縣未成年人保護工作實施方案(合集4篇)
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。下面是小編為大家整理的縣未成年人保護工作實施方案(合集4篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
縣未成年人保護工作實施方案1
為保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人德智體美勞全面發展，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人，根據《中華人民共和國未成年人保護法》，結合我縣實際制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和黨中央、國務院關于未成年人保護工作決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，進一步加強組織領導、完善運行機制、強化制度建設、健全服務體系，切實保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益。
二、基本原則
――堅持黨對未成年人保護工作的領導。把黨的領導貫穿未成年人保護工作全過程各方面，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持思想道德教育和權益維護保障相融合，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人。
――堅持最有利于未成年人的原則。以依法保障未成年人平等享有生存權、發展權、受保護權和參與權等權利，促進未成年人全面健康成長作為出發點和落腳點，在制定法律法規、政策規劃和配置公共資源等方面優先考慮未成年人的利益和需求，在處理未成年人事務中始終把未成年人權益和全面健康成長放在首位，確保未成年人依法得到特殊、優先保護。
――堅持系統謀劃統籌推進。加強全局謀劃、統籌布局、整體推進，有效發揮未成年人保護工作協調機制統籌協調、督促指導作用，著力補短板、強弱項，強化頂層設計、部門協作。堅持未成年人保護工作的政治性、群眾性、時代性、協同性，積極推動各方力量參與未成年人保護工作，構建家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局。
三、重點任務
（一）強化家庭監護責任
1．加強家庭監護指導幫助。鞏固和強化家庭監護主體責任，加大宣傳培訓和健康教育力度，指導未成年人的父母或者其他監護人依法履行監護職責，撫養、教育和保護未成年人。推動構建家庭教育指導服務體系，加強社區家長學校、家庭教育指導服務站點建設，為未成年人的父母或其他監護人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指導服務。民政部門辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的，要對當事人進行未成年人保護相關家庭教育指導。
2．完善家庭監護支持政策。全面落實產假等生育類假期制度和哺乳時間相關規定，加強家庭照護支持指導，增強家庭科學育兒能力。推進兒童福利機構拓展集養、治、教、康和專業社會工作服務于一體的社會服務功能。
3．推進家庭監護監督工作。指導村（居）民委員會等相關組織對未成年人的父母或者其他監護人履行監護情況開展監督。村（居）民委員會發現未成年人的父母或者其他監護人拒絕或者怠于履行監護責任時，要予以勸阻、制止或者批評教育，督促其履行監護職責；情節嚴重導致未成年人處于危困狀態或造成嚴重后果的，要及時采取保護措施并向相關部門報告。
4．依法處置監護人侵害未成年人權益行為。公安機關接到報告或者公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發現未成年人的父母或者其他監護人存在不依法履行監護職責或者侵犯未成年人合法權益的，應當予以訓誡，并責令其接受家庭教育指導。對監護人嚴重損害未成年人身心健康及合法權益，或者不履行監護職責致未成年人處于危困狀態等監護侵害行為，依法督促、支持起訴。加強宣傳引導和警示教育，及時向社會公布監護人侵害未成年人權益行為處置情況案例。
（二）加強學校保護工作
5．加強未成年人思想道德教育。指導學校深入開展共產主義、中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大未成年人聽黨話、跟黨走，養成良好思想品德和行為習慣。指導學校加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規宣傳教育，深入開展未成年人法治教育，提升學生法治意識。深化團教協作，強化少先隊實踐育人作用，加強未成年人思想道德引領。
6．健全學校保護制度。制定《未成年人學校保護規定》，整合、完善學校保護制度體系。完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，加強校園周邊綜合治理。提高學生安全意識和自我防護能力，開展反欺凌、交通安全、應急避險自救、防范針對未成年人的犯罪行為等安全教育。積極發展公共交通和專用校車，解決學生上下學乘車難問題，使用校車的學校要加強校車安全管理和使用。強化校園食品安全管理，嚴格落實校長（園長）集中用餐陪餐、家長代表陪餐、用餐信息公開等制度。嚴厲打擊涉及學校和學生安全的違法犯罪行為。
7．有效防范學生欺凌。進一步完善考評機制，將學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導范圍、作為教育質量評價和工作考評重要內容。建立健全學生欺凌報告制度，制定學生欺凌防治工作責任清單，壓實崗位責任。指導學校定期全面排查，及時發現苗頭跡象或隱患點，做好疏導化解工作。完善校規校紀，健全教育懲戒工作機制，依法依規處置欺凌事件。
8．創新學校保護工作機制。建立學校保護工作評估制度，評估結果納入學校管理水平評價和校長考評考核范圍。嚴格落實教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度。充分發揮“法治副校長”“法治輔導員”作用，常態化開展“法治進校園”、組織模擬法庭、以案釋法、開設法治網課等多樣化法治教育和法治實踐活動，教育引導未成年人遵紀守法。
（三）加大社會保護力度
9．有效落實強制報告制度。指導機關、村（居）民委員會、密切接觸未成年人的單位、組織及其工作人員有效履行侵害未成年人事件強制報告義務，提升識別、發現和報告意識與能力。建立強制報告線索的受理、調查、處置和反饋制度。加強強制報告法律法規和政策措施的宣傳培訓和教育引導工作。依法依規對未履行報告義務的組織和個人予以懲處。
10．切實發揮群團組織作用。共青團要大力推動實施中長期青年發展規劃，依托“青年之家”“12355青少年服務臺”“青少年維權崗”等陣地有效維護青少年發展權益。婦聯要加強對未成年人的父母或其他監護人、被委托人的家庭教育指導，依托“兒童之家”等活動場所，為未成年人保護工作提供支持。殘聯要加強殘疾未成年人權益保障，落實殘疾兒童康復救助制度。工會要積極開展職工未成年子女關愛服務，推動用人單位母嬰設施建設。關工委等要在職責范圍內協助相關部門做好未成年人保護工作。
11．積極指導村（居）民委員會履行法定職責。指導村（居）民委員會落實專人專崗負責未成年人保護工作的法定要求，每個村（社區）至少設立一名兒童主任，優先由村（居）民委員會女性委員或村（社區）婦聯主席兼任，兒童數量較多的村（社區）要增設補充兒童主任。推進村（社區）少先隊組織建設。持續推進“婦女兒童之家”建設。鼓勵村（居）民委員會設立下屬的未成年人保護委員會。指導村（居）民委員會落實強制報告和家庭監護監督職責，提升發現報告能力。加強村（社區）未成年人活動場所和設施建設，推進村（社區）黨群服務中心、文化活動室等服務設施向未成年人開放。指導村（居）民委員會組織開展未成年人保護相關政策宣講、知識培訓活動。
12．加強未成年人保護領域社會組織建設。培育和發展未成年人保護領域社會組織，大力發展未成年人保護領域專業社會工作和志愿服務，充分發揮社會工作者在未成年人保護工作中資源鏈接、能力建設、心理干預、權益保護、法律服務、社會調查、社會觀護、教育矯治、社區矯正、收養評估等專業優勢，積極引導志愿者參與未成年人保護工作。健全未成年人保護領域慈善行為導向機制，依托全國兒童福利信息系統、全國慈善信息公開平臺等加強數據共享和供需對接，引導公益慈善組織提供個性化、差異化、有針對性的服務。
（四）完善網絡保護工作
13．完善未成年人網絡保護法規政策體系。出臺未成年人網絡保護條例，完善配套政策，凈化未成年人網絡環境，保障未成年人網絡空間安全，保護未成年人合法網絡權益，構建網絡環境保護長效機制。制定未成年人網絡保護行業規范和行為準則。加強涉未成年人網課平臺和教育移動互聯網應用程序規范管理，完善未成年人網課平臺備案管理制度。
14．加強未成年人個人信息網絡保護。指導監督網絡運營者有效履行未成年人個人信息網絡保護的平臺責任，嚴格依照法律規定和用戶協議收集和使用未成年人個人信息。指導網絡運營者對未成年人及其監護人提出的更正、刪除未成年人網上個人信息的訴求，依法依規予以配合。嚴厲打擊通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式對未成年人實施侮辱、誹謗、猥褻或惡意損害形象等網絡欺凌行為，指導網絡運營者及時配合制止網絡欺凌行為并防止信息擴散。
15．加強防止未成年人網絡沉迷工作。規范網絡游戲、網絡直播和網絡短視頻等服務，有效遏制未成年人網絡沉迷、過度消費等行為。加強前置審查，嚴格網絡游戲審批管理。嚴格實行網絡游戲用戶賬號實名注冊制度，建立統一的未成年人網絡游戲電子身份認證系統。有效控制未成年人使用網絡游戲時段、時長，規定時間內不得以任何形式為未成年人提供游戲服務。嚴格規范向未成年人提供付費服務。加強中小學生手機管理，推進未成年學生在校專心學習。
（五）強化政府保護職能
16．有效落實政府監護職責。加強政府監護體制機制建設，提高長期監護專業化服務水平，建立健全臨時監護工作制度。建立監護評估制度，建立健全由民政部門指定監護人和終止臨時監護情形時監護人的監護能力評估工作規范，科學評判其履行監護職責的能力和條件，推動監護評估規范化專業化。完善因突發事件影響造成監護缺失未成年人救助保護制度措施。進一步健全孤兒保障制度，建立基本生活保障標準動態調整機制。
17．加強困境未成年人關愛服務。加強困境未成年人分類保障，分類實施困境未成年人保障政策。將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養等社會救助范圍，加強對困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作。合理確定事實無人撫養兒童生活補助標準，對符合條件的事實無人撫養兒童按規定落實醫療救助政策。結合實施鄉村振興戰略深化農村留守兒童關愛服務，完善義務教育控輟保學工作機制。進一步落實家庭經濟困難兒童教育資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策。
18．建設高質量教育體系。堅持教育公益性原則，推進基本公共教育服務均等化，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。保障農業轉移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務。完善普惠性學前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段學校多樣化發展。辦好每所學校，關心每名學生成長，堅決克服唯分數、唯升學傾向。規范校外培訓，切實減輕中小學生過重校外培訓負擔。
19．加強未成年人健康綜合保障。完善醫療衛生和醫療保障制度，確保未成年人享有基本醫療、衛生保健服務。加強兒童早期發展服務，建立醫療機構對兒童視力、聽力、肢體、智力殘疾和兒童孤獨癥早期篩查、診斷、干預和政府康復救助銜接機制，深入開展兒童營養改善等項目。做好未成年人基本醫療保障工作，統籌基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重制度，實施綜合保障。加強未成年人心理健康教育和服務。重視未成年人早期視力保護，加強綜合防控兒童近視工作，及時預防和控制近視的發生與發展。加強中小學生睡眠管理工作，保證中小學生享有充足睡眠時間。切實加強未成年人肥胖防控工作。
20．推進嬰幼兒照護服務。發展普惠托育服務體系，加大對社區嬰幼兒照護服務支持力度。遵循嬰幼兒發展規律，完善有關政策法規體系和標準規范，促進嬰幼兒照護服務專業化、規范化建設。加強托育機構監督管理，做好衛生保健、備案登記等工作，積極構建綜合監管體系。加快培養嬰幼兒照護服務專業人才，大力開展職業培訓，增強從業人員法治意識。切實強化和落實各方面責任，確保嬰幼兒安全和健康。
21．加強和創新未成年人成長社會環境治理。構建未成年人成長社會環境治理聯合執法機制，加大執法力度。落實未成年人入住旅館、賓館、酒店的核查與報告制度。加大對營業性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所違規接待未成年人行為的處罰力度。落實密切接觸未成年人行業違法犯罪信息準入查詢制度。嚴格禁止向未成年人銷售煙（含電子煙）、酒、彩票或者兌付彩票獎金。依法依規及時清理中小學校、幼兒園、托育機構周邊設置的營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所及煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網點。對部分兒童用品依法實施強制性產品認證管理，保障未成年人健康安全。加大互聯網上涉及未成年人的重點應用服務的整治和查處力度，加強監管，督促企業切實落實針對未成年人保護的各項措施。督促中小學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構、線下教育培訓機構、游樂園等未成年人集中活動場所落實安全主體責任。開展未成年人文身治理專項工作。做好未滿十六周歲輟學學生勸返復學工作。加大對未成年人違法婚姻的治理力度，防止未成年人早婚早育現象。
（六）落實司法保護職責
22．依法妥善辦理涉未成年人案件。堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴格落實未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準幫教相結合，促進未成年人順利回歸社會。辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件，施行“一站式取證”保護機制。對于性侵害未成年人犯罪，公安、檢察部門積極主動溝通，詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋。對涉案未成年人實施必要的心理干預、經濟救助、法律援助、轉學安置等保護措施，積極引導專業社會工作者參與相關保護工作。
23．加強少年法庭建設。深化涉未成年人案件綜合審判改革，將與未成年人權益保護和犯罪預防關系密切的涉及未成年人的刑事、民事及行政訴訟案件納入少年法庭收案范圍。審理涉及未成年人的案件，從有利于未成年人健康成長的角度出發，推行社會調查、社會觀護、心理疏導、司法救助、訴訟教育引導等制度，依法給予未成年人特殊、優先保護。加強未成年人法律援助，積極開展司法救助，及時幫扶司法過程中陷入困境的未成年人，充分體現司法的人文關懷。
24．深化未成年人檢察法律監督。依法對涉及未成年人的訴訟活動、未成年人重新犯罪預防工作等開展法律監督。及時對未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責的有關單位提出建議。進一步加強涉及未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業務統一集中辦理工作。開展未成年人刑事案件羈押必要性審查，對涉及未成年人刑事案件立案、偵查和審判活動，以及涉及未成年人民事訴訟、行政訴訟和執行活動進行監督。開展未成年人監管及未成年人社區矯正活動監督。加大對侵犯未成年人合法權益案件督促、支持相關組織和個人代為提起訴訟的力度，涉及公共利益的依法提起公益訴訟。推動未成年人司法保護協作機制和社會支持體系建設。
25．嚴厲打擊涉未成年人違法犯罪行為。依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，對拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，從嚴追訴、從重量刑。加強未成年人毒品預防教育，引導未成年人從小認清毒品危害，自覺抵制毒品。依法嚴厲懲治引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動的違法犯罪分子。落實《中國反對拐賣人口行動計劃（2021-2030年）》，預防和懲治拐賣未成年人犯罪行為。預防和打擊使用童工違法行為。依法查處生產、銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具、用具和相關設施設備違法犯罪行為。
四、部門職責
縣委政法委：將未成年人保護工作納入社會治安綜合治理（平安海豐建設）考核重要內容。在年度考核中，對認真開展未成年人保護工作責任落實到位、工作成效明顯的鎮（場）和相關單位予以表揚和獎勵，對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的鎮（場）和相關單位嚴格進行責任督導和追究。
縣委宣傳部：加強未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，為未成年人成長和發展創造健康環境。指導新聞媒體高度關注和客觀審慎報道未成年人保護工作，為未成年人保護工作營造良好輿論環境。宣傳未成年人保護領域的正面典型，推動新時代未成年人保護工作健康發展。推進未成年人社區實踐指導站建設，為未成年人提供安全、健康、方便的校外活動場所。
縣人民法院：充分履行涉未成年人案件審判職責，依法懲處各類侵害未成年人的犯罪，教育挽救感化涉罪未成年人，保護救助未成年被侵害人；依法審理涉未成年人權益保護的案件，保障未成年人人格權及其他合法權益；堅持做好涉未成年人案件的審判延伸工作，預防未成年人犯罪，保護未成年人健康成長。
縣人民檢察院：充分履行檢察職能，依法從嚴懲處各類侵害未成年人的犯罪，教育感化挽救涉罪未成年人，保護救助被侵害未成年人，辦理涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件，強化對法院、公安機關以及相關職能部門履行未成年人保護職責的法律監督，督促落實未成年人保護法律法規，全面保障未成年人合法權益。
縣委網信辦（縣網信中心）：加強對未成年人網絡保護工作的監督檢查，依法懲處利用網絡危害未成年人身心健康的行為，持續開展凈化未成年人網絡環境專項治理行動，保護未成年人免受網絡違法信息侵害，保護未成年人網上個人信息，為未成年人營造安全、健康的網絡環境。在縣委宣傳部統籌部署下，做好網上正面宣傳工作。
縣發改局：將未成年人救助保護機構、兒童福利機構、婦女兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等未成年人服務和活動場所等建設納入經濟和社會發展規劃，將未成年人保護納入基本公共服務范圍，并納入相關專項規劃和重點工程范圍，逐步健全場所設施和服務載體，不斷完善未成年人保護體系。
縣教育局：督促指導中小學校充分保障未成年學生受教育的權利，促進未成年學生全面發展。督促指導幼兒園做好保育、教育工作，促進幼兒體質和智力和諧發展。督促指導學校建立未成年學生保護工作制度。督促指導開展控輟保學工作，落實免費義務教育和其他各級教育資助政策。督促指導公辦義務教育學校普遍對農民工未成年子女開放，支持農民工未成年子女接受義務教育。督促指導學校配合相關單位建立留守和困境未成年學生信息檔案。支持特殊教育學校、取得辦園許可的殘疾兒童康復機構和有條件的兒童福利機構開展學前教育。督促指導學校和幼兒園提供必要的衛生保健條件、安全管理制度，對未成年人開展安全教育。督促指導學校、幼兒園建立學生欺凌防控工作制度、預防性侵害性騷擾未成年人工作制度等。督促指導學校、幼兒園及其工作人員樹立強制報告意識，履行強制報告責任。
縣科協：指導鼓勵科研機構和科技類社會組織對未成年人開展科學普及活動，為未成年人了解科技、社會實踐、職業體驗等提供支持。督促指導科普基地等場所按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放，開設未成年人專場，為未成年人提供針對性的服務。
縣公安局：督促指導各鎮（場）公安機關及其派出機構做好未成年人權益保護工作，及時受理強制報告主體報告的遭遇侵害或監護缺失未成年人信息，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，做好帶離護送、調查取證、協助就醫、鑒定傷情、批評教育、立案偵查等工作。督促指導各鎮（場）公安機關及其派出機構依法追究失職父母或者侵害人的法律責任，嚴厲懲處各類侵害未成年人的犯罪行為，及時表揚和獎勵主動報告信息的群眾和社會組織。督促指導各鎮（場）公安機關及其派出機構做好民政部門臨時監護、長期收留撫養兒童的尋親工作并根據真實來歷情況辦理戶籍登記工作。配合教育行政部門指導和協助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育。
縣民政局：承擔本縣未成年人保護委員會辦公室具體工作。全面落實《中華人民共和國未成年人保護法》要求，切實承擔未成年人保護工作牽頭責任，推動建立政府領導、民政牽頭、相關單位和群團組織參與的未成年人保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。依托未成年人救助保護機構、兒童福利機構對符合條件的未成年人進行臨時監護、長期監護和收留撫養。督促指導村（居）民委員會、社會工作服務機構、未成年人救助保護機構、兒童福利機構及其工作人員樹立強制報告意識，開展強制報告工作。將符合條件的未成年人及其家庭納入有關社會救助、兒童福利政策保障范圍。支持、培育和引導社會工作專業服務機構、社會組織、志愿服務組織等社會力量參與未成年人保護工作。
縣司法局：配合做好未成年人保護相關法規政策制定工作。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，通過以案說法、社區普法、針對重點對象法治教育等多種形式，深入宣傳未成年人保護法律法規和政策措施。引導未成年人監護人自覺履行監護職責，強化強制報告主體的法律意識。做好服刑人員未成年子女關愛服務工作。指導法律援助機構依法為合法權益受到侵害的未成年人提供法律援助。
縣財政局：優化和調整支出結構，多渠道籌措資金，支持做好未成年人保護工作。將未成年人關愛服務列入政府購買服務目錄，支持民政等有關部門通過政府購買服務等方式引導社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織為未成年人提供專業服務。落實困境兒童保障政策，加大保障力度。制定和落實財政、金融等優惠扶持政策，按規定落實相關稅費優惠政策，為農民工返鄉創業就業提供便利條件。
縣農業農村局：將農村未成年人保護工作納入“三農”工作、鄉村振興戰略和相關發展建設規劃重要內容安排部署，為農村未成年人提供良好的社會環境。依托高素質農民培育工程加強農村勞動力農業技能培訓，廣泛開展各類農業實用技術培訓、咨詢、示范和推廣服務。
縣文廣旅體局：開展針對性的文化宣傳教育，引導未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。指導公共圖書館、文化館、A級旅游景區等場所，按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。監督公共圖書館、文化館等場所對為未成年人提供的互聯網上網服務設施安裝未成年人網絡保護軟件，或者采取其他安全保護技術措施。與縣相關單位共同在A級旅游景區設置母嬰設施，為未成年人提供便利；在A級旅游景區等場所運營單位設置搜尋走失未成年人的安全警報系統。配合有關部門指導縣融媒體中心開展針對性的宣傳教育，鼓勵創作、制作和傳播有利于未成年人健康成長的廣播電視節目，引導未成年人樹立正確的人生觀和世界觀。配合有關部門指導未成年人保護法律法規和政策措施宣傳工作，引導未成年人父母自覺履行監護責任，強化強制報告主體的法律意識。配合有關部門指導縣融媒體中心廣泛宣傳報道未成年人權益保護先進典型，營造家庭、學校、社會和政府齊抓共管的關愛保護氛圍。會同有關部門做好未成年人的體育教育，開展適合未成年人的體育活動，引導未成年人養成終身運動的良好習慣。指導完善未成年人體育活動設施，引導公共體育場館對未成年人公益性開放。
縣衛健局：對未成年人進行衛生保健和營養指導，提供衛生保健服務，加強傳染病防治和監督管理，做好傷害預防和干預。指導和監督學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構開展未成年人衛生保健工作。指導醫療機構做好未成年人心理治療、心理危機干預以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。指導醫療機構及其工作人員樹立強制報告意識，開展強制報告工作。指導醫療機構及時接收救治遭受侵害或意外傷害的未成年人，協助做好未成年人傷情鑒定、身心健康狀況評估等工作。指導醫療機構做好白血病、惡性腫瘤等重病兒童醫療救治和殘疾兒童醫療康復工作。指導各衛生健康部門和疾病預防控制、婦幼保健、計劃生育指導服務機構為外出務工人員及其家屬提供醫療保健、疾病預防控制和計劃生育服務。
縣應急局：指導和培訓應急管理人員強化優先保護未成年人的意識，在公共場所發生突發事件時，優先救護未成年人。指導幫助學校、幼兒園、未成年人救助保護機構、兒童福利機構等根據需要制定應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件和意外傷害的預案，配備相應設施并定期進行必要的演練。協助有關部門指導學校、幼兒園等單位落實校園安全責任，建立突發事件的報告、處置和協調機制。
縣市監局：監督市場主體履行《中華人民共和國未成年人保護法》相關規定和義務的情況，重點對生產、銷售用于未成年人的食品、玩具、用具等行為進行檢查，對危害未成年人人身安全和身心健康的違法行為，依法依規做出相應處理。
縣總工會：通過開展助學、女職工關愛行動、職工子女托管服務等工作，為包括未成年職工子女在內的未成年人提供假期托管、課后輔導、心理疏導等關愛服務。加強對未成年人的人文關懷，幫助他們解決生活困難、加強親情關愛，維護未成年人合法權益。
團縣委：廣泛動員廣大青少年開展多種形式的未成年人保護活動。加強未成年人的權益保護工作，通過思想引領，預防犯罪，有效地為未成年人提供服務。
縣殘聯：加快建立完善并牽頭落實殘疾兒童康復救助制度。會同有關部門加強對殘疾兒童康復服務機構的技術指導和綜合監管。依托各級各類殘疾人綜合服務設施，為殘疾兒童提供康復訓練、輔助器具適配等基本康復服務。
五、工作要求
（一）加強組織領導。強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與的未成年人保護工作格局。推動各地黨委和政府將未成年人保護工作納入國民經濟和社會發展規劃及工作績效評價。依法將未成年人保護工作納入鎮（場）、村（社區）職責范圍。將未成年人保護工作開展情況作為平安建設考核重要內容，落實落細文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園創建中未成年人保護相關要求。
（二）加大工作保障。加強未成年人服務設施建設，建立和改善適合未成年人的活動場所和設施，支持公益性未成年人活動場所和設施的建設和運行。加強未成年人救助保護機構等場所服務設施設備建設。將未成年人保護工作相關經費納入本級預算。將未成年人關愛服務納入政府購買服務指導性目錄，通過政府購買服務等方式引導社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織為留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供專業服務。加強民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業的彩票公益金對未成年人保護工作的支持。加強未成年人保護科學研究和人才培養。
（三）充實工作力量。充實基層未成年人保護工作力量，實現未成年人保護工作一線有機構負責、有專人辦事、有經費保障。指導各地根據需要，通過整合相關編制資源、盤活編制存量、推動機構轉型等方式加強未成年人救助保護機構建設，承擔好需依法臨時監護的未成年人收留、撫養等相關工作。指導鎮（場）設立未成年人保護工作站，及時辦理未成年人保護相關事務。加強兒童督導員、兒童主任專業化建設，鼓勵其考取社會工作職業資格。加強未成年人審判組織建設和審判專業化、隊伍職業化建設。縣人民法院、縣人民檢察院根據實際需要明確相應機構或者指定人員負責未成年人審判、檢察工作。指導基層公安派出所加強未成年人保護工作，根據實際明確相關人員負責未成年人保護工作。
（四）深入宣傳引導。深入開展未成年人保護工作和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規的宣傳教育，有關新聞媒體可設置專欄，要充分利用網站、新媒體、宣傳欄等平臺，開展全方位、多角度、立體式宣傳活動，貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》、《新時代公民道德建設實施綱要》，營造全社會關心支持未成年人保護工作的良好氛圍。進一步規范新聞媒體對涉及未成年人相關熱點事件的宣傳報道，傳播社會正能量。
（五）強化監督檢查。加強對未成年人保護工作的監督檢查，建立健全業務指導、督促檢查和重大事項通報制度。各級未成年人保護工作協調機制設立專兼職相結合的未成年人權益督查專員，負責牽頭對各地各單位開展未成年人保護工作情況進行督促檢查，對存在的突出問題以及侵害未成年人權益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。
縣未成年人保護工作實施方案2
根據江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發[20xx]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權益，特制定本實施方案。
???一、總體思路
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關于全面深化改革、創新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監測、預防、報告、轉介、處置”聯動反應機制，構建覆蓋城鄉的未成年人社會保護網絡，推動建立“以家庭監護為基礎、社會監督為保障、國家監護為補充”的監護制度，形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩定做出積極努力。
二、基本原則
（一）未成年人權益優先和利益最大化。把實現和維護好未成年人合法權益為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發生，為面臨生存困難、監護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監護、教育、發展等問題，促進其健康成長。
（二）預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎防線，完善未成年人社會救助保護網絡，加強對困境未成年人家庭的監督指導和救助幫扶，引導監護人改善監護方式，提升監護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預處置監護人侵害未成年人合法權益的行為。
（三）政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協同推進的工作機制。充分發揮基層組織作用，調動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。
（四）因地制宜和創新方法。學習借鑒其他鄉鎮試點工作經驗，結合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
三、總體目標
1、積極拓展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監護、教育、和發展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創造有利條件和環境。
2、探索流浪未成年人社會保護體系建設，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現象，做好未成年人返校復學和教育轉化工作，加強未成年人家庭教育指導，促進流浪未成年人健康成長。
3、充分調動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關部門，基礎組織和社會組織的溝通協調，形成政府負責、民政牽頭、部門協作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
四、工作內容
建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上，向失學輟學、留守流動、監護缺失等已陷入或將陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保護和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
（一）救助保護
1、建立流浪未成年人發現和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發現及時上報。二是各村委會要發展轄區群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關、鎮救助服務點求助，或及時向公安機關報警。四是鎮未成年人救助服務點積極開展街面救助，引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位，對轄區內的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯系緊密的天然優勢，發動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網絡。
未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監護人不依法履行監護責任或者侵害未成年人權益的，要予以勸誡、制止；情節嚴重的，要報告公安機關予以訓誡，責令其改正；構成違反治安管理行為的，報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關，確保基本生活。
（二）教育保護
1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學校上學，或采取就近就便的方式就學，保障其九年義務教育。
2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮政府財政負擔。
5、建立留守兒童幫扶制度。
（三）司法保護
1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
4、建立社區矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。
（四）就業保護
1、實施困境未成年人家庭成員免費就業培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業技能培訓，增強就業能力，提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業扶持制度。大力開發村委會服務、養老服務等公益性就業崗位，妥善安排困境未成年人有就業意愿、有就業能力人員充分就業。
（五）醫療保護
1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫院，對流浪乞討未成年病人醫療救治，實行首診負責制和先救治后結算。任何醫療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發現流浪乞討未成年人時，有責任和義務通知120急救中心或將就近送至定點醫院進行救治。
2、建立對困境未成年人及其家庭的醫療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫療保險，符合醫療救助條件的，及時予以醫療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫。
（六）精神保護
1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內的未成年人心理支持和關注，提供專業社工心理咨詢服務，幫助未成年人心理健康成長。在醫療機構開設心理門診，在鄉村衛生院設立心理咨詢室，在中小學開設心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務，有針對性德對失學輟學、留守流動、監護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經常化、專業化。
五、工作步驟
（一）調查摸底階段（20xx年12月-20xx年4月）
1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發[20xx]2號）文件精神，各村居委會根據本地實際制定具體實施辦法。
2、召開全鎮未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯系會議制度，協調分工、落實責任。
3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調相關人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數和生存現狀，分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。
（二）整體推進階段（20xx年5月-20xx年10月）
1、建立保護網絡，根據調查摸底情況，建立家庭監護和監護機制，建立未成年人發現、報告和響應機制。
2、建立保護平臺，設立熱線電話。
3、健全干預服務方式。提供家庭服務，在全鎮建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心，引進專業社會工作服務，拓展臨時照料。
（三）總結提升階段（20xx年11月-20xx年12月）
在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結推廣成功經驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
六、工作措施
（一）切實加強組織領導
未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作，具有很強的系統性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮未成年人社會保護工作領導小組，并落實隍城鎮未成年人社會救助保護工作聯席會議制度。總的要求是建立“組織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
（二）建立健全網絡體系
（三）廣泛宣傳動員
宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發揮輿論先導作用，系統宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
（四）促進社會參與
（五）加強家庭監護監督。未成年人社會救助保護工作重點在預防，要充分發揮家庭的正功能作用。進行家庭監護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監護人進行指導、服務和監督，引導父母或其他監護人正確履行監護責任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權益，在建立未成年人社會保護機構的基礎上，積極督導各村基層未成年人社會保護機構，建立隨訪制度，對問題家庭進行監護干預，提升家庭撫養和教育能力。
縣未成年人保護工作實施方案3
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
???一、工作目標
以孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩定。
????二、實施對象
孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
????三、工作措施
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等單位為成員的陽山縣“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯席會議制度，形成部門共同參與的工作協調機制；完善鄉鎮未成年人關愛保護工作機構，鎮村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉（鎮）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據《廣東省民政廳辦公室轉發民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統以及三留守系統的信息錄入，實行每月更新系統數據，動態管理。
（三）開展未成年人關愛保護工作行動。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等8部門聯合印發了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數量規模、分布區域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數據支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛健局、縣醫療保障局、縣婦聯、縣殘聯等11部門聯合印發了《關于〈印發陽山縣困境兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發〔20xx〕1號），確保區域內監護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據粵民規【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養兒童基本生活補貼標準按照當地散居孤兒基本生活養育標準執行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養每人每月1820元，實行社會化發放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業學校等高等院校和中等職業學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監護人事實監護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉鎮應對轄區內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據《清遠市民政局關于印發《20xx年全市民政領域困境兒童監護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發現、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉鎮應對本轄區內發生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發現、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
????四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優化環境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
縣未成年人保護工作實施方案4
為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署，自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責任，進一步推進全縣未成年人保護專項工作，根據《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》，結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要批示指示精神，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》有關規定，充分發揮法治宣傳、法律服務和法律援助、社區矯正等方面的工作職能，積極開展未成年人保護有關工作，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益。
二、工作目標
按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求，圍繞服務經濟社會發展大局，關注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題，結合司法行政職能職責，進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務和社區矯正工作，切實把未成年人權益保護工作做細做實，最大限度維護未成年人合法權益。
三、工作任務
（一）強化學習培訓。將未成年人保護工作列為學習培訓內容。通過開展黨史學習教育、黨組會、理論中心學習會、干部職工會等方式專題學習習近平關于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結合，同安排、同部署、同落實、同檢查，充分發揮司法行政干部關心、關愛、保護未成年人的良好作風，為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。（責任股室：政工科、辦公室）
（二）加強對未成年人的法治宣傳，強化未成年人法治觀念
1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規劃，充分利用懸掛宣傳橫幅、LED顯示屏、法治宣傳欄等方式，結合“五四”青年節、“六一”兒童節、“國家憲法日”等重要節日，深入村、社區、易地扶貧搬遷安置點、學校等開展《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規的學習宣傳，通過持續宣傳，提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度，為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。（責任股室：普法股、各基層司法所）
2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動，進一步了解學校教育及安全狀況，切實為學校解決一些比較敏感的法律問題和風險隱患；以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規知識內容，為在校學生解答發生在身邊的法律問題，增強未成年人法律意識和自我保護能力。（責任股室：普法股、公法股、各基層司法所）
（三）積極為未成年人提供法律援助，切實維護未成年人的合法權益
1.充分利用公共法律服務中心、鄉（鎮、街道）公共法律服務工作站、村（居、社區、安置點）公共法律服務工作室、12348貴州法網、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務等平臺，搭建“實體+網絡”、“線上+線下”的未成年人維權法律服務平臺，為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調解、引導和幫助申請法律援助，拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬，并耐心解答法律咨詢，對符合法律援助條件的，要及時協助向縣法律援助中心申請法律援助，同時，在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務時，及時、常態開展法治宣傳，引導未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀，從源頭上減少和預防了未成年人犯罪，增強了未成年人的法治觀念。（責任股室：公法股、法律援助中心、各基層司法所）
2.加強法律援助案件辦理，落實應援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護。縣法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”，對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助，做到優先受理、優先審查、優先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬，對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權益。（責任股室：公法股、縣法律援助中心）
（四）強化未成年社區矯正對象監管和教育幫扶工作
1.嚴格落實分類管理，特殊保護。在日常監管中，堅持區別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則，對未成年社區矯正對象和其他社區矯正對象進行分類管理，對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施，入矯宣告、解除宣告等環節均不公開進行，同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存，保護其隱私。（責任股室：社區矯正管理股、各基層司法所）
2.落實以教育為主，注重疏導。針對未成年人年齡、心理等特殊情況，采取有益于其身心健康發展的監督管理措施，以教育感化為主，開展一對一談話，重點關注未成年社區矯正對象的心理動態，消除其心理障礙，提高其明辨是非和保護自我的能力，更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監護人（協助監管人）進行溝通，積極引導、督促監護人及其親屬履行法定監護職責。（責任股室：社區矯正管理股、各基層司法所）
3.加強日常監管，落實責任。首先根據未成年社區矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現、個體特征和家庭生活環境，因人而異地制定個性化的社區矯正方案，做到一人一檔。其次在設立未成年社區矯正對象的矯正小組時，需要有熟悉青少年成長特點的相關人員參加，有利于幫助未成年人改過自新，更好的做好未成年社區矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術手段，有效進行未成年社區矯正對象的監管，同時通過電話匯報、當面匯報及實地查訪，及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態等情況，確保未成年社區矯正對象不脫管、漏管。（責任股室：社區矯正管理股、各基層司法所）
（五）設立未成年人預警監測哨點。在公共法律服務管理股設立預警監測點哨點，各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告，公法股匯總有關信息第一時間向有關部門報告。（責任股室：各基層司法所、各科（股室）、縣法律援助中心）
四、組織保障
為推進我局未成年人保護工作任務落到實處，成立工作領導小組，小組成員如下：
組?長：
各基層司法所負責同志
領導小組下設辦公室在公共法律服務管理股（律師公證股），敖應斌同志牽頭負責抓好工作指導，王金米同志統籌負責未成年人保護日常工作，負責資料搜集、整理及報送。
五、工作要求
1.強化部署落實。各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心要加強未成年人保護相關法律法規知識的學習，提高認識增強責任感和使命感，嚴格按照本方案要求，深入開展各項工作，確保取得實效。
2.加強信息反饋。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股；對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。