[審計工作內容]審計工作調研報告：關于內部審計工作的思考
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內部審計工作是檢查、監督、評價金融部門的業務、財務等各方面工作的職能部門，做好內審工作，對于農村合作金融機構實施監督，督促員工遵紀守法，指出工作中存在的問題和不足，提出針對性的整改意見，總結成功經驗和失敗教訓，趨利除弊，揚長避短，保證業務順利開展，穩健運行，都具有非常現實的指導監督作用，發揮著醫療隊、消防隊、助推器的作用。
目前，在審計稽核隊伍中，仍存在著素質不高、應變能力差、審計手段傳統落后，缺乏足夠的權威性和獨立性，缺乏完整的科學性和有效性等問題；審計部門與其它業務部門之間，仍缺乏必要的協作與溝通，沒有完全做到審計方法先進、資源共享、良性互動。在具體工作中，往往是就事論事，虎頭蛇尾，缺乏必要的跟蹤與反饋，缺乏相對嚴格的懲治與整改。由于審計部門提供的數據和資料不夠及時、完整、準確，其真實性和內審質量被大打折扣，從而使上級提出決策、改進工作、完善部署出現差異，甚至失誤。
溫家寶總理說過：“道德缺失，是導致這次國際金融危機的一個深層次原因。一些人見利忘義，損害公眾利益，喪失道德底線。因此，金融文化和金融倫理道德是金融法律、制度和規則的核心與基礎。”金融是個高風險行業，個人操守不好，能力越強，風險越大。防范金融風險，尤其道德風險，在目前國際金融危機形勢尚未見底、繼續蔓延的情況下，內審工作的重要性更具有非常現實的指導意義。農村合作金融機構作為我國金融組織體系的重要組成部分，對促進“三農”經濟健康發展發揮著不可替代的重要作用。特別是當今國家強化農業基礎地位，提出建設社會主義新農村，“三農”方面的信貸需求越來越大，而農村合作金融機構點多面廣，遍布城鄉，傳統優勢使其在支持“三農”方面大有可為。然而，長期粗放式的管理與經營，加之農業屬弱質產業，投入周期長，風險大，在農業保險業務不完善，農貸擔保機構不健全等相關因素的影響下，農村合作金融機構仍存在著歷史包袱較重、資產結構不合理、風險集中，資產質量較差、抵御風險有效資金緊缺等問題，加之業務人員素質跟不上，在社會上不正之風的影響下，冒名、跨區、壘大戶等違規貸款較多的問題至今沒有很好解決，個別地方以貸結息、以貸轉貸等內部操作上的道德風險問題也沒有很好解決，再加上社會信用環境不理想，農戶還貸意識較差、盲目攀比等因素影響，致使目前農村合作金融機構存在一定數量的隱性不良資產。這些問題如何解決，筆者認為，必須加強內審工作，亡羊補牢。
一是要妥善處理好金融服務與監督的關系問題。在金融工作中，政府及農戶方面往往是強調服務的多，忽視資金來源和經營風險。必須強調：市場經濟也是風險經濟，國家重視農業，號召向農業傾斜，強化農業主體地位，保障十幾億人吃飯問題本無可厚非。但作為經營貨幣的特殊企業，農村合作金融機構如果放棄自身性質、發展規律和經營原則，成為財政的出納和政府的“錢袋子”，靠放松貸款條件來滿足農村資金的剛性需求，只能是權宜之計，緩兵之計。從長遠看，這樣做的后果會使農村合作金融機構回到改革前的老路上去，最終因行政命令和政府行為釀成大量的不良資產，這與科學發展觀的根本要求相悖，與“把銀行辦成真正的銀行”相悖，無益于農村經濟的良性循環和可持續發展。不謀萬事者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。因此，作為決策部門，必須妥善處理好金融服務與監督的關系。內審人員要具備辯證思維和哲學頭腦，立足當前，胸懷全局，突出重點，統籌兼顧，科學、客觀、全面地看待問題，要在全面提高信貸管理水平、有效防范信貸資金風險的前提下，最大限度地向農業投入，向農村傾斜，支持三農，支持農村經濟發展，并取得社會效益和自身效益的“雙贏”。
二是要處理好自身利潤與經營風險的關系問題。利潤作為合作金融機構非常重要的指標，它涉及員工績效考核和收入分配，涉及員工切身利益。在利益的驅使下，個別地方為追求短期效益，不惜采取弄虛作假、轉換借據、虛改報表等手段來謀取不正當現實利益，這的確不是明智之舉。這樣做的后果往往為今后發展埋下隱患，爺爺吃了子孫飯，與做大做強做實的發展目標相違背，與安全、高效、穩健運行的經營方針相違背，最終只能是自欺欺人，不利于農村合作金融機構長遠發展大計。作為審計人員，要提倡說老實話，辦老實事。稽核隊伍要把那些想干事、干好事、會干事、不出事的人充實進來，把那些政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風正派的人充實進來，堅決不能用那些靠關系、搞形式、不講原則、不分是非的“老好人”和那些不干實事、無所作為“混日子”的人。周恩來總理曾經說過：“世界上最聰明的人是最老實的人，因為只有老實人才能經得起事實和歷史的考驗。”愛思愛思范文http://fanwen.is97.comhttp://fanwen.is97.com-->http://fanwen.is97.com-->