴抓思想建設,強化理論武裝。堅持把加強思想建設擺在重要位置,組織全體黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。常態化制度化推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等學習教育活動。深入推進學習教育與支隊業務工作相融合,振奮精神、提高標準,不斷激發黨員干部干事創業的內生動力。嚴格落實意識形態工作責任制。強化意識形態陣地建設,以辦公場所、網站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地,設立宣傳專欄,開設理想信念、形勢政策教育課堂,積極做好主流意識形態“微傳播”,確保正確的思想導向和輿論導向。

    二是嚴肅政治生活,強化紀律建設。堅定執行黨的政治路線,嚴格黨內政治生活,全面加強黨支部建設,努力營造風清氣正的良好政治生態。將政治紀律和政治規矩作為黨員干部剛性約束,教育引導支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴格民主集中制原則,推進科學決策、民主決策、依法決策,不斷強化對權力運行的制約和監督。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活制度,確保黨內政治生活正常化、規范化。

    三是全面加強基層組織建設。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,結合黨組織到期換屆工作,在嚴格程序、充分發揚黨內民主的基礎上,配齊配強支部班子,不斷強化基層組織領導核心。積極開展黨日活動,先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動,有效激勵了黨員的擔當意識和榮譽意識。

    四是踐行黨的宗旨,強化過硬作風。嚴格落實中央、省、市有關規定精神,抓住重要環節、關鍵節點,持續不斷糾正“四風”問題。重點針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態度“冷橫硬”等問題,梳理具體表現,研究整改方案,通過開展培訓、深化紀律整頓、改進措施方法、加強輿論宣傳等具體措施,精準發力、嚴查實改,實現了隊伍精神面貌、工作標準、服務形象的全面提升。

    五是堅持懲防并舉,強化廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定,認真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領導干部個人重大事項報告等制度,全面加強干部管理。建立健全權力清單,梳理崗位職責,加強風險防控,切實做到把權力關進制度的籠子。強化廉政監督檢查,建立了定期檢查、日常抽查、節假日和重大活動重點檢查制度。

    二、存在的主要問題和原因

    一是基層黨支部規范化建設水平有待進一步提高。通過調研發現,基層黨支部規范化建設整體水平還不高,在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面,仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。

    二是黨務工作者能力有待進一步增強。近年來,市局持續加大培訓力度,基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責”不夠嚴格,面對新時期黨建工作,缺乏新思維、新辦法,對于基層黨組織黨建工作習慣于老思維走老路,缺乏積極思考主動創新的意識。

    二是對黨支部指導督促不到位。對堅定理想信念的督導不夠有力,導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進不及時,個別黨支部“三會一課”制度流于形式,批評和自我批評力度不夠。

    三是基層黨建保障和監管力度還需加強。黨建工作保障機制還不完善,有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如,支部開展學習教育活動閉門學習多,實踐教育少;擠出時間、創造條件保障工作多,保障學習教育偏少。

    產生問題的主要原因:一是創新進取意識不強。面對機關黨建不斷發展變化的新形勢,學習研究還不夠深入,思考謀劃不夠全面,習慣沿用老思路、老辦法,抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執紀問責力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題,有時存在“老好人”思想,在責任上肩、任務落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復雜性、長期性認識不夠,對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

    三、解決問題的工作思路

    針對調研中發現的問題,我將認真按照各級關于加強從嚴治黨工作的指示要求,推動基層黨建工作嚴格落實做好。

    一是加強責任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦,認真履行黨總支、黨支部各位委員責任,全覆蓋制定“三單”,即:問題清單、責任清單、任務清單。認真梳理查擺黨建工作中存在的問題,列出問題清單、責任清單,研究制定切實可行的整改措施、推進措施,真正把“虛”變實;結合實際制定黨建工作任務清單,將黨建工作任務條目化、具體化、指標化,真正把“粗”變細。制定科學的考評標準,在突出重點、細化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫,通過科學的考評標準引領機關黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況,將發現的問題及時反饋,跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機制,并嚴格追責問責,將黨建工作納入年度考核。

    二是加強黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,通過理論中心組學習、支部集中學習、專家輔導報告、知識競賽等形式,教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。定期檢查通報黨員干部利用“學習強國”、“燈塔—黨建”平臺進行學習、參與競賽情況。推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,紀律嚴明、作用突出。以增強黨組織生機活力為著力點,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

    三是加強支部管理。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強對支部書記和黨務干部的教育培養,發揮好“領頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度,對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內網進行通報,進一步規范黨內生活。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,大力開展基層黨組織規范化建設,實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。

    2023年主題教育調查研究報告篇5

    為貫徹落實《xx市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(鷹教組發[20xx]1號)的要求,我和本局中小企業科干部以“中小企業發展”為主題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,于20xx年10月9日赴中童眼鏡園區、余江區璜溪鎮及錦江鎮就中小企業發展現狀進行了抽樣調查。現將有關調研情況匯報如下:

    一、調查背景及基本情況

    (一)調查背景

    當前,全市正在推進“不忘初心,牢記使命”主題教育。中央提出,主題教育的主題是:守初心、擔使命、找差距、抓落實。主題教育的落腳點在抓落實,檢驗主題教育工作能否實現高質量有特色走前列,是不是真的有實效,最終反應在我們的實際工作成效上。對于我們工信工作者而言,反應在工業發展上,對于中小企業工作者,則體現在服務中小企業發展上。一方面,要認真參加主題教育,推動業務工作的開展;另一方面,通過業務工作的實在成效,反過來檢驗主題教育的效果,將主題教育與做好中小企業工作統籌起來,做到兩結合、兩不誤、兩促進。

    “以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心”。習近平總書記的深情話語,表達了中國共產黨人以民為本的質樸情懷。樹高千尺不忘根,人行千里不忘本。作為一名新時代的共產黨員,要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個維護,認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,始終保持與人民群眾的漁水關系,傾聽民情民聲,為民排憂解難。作為一名服務中小企業發展的工信干部,就要真正做到以百姓心為心,以百姓事為事。通過本次調研,看到了中小企業穩中有進的發展勢頭,了解了企業發展遇到的困難和問題并進行了分析和思考。

    (二)中小企業發展情況概述

    近年來,全市中小企業取得了長足發展,已成為全市工業經濟中的重要生力軍。20xx年,全市規模以上中小工業企業達288戶,占規上工業企業總數的98.29%。實現主營業務收入1209.62億元,實現利潤總額52.05億元,分別占規上工業的33.91%和59.07%。20xx年1-8月,規上中小工業企業增至304戶,實現營業收入817.45億元,實現利潤26.99億元,分別占規上工業企業的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見,只有已成為我市工業主體的中小企業得到蓬勃發展,才能推動工業高質量跨越式發展。

    1、企業營商環境不斷優化

    市委、市政府提出要強化實施工業強市戰略,到20xx年,全市規模以上工業主營業務收入突破7000億元的奮斗目標。市委、市政府為此作出了系列戰略部署,相繼出臺了《xx市“鷹才計劃”實施方案》、《關于加大研發投入提升科技創新能力,推動產業發展的若干政策措施》、《xx市大力發展物聯網及智能終端產業若干政策措施》等政策。為了促進在中小企業中起著重要支撐作用的鄉鎮工業企業發展,通過對全市10個重點工業鄉鎮進行摸底調查,向市委、市政府報送了調研報告《關于建設鄉鎮產業集中區的調研報告》。今年,市政府出臺的《xx市促進工業發展若干政策措施》中明確了相關中小企業激勵政策:對首次獲得省級“專精特新”、專業化“小巨人”的企業,由市財政一次性獎勵5萬元;首次獲得國家級“專精特新”、小巨人的企業,或經國家級行業組織認定為行業領域前十強的工業企業,由市財政一次性獎勵20萬元。

    2、中小企業創業創新服務體系更加完善

    中小企業成長過程中重要的一環是眾創業,通過雙創孵化培育種子期、初創期企業,過渡到成長期、成熟期。在此過程中,我市獲批的各類省級平臺的良好運行有力地促進了企業的成長成熟。其中,省級中小企業創業創新基地提供了載體。20xx年以來,余江眼鏡創業創新示范基地、熙高新經濟孵化器共引進創業企業主體38家,新建創業廠2000m2,開展了創業培訓、市場推廣、信息服務等系列工作;省級公共服務平臺提供了服務。銅產業公共服務平臺、微型元件公共服務平臺為中小微企業提供了招商信息、創業輔導及信息技術服務7000余次。其中,市銅產業公共服務平臺因有效運行榮獲20xx年國家級中小企業服務示范平臺。

    3、企業梯次培育有新突破

    圍繞“眾創業、個轉企、小升規、規改股、股上市、育龍頭、壯集群”企業成長路線,梯次培育促企業快速成長。一是小升規工作有效推進。去年底,全市規上中小工業企業達288家,其中新增小升規企業44家;二是企業走專精特新發展之路有新發展。調研中發現,專精特新中小企業研發投入占銷售收入比均在2%以上,員工鉆技術、求創新的發展理根深蒂固,企業核心競爭力不斷提升,成為中小企業中最具活力的企業群體。20xx年,我市13家中小企業獲批省級“專精特新”中小企業,近三年來,我市共有32家企業獲批省級“專精特新”中小企業;三是行業細分領域異軍突起。深耕細分市場的企業,專業化、精細化、特色化發展初見成效,小產業做出大文章。20xx年,新增3家省級專業化小巨人企業,引導企業以單項冠軍企業申報標準為努力方向,積極引導企業申報省級、國家級單項冠軍企業。

    4、企業人才隊伍建設初見成效

    抓住培養、引進、使用三個環節,企業經營管理人才、專業創新人才、技能人才隊伍建設不斷加強。面向傳統重點產業和戰略新興產業,認真實施《xx市高層次人才引進實施辦法》等省、市人才政策。政府引導,推進企業與高校、科研單位長期合作,提高企業研發能力。配合市委組織部做好省雙千計劃創業類人才項目申報工作,全力引進、落地企業急需的高端人才,努力破解企業發展人才支撐不足的問題。充分運用xx創業大學這一載體,為企業培養經營管理人才。組織企業高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業總裁班、生物醫藥企業總裁MBA高級研修班、中小企業經營管理人才培訓班等,不斷提升中小企業的經營管理水平。

    二、調查中發現的中小企業發展存在的主要問題

    1、抗風險能力弱。資產規模小,銷售收入處于較低水平,市場占有率低。同時,高技術含量或高附加值的行業較少,導致企業抵御市場風險能力較差,由中型企業成長為大型企業數量有限。

    2、集群化發展不夠。中小企業多數在園區外分散經營,單兵作戰,企業發展后勁不足,沒有充分利用大型企業的帶動作用和園區的輻射作用。融資難,導致中小企業發展缺乏足夠的資金支持。人才缺,專業技工、熟練工和高級人才引進難,穩定難,企業發展后勁不足;土地緊,企業發展空間受限;融資難,企業拓展規模乏力。

    3、經營方式落后。中小企業多為家庭式企業,經營管理水平不夠高及員工素質低現象較為普遍,企業管理無章可循或有章難循,致使企業運行不暢。

    4、社會化服務體系不夠完善。我市面向中小企業的社會化服務體系尚不能提供較好的技術支持、市場開拓、創業指導等多方面的服務。此外,促進中小企業發展的一些政策措施還沒有完全落到位,中小企業發展一定程度受阻。

    三、存在問題的原因

    1、企業外部發展經濟環境不確定性增大。最大的不確定性來自中美貿易摩擦。美中分別為當今世界第一、第二經濟體,是左右當今世界經濟走勢的主要力量。現在美國對我國采取的技術阻斷等打壓政策,極大的阻礙了世界經濟的復蘇。自20xx年金融危機爆發以來,世界經濟一直增長乏力。美國對中國發動貿易戰,國際經濟形勢可謂雪上加霜。

    2、產業轉型升級壓力增大。當前,我國經濟從高速增長階段邁向高質量增長階段,即體現新發展經濟理念的階段,創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的發展階段。國家將出臺環保、安全等約束性政策,倒逼中小企業轉型升級。而企業經營成本增加,必然感到有一定壓力。這是中小企業發展經濟過程中必然要邁過的一道坎,經歷的一次陣痛。

    3、企業自身發展的信心不足。由于外部環境趨冷導致出口萎縮、內需提振乏力導致企業效益下行等因素影響,企業經營壓力增大。企業利潤空間壓縮,投入創新、擴大再生產資金不足,企業的張力及源于市場的信心必然減弱。

    4、作為一名新時期工信黨員干部,感到個人存在著服務企業、服務百姓的主觀意識不夠濃、宗旨意識不夠強現象。

    四、解決問題的思路和辦法

    調研中發現的這些問題,歸納起來是問題。建議從以下幾個層面制定出臺政策措施。

    1、進一步加大中小企業發展的扶持力度

    堅持工業強市戰略不動搖。工業是地方經濟的骨架,而中小企業是工業經濟中的重要力量,認真研究解決中小工業企業發展中的問題,制定完善有利于工業企業發展的金融、財稅、土地等優惠政策。積極推進中小企業轉型升級,做大做強。加大對現有專業扶持政策的宣傳貫徹力度,擴大企業知曉率,促使企業充分享受政策紅利。有關基層工作人員,要認真學習、研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為企業服務的能力和水平。

    充分調動社會力量參與中小企業發展的積極性,為社會力量參與中小企業發展提供便捷服務。通過搭建平臺、股權合作等方式,支持和鼓勵社會力量進入。建議在政府出資基礎上,充分吸納社會資源,設立中小企業發展專項資金,同時提高xx市中小企業發展專項資金額度,用于扶持創新能力強的優質小微初創企業。

    2、大力提升中小企業專業化能力和水平

    一是提升中小企業自身競爭實力。做好“專精特新”、專業化小巨人企業培育工作,在各園區打造省級、國家級不同類型的創新創業特色載體,推動“雙創”上水平。二是推動緩解中小企業融資難融資貴。落實相關國家、省、市企業融資政策,擴大小微企業信貸規模,降低企業融資成本。協調有關金融機構,拓寬中小企業融資渠道。三是提高中小企業公共服務水平。參照相關標準,打造一批國家中小企業公共服務平臺和小型微型企業創業創新示范基地,積極組織申報。四是推進中小企業改革。提高中小企業參與市場競爭的能力,鼓勵各種所有制企業相互參股、控股,推進中小企業結構調整,以解決重復建設等不合理企業結構,使中小企業獲得規模經濟并促進技術進步,提升產品質量。

    3、推進企業人才隊伍建設

    一是加強企業技術人員培訓。通過構建用工供需信息服務網絡,引導企業發揮主體作用,以待遇吸引人、以事業激勵人,解決企業用工需求缺口問題。各地因地制宜設立實訓基地,通過課堂面授、實操演練、參觀考察等形式,提升一線技術人員的專業知識、技能水平和綜合素質,增強適崗能力。

    二是提高企業管理人員素質。選送企業管理人員參加省科技型中小企業總裁MBA高級研修班、省民營企業建立現代企業制度培訓班、江西省工業設計MBA總裁高級研修班,學習企業經營管理的新知識、掌握工業發展新理念。

    三是積極推進校企合作。中小企業自身研發能力有限,接觸高校機會少,充分發揮政府的引導、推動作用,加強企業與高等院校、科研院所的聯系,開展產學研活動。同時,高校學生將實驗室延伸到企業,企業也可組織科研人員到高校學習、交流,既培養學生到企業就業的意向,又提升企業的科研水平。

    四是創設產業發展沙龍。構筑企業間溝通、交流的橋梁和紐帶,就xx市中小工業經濟發展中遇到的新情況、新問題,組織企業管理人士定期進行座談、研討,不定期組織各工業園區、創業園區間互相參觀、學習,組織企業學習參觀xx市行業龍頭企業,尤其是運用pest、swot分析法對中小工業企業成功案例進行分析,促進企業間比、學、趕、幫、超,加速產業發展。

    4、加強個人服務企業發展自身能力素質建設

    習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。本人將在市委市政府的堅強領導下,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神,牢記初心使命,感恩擔當奮進,不斷加強理論武裝,鑄牢信仰根基,增強公仆意識,錘煉擔當實干作風,加強黨性修養。立足本崗,補短板,解難題,上水平,促發展,努力爭創“第一等的工作”。以“百姓心為心”,做好人民公仆,以實際行動扛起市委市政府賦予工信干部的職責使命,回應廣大工業企業對我們的期盼。

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