單位政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告精選四篇
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，各種類(lèi)型的公司也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。報(bào)告的用途逐步擴(kuò)大，用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、投融資、公司發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展等方面。以下是小編整理的單位政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告精選四篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
單位政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告1
政治生態(tài)是一個(gè)地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)的綜合反映，影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為，對(duì)一個(gè)地區(qū)的政治社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響?！钅辍钤拢铱h在全省率先出臺(tái)《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)（試行）》，深入開(kāi)展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對(duì)照《意見(jiàn)》評(píng)價(jià)體系，現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡(jiǎn)要分析評(píng)價(jià)。
一、縣域政治生態(tài)總體情況
2019年，縣委縣政府堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈正“歪樹(shù)”治“病樹(shù)”拔“爛樹(shù)”，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、縣級(jí)各部門(mén)政治生態(tài)綜合指數(shù)多在☆以上，呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
（一）黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，以有力舉措全面肅清☆流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等基本制度。常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛(ài)和容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
（二）黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級(jí)黨組織建立清單管理、量身定制、定期報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制，推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度，有效防范“家長(zhǎng)制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局；創(chuàng)新建立政治巡察清單，細(xì)化檢查內(nèi)容方式，更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，截止2019年☆月，全縣立案查處違紀(jì)違法案件☆，比上年同期分別增長(zhǎng)☆，清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
（三）用人導(dǎo)向更加鮮明?？h委始終堅(jiān)持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正用人，堅(jiān)決不用政治上不過(guò)硬、廉潔上不過(guò)關(guān)的干部。在干部選用中堅(jiān)決貫徹“六個(gè)凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān)，全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系，全覆蓋開(kāi)展☆名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實(shí)績(jī)表現(xiàn)，大力選拔講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
（四）干部勤廉更加常態(tài)。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制，全面推行一線(xiàn)工作法，引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭(zhēng)做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速，證明事項(xiàng)從☆項(xiàng)縮減到☆項(xiàng)，項(xiàng)目從注冊(cè)到開(kāi)工最短可在☆個(gè)工作日內(nèi)完成，創(chuàng)造了☆項(xiàng)目☆天竣工投產(chǎn)的“☆速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，被評(píng)為全國(guó)網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位，獲評(píng)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
（五）社會(huì)生態(tài)更加和諧。各級(jí)黨組織堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成☆項(xiàng)省市民生工程，通過(guò)“三報(bào)到”機(jī)制解決群眾問(wèn)題☆個(gè)，網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)辦理企業(yè)和群眾訴求☆件，信訪(fǎng)總量逐年下降，網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性，反映出改善民生、推動(dòng)發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度實(shí)現(xiàn)從☆年全省第☆位、☆年第☆位、☆年第☆位，到☆年第☆位的四級(jí)跳，“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國(guó)家健康促進(jìn)縣、位列全國(guó)幸福百縣榜第☆位。
二、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、考核考評(píng)等情況來(lái)看，鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，還存在以下一些亟待解決的問(wèn)題。
（一）“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來(lái)看，全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，一些黨組織對(duì)黨的政治建設(shè)總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如，個(gè)別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會(huì)議、長(zhǎng)期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，導(dǎo)致出現(xiàn)?“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如，多數(shù)單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處并開(kāi)展黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的數(shù)據(jù)長(zhǎng)期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位，有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以簽訂責(zé)任書(shū)代替責(zé)任落實(shí)，壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí)，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話(huà)提醒，問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。2019年全縣問(wèn)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織☆個(gè)、黨員干部☆人，充分說(shuō)明這些問(wèn)題在基層還比較突出。
（二）“微生態(tài)”污染的頑固性反復(fù)性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來(lái)，全縣共立案查處☆，立案量年均增長(zhǎng)☆%，查處數(shù)年均增長(zhǎng)☆%，充分證明了政治生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問(wèn)題依然存在，在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設(shè)等資金密集、資源豐富、權(quán)力集中的領(lǐng)域尤為明顯。比如，☆違紀(jì)違法系列案，涉案人員之多、職務(wù)之高、金額之大均創(chuàng)☆歷史之新高；2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件☆件☆人。這些“污染源”對(duì)所在單位所涉領(lǐng)域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強(qiáng)，凈化修復(fù)成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況來(lái)看，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)在財(cái)務(wù)收支及國(guó)有資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策部署、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、自然資源資產(chǎn)責(zé)任履行等方面執(zhí)行不到位，存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（三）“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察等方面工作來(lái)看，我縣黨員干部紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維還不強(qiáng)，紀(jì)律作風(fēng)和精神區(qū)位還有待進(jìn)一步提升。一是“四風(fēng)”問(wèn)題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件☆件☆人?？傮w來(lái)看，面上的公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒(méi)有絕跡，“四風(fēng)”問(wèn)題還產(chǎn)生了新的隱形變異，給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然根深蒂固，雖然“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象得到很大改善，但文多、會(huì)多、表冊(cè)多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對(duì)突出，2019年，我縣開(kāi)展了不作為及“懶散拖”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，打造電視問(wèn)政監(jiān)督新平臺(tái)，黨紀(jì)政務(wù)處分☆人，問(wèn)責(zé)黨組織☆個(gè)、黨員干部☆人，特別是在惠民惠農(nóng)財(cái)政資金“一卡通”管理領(lǐng)域，不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影，敷衍應(yīng)付，調(diào)門(mén)高、落實(shí)差，劃句號(hào)的意識(shí)和能力不強(qiáng)，長(zhǎng)此以往容易形成新的遺留問(wèn)題。三是實(shí)心干事仍顯不足，☆地小人少，受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響，遠(yuǎn)郊小縣、小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)等認(rèn)知觀念在一些地方還有較大市場(chǎng)，得過(guò)且過(guò)、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與☆建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問(wèn)題，不顯山露水，卻危害極大。
（四）老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。從網(wǎng)絡(luò)理政和群眾信訪(fǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看，事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通出行等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)；群眾“信訪(fǎng)不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。一是公共服務(wù)滿(mǎn)意度不高，我縣公共服務(wù)滿(mǎn)意在☆年為全市第☆名，但在☆年、☆年卻滑落到全市第☆名，主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務(wù)、文體活動(dòng)等方面。二是特定利益群體問(wèn)題的處置難度較大，比如，失地農(nóng)民社保問(wèn)題、被拆遷人員安置問(wèn)題、☆等，需要較強(qiáng)政策支持和較長(zhǎng)時(shí)間防范化解，容易成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險(xiǎn)逐漸積聚，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，廣大群眾對(duì)更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高，需求越來(lái)越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如，商品房糾紛、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、電子商務(wù)和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會(huì)熱點(diǎn)容易泛政治化等問(wèn)題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)縣域政治生態(tài)建設(shè)的對(duì)策路徑
政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
（一）聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，教育督促黨員干部始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，深入開(kāi)展☆嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和☆違紀(jì)違法案“一案一整改”工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
（二）嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態(tài)建設(shè)“預(yù)防針”。二是建立健全監(jiān)督體系，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題雙向移送機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力。建立縣屬?lài)?guó)有公司紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則，推動(dòng)企業(yè)廉潔經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案，完善出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)工作辦法，及時(shí)為黨員干部精準(zhǔn)畫(huà)像。三是聚焦中心強(qiáng)化監(jiān)督，圍繞共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟(jì)地理開(kāi)展監(jiān)督檢查，確?？h委發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四是鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展集中整治，著力解決文山會(huì)海、過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)多等困擾基層的頑疾。
（三）強(qiáng)化制度保障，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐及其成效表明，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，制度是根本保障。目前，☆集聚著☆“南拓”、撤縣設(shè)區(qū)、共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇，更需要成熟完備的制度體系來(lái)保障和規(guī)范，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，堅(jiān)決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，對(duì)已有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權(quán)、財(cái)、人的富集領(lǐng)域，通過(guò)改革和制度創(chuàng)新，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，多形式加強(qiáng)思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，經(jīng)常性對(duì)表對(duì)標(biāo)，不斷校正世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，把握運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完善獎(jiǎng)勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報(bào)懲戒機(jī)制，營(yíng)造健康向上的從政環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳培育，引導(dǎo)黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥。用好具有☆特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源，塑造昂揚(yáng)向上的縣域人文精神。
（四）堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿(mǎn)意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅(jiān)持聚焦民生關(guān)切，按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的工作準(zhǔn)則，繼續(xù)完善“三報(bào)到”“民生訴求會(huì)辦”等群眾問(wèn)題收集解決解釋機(jī)制，有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)基層“三務(wù)公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，建設(shè)陽(yáng)光政府。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，保障落實(shí)☆“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，深入開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治，切實(shí)消減基層困擾。推行“紀(jì)律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結(jié)合的“電視問(wèn)政”“陽(yáng)光問(wèn)責(zé)問(wèn)廉”等模式，給予群眾更多參與權(quán)和評(píng)判權(quán)。嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進(jìn)一步贏取群眾對(duì)黨委政府的信心信賴(lài)。
單位政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告2
一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況
XX局黨委堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系，推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代XX事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合XX體制改革，對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書(shū)記XX始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議X次，學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，逐級(jí)明確責(zé)任，將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。
二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合XX工作和XX體制改革實(shí)際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制，班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，通過(guò)經(jīng)常性談心談話(huà)、干部任職談話(huà)等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng)，定期向黨委書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度，開(kāi)展重溫入黨誓詞傳承紅色基因?qū)W習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡黨員承諾踐諾等主題黨日活動(dòng)，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊(duì)伍的精氣神。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實(shí)踐中受教育，促行動(dòng)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議X次，調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng)，推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。
二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提醒教育大多數(shù)，重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話(huà)、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪(fǎng)X次，窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪(fǎng)X次。
三是強(qiáng)化制度建設(shè)，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車(chē)，違規(guī)公款接待，借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處隱形變異的四風(fēng)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，以實(shí)施XXX滿(mǎn)意度提升工程為牽動(dòng)，集中開(kāi)展XXX、規(guī)范XXX執(zhí)法、XX數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。
一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn)，積極組織學(xué)習(xí)，定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常，抓在日常，確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)，形成制度。
二是是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，對(duì)四風(fēng)問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義零容忍，對(duì)隱形變異四風(fēng)問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò)，認(rèn)真組織干部職工填寫(xiě)四風(fēng)新表現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬。
三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)工作粗虛空懶散軟中梗阻問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照粗虛空、懶散軟、中梗阻體檢單制定個(gè)人問(wèn)題臺(tái)賬。
四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書(shū)，制定流程整建臺(tái)賬，規(guī)定整改時(shí)限，確立整改時(shí)間和具體方法措施。
五是將六零與七亮服務(wù)相結(jié)合，在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器，對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開(kāi)，做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的一次性告知單;公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復(fù)機(jī)制，及時(shí)有效解決XX人的維權(quán)事宜，提高XX人的滿(mǎn)意度。
(六)思想政治工作情況。
加強(qiáng)理論武裝，凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定五個(gè)一工作機(jī)制，及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)，摸清干部思想脈絡(luò)，立足實(shí)際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
一是召開(kāi)一次座談。X月X日，召開(kāi)了XXX干部座談會(huì)。全局干部職工XX人集中學(xué)習(xí)了XXXXX相關(guān)文件、講話(huà)精神，部分干部現(xiàn)場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言。
二是啟動(dòng)一群交流。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群，有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線(xiàn)，警鐘長(zhǎng)鳴的作用。通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。
三是發(fā)放一張問(wèn)卷。XXX黨委立足實(shí)際，抓實(shí)責(zé)任，通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作。
四是開(kāi)展一次談話(huà)。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話(huà)、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn)，給全體干部吃下了定心丸，激發(fā)了新動(dòng)力。五是組織一場(chǎng)聯(lián)檢。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門(mén)，組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷(xiāo)假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì)，秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題，部署階段性工作任務(wù)，及時(shí)交流工作情況，對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策，對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn)，然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng)，能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策，確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次，召開(kāi)黨委會(huì)議八次。
二、存在問(wèn)題和原因分析
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著上熱中溫下冷的現(xiàn)象，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)黨建+進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將黨建+納入了黨建工作的建設(shè)體系，開(kāi)展了黨建+規(guī)范管理黨建+優(yōu)化服務(wù)黨建+作風(fēng)建設(shè)黨建+精準(zhǔn)扶貧等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠，黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
三、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)措施
(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，堅(jiān)持緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，落實(shí)黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展黨建+新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和黨建+理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展，推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和黨建+在XX工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。
單位政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告3
近年來(lái)，**區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成日，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進(jìn)一步推動(dòng)深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對(duì)此，**區(qū)結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)際情況，深入分析問(wèn)題的表現(xiàn)、原因和治理對(duì)策，為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。
一、主要工作情況
(一)強(qiáng)化措施夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單及考核辦法，督促各級(jí)黨組織成立主體辦，層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會(huì)“每月一專(zhuān)題”“凡會(huì)必提”“紀(jì)委書(shū)記同級(jí)監(jiān)督”三項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實(shí)制度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，區(qū)紀(jì)委書(shū)記談話(huà)提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門(mén)負(fù)責(zé)人共183人次，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)63人，誡勉談話(huà)10人，對(duì)5起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的典型案件實(shí)行一案雙查，追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1912個(gè)，立行立改，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。多管齊下推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(二)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題52起，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分49人，責(zé)令作出書(shū)面檢查21人，整改清退違規(guī)金額39.05萬(wàn)元。在全市率先開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，查處11名轉(zhuǎn)非科級(jí)干部嚴(yán)重脫崗、違反組織紀(jì)律等問(wèn)題，黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，全區(qū)20多人主動(dòng)提前或按時(shí)退休，辭去公職1人，騰出編制20多個(gè)，解決多年來(lái)混編用人等老大難問(wèn)題，市委王乃學(xué)書(shū)記對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展教育系統(tǒng)“**廉教”專(zhuān)項(xiàng)工作，查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題13個(gè)，紀(jì)律處分13人。開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”，查處工作作風(fēng)案件14件，發(fā)放紀(jì)律檢查建議書(shū)8份，在廣西日?qǐng)?bào)等媒體刊登信息，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(三)準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機(jī)制，實(shí)行全員辦案制度和紅黃藍(lán)預(yù)警制度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪(fǎng)舉報(bào)216件，立案319件，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分284人，其中科級(jí)干部32人，移送司法機(jī)關(guān)處理8人，通報(bào)曝光典型案例101件，涉案金額超過(guò)1300萬(wàn)元，嚴(yán)肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運(yùn)莊等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。區(qū)本級(jí)自辦案件116件，7個(gè)街道辦案159件，案件總數(shù)連續(xù)三年過(guò)百件，遠(yuǎn)超**年前五年案件數(shù)之和。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理399人次，其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%，第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%，第四種形態(tài)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為87名反映失實(shí)的黨員干部澄清事實(shí)。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問(wèn)題“組合拳”。樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)理念，開(kāi)展查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，立案43件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分43人;開(kāi)展查處城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，查處黨員干部參與“兩違”等問(wèn)題15件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人;開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，查處扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題69起，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分64人，集中通報(bào)典型案例55起，我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)治理工作“第一槍”，查處張梟杰(原海西派出所所長(zhǎng))、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題，張梟杰受到“雙開(kāi)”處分，2人涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理，在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好**清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺(tái)，增強(qiáng)傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級(jí)扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場(chǎng)，參加旁聽(tīng)庭審240余人次，通報(bào)各類(lèi)案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心，報(bào)送信息323篇，市級(jí)以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)、赤西村廉政文化廣場(chǎng)、**區(qū)六小“**廉教”示范點(diǎn)，完善**區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評(píng)選推薦市級(jí)“勤廉榜樣”5名，結(jié)合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時(shí)代講習(xí)所、社區(qū)“道德講堂”開(kāi)展群眾性廉教活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，為7個(gè)街道增設(shè)紀(jì)工委書(shū)記職數(shù)，制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書(shū)記等三個(gè)提名考察辦法，向全區(qū)53個(gè)區(qū)直部門(mén)綜合派駐2個(gè)紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)監(jiān)察體制改革，區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組)，轉(zhuǎn)隸人員8人，區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè)。依法成立**區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，完成辦公場(chǎng)所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專(zhuān)程前來(lái)調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施，成功辦結(jié)首例留置案件，區(qū)監(jiān)委共立案7件，移送司法機(jī)關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，出臺(tái)紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則，做好以老帶新“傳幫帶”，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、工作“三融合”。
(七)推進(jìn)政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室，完善巡察工作機(jī)制，制定巡察工作規(guī)劃(**-20**年)，修訂巡察工作實(shí)施辦法和巡察成果運(yùn)用辦法，規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé)，組建2個(gè)固定巡察組，建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)和人才庫(kù)。共開(kāi)展五輪區(qū)委巡察工作，完成對(duì)全區(qū)22個(gè)部門(mén)(街道)的巡察任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索114條，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送49條，根據(jù)巡察移交線(xiàn)索，立案40件，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分33人。開(kāi)展兩輪村級(jí)“交叉巡察”，在第一輪村級(jí)“交叉巡察”中，實(shí)現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問(wèn)題“直查快辦”全覆蓋等五個(gè)“全覆蓋”。已對(duì)32個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索129條，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送24條，立案20件，打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。切實(shí)抓好整改落實(shí)，做好巡察后半篇文章。
(八)加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞“五整治五提升”“五學(xué)五講五表率”開(kāi)展工作提升年、素質(zhì)提升年活動(dòng)，先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專(zhuān)案，10人參與市紀(jì)委專(zhuān)案，招錄和選調(diào)20名干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊(duì)伍、73人組成的信息員隊(duì)伍和54人組成的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍等3支隊(duì)伍，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派90多人次參加中央、自治區(qū)、XXX市舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“廉系北部灣·清風(fēng)微論壇”理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)新思想實(shí)現(xiàn)新作為。
二、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的研判和當(dāng)前存在的問(wèn)題
黨的十八大以來(lái)，**區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚(yáng)、政治生態(tài)向上向好，為開(kāi)創(chuàng)黨和**事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”，諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律，紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn)，但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)依然淡薄，心存僥幸，違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)個(gè)別單位黨組織對(duì)落實(shí)政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)重視度不高。一是個(gè)別基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任偏松偏軟。如逸夫小學(xué)原校長(zhǎng)安妮，為追求行政效益，以“教師午托管理費(fèi)”“午托管理工資”等方式向逸夫小學(xué)全校在編教師違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼共計(jì)120.3381萬(wàn)元，沒(méi)有切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，致使逸夫小學(xué)及教育局共4名工作人員因違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，**年3月，**區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低一個(gè)崗位等級(jí)處分。二是學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神和上級(jí)決策部署力度不夠。存在以行政班子會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)替代黨委(黨組、黨工委)會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平系列重要講話(huà)的學(xué)習(xí)浮于面上、行動(dòng)力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠，“紅臉出汗”沒(méi)有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨組織沒(méi)有時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話(huà)，存在“老好人”思想，對(duì)干部管理不能堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，導(dǎo)致部分黨員政治意識(shí)淡薄、政治覺(jué)悟較低。
(二)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，個(gè)別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問(wèn)題仍有發(fā)生。“懶政怠政為官不為”的問(wèn)題樹(shù)倒根在。如對(duì)**區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長(zhǎng)曾允華、中街街道辦事處正科級(jí)干部肖德堅(jiān)等11名轉(zhuǎn)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后，經(jīng)常不上班，嚴(yán)重脫崗;或多次因私離開(kāi)XXX，不報(bào)告?zhèn)€人去向，或未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)旅游等。**年**區(qū)紀(jì)委對(duì)10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過(guò)、警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分，責(zé)令辭職1人，并在媒體公開(kāi)曝光，形成了有效震懾。在開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)，**區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長(zhǎng)時(shí)間瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)，辦公室主任羅衛(wèi)波不及時(shí)予以制止，**年5月，羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。**區(qū)工信局干部吳天銘在工作時(shí)間瀏覽軍事、汽車(chē)、體育等與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)358分鐘，**年5月，吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。
(三)在高壓態(tài)勢(shì)之下，形式主義、官僚主義問(wèn)題在個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對(duì)**區(qū)扶貧辦在實(shí)施**年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中搞平均主義造成專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金浪費(fèi)問(wèn)題的反映，**年6月，時(shí)任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實(shí)施過(guò)程中，未考慮實(shí)際情況，工作流于形式，造成扶貧項(xiàng)目資金浪費(fèi)。**年4月，郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外，還存在個(gè)別窗口部門(mén)在服務(wù)群眾方面盡管“門(mén)好進(jìn)、臉好看”但仍然“事難辦”，將“管卡壓”變“推繞拖”，政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等欄目長(zhǎng)期不更新。有的部門(mén)寫(xiě)文件、制文件機(jī)械照搬照抄，出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫(huà)瓢”。
(四)黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”利欲熏心、權(quán)力尋租。如由**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案，在原海西派出所所長(zhǎng)張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀(jì)律，不執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于“掃黑除惡”等決策部署，頂風(fēng)違紀(jì)，為涉黑涉惡活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”;利用職務(wù)上的便利，為涉?zhèn)麂N(xiāo)、涉黃、涉賭、涉毒等活動(dòng)、人員提供保護(hù)，從中索要或收受好處費(fèi);執(zhí)法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團(tuán)伙提供保護(hù)或曲從私情。**年9月，張梟杰受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題及線(xiàn)索移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線(xiàn)索，從張梟杰案以點(diǎn)帶面，刨根究底，連根撥起。
(五)城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護(hù)費(fèi)”等突出問(wèn)題，如原**區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊(duì)負(fù)責(zé)人韓強(qiáng)利用職務(wù)便利非法收取他人好處費(fèi)18.3萬(wàn)元，在他人違規(guī)建房時(shí)不予巡查阻止和拆除。**年11月，韓強(qiáng)受到開(kāi)除黨籍處分并移送司法機(jī)關(guān)處理。原**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高德中隊(duì)科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的職務(wù)之便，9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費(fèi)共計(jì)現(xiàn)金6700元，并違規(guī)接受管理對(duì)象宴請(qǐng)共3次。**年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級(jí)處分。這些問(wèn)題，反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚(yú)目混珠的狀況，長(zhǎng)此以往，容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平，群眾合法權(quán)益得不到維護(hù)而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時(shí)期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)察體制改革后，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié)，釋理說(shuō)法的能力不強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的辦法不多，有的街道紀(jì)工委存在“等靠要”思想，部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，問(wèn)題線(xiàn)索排查能力還較為欠缺。
三、原因分析
(一)政治學(xué)習(xí)不深入，把握不準(zhǔn)確。黨的建設(shè)不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別黨員干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是放松了學(xué)習(xí)，理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊，出現(xiàn)了跑冒滴漏，精神元?dú)庠馐芮治g，政治立場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力的根本途徑，忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就會(huì)方向不清、失去靈魂，不利于我黨建設(shè)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹盁o(wú)為論”，工作的“恐事癥”?！皯姓≌?、為官不為”，是新形勢(shì)下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”，不但貽誤工作，影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局，而且破壞黨群干群關(guān)系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來(lái)，在**區(qū)干部隊(duì)伍中，“不想為、不會(huì)為、不敢為”等突出問(wèn)題和不良作風(fēng)普遍存在，更有干部拋出了“無(wú)為論”、患上了“恐事癥”，該主動(dòng)服務(wù)的停了下來(lái)，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至“亂作為”，以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，社會(huì)反映比較強(qiáng)烈?！皯姓≌楣俨粸椤币讶怀蔀橥苿?dòng)**區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。
(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過(guò)十八大后持續(xù)治理，“四風(fēng)”問(wèn)題中的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問(wèn)題小，但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性，容易反復(fù)出現(xiàn)，同時(shí)由于“官本位”思想作怪，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊，為機(jī)構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長(zhǎng)此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢(shì)力與“保護(hù)傘”互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢(shì)力之所以能長(zhǎng)期稱(chēng)霸一方、為非作歹，根本原因在于有“保護(hù)傘”為其撐腰。黑惡勢(shì)力為了謀取利益，往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個(gè)別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”，甘愿充當(dāng)其“保護(hù)傘”，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力更加有恃無(wú)恐。近年來(lái)，隨著各地區(qū)各部門(mén)掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢(shì)力活動(dòng)漸趨隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變，通過(guò)暗箱操作、找掮客等形式，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢(shì)力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門(mén)權(quán)力過(guò)度集中，在執(zhí)法過(guò)程中缺乏監(jiān)督，金錢(qián)執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生，執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力圍獵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)凸出。
(五)“兩違”執(zhí)法成為權(quán)錢(qián)交易的香餑餑。**區(qū)作為中心轄區(qū)，城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān)，“兩違”背后的經(jīng)濟(jì)利益日漸增大，“兩違”現(xiàn)象更加突出，社會(huì)影響極壞，群眾反映十分強(qiáng)烈。個(gè)別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶(hù)賄賂后，對(duì)“兩違”行為視而不見(jiàn)，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過(guò)程中給予關(guān)照，讓那些被列為拆除對(duì)象的違章建筑得以屹立不倒?！皟蛇`”現(xiàn)象亂象叢生，既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本，容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴(yán)。究其原因，一方面是因?yàn)椴糠殖鞘袌?zhí)法人員紀(jì)法意識(shí)淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因?yàn)閷?duì)基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)有差距?；鶎蛹o(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動(dòng)多的現(xiàn)象，新同志較多，年齡大的同志偏多?；鶎訉?zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部少，只配備一名兼職紀(jì)工委副書(shū)記，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多，對(duì)違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務(wù)不熟，辦案基本功不扎實(shí)，對(duì)案件線(xiàn)索也不敏感，觀念保守，習(xí)慣于守株待兔，除了群眾舉報(bào)，自行挖掘線(xiàn)索的能力不強(qiáng)，不注意透過(guò)管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀(jì)違法的實(shí)質(zhì)。
四、下一步工作對(duì)策
(一)進(jìn)一步落實(shí)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
通過(guò)事先不發(fā)通知、不打招呼，直奔各部門(mén)、直達(dá)基層，采取座談、查閱資料、個(gè)別訪(fǎng)談、實(shí)地查驗(yàn)等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破兩種關(guān)系，嚴(yán)格對(duì)照“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”要求，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則，緊緊把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，整合審查力量，規(guī)范審查流程，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的案件，做到紀(jì)律審查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋，有效發(fā)揮紀(jì)律審查的警示教育和震懾作用，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)貫徹執(zhí)行“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)一刻不停歇推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
盯牢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所和“關(guān)鍵少數(shù)”，集中整治形式主義和官僚主義，時(shí)刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)表態(tài)多、調(diào)門(mén)高，行動(dòng)少、落實(shí)差，阻礙中央改革方針貫徹落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，通報(bào)曝光一起，確保震懾常在。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。重點(diǎn)對(duì)“最多跑一次”改革，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等中心工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)
常抓不懈懲貪治腐，堅(jiān)持受賄行賄一起查，對(duì)黨的十九大后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放，對(duì)那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的干部也要一查到底，以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問(wèn)題，加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、大宗采購(gòu)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗隱形問(wèn)題，堅(jiān)決查處和鏟除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。
(四)堅(jiān)持打鐵必須自身硬
深化派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)力量，提升整體素質(zhì)，改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問(wèn)題，不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪(fǎng)室和談話(huà)室，扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作，通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機(jī)制，主動(dòng)把制度關(guān)進(jìn)籠子里。實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防“燈下黑”，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度，從嚴(yán)查處作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
單位政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告4
一年來(lái)，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃批后管理，努力為城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)，對(duì)內(nèi)練內(nèi)功、夯基礎(chǔ)，對(duì)外抓服務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。按照縣委組織部的通知精神，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
(一)、圍繞中心工作，強(qiáng)化規(guī)劃編制。規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”。一年來(lái)，我局堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、超前謀劃，通過(guò)精心組織、周密安排，完成了一大批規(guī)劃成果，是我縣近年來(lái)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃最多的一年，有效指導(dǎo)了全縣重點(diǎn)工程建設(shè)。
1、我縣聘請(qǐng)了中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《金寨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，《金寨縣總體規(guī)劃XX～2030》。編制完成縣城水系總體規(guī)劃、紅軍大道兩側(cè)沿線(xiàn)控規(guī)及概念性城市設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)、梅山史河路、青年路等路段及部分街巷城市風(fēng)貌提升規(guī)劃、紅軍大道風(fēng)貌規(guī)劃;啟動(dòng)梅山控規(guī)、縣城綜合交通、金葉路道路改線(xiàn)及城市設(shè)計(jì)、黃林周邊地塊控規(guī)等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制。
2、編制了全縣XX年度縣委、縣政府確定的四個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)南溪鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及重要景觀節(jié)點(diǎn)等修建性詳細(xì)規(guī)劃。
(二)、進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理工作，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可過(guò)程中，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序。對(duì)“一書(shū)兩證”的核發(fā)，我局嚴(yán)格按照住建部和省住建廳的要求，實(shí)行“四統(tǒng)一管理”(統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一公示)，并將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)非工業(yè)項(xiàng)目的“一書(shū)兩證”核發(fā)作納入統(tǒng)一管理，截止今年11月26日，共核發(fā)選址發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)87份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證82份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證116份、開(kāi)工總建筑面積㎡。完成了迎接省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)督查規(guī)劃建設(shè)工作和創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園復(fù)查規(guī)劃保障工作。
(三)狠抓政治理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
一年來(lái)，我局黨組認(rèn)真組織深入開(kāi)展學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及十八大報(bào)告和新黨章的學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)理論、用理論的能力和水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。
1、學(xué)習(xí)時(shí)間保證。規(guī)定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員除在單位堅(jiān)持每周星期五下午的集體學(xué)習(xí)外，凡是對(duì)國(guó)家的時(shí)事政治、黨的路線(xiàn)方針政策和法律法規(guī)，班子成員必須按規(guī)定做到天天不得少于一個(gè)小時(shí)的自學(xué)時(shí)間，自我學(xué)習(xí)，自我加壓并形成制度。
2.學(xué)習(xí)資料保證。要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要及時(shí)學(xué)習(xí)了解黨和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事，局黨組決定專(zhuān)門(mén)給局領(lǐng)導(dǎo)班子成員訂閱較多的報(bào)刊、工作雜志及書(shū)刊，以切實(shí)保證有充足的學(xué)習(xí)資料，切實(shí)做到多學(xué)多看，廣學(xué)博覽，厚積薄發(fā)。
3.學(xué)習(xí)內(nèi)容保證。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)抓好以政治理論、時(shí)事政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、崗位業(yè)務(wù)、現(xiàn)代辦公技能為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論和現(xiàn)代化的知識(shí)技能武裝頭腦，切實(shí)提高班子成員的綜合素質(zhì)。
4.學(xué)習(xí)效果要保證。要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)中講究學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果。具體講，要做到“四個(gè)結(jié)合”：即把學(xué)習(xí)理論同解放思想、轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合;同健全制度、規(guī)范班子和個(gè)人行為相結(jié)合;同本職工作實(shí)際相結(jié)合;同開(kāi)展調(diào)查研究、解決工作中的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。要做到理論聯(lián)系實(shí)際，達(dá)到學(xué)有成效。
(四)、貫徹民主集中制，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
1.發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成貫徹民主集中制的合力。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)政治理論，認(rèn)真研究防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，即把“同心同德”確定為班子建設(shè)的首要目標(biāo)，每一位班子成員都牢固地樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí)，在認(rèn)真抓分管工作的同時(shí)，關(guān)心整體，心系全局，通力合作，明確個(gè)人分工，發(fā)揮個(gè)人最大優(yōu)勢(shì)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到了日常工作經(jīng)常碰頭，交叉工作經(jīng)常協(xié)商，重大問(wèn)題反復(fù)研究。通過(guò)相互溝通，廣聚群智，彼此提醒，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性、主動(dòng)性，形成了集思廣益的民主作風(fēng)，凝聚了力量，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，鼓舞了士氣，增添了活力，確保了班子整體功能的發(fā)揮，從而有效提高了整個(gè)班子的運(yùn)行效率。
2.健全議事決策機(jī)制，不斷提高科學(xué)決策的水平。實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策是民主集中制原則的本質(zhì)要求，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)志。因此，我們注重建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，始終把民主集中制貫穿于工作決策的全過(guò)程，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、程序辦事。主要是開(kāi)兩個(gè)會(huì)：一是開(kāi)黨組會(huì)。一般情況下每月召開(kāi)兩次，遇有重大問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)。在發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的基礎(chǔ)上對(duì)研究的事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，進(jìn)行集體決策，最后形成工作決議。二是定期開(kāi)行政擴(kuò)大會(huì)。匯報(bào)工作，溝通情況，分配任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)。一年來(lái)，我們通過(guò)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機(jī)制，使民主集中制原則得到較的貫徹執(zhí)行。
(五)、堅(jiān)持黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)干部管理科學(xué)化、制度化，發(fā)揮后備干部隊(duì)伍作用，按照上級(jí)關(guān)于干部選拔任用辦法，結(jié)合我局工作實(shí)際，我局適時(shí)調(diào)整中層干部。建立了一支政治可靠、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的干部管理隊(duì)伍。在干部選拔任用上我們堅(jiān)持把民主推薦和組織考察結(jié)合起來(lái)，通過(guò)公示制度認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(六)、加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔自律的班子隊(duì)伍。
我局堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持抓班子成員的廉潔自律表率作用的發(fā)揮。
1.嚴(yán)格按照《黨章》和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則要求，要求班子成員必須模范執(zhí)行有關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨內(nèi)兩個(gè)《條規(guī)》，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。
2.按時(shí)召開(kāi)黨組成員談心會(huì)。黨組成員對(duì)照縣委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律八個(gè)方面的內(nèi)容和會(huì)前征求意見(jiàn)等進(jìn)行自查自評(píng)，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，按時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組成員按照分工，做到行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查考評(píng)。
4.樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，嚴(yán)于律已，以身作則，不以權(quán)謀私，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事件報(bào)告制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。
5.健全廉政制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)于律己，為政清廉，帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并建立和落實(shí)廉政責(zé)任制，對(duì)于我局重大問(wèn)題堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。定期檢查廉政制度的執(zhí)行情況并將檢查的情況報(bào)告市紀(jì)委及市直機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門(mén)。
回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一些成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在以下二個(gè)方面：
1.理論學(xué)習(xí)不夠。在工作過(guò)程中，感覺(jué)到理論知識(shí)儲(chǔ)備不夠充分，理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠，往往把工作當(dāng)成“硬任務(wù)”，把學(xué)習(xí)當(dāng)做“軟任務(wù)”，忙于工作事務(wù)多，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)少。
2.深入基層不夠。反思我們的工作，我們?cè)谏钊牖鶎臃矫孢€存在一定的差距。盡管整天忙忙碌碌，年年辛辛苦苦，但常常把精力用在處理大量日常事務(wù)工作上，深入群眾，深入基層，深入實(shí)際的調(diào)查研究不夠，在一定程度上造成了決定與實(shí)踐的脫節(jié)。
在今后的工作中我們需要倍加努力，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為金寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、穩(wěn)定和諧作出更大貢獻(xiàn)。