加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告五篇
下面是小編精心整理的加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告五篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告篇1
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)（縣）域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是壯大區(qū)（縣）域經(jīng)濟(jì)總量、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒(méi)有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒(méi)有區(qū)（縣）域經(jīng)濟(jì)的崛起，構(gòu)建和諧萬(wàn)州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呢？按區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論解釋，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)屬于地域分工體系中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是具有全國(guó)意義的經(jīng)濟(jì)特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體，處于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五級(jí)（中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng)）構(gòu)架中的最基層，是國(guó)家方針政策最主要最直接的操作平臺(tái)。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)程中，必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，盤強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，這對(duì)于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬(wàn)州，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、認(rèn)清我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，深刻理解和認(rèn)識(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性
（一）、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供資料顯示,20__年萬(wàn)州鎮(zhèn)域（包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）地區(qū)生產(chǎn)總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元，同比增長(zhǎng)8、3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量，僅為九龍鎮(zhèn)的41，少65億元。更不如位居全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn)，僅為虎門鎮(zhèn)的32，少90億元。全區(qū)除街道辦事處外，還沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量上5億元，地方財(cái)政收入上500萬(wàn)元。因此，我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng)，增速緩慢，差距十分明顯。
（二）、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是融為一體的，二者之間具有明顯的一體性。近年來(lái)，浙江的經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的"作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見(jiàn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)總量的拉動(dòng)作用非常強(qiáng)。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短腿，在很大程度上影響了萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況看，由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財(cái)力嚴(yán)重不足，加之歷史遺留問(wèn)題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)更趨艱難，客觀上又嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度，充分認(rèn)識(shí)和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和主城發(fā)達(dá)區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和辦法，為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，為構(gòu)建和諧萬(wàn)州奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，突出選準(zhǔn)加快我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口
從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須從鎮(zhèn)域客觀實(shí)際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)出發(fā)，積極選準(zhǔn)加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng)?；?、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口，扎實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。
推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑，又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置，造成城鎮(zhèn)空間布局不合理，部分城鎮(zhèn)功能不健全，規(guī)模偏小，輻射能力弱。應(yīng)當(dāng)采用“確保重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拆并帶動(dòng)作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以輻射能力較強(qiáng)的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間，繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，新建和培育各類專業(yè)市場(chǎng)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中，使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級(jí)集散中心，推動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆鳌⑽锪鳌①Y金流和信息流的匯集，形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道，沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成農(nóng)村小康和城市小康的對(duì)接，最終達(dá)到社會(huì)和諧，這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性的一步。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口，扎實(shí)抓好特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
近年來(lái)，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢(shì)，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力”和“多拿幾個(gè)單項(xiàng)冠軍”的思路，提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認(rèn)為不夠客觀，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里，氣候和地理特征相似，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”，勢(shì)必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此，為了有效配置資源，避免重復(fù)建設(shè)和投資，避免要素浪費(fèi)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)地域和人文資源特點(diǎn)，由全區(qū)呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)更具合理性，不一定每一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有特色產(chǎn)業(yè)，呈帶狀的幾個(gè)或十幾個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)則可發(fā)展同一種特色產(chǎn)業(yè)。為了將特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，還必須大力發(fā)展各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工是銜接農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)就要把這個(gè)鏈體做大、做強(qiáng)、做活，使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。要緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章，千方百計(jì)培育涉農(nóng)加工的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益，以加工帶種養(yǎng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促使工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，呈帶狀模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化進(jìn)程。例如,開縣溫泉鎮(zhèn)以當(dāng)?shù)刂癫臑樵习l(fā)展起來(lái)的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)星星套裝門廠便是成功的典范,由前的一個(gè)小工藝廠發(fā)展成為銷售收入接近4個(gè)億、利稅5000萬(wàn)元、擁有國(guó)家專利50多項(xiàng)的大型企業(yè)集團(tuán)，極大的推動(dòng)了溫泉乃至開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是以加大投入為突破口，不斷改善鎮(zhèn)鄉(xiāng)路
網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)投入經(jīng)?；?/p>
城鎮(zhèn)交通對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)道路等級(jí)偏低、通行能力弱、路網(wǎng)密度不高，這已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入，采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升道路等級(jí)，確保道路暢通，為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動(dòng)創(chuàng)造條件。
近年來(lái)，中央按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，提出了資源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)盲目單純追求經(jīng)濟(jì)效益，工業(yè)項(xiàng)目上馬前必須要過(guò)“環(huán)評(píng)關(guān)”。中央的出發(fā)點(diǎn)和決策是正確的，但對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。以萬(wàn)州區(qū)分水鎮(zhèn)為例，分水鎮(zhèn)作為萬(wàn)州唯一的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重慶市首批啟動(dòng)的中心鎮(zhèn)，依托5萬(wàn)畝蠶?；睾蛣P登、金德兩大絲綢企業(yè)，提出了打造“重慶第一絲綢大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，已投資上千萬(wàn)元組裝8條絲綢生產(chǎn)線，但因需國(guó)家投資的污水處理廠遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理，該項(xiàng)目因“環(huán)評(píng)關(guān)”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產(chǎn)線成功投產(chǎn)，每年可望完成近5000萬(wàn)元的銷售收入，近500萬(wàn)元的利稅，這不能不說(shuō)是一大遺憾。因此，我區(qū)必須加大對(duì)小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場(chǎng)建設(shè)力度，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸納有一定污染但能夠治理達(dá)標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)全區(qū)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入的經(jīng)?；?，以此拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是以人才培養(yǎng)為突破口，不斷提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)人才保障化。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，提升萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵在人。因此，人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。我區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，城鄉(xiāng)差別較大，需要很多年富力強(qiáng)的區(qū)級(jí)部門干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)奉獻(xiàn)青春和熱血，為縮小城鄉(xiāng)差別貢獻(xiàn)力量。要及時(shí)引導(dǎo)區(qū)級(jí)部門干部主動(dòng)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作，切實(shí)提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的地位和待遇，及時(shí)幫助解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題。要不拘一格選拔人才到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作，不斷加大干部交流力度，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部看得到前途，覺(jué)得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，建立一套科學(xué)合理的，能夠?yàn)楦刹拷üαI(yè)營(yíng)造發(fā)展空間的全新機(jī)制，形成靠政績(jī)選人，靠政績(jī)用人的新機(jī)制，讓干部隊(duì)伍充滿活力，讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。要強(qiáng)化干部培訓(xùn)，建立干部長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論、管理理論和專業(yè)知識(shí)，不斷提高干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部始終站在發(fā)展的最前沿，更好地組織參與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
當(dāng)然，制約我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還很多，涉及到國(guó)家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉(zhuǎn)變等等。但是，只要我們對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度重視，切實(shí)解決發(fā)展道路上遇到的各種問(wèn)題，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，通過(guò)全區(qū)上下的艱苦努力，一定能夠取得鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力必將得到更大的提升。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告篇2
主動(dòng)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
一、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)越來(lái)越明顯
改革開放以來(lái)，東部沿海以其優(yōu)越的地理位置和政策優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。如以上海為龍頭、由浙江和江蘇15個(gè)城市構(gòu)成的“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈以占全國(guó)1的土地和5.9的人口，創(chuàng)造出占全國(guó)15―20的經(jīng)濟(jì)總量。近年來(lái)，隨著東部沿海的土地、勞動(dòng)力、能源等成本快速上漲，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快。20__年上海、廣州兩地工業(yè)用地每平方米分別為782元、556元，高于全國(guó)平均水平70、21。另一方面，隨著東部沿海積極承接國(guó)際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力也不斷增強(qiáng)。
二、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重慶加快發(fā)展提供難得的機(jī)遇
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移彌補(bǔ)我市建設(shè)資金不足。在爭(zhēng)取國(guó)債資金難度日漸加大的背景下，吸引東部企業(yè)投資正成為解決我市資金短缺的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__年僅福建、廣東兩省知名企業(yè)投資我市的重大項(xiàng)目就有11個(gè)，合同金額160多億元。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助推我市新型工業(yè)化進(jìn)程。東部沿海投資我市的不少企業(yè)規(guī)模較大、管理水平較高，核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)，有利于加快我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如格力空調(diào)重慶生產(chǎn)基地等制造業(yè)項(xiàng)目相繼實(shí)施，帶動(dòng)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)布局，提高我市產(chǎn)業(yè)積聚能力。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。山東如意、浙江奧康、雅戈?duì)柕纫淮笈徔?、服裝、皮鞋等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目相繼落地重慶，吸納了大量勞動(dòng)力。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，山東如意科技集團(tuán)在萬(wàn)州的投資項(xiàng)目建成后，可解決6000人就業(yè)。
三、影響重慶承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素
一是物流成本相對(duì)較高。重慶地處西部?jī)?nèi)陸，物流成本相對(duì)較高。例如，以上海口岸為目的地，重慶每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的水運(yùn)成本為3700元，比武漢高23；公路為11240元，高105；鐵路為5622元，高55。
二是配套能力不強(qiáng)。除了相對(duì)發(fā)達(dá)的汽車摩托車配件產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低，大部分核心零部件和電子元器件從沿海購(gòu)進(jìn)；各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）項(xiàng)目之間在原材料、產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高；各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象較明顯，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明；物流、生產(chǎn)性金融業(yè)不夠發(fā)達(dá)；市場(chǎng)中介發(fā)育不完善。
三是人才較為缺乏。我市高技能人員占職工總?cè)藬?shù)的比重為2.2，低于全國(guó)平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)；高級(jí)職稱人才占比5.2，低于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的只占23；中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中具有高級(jí)職稱的只占1.7。
四、對(duì)策建議
（一）研究降低物流成本政策
合理布局各種交通樞紐、站場(chǎng)，注重各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與跨區(qū)域交通的銜接，搭建便捷的.物流平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)選擇合理運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸方式，降低運(yùn)輸費(fèi)用。強(qiáng)化高速公路成本收益核算，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，試行高速公路收費(fèi)聽證制度。改革目前按車型收費(fèi)制度，積極探索“年票制”和“計(jì)重收費(fèi)”相結(jié)合的高速公路收費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)“少載少繳、多載多繳、空車受惠、超限受罰”。
（二）提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力
圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)積聚能力。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專門化發(fā)展，提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)，加快構(gòu)建社會(huì)化、專業(yè)化的物流體系，積極發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。
（三）面向企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)大軍。調(diào)整普通高校和中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，面向企業(yè)培訓(xùn)實(shí)用型人才。建立統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系，清除人才流動(dòng)的各種體制障礙，促進(jìn)各類人才合理流動(dòng)。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告篇3
促進(jìn)我市塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告
近幾年來(lái)，塊狀經(jīng)濟(jì)已成為支撐湖州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，以制造業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)已約占湖州市工業(yè)總量的三分之二，在強(qiáng)化專業(yè)化分工協(xié)作、優(yōu)化資源要素配置、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中累積的一些素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾，尤其是產(chǎn)業(yè)層次低下、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、規(guī)劃引導(dǎo)缺失、平臺(tái)支撐不力等問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，急待優(yōu)化提升。
一、湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
（一）總量快速增長(zhǎng)
截止底，全市銷售收入超億元、企業(yè)家數(shù)10家以上的塊狀經(jīng)濟(jì)有46個(gè)，包含各類大小企業(yè)3．3家，從業(yè)47人員萬(wàn)人左右。46個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)銷售收入1870億元，約占全市工業(yè)全部銷售收入的65%左右。其中銷售收入5億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)32個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1826億元。至六年期間，全市46個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)24．5%，塊狀經(jīng)濟(jì)在湖州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱作用日益顯現(xiàn)。
（二）重化趨勢(shì)明顯
湖州工業(yè)共有34個(gè)大類行業(yè)，其中有22個(gè)大類行業(yè)分布在46個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，覆蓋了大部分傳統(tǒng)行業(yè)，由于塊狀經(jīng)濟(jì)的起源以自發(fā)集聚而產(chǎn)生，所以行業(yè)屬性主要以輕工業(yè)為主。塊狀經(jīng)濟(jì)中輕、重工業(yè)的比重為74∶26，排名前5位的行業(yè)中輕紡行業(yè)有3個(gè)（紡織、家具、紡織服裝）。隨著湖州市工業(yè)向工業(yè)化中后期發(fā)展，塊狀經(jīng)濟(jì)中重工業(yè)比重逐年提高，增長(zhǎng)速度趨緩的傳統(tǒng)輕紡產(chǎn)業(yè)占比下降。到，輕、重工業(yè)的比重提高到59∶41，其中金屬加工、機(jī)電制造等6個(gè)重工業(yè)行業(yè)提高了近15個(gè)百分點(diǎn)。
（三）知名度的有效提升
塊狀經(jīng)濟(jì)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在很大程度上提升了區(qū)域知名度。湖州市幾個(gè)規(guī)模較大、特色明顯的塊狀經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域知名度的提升發(fā)揮著重要的作用，如織里童裝、南潯木地板、安吉椅業(yè)、長(zhǎng)興蓄電池。區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度已在一定程度上成為區(qū)域地名的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。以來(lái)，湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)陸續(xù)獲得了7個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域品牌，分別是中國(guó)童裝名鎮(zhèn)、中國(guó)綢都、中國(guó)毛筆之都、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)實(shí)木地板之都、中國(guó)竹地板之都和中國(guó)綠色動(dòng)力能源中心。產(chǎn)生了珍貝牌羊絨衫、美欣達(dá)牌燈芯絨、諾力牌液壓搬運(yùn)車等8只中國(guó)名牌產(chǎn)品和金洲牌鋼管、藍(lán)鴿牌床上用品等68只中國(guó)馳名商標(biāo)，其中湖州竹木制品行業(yè)共產(chǎn)生了3只中國(guó)名牌產(chǎn)品和13只中國(guó)馳名商標(biāo)；紡織行業(yè)共產(chǎn)生了2只中國(guó)名牌產(chǎn)品和7只中國(guó)馳名商標(biāo)。
（四）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸增強(qiáng)
通過(guò)近幾年的發(fā)展，湖州市目前已形成一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、行業(yè)知名度較高、配套設(shè)施較完善、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的優(yōu)勢(shì)塊狀經(jīng)濟(jì)。如織里的童裝，具有產(chǎn)業(yè)配套完整、商務(wù)成本低、工業(yè)基地集中、專業(yè)市場(chǎng)配套、市場(chǎng)知名度較高等優(yōu)勢(shì)，被評(píng)為“中國(guó)童裝名鎮(zhèn)”，塊狀經(jīng)濟(jì)中擁有企業(yè)6千余家，銷售收入100億元，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到24%左右，產(chǎn)業(yè)集聚十分明顯。南潯實(shí)木地板，已成為國(guó)內(nèi)實(shí)木地板的重要生產(chǎn)基地，被評(píng)為“中國(guó)實(shí)木地板之都”，知名度較高，產(chǎn)量占全國(guó)50%以上，相關(guān)木制品企業(yè)1000多家，銷售收入達(dá)179億元。長(zhǎng)興蓄電池，電動(dòng)車用蓄電池占全行業(yè)的半壁江山，產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較長(zhǎng)，技術(shù)裝備較先進(jìn)，經(jīng)過(guò)規(guī)范整治，企業(yè)規(guī)模、檔次有大幅提升，產(chǎn)品性能穩(wěn)定，已成為該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定者和價(jià)格決定者，被評(píng)為“中國(guó)綠色動(dòng)力能源中心”，銷售收入達(dá)121億元。南潯電梯，區(qū)域內(nèi)電梯年產(chǎn)量占全省一半，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率8%左右，產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)集聚明顯。鐘管生物醫(yī)（獸）藥，已形成以升華拜克為主的生物醫(yī)（獸）藥生產(chǎn)基地。安吉竹產(chǎn)業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)配套較齊全，已基本形成產(chǎn)業(yè)鏈，加工技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，其中竹機(jī)械工業(yè)有8大系列200多個(gè)品種，占全國(guó)竹工機(jī)械的大部分銷售額。遞鋪椅業(yè)，已初步形成產(chǎn)業(yè)集群，成為中低檔辦公椅的制造基地，辦公椅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到34%。南潯電磁線，產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域相對(duì)集中，隨著品牌效應(yīng)的不斷提升，知名度也與日俱增，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率38%左右。
二、湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
1．從集聚發(fā)展水平分析，大部分是同類產(chǎn)品在空間上的簡(jiǎn)單疊加，屬于產(chǎn)業(yè)集群的初級(jí)階段。全市大部分塊狀經(jīng)濟(jì)還處于通過(guò)企業(yè)自身擴(kuò)張而產(chǎn)生集聚優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)階段，只是大量企業(yè)在同一區(qū)域、同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、甚至同一分工環(huán)節(jié)扎堆。沒(méi)有形成彼此關(guān)聯(lián)的專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。主體產(chǎn)業(yè)的上下游延伸不足，企業(yè)的分工合作集中在內(nèi)部以縱向工藝分工為主的狀況，而缺少企業(yè)之間的橫向的分工協(xié)作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自成體系，小而全企業(yè)十分普遍。
2．從主要區(qū)塊的行業(yè)地位分析，大部分是生產(chǎn)加工基地，處于價(jià)值鏈的末端。長(zhǎng)期以來(lái)，湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分布總體上處在自發(fā)狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)集中度不高、資源不能共享。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是處于以低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上。大多數(shù)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品屬于成熟期的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門檻較低，投資量不大，缺少創(chuàng)新和技術(shù)，產(chǎn)品易于模仿。許多企業(yè)圍繞一只產(chǎn)品生產(chǎn)，相互模仿重復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)品的差異性不大，行業(yè)空間沒(méi)有充分拓展，一定程度上造成了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡意競(jìng)爭(zhēng)。
3．從塊狀經(jīng)濟(jì)規(guī)模與行業(yè)發(fā)展空間分析，規(guī)?？偭坎淮?、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。湖州市塊狀經(jīng)濟(jì)“小短散”現(xiàn)象比較突出，單個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)總量小，百億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)只有8個(gè)。塊狀經(jīng)濟(jì)主體以傳統(tǒng)的紡織、建材為主，而容易形成產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)主體地位不突出，產(chǎn)業(yè)鏈短而窄，難以形成以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)為其配套的真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集聚度上，呈現(xiàn)布局分散、集聚度低的格局。這種分散的產(chǎn)業(yè)格局，直接導(dǎo)致了信息、技術(shù)、市場(chǎng)等資源難以整合和規(guī)模效率低下的狀況。
4．從保障塊狀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支撐面分析，還未形成完善的規(guī)劃和政策支撐體系。近年來(lái)，湖州市各級(jí)政府對(duì)提升塊狀經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展都比較重視，也采取了一系列支持性的政策措施，但是如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的研究還不夠深，政策框架也不夠清晰，扶持措施也不夠到位。迄今尚未有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的專項(xiàng)規(guī)劃，尚未形成操作性強(qiáng)的政策保障和扶持體系。支持塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域中介公共服務(wù)平臺(tái)還不完善，雖建有童裝、轉(zhuǎn)椅、電磁線、竹木制品等一些公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，但為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)也不完善，科研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不健全，無(wú)法為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升的建議對(duì)策
（一）加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃
以政府為主導(dǎo)、龍頭骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資本鏈整合提升的高度，從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合正在制定的《湖州市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃（20__－20xx年）》和《湖州市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出湖州市生物醫(yī)藥、新能源、金屬管道與不銹鋼、裝備制造、特色紡織品、木地板等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體目標(biāo)、主要思路和產(chǎn)業(yè)定位。規(guī)劃中要重點(diǎn)突出空間布局。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)提升的重要載體。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū)，使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)提升的核心區(qū)，著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，加快土地資源整合，盤活土地存量，特別是要為引進(jìn)大好高項(xiàng)目，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)集群留足發(fā)展空間。完善標(biāo)準(zhǔn)廠房等生產(chǎn)和生活配套設(shè)施建設(shè)，保障創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)用地需求，為企業(yè)集聚發(fā)展提供必要空間。要完善基礎(chǔ)設(shè)施水平，加強(qiáng)功能性建設(shè)步伐，滿足塊狀經(jīng)濟(jì)提升以及總部經(jīng)濟(jì)、物流集聚區(qū)、公共檢測(cè)、信息平臺(tái)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的支撐條件。
（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
建立一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)由一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門主推、一個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組主抓、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)、一個(gè)保障體系扶持、一個(gè)工作推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施的塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。牽頭市領(lǐng)導(dǎo)和主推部門負(fù)責(zé)問(wèn)題矛盾的解決協(xié)調(diào)；塊狀經(jīng)濟(jì)所在地的縣區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案編制。探索建立工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌布點(diǎn)機(jī)制。要按照誰(shuí)招商，誰(shuí)收益的原則，確定分配比例，實(shí)行收益分享，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打破區(qū)域限制，構(gòu)建合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系和跨區(qū)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，減少重復(fù)投入和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全市塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同研究解決塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)調(diào)研和督促檢查，及時(shí)了解和把握塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
（三）開展試點(diǎn)示范
建立省、市、縣區(qū)三級(jí)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)示范。長(zhǎng)興蓄電池產(chǎn)業(yè)集群作為湖州市唯一的浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，應(yīng)盡早盡快制訂工作標(biāo)準(zhǔn)、完善實(shí)施方案、深化指導(dǎo)服務(wù)，著力把握好塊狀經(jīng)濟(jì)提升的共性要素和個(gè)性特色，積極探索塊狀經(jīng)濟(jì)提升的路徑，為全市塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到示范引領(lǐng)作用。結(jié)合全市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，從全市范圍內(nèi)確定生物醫(yī)藥、新能源、金屬管道與不銹鋼、裝備制造、特色紡織品、木地板等若干個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、提升空間廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范意義好的塊狀經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)各地塊狀經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，擴(kuò)大推廣，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范區(qū)的"監(jiān)督檢查，對(duì)方案編制、政策配套及工作推進(jìn)不力、收效不大的示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。縣區(qū)政府重點(diǎn)抓好本區(qū)域內(nèi)塊狀經(jīng)濟(jì)的提升發(fā)展工作，選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、升級(jí)潛質(zhì)較大的塊狀經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、健全區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制、集聚各類要素資源、加大政策扶持力度、營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，不斷摸索和創(chuàng)新塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑、新模式。對(duì)跨區(qū)域的塊狀經(jīng)濟(jì)，其核心區(qū)所在縣區(qū)政府要牽頭抓好塊狀經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展工作。
（四）培育龍頭企業(yè)
積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)湖州市的明星企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等通過(guò)聯(lián)合、并購(gòu)和品牌經(jīng)營(yíng)、虛擬經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代方式整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，支持其在市外、海外設(shè)立原料、能源供應(yīng)基地、研發(fā)設(shè)計(jì)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極開辟新的發(fā)展空間。對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、配套企業(yè)多、擁有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)、行業(yè)引領(lǐng)作用明顯的龍頭骨干企業(yè)，給予政府獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。加強(qiáng)配套協(xié)作。鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，加快剝離專業(yè)性強(qiáng)的零部件生產(chǎn)，發(fā)揮中小企業(yè)在塊狀經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的加工型、勞動(dòng)密集型、貼牌生產(chǎn)型中小企業(yè)發(fā)展零部件專業(yè)化生產(chǎn)，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系，促進(jìn)中小企業(yè)加速成長(zhǎng)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)努力向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷兩端延伸，加快從單純生產(chǎn)向“研發(fā)＋生產(chǎn)＋服務(wù)”型轉(zhuǎn)變。在木地板、家用電器、電梯、轉(zhuǎn)椅、預(yù)拌混凝土等有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)中，選擇幾家龍頭企業(yè)實(shí)施主輔分離試點(diǎn)，在研究開發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障等非制造環(huán)節(jié)，在滿足本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的同時(shí)，為其他企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。
（五）加大財(cái)金扶持
市和縣區(qū)政府要加大對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持力度，整合相應(yīng)的財(cái)政扶持政策，每年確定一塊政策資金，采取貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃制定，龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及節(jié)能減排等，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)與各類金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接與合作，創(chuàng)新塊狀經(jīng)濟(jì)融資方式。對(duì)重點(diǎn)培育提升的塊狀經(jīng)濟(jì)，各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策規(guī)定，建立健全有效機(jī)制，積極支持重點(diǎn)企業(yè)的信貸項(xiàng)目。優(yōu)先支持龍頭企業(yè)在境內(nèi)外上市，發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資。進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展拓展融資渠道。
（六）構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)
根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征，探索推進(jìn)多形式、多層次公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)大企業(yè)主導(dǎo)型的塊狀經(jīng)濟(jì)，支持依托大企業(yè)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)；對(duì)以中小企業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”原則，鼓勵(lì)民營(yíng)投資、產(chǎn)學(xué)研合作、科研院所集聚等多種方式和經(jīng)濟(jì)主體參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立部門分工協(xié)作機(jī)制，有關(guān)部門要按照各自職能，明確分工、加強(qiáng)協(xié)作、聚焦政策、形成合力，共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件。鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)提升服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)支持研發(fā)中心、檢測(cè)中心、信息中心、管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問(wèn)題提供支持和服務(wù)。
（七）提升集群品牌
大力實(shí)施質(zhì)量振興和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量和品牌意識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)部管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌，實(shí)現(xiàn)從無(wú)牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)品牌。推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，形成集聚效應(yīng)，長(zhǎng)興的新型墻材、安吉的竹產(chǎn)業(yè)、南潯的電梯、湖州開發(fā)區(qū)的水處理設(shè)備等，要加快培育形成區(qū)域品牌。加大宣傳推介力度，積極探索不同產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式，著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級(jí)為城市品牌，從而形成濃厚的區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化，抓好品牌保護(hù)，促進(jìn)品牌企業(yè)自我保護(hù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，形成打假工作合力，切實(shí)維護(hù)品牌形象。
（八）推進(jìn)持續(xù)發(fā)展
通過(guò)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節(jié)能減排共性技術(shù)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)制度，政府有關(guān)部門要堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)投資項(xiàng)目單位工業(yè)增加值1．56噸標(biāo)煤準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格限制低、小、散項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，切實(shí)把好新上項(xiàng)目入口關(guān)、布局關(guān)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境承載能力，有序轉(zhuǎn)移符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的資源依賴和市場(chǎng)依托型等生產(chǎn)能力。
（九）壯大行業(yè)協(xié)會(huì)
加快專業(yè)性協(xié)會(huì)建設(shè)力度，積極吸收塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)龍頭骨干和特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，及時(shí)反映行業(yè)情況、問(wèn)題和企業(yè)訴求，引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)好產(chǎn)業(yè)政策。要在政府指導(dǎo)、授權(quán)或委托下，協(xié)助做好行業(yè)信息數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、標(biāo)準(zhǔn)制訂、品牌培育以及應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘訴訟等工作。加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群有序升級(jí)。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告篇4
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告
自__年我參加了省委組織的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)，被指派到__縣__鎮(zhèn)任黨委副書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼__社區(qū)指導(dǎo)員。通過(guò)兩年來(lái)的走訪調(diào)研、扎實(shí)工作，我對(duì)這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認(rèn)識(shí)。同
自__年我參加了省委組織的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)，被指派到__縣__鎮(zhèn)任黨委副書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼__社區(qū)指導(dǎo)員。通過(guò)兩年來(lái)的走訪調(diào)研、扎實(shí)工作，我對(duì)這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認(rèn)識(shí)。同時(shí)，對(duì)今后__鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的思考。
__鎮(zhèn)地處__縣、__縣、__縣（區(qū)）交界處。距__縣城97公里，__縣86公里，__區(qū)108公里，是一個(gè)具有4悠久歷史的偏僻古鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄13個(gè)村（居）委會(huì)，108個(gè)自然村，120個(gè)村民小組。__年年末，總?cè)丝谶_(dá)53000余人，其中農(nóng)業(yè)人口47500余人，農(nóng)民人均耕地為0.75畝。這里聚居著回、彝、白、壯、布依等少數(shù)民族，各民族信仰各異，道、佛、伊斯蘭、天主教四教并存。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有鉛鋅礦、煤、大理石、銅、金、銀、鐵等。其中，尤以煤炭、鉛鋅礦、巖石板材料而蜚聲四鄰。
由于這里是高原山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，土地脊貧、廣種薄收，山坡耕地占耕地總面積的90﹪以上，且水資源貧乏，道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)體系十分薄弱。本地的礦產(chǎn)資源雖然豐富，但開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，許多礦產(chǎn)資源還未開采出來(lái)，或者已開采的資源，因體制、機(jī)制等原因，也只得到較少利益，正如當(dāng)?shù)氐娜罕娝f(shuō)“我們是抱著金飯碗要飯吃”。
（一）加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，著力打造工業(yè)重鎮(zhèn)。__鎮(zhèn)煤炭、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源豐富，但開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，要把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。制定優(yōu)惠的政策及科學(xué)合理的利益共享機(jī)制，營(yíng)造良好的.招商引資環(huán)境，積極幫助企業(yè)落戶__，從而帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)道路交通及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，使三縣（區(qū)）交界處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，人、財(cái)、物流等迅速流動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境，提高中低產(chǎn)田的產(chǎn)量，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)立體綠色經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。
（三）利用近15萬(wàn)畝公益林、山地資源優(yōu)勢(shì)，選擇適合的藥材、山珍、果樹等品種進(jìn)行種植及家禽養(yǎng)殖，以林藥、林果、林牧、林禽、林旅等模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、山地經(jīng)濟(jì)，培育和發(fā)展生態(tài)綠色立體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙豐收。
（四）積極開發(fā)旅游項(xiàng)目。鑒于當(dāng)?shù)赜兄S富的自然生態(tài)資源、百年名勝古跡等資源優(yōu)勢(shì)，可將其開辟成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行考察、登記、梳理、保護(hù)、建設(shè)、宣傳，打造一條文化旅游精品路線。并對(duì)部分歷史文化遺產(chǎn)，積極向有關(guān)部門申報(bào)。同時(shí)，可請(qǐng)全國(guó)著名的文學(xué)家、攝影家等，到此地考察，把當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史和自然資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)書刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。還可請(qǐng)省、市電視臺(tái)以及電視、電影等劇組，到此地拍攝廣告片、電影或電視劇，使這里“藏在深山人未聞”變成“一舉成名天下知”。
（五）把當(dāng)?shù)鼐哂腥俣嗄隁v史傳承的手工業(yè)“王鐵李銅楊銀匠” 三大家族的生產(chǎn)活動(dòng)，做大做強(qiáng)，形成規(guī)模，擴(kuò)展市場(chǎng)。使“家庭作坊”走向“企業(yè)化”、“品牌化”。此外，當(dāng)?shù)剡€有制道獨(dú)特、鮮香味美，遠(yuǎn)近聞名的飲食文化。如制作的面條、豆腐、酸醋、涼粉、酥肉、牛干巴等，這都是一種潛在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，可將其發(fā)揮出來(lái)，成立飲食協(xié)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，讓到__鎮(zhèn)的人不僅看點(diǎn)多，玩點(diǎn)多，而且吃處多，帶走多。
（六）針對(duì)煤礦、有色金屬礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、飲食業(yè)、多民族文化、歷史文化、自然景觀等資源，進(jìn)行詳細(xì)梳理劃分，將其分解為建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。明確每一個(gè)項(xiàng)目的名稱，分別量化出可操作性強(qiáng)的具體措施，形成初步方案。并組織干部職工、村（居）委會(huì)班子成員、人大、政協(xié)等有關(guān)人士，召開座談會(huì)，集思廣益，征求意見(jiàn)和建議，同時(shí)，成立以鎮(zhèn)黨委、政府為核心的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)各個(gè)項(xiàng)目工作組，配強(qiáng)得力人員，各司其職，把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
__鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，任務(wù)光榮而艱巨。要充分利用天時(shí)、地利、人和，因地制宜、積極的探索和實(shí)踐，使每個(gè)項(xiàng)目之間相互融合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。不但要使__鎮(zhèn)的明天
展現(xiàn)出昔日“日啖千雞百牛羊，夜觀萬(wàn)家燈火旺”的景象，而且還要實(shí)現(xiàn)“年年豐衣足食，家家富裕快樂(lè)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，繁榮和諧穩(wěn)定”的小康新景象，順應(yīng)自然和發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)建__鎮(zhèn)新的輝煌。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)研報(bào)告篇5
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約點(diǎn)。想要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展，首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的一部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來(lái)驚人的收益，是不容忽略的一種有效經(jīng)濟(jì)成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源，調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟(jì)政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持起步，使之為中國(guó)的社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
要看清我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，首先要從各個(gè)方面仔細(xì)分析，再具體深入調(diào)研、實(shí)踐查看，才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。
在安徽省臨泉縣張營(yíng)鄉(xiāng)，我們得到的相關(guān)資料情況如下：
勞動(dòng)力資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬(wàn)人，常年外出人口約為16萬(wàn)人，其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%，其余為老人兒童，約為64.08%，還有一部分社會(huì)流動(dòng)性人口。
土地資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬(wàn)4千多畝(統(tǒng)計(jì))，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等，其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源：張營(yíng)鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河，加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流，沿線總長(zhǎng)度超過(guò)24萬(wàn)公里。正常年份下河中水量充足，加上水庫(kù)或池塘蓄水，為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況：可利用耕地的利用率僅為87.3%左右，人力資源利用率接近42%，水力資源利用率不足50%，等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉，這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)收入情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬(wàn)元，去除外出勞工的成分，純農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟(jì)成本)左右。
總的來(lái)講，目前張營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直處在高成本、低收入的狀態(tài)，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡比較嚴(yán)重，弱質(zhì)人口資源及劣質(zhì)土地資源等并不能積極調(diào)用起來(lái)，這在資源上就造成了最重要的浪費(fèi);其次是效率低，交通不方便，剩余積累過(guò)多，不能及時(shí)有效地出售;另外就是技術(shù)太過(guò)落后，不能及時(shí)引進(jìn)、更新，趕不上時(shí)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)步伐;最重要的是人才，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差，人才引進(jìn)困難?？傮w上來(lái)看，張營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)行的調(diào)整
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是對(duì)其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對(duì)性的進(jìn)行政策調(diào)整，這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整：在我國(guó)的農(nóng)村，農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢(shì)，所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對(duì)于土地資源來(lái)說(shuō)，中國(guó)的土地集中在大多數(shù)人的手中，這是中國(guó)的人口決定的，很難改動(dòng)，但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源，但也要加強(qiáng)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用，堅(jiān)決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實(shí)現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃，充分利用每一寸土地，在環(huán)保、實(shí)效的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的最大化，等等。
總體上來(lái)講，抓環(huán)保，求效益，盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整：現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝?duì)農(nóng)民購(gòu)農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，目前這卻是不切實(shí)際的做法。首先要看清農(nóng)民的購(gòu)買力，并不是那么高的;其次要看機(jī)器的利用率，目前一般的農(nóng)業(yè)機(jī)器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時(shí)間處于閑置狀態(tài)，利用率不足50%;再者，機(jī)器的維護(hù)費(fèi)用，這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來(lái)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來(lái)越高，但收益幾乎沒(méi)怎么增加，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下，農(nóng)機(jī)普遍是不合理的。
所以，這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來(lái)。低成本，是指農(nóng)民付出的成本相對(duì)較低，而不足的地方再由政府相應(yīng)的補(bǔ)貼，這樣以來(lái)資源都能夠充分合理調(diào)動(dòng)起來(lái)。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款，政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)產(chǎn)品向外擴(kuò)展市場(chǎng)，政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù)，向農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)轉(zhuǎn)讓;等等。要把補(bǔ)貼放在成本的差價(jià)上，這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整：其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡(jiǎn)化程序，對(duì)農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時(shí)機(jī)，農(nóng)業(yè)對(duì)氣候方面的依賴比較重，是不能耽誤的。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)可能的發(fā)展方向
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大，許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè)，這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過(guò)以下的一些案例我們來(lái)具體分析：
經(jīng)典案例1：張營(yíng)鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠
xx年秋季由李橋的幾戶外出打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦。政府幫助從外地引進(jìn)肉質(zhì)良好的種牛，并且為其擔(dān)保部分貸款風(fēng)險(xiǎn);土地從農(nóng)民那里轉(zhuǎn)租而來(lái)，飼料由農(nóng)秸稈
經(jīng)過(guò)相應(yīng)的機(jī)器加工而來(lái);工人也是從附近村莊招聘來(lái)的老農(nóng)戶，對(duì)飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)案例中，政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場(chǎng)的一些必需資源，如飼料的原料、工人等，都是就地取材而來(lái)，充分利用了相關(guān)的.廉價(jià)資源，同時(shí)也降低了生產(chǎn)成本，提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢(shì)，比如處理閑置的錢等資源，而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2：張營(yíng)鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地
xx年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個(gè)蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù)，并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過(guò)蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個(gè)案例對(duì)我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè)，也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地，這也是一種趨勢(shì)。
經(jīng)典案例3：張營(yíng)鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地
這個(gè)種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的，政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險(xiǎn);中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn)，接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問(wèn)題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分，一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家，其余的方可自由買賣。
這個(gè)案例來(lái)說(shuō)，逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，也是一種趨勢(shì)。所以，根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來(lái)分析，未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)大的重要的方向：
(1)土地資將逐漸源高度集中化，以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與解放初的分田地呈相反趨勢(shì)。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)
的正?，F(xiàn)象。據(jù)資料顯示，現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū)，這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)之一。
(4)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)多元化。有生存就有依賴，各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的，比如一些中間的過(guò)度現(xiàn)象等。
但總的來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下，各種生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集中化發(fā)展是一種趨勢(shì)，這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢(shì)。
總結(jié)
相對(duì)來(lái)說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)效益、人力資源和土地資源等方面來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是開發(fā)的初級(jí)階段。能夠從根本上認(rèn)識(shí)到并改進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約條件，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來(lái)驚人的收益，是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，任何經(jīng)濟(jì)成分都不能在后面太過(guò)于落下步調(diào)，能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉起來(lái)，其必將為中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!